Vuosikertomus 2010 - MTK
Vuosikertomus 2010 - MTK
Vuosikertomus 2010 - MTK
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
3. LIITON TOIMINTA<br />
3.1 YLEISTÄ<br />
Vuosi <strong>2010</strong> oli liiton 93. toimintavuosi. Vuosi oli varsin<br />
erikoinen niin sääolosuhteiden, luonnonilmiöiden<br />
kuin maatalouden markkinoidenkin osalta. Kertomusvuonna<br />
yleisiä maatalouspoliittisia edunvalvontakysymyksiä<br />
olivat mm. maatalouden väliaikaisen kriisituen<br />
toteuttaminen, keskustelut eläinten hyvinvoinnista,<br />
tuki- ja eläinvalvontojen toteuttaminen, EU:n maatalouspolitiikan<br />
”terveystarkastuksen” toimeenpano<br />
ja seuraavan EU:n maatalouspolitiikan uudistuksen<br />
valmistelu. Tuottajaliitto toimi aktiivisesti näissä kysymyksissä<br />
turvatakseen alueensa tuottajien etuja.<br />
Maakunnallisista edunvalvontakysymyksistä vuonna<br />
<strong>2010</strong> korostuivat erityisesti julkiset ruokahankinnat<br />
ja hankintarenkaiden toiminta. Lisäksi monet ympäristökysymyksiin<br />
ym. liittyneet asiat työllistivät tuottajaliittoa<br />
(mm. vesienhoito-ohjelmat, haja-asutuksen<br />
jätevesiasetus ja jätehuoltomääräykset, ympäristölupakäytännöt,<br />
tuulivoima/johtoaluekorvaukset, turvestrategia/kaavamerkinnät).<br />
Maatalouden markkinat sisälsivät kertomusvuonna<br />
sekä myönteisiä että kielteisiä yllätyksiä. Alkuvuonna<br />
hintataso markkinoilla oli alavireinen, mutta kesän lopulla<br />
maailman ruokamarkkinoiden tilanne muuttui<br />
nopeasti. Viljamarkkinoiden käänne hinnan vahvistumisineen<br />
oli raju, ja tätä seurasi ruoan hinnan globaali<br />
nousu. Valitettavasti suomalaisen markkinamekanismin<br />
haavoittuvuus tuli ilmi siinä, kuinka heikosti<br />
ruokaketju kykeni siirtämään kustannusten nousun<br />
lopputuotteiden hintoihin. Taloudellisen taakan kantoi<br />
alkutuottaja. Markkinatilanteen raju muutos heijastui<br />
monella tapaa tuottajaliiton toimintaan. Liitto<br />
toimi aktiivisesti markkinoiden eri osapuoliin päin ja<br />
järjesti myös rivijäsenille monia tilaisuuksia markkinatilanteeseen<br />
liittyen. Liiton viljaseminaareista, lannoitekyselystä<br />
ja kotimaisuuskampanjasta ym. toimista<br />
kerrotaan enemmän vuosikertomuksen osassa 3.4.<br />
Muista kertomusvuonna tapahtuneista asioista ja ilmiöistä<br />
historiaan jäävät mm. Islannin tulivuorenpurkauksesta<br />
aiheutuneet huhtikuun tuhkapilvet, huhti-toukokuun<br />
elintarvikealan lakko, kesän helle-ennätykset,<br />
kesällä metsää kaataneet myrskyt ja bioenergiaan ja<br />
tuulivoimaan liittyneet monet uudet avaukset. Yleisen<br />
taloudellisen tilanteen kehityksestä ja maa- ja metsätalouden<br />
tuotantotilanteesta sekä toimintaympäristön<br />
tilanteesta kertomusvuonna kerrotaan tarkemmin<br />
vuosikertomuksen osassa 1.<br />
Elintarvikealan lakko<br />
Kertomusvuoden huhti-toukokuussa elintarvikealaa<br />
kosketti elintarviketyöläisten lakko. Maatiloilla lakko<br />
näkyi teurasruuhkina ja kuluttajalle tyhjinä hyllyinä<br />
kaupoissa. <strong>MTK</strong> vetosi kiistan aikana lakon osapuoliin<br />
ja vaati pikaista ratkaisua. <strong>MTK</strong> ja tuottajaliitot<br />
moittivat, että ”On eettisesti väärin, että työtaistelua<br />
käydään tuotantoeläinten hyvinvoinnista piittaamatta.<br />
Ollaan jo tilanteessa, että sikojen hätäteurastukset<br />
eivät enää auta, vaan on siirryttävä hätätyöhön. Se<br />
tarkoittaa sitä, että tuotantoketju käynnistetään lakosta<br />
huolimatta. Kuljetukset on käynnistettävä ja siat siirrettävä<br />
tiloilta teurastamoille. Jokainen päivä tuo myös<br />
lisäkustannuksia tiloille. Teurastusta odottaville eläimille<br />
on hankittava ylimääräistä rehua ja eläimiä joudutaan<br />
pitämään epätarkoituksenmukaisissa tiloissa.”<br />
Lakko heikensi huomattavasti elintarviketeollisuuden<br />
tilityskykyä alkutuottajalle. Lisäksi lakon aikana kotimaiset<br />
elintarvikkeet menettivät markkinaosuuksiaan<br />
tuontielintarvikkeille ja siten lakosta aiheutui myös<br />
pitempiaikaisia menetyksiä koko elintarvikeketjulle.<br />
Lakko päättyi 24.5.<strong>2010</strong>.<br />
EU:n maatalouspolitiikka<br />
Kertomusvuoden helmikuussa EU:n uusi maatalouskomissaari<br />
Dacian Ciolos (Romaniasta) aloitti työnsä.<br />
Uusi komissaari toi heti esittäytymispuheenvuoroissaan<br />
esille tarpeen eurooppalaisen maatalouden<br />
visiosta sekä ilmaisi myös kannattavansa markkinoita<br />
tasapainottavia välineitä. Tämä näkökulma poikkesi<br />
merkittävästi aikaisemman tanskalaisen maatalouskomissaarin<br />
markkina-liberaalista näkökulmasta. Aikaisemman<br />
komissaarin aikana tehtiin mm. maitokiintiöjärjestelmän<br />
lopettamispäätökset, purettiin markkinoita<br />
vakauttavia välineitä ja turvaverkkoja sekä leikattiin<br />
EU:n tuotantotukia. Sen sijaan uusi komissaari on<br />
puheenvuoroissaan osoittanut ymmärrystä epäsuotuisten<br />
alueiden ongelmiin ja maataloustuotannon<br />
turvaamiseen Euroopan kaikissa osissa. Uusi komissaari<br />
vieraili Suomessa heinäkuussa <strong>2010</strong>.<br />
EU:n maatalouspolitiikan<br />
terveystarkastuksen toteuttaminen<br />
Kertomusvuonna <strong>2010</strong> EU:n maatalouspolitiikassa<br />
oli vaihe, jossa samaan aikaan pantiin käytäntöön<br />
vuoden 2008 ministerineuvostossa hyväksyttyä maatalouspolitiikan<br />
”terveystarkastusta” ja valmisteltiin<br />
jo seuraavaa vuoden 2014 maatalouspolitiikan uudistusta.<br />
Kesällä <strong>2010</strong> komissio hyväksyi lopullisesti<br />
terveystarkastuksen yksityiskohdat Suomen osalta.<br />
Keskeistä ratkaisussa oli, että Suomessa voidaan lähivuosina<br />
maksaa tuotantoon sidottua tukea yhteensä<br />
57 miljoonaa euroa eli 10 % tilatuen kokonaismäärästä.<br />
Yksityiskohdat koskivat tärkkelysperunaa,<br />
maitoa, nautaa, lammasta ja valkuais- ja öljykasveja.<br />
Terveystarkastuksen mukaisia tukia maksettiin ensimmäiset<br />
erät maidolle ja naudanlihalle joulukuussa<br />
<strong>2010</strong>. Maidon tukena maksettu lypsylehmäpalkkio<br />
kohdennettiin kokonaan AB-tukialueelle korvaamaan<br />
141-tuen menetyksiä.<br />
Teuraskaritsojen laatupalkkio sekä valkuais- ja öljykasvipalkkiot<br />
otetaan käyttöön vuonna 2011. Tärkkelysperunan<br />
tuki otetaan käyttöön vasta vuonna 2012.<br />
Hieman hämmentävää oli, että 10%:n tuki uutisoitiin<br />
15