Ce mémoire - cooperation concept

------------- Du « développement du tourisme » au « tourisme de développement » ------
par jour. Actuellement fixé à 1,25 USD par jour et par personne 70 , ce seuil évolue légèrement en fonction des
années. S’il est désormais admis que la pauvreté est « un phénomène complexe, multidimensionnel, étroitement
lié à des facteurs comme le chômage, la maladie, l’analphabétisme, la mortalité infantile et la dégradation de
l’environnement, parmi beaucoup d’autres 71 », et bien que la Banque Mondiale ait interrogé plus de 60 000
pauvres dans plus de 60 pays pour en recueillir le témoignage et mieux apprécier leur perception de leur propre
condition 72 , les conditions matérielles d’existence, mesurées par le revenu par tête, continuent d’en constituer le
cœur 73 . « Alors que Sen insiste sur la dimension pluridimensionnelle de la pauvreté, concrètement on en revient
toujours à la mesure quantitative la plus simple : un « seuil de pauvreté » […], à partir duquel on décide de
l’application ou non de telle politique publique 74 ».
Dans son article intitulé Repenser la pauvreté : définition et mesure, U. Wagle rappelle que bien qu’il en existe
une multitude d’approches selon que l’on adopte un point de vue plus économique, sociologique ou
anthropologique, « [l]e critère le plus utilisé pour définir et mesurer la pauvreté est le bien-être économique »
défini « selon divers modes quantifiables ». Trois types d’indicateurs sont retenus : le revenu, la consommation et
la qualité de vie. L’auteur souligne la fidélité de la Banque mondiale, du Fonds Monétaire International (FMI) et, à
l’occasion, du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) à une approche fondée
exclusivement sur le revenu. Au plus bas niveau de l’échelle se trouve la pauvreté absolue, synonyme
« d’absence de moyens essentiels de survie ». Cette dernière se subdivise encore en extrême pauvreté,
entendue comme « l’absence de revenus nécessaires pour satisfaire les besoins alimentaires essentiels », et
pauvreté en générale, cette dernière faisant référence au « manque de revenus nécessaires pour satisfaire à la
fois les besoins alimentaires et non alimentaires 75 ». Toutefois, l’auteur note qu’au-delà de l’apparente neutralité
des chiffres, « [i]l y a des désaccords considérables sur ce que sont les éléments essentiels de la survie 76 ».
C’est qu’en dépit des apparences, cette définition de la pauvreté n’a rien d’évident. A considérer qu’il existe deux
types principaux de pauvreté (la pauvreté déqualifiante ou misère, qui « empêche l’être humain d’accomplir son
humanité », et la pauvreté qualifiante qui renvoie à une « capacité du sujet à mener une vie digne sans être
assujetti à des besoins qui condamnent à une frustration sans fin 77 »), B.Schéou rappelle que « la pauvreté
70 D’après la Banque Mondiale, 2010, http://donnees.banquemondiale.org/theme/pauvrete
71 Extrait de l’allocution prononcée par M. Francesco Frangialli, Secrétaire général de l'OMT, à la Troisième Conférence des Nations Unies
sur les Pays les Moins Avancés (PMA), Commerce international, marchandises et services, à Bruxelles le 17 mai 2001.
72 En 2000, la Banque Mondiale a publié plusieurs ouvrages présentant les résultats de ces enquêtes et rassemblés dans la série « Voices
of the Poor ». Parmi les plus représentatifs d’entre eux : « Can Anyone Hear Us ? » (Deepa Narayan, Raj Patel, Kai Shafft, Anne
Rademacher et Sarah Koch-Schulte, New York, Oxford University Press) et « Crying Out for Change » (Deepa Narayan, Robert
Chambers, Meera K.Shah et Patti Petesh).
73 Nous nous notamment référons ici aux travaux de B.Schéou, S.Latouche, G.Rist, J.Ziegler et T.Pogge.
74 P. Jacquet, L. Jaunaux, C. de Boissieu et J. Sgard, « Amartya Sen, la pauvreté comme absence de capacité », Ceras - revue Projet
n°280, Mai 2004. URL : http://www.ceras-projet.com/index.php?id=1407.
75 Vaincre la pauvreté humaine, Rapport du PNUD sur la pauvreté 2000, New York, Programme des Nations Unies pour le
développement.
76 U.Wagle, Repenser la pauvreté : définition et mesure, Revue internationale des sciences sociales 2002/1, N° 171, p. 175-186.
77 B.Schéou, Du Tourisme Equitable au Tourisme Equitable, Quelle éthique pour le tourisme de demain, Ed. de Boeck, Coll. Les métiers
du tourisme, 2009, p.264.
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