Ce mémoire - cooperation concept

------------- Du « développement du tourisme » au « tourisme de développement » ------
Enoncés au cours de la décennie 70, ces « besoins » semblent tomber sous le sens. G.Rist ironise en notant que
« l’idée est en apparence si simple qu’on se demande pourquoi il a fallu attendre si longtemps pour qu’elle soit
proposée. Puisque 40% de la population des Pays du Sud vit dans la « pauvreté absolue » 40 , n’est-il pas logique
de « commencer par le commencement » en parant au plus pressé et en permettant à ces miséreux de
(re)trouver des conditions d’existences décentes ? 41 ».
Au fil des rapports, les Nations Unies réaffirment la nécessité d’intervenir au bénéfice des plus démunis. Le
Rapport 2000/2001 de la Banque Mondiale sur le développement rappelle que « la pauvreté au milieu de
l’abondance constitue le plus grand défi lancé au monde 42 ». Elle invite les différentes agences de
développement à renforcer leurs efforts en faveur de ce dernier, et corrélativement de la réduction de la pauvreté.
Si les avis divergent concernant les moyens à mettre en œuvre pour y parvenir, l’objectif de réduction de la
pauvreté à l’échelle du monde rassemble. De la CNUCED à la Commission Sud, en passant par le rapport
Hammarskjöld 43 et les Objectifs du Millénaire pour le Développement, chacun s’accorde à concourir à
l’amélioration des conditions sociales et matérielles d’existence des populations du Sud. « […] personne ne
saurait en effet s’opposer à réduire la pauvreté, à généraliser l’éducation primaire, à promouvoir l’autonomie des
femmes, à combattre les maladies, à préserver l’environnement ou à renforcer la collaboration internationale 44 ».
Au contraire du développement, qui apparaît de plus en plus lointain à mesure que se cumulent les échecs des
politiques engagées en sa faveur, la lutte contre la pauvreté jouit d’une popularité croissante. Si le
« développement » est désormais subordonné à l’intégration dans le commerce international dans le cadre de la
mondialisation, les programmes de réduction de la pauvreté fédèrent.
La Déclaration du Millénaire adoptée en 2000 par l’Assemblée Générale des Nations Unies prévoit ainsi
d’éliminer l’extrême pauvreté et la faim, d’assurer l’éducation primaire pour tous, de promouvoir l’égalité des
sexes et l’autonomie des femmes, de réduire la mortalité des enfants de moins de cinq ans, d’améliorer la santé
maternelle, de combattre le virus du VIH/Sida, le paludisme et d’autres maladies, d’assurer un environnement
durable et de mettre en place un partenariat mondial pour le développement 45 . Vaste programme, aux fins de
réalisation duquel chacun est convié à jouer sa partition. « Après la guerre avec « zéro mort », la qualité « zéro
défaut » et les livraisons « zéro délais », voici donc que l’on envisage un monde « zéro pauvre » 46 ».
Jusqu’alors peu présente sur la scène du développement, l’Organisation Mondiale du Tourisme (OMT) entend
désormais participer pleinement aux programmes d’éradication de la pauvreté.
développement : Histoire d'une croyance occidentale, Ed. Les Presses de sciences Po, 3è édition revue et augmentée, Coll. Références
Mondes, 2007, p.287.
40 Dans son discours devant le Conseil des gouverneurs (Nairobi, 24 sept.1973), R. Mc Namara définit la pauvreté absolue comme « une
condition d’existence étiolée au point d’empêcher la réalisation du potentiel génétique que chacun de nous porte à sa naissance ».
41 G.Rist, op.cit., p.286.
42 « Poverty amid plenty is the world’s greatest challenge », Banque Mondiale, Avant-prropos du Rapport sur le Développement du monde
2000/2001, p.5.
43 Préparé à l’occasion de la 7e session extraordinaire de l’Assemblée Génrale des Nations Unies, le rapport Dag Hammarskjöld 1975 sur
le développement et la coopération internationale est plus connu sous le titre de « Que faire ».
44 G.Rist, op.cit., p. 407-408.
45 Suivi des mesures visant à réaliser les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), 62e Session Assemblée Générale des
Nations Unies, (www.un.org)
46 G.Rist, op.cit., p.398
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