Selvitys - Elinar
Selvitys - Elinar
Selvitys - Elinar
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
6 (12)<br />
jayhdysjohtojen käyttö on määriteltävä puolueettomin perustein ja siten, että<br />
sisämarkkinoiden moitteeton toiminta voidaan varmistaa.<br />
Komissio on kuitenkin sähkön sisämarkkinoita koskevassa harmonisointiraportissaan<br />
9 korostanut, että direktiivin 11 artikla rajoittuu ajojärjestyksestä säätämiseen<br />
eikä säädä varsinaisista suorista tai epäsuorista tukimuodoista tai –<br />
elementeistä – kuten juuri esim. Feed in –tariffin sisältämästä velvoitteesta<br />
maksaa turvelauhdesähköstä tietty vähimmäishinta. Näiden osalta on komission<br />
mukaan vedottava direktiivin 3 artiklan 2 kohdan julkisia palveluvelvoitteita<br />
koskevaan säännökseen. Säännöksen mukaan ”jäsenvaltiot voivat yleisen taloudellisen<br />
edun nimissä asettaa sähköalalla toimiville yrityksille julkisen palvelun<br />
velvoitteita”. Nämä velvoitteet voivat koskea mm. turvallisuutta, toimitusvarmuus<br />
mukaan lukien. Tällöin on säännöksen mukaan otettava huomioon<br />
myös perustamissopimuksen määräykset, erityisesti 86 artikla. Kyseisen artiklan<br />
2 kohta sisältää julkisia palveluvelvoitteita (”yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin<br />
liittyvät palvelut”) koskevan säännöksen, jonka nojalla voidaan poiketa<br />
perustamissopimuksen erityisesti kilpailuoikeudellisista määräyksistä.<br />
Komission kanta voi sinänsä olla oikea, mutta on kuitenkin huomattava, että<br />
EY:n tuomioistuin vaikutti PreussenElektra –tapauksessa antavan direktiivin<br />
etusijasäännöksille laajemman etusijamerkityksen – etusijan sähköntuotannossa<br />
– kuin vain etusijan ajojärjestyksessä (ks. lähemmin jäljempänä jakso<br />
2.3.1).<br />
9 COM (1998) 167 final, 16.3.1998.