SES lausunto: âAudiovisuaalinen kulttuuri digitaalisessa ...
SES lausunto: âAudiovisuaalinen kulttuuri digitaalisessa ...
SES lausunto: âAudiovisuaalinen kulttuuri digitaalisessa ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Suomen elokuvasäätiö<br />
Valtionavustuslakia tulee luonnollisesti noudattaa. Hyvä hallinto legitimoi valtionavustukset myös<br />
kansalaisille. Valtiontarkastusvirasto aloitti vuonna 2011 OKM:n toimialaan kuuluvien veikkausvoittovaroja<br />
saavien <strong>kulttuuri</strong>toimijoiden tarkastuksen ja Suomen elokuvasäätiö on ollut yksi kohteista.<br />
Käyttötarpeen arviointi vaatii samalla myös vaikuttavuusmittareiden kehittämistä. Vaikuttavuusmittareita<br />
puuttuu tällä hetkellä jonkin verran audiovisuaalisen alan sisällä, mutta erityisesti <strong>kulttuuri</strong>sektoreiden<br />
välille pitäisi kehittää yhteismitallisia vaikuttavuusmittareita, jotta yhteiskunnan antamille resursseille<br />
syntyvää vastinetta pystytään yhteismitallisesti arvioimaan.<br />
Toimiva ja joustava tukijärjestelmä<br />
14. Jatketaan viime vuosien aikana tehtyä työtä kotimaisen elokuvan ja muiden audiovisuaalisten sisältöjen tukemisessa <strong>kulttuuri</strong>n<br />
monipuolisuuden ja jatkuvuuden säilyttämiseksi, alan toimijoiden vakaan toimintaympäristön ylläpitämiseksi. (s. 54)<br />
15. Audiovisuaalisen <strong>kulttuuri</strong>n tukijärjestelmä toimii taiteellisen ja luovan työn kunnianhimon kannustimena ja kotimaan markkinoiden<br />
taloudellisena korjausmekanismina sekä <strong>kulttuuri</strong>n viennin näyteikkunana. Tuki on ja säilyy tuotantoja hankekohtaisena, sitä ei voi<br />
muuttaa alan yritystueksi. Tuki voi kohdentua <strong>kulttuuri</strong>järjestöjen toiminnan tukemiseen, yksittäisten tekijöiden erilaisiin apurahoihin,<br />
kansainvälisen markkinoinnin edistämiseen ja erityistapauksissa audiovisuaalisen <strong>kulttuuri</strong>n edistämistä koskeviin laiteinvestointeihin,<br />
kuten elokuvateattereiden digitalisointihankkeisiin. (s. 54)<br />
16. Tukiohjelman kehittämisessä yhteistyössä alan kanssa otetaan huomioon erityisesti digitaalisen jakelun vaikutukset monipuolisten ja<br />
laadukkaiden sisältöjen tuottamisessa, uusien alalle tulleiden toimijoiden osuus taiteellisessa työssä, eri yleisöjen katsomistottumusten<br />
vaikutukset sekä EU:n tulevan audiovisuaalisen alan tiedonannon reunaehdot. (s. 54)<br />
17. Suomen tavoitteena on, että nykyisen EU:n audiovisuaalista alaa koskevan tiedonannon tarkastelukulmaa laajennetaan uudessa<br />
tiedonannossa koskemaan koko elokuvan ja muiden audiovisuaalisten teosten elinkaarta käsikirjoituksen kehittelystä esittämiseen,<br />
jolloin valtiontuen piiriin kuuluisi alan koko arvoketju. Myös uudet jakelualustat tulisi kuulua valtiontuen piiriin. (s. 55)<br />
18. Suomi pitää yhteyttä komissioon, jotta tukijärjestelmään saadaan pienille kieli- ja markkina-alueille omat tuki-intensiteettirajat, jotka<br />
voisivat olla 50 % (yleinen maksimi), 60 % (pienten kieli- ja markkina-alueiden yleinen maksimi), 80 % (vaikeiden ja vaikeasti<br />
rahoitettavien elokuvien, kuten dokumenttien ja lyhytelokuvien tukimaksimi). (s. 55)<br />
Nykyiset elokuvasäätiön tuotantotuen tukimaksimit ovat joissain tapauksissa riittämättömät. Suomen<br />
elokuvasäätiö on yhdessä muiden Euroopan elokuvainstituuttien yhteisessä lausunnossaan ehdottanut<br />
toimenpide 18 kanssa samansuuntaisen kannan komissiolle.<br />
Elokuvasäätiön tuotantotukimaksimin kasvattamiseen kohdistuu painetta kahdesta syystä. Ensimmäinen on<br />
pieni kieli- ja markkina-alueemme. Toiseksi ansaintalogiikan murros on luonut tuotantoyhtiöille<br />
haasteellisen tilanteen, kun perinteiset ennakko-rahoittajat, kuten tv-kanavat ja levittäjät, markkinoiden<br />
paineessa supistavat ennakko-ostojen muodossa antamaansa rahoitusta ja samanaikaisesti uudet ns.<br />
jakeluikkunat, kuten teleoperaattorit, harvoin osallistuvat riskinkantoon ennakkorahoituksen muodossa.<br />
Kun on todennäköistä, että julkinen tuki on aina tietynasteinen niukkuustekijä, niin on tärkeää varmistaa,<br />
että broadcast- ja online-jakelu jakavat riittävällä tavalla tuotantoyhtiöiden riskin. Näin taataan<br />
elinvoimainen ja uudistuva elokuva<strong>kulttuuri</strong>.<br />
19. Voitaisiinko audiovisuaalisten sisältöjen tuottamisen rahoituspohjan laajentamiseksi Suomessa kehittää järjestelmä kaikkien<br />
audiovisuaalisten sisältöjen jakelusta taloudellisesti hyötyvien tahojen velvoittamiseksi osallistua uusien tuotantojen kehittämiseen? (s.<br />
55)<br />
20. Panostetaan uusien sisältöjen tuotantoon ja pyritään vaikuttamaan niiden elinkaaren pituuteen siten, että alan eri ammattilaisten,<br />
tuottajien ja muiden toimijoiden olosuhteet työn jatkamiseen säilyvät. (s. 55)<br />
21. Jatketaan erityistoimenpiteitä lasten ja nuorten elokuvien ja muiden audiovisuaalisten sisältöjen tuotantojen tukemiseksi. (s. 55)<br />
22. Jatketaan digitaalisiin päätelaitteisiin soveltuvien <strong>kulttuuri</strong>sisältöisten teosten, ohjelmien, pelien ja palveluiden tukemista DigiDemoohjelmasta.<br />
Laaditaan säännöllisin väliajoin ohjelman vaikuttavuusarviointi. (s. 55)<br />
23. Yhteistyössä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa selvitetään mahdollisuudet kehittää Suomeen alan infrastruktuuria parantava<br />
kannustinjärjestelmä. (s. 55)<br />
24. Yhteistyössä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa arvioidaan mahdollisuuksia kehittää audiovisuaalisen alan yritystoiminnan<br />
tukijärjestelmiä sekä kansainvälistämistukia. (s. 55)<br />
5
Change language