Maaseudun palveluaukot ja kolmas sektori - Helsinki.fi
Maaseudun palveluaukot ja kolmas sektori - Helsinki.fi
Maaseudun palveluaukot ja kolmas sektori - Helsinki.fi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1 osa:MAASEUDUN PALVELUAUKOT JAKOLMAS SEKTORIPALVELUJÄRJESTELMÄN SUURET MUUTOKSETEnsimmäisessä luvussa käsitellään palveluihin, niiden järjestämiseen, tuottamiseen<strong>ja</strong> rahoittamiseen liittyviä a<strong>ja</strong>nkohtaisia muutoksia Suomessa.Tarkoituksena on hahmottaa niitä tekijöitä <strong>ja</strong> prosesse<strong>ja</strong>, jotka ovat muuttamassajulkisen <strong>sektori</strong>n palvelujärjestelmää <strong>ja</strong> luomassa tilaa kolmannen <strong>sektori</strong>nkehittyvälle toiminnalle maaseutukunnissa <strong>ja</strong> –kylissä.Julkisen <strong>sektori</strong>n talous <strong>ja</strong> rakenne muutoksessaJulkisen talouden kiristyessä valtion <strong>ja</strong> kuntien tarjoamat palveluteivät <strong>ja</strong>tkossa enää välttämättä ole yhtä kattavia kuin mihinSuomessa on tähän asti totuttu. On entistä enemmän väestöryhmiä<strong>ja</strong> alueita, joissa julkinen <strong>sektori</strong> ei resurssien niukkuudenvuoksi tule tarjoamaan niitä palvelu<strong>ja</strong>, joita asukkaat haluavat.Koko Suomen kohdalla suurimmat haasteet aiheutuvat ikärakenteen vinoutumisesta.Suomi vanhenee. Ikärakenteen muutos hei<strong>ja</strong>stuu suoraan talouteen<strong>ja</strong> palvelujen rahoitukseen. Mitä pienemmät ovat työssäkäyvät ikäluokat, sitäkorkeampi on huoltosuhde, mikä tarkoittaa sitä, että entistä pienemmän työssäkäyvänväestönosan maksamilla veroilla on kustannettava entistä suuremmanväestönosan tarvitsemat palvelut.Julkisen talouden ongelmat hei<strong>ja</strong>stuvat suoraan myös kuntiin. Kuntien toimintakulujen<strong>ja</strong>tkuva kasvu on vienyt kuntatalouden ahtaalle, kun verotulojen <strong>ja</strong>valtionosuuksien kasvu eivät suuressa osassa kuntia enää riitä kattamaan syntynyttärahoitustarvetta. Valtio on sälyttänyt kuntien vastuulle enemmän tehtäviäkuin kuntien on nykyisillä tuloillaan mahdollista hoitaa. Vastuun<strong>ja</strong>ko tehtävistä<strong>ja</strong> kustannuksista valtion <strong>ja</strong> kuntien kesken on monin eri tavoin epäselvä. Näidenmäärittelyjen tekeminen olisi palvelujen kannalta ratkaisevan tärkeää, muttase on poliittisesti, hallinnollisesti <strong>ja</strong> taloudellisesti erittäin haasteellinen <strong>ja</strong> vaikeaprosessi.- 3 -Julkinentalouskiristyy
Change language