Ce mémoire - cooperation concept

INTRODUCTION
INTRODUCTION
L
es Objectifs du Millénaires pour le Développement adoptés en 2000 par l’ONU font de la lutte contre la
pauvreté l’objectif premier de la communauté internationale. Absente des débats jusqu’à une période
récente, l’Organisation Mondiale du Tourisme (OMT) entend que son rôle soit reconnu en la matière et
développe un long argumentaire attestant de la capacité du tourisme à répondre aux enjeux du développement
dans le monde.
Les discours sont légions qui attestent du bien-fondé du projet touristique. Constatant les dégâts provoqués par
un tourisme non maîtrisé, l’Organisation Mondiale du Tourisme ainsi que de nombreux acteurs du secteur se sont
engagées à réformer ce dernier. Le tourisme poursuit sa révolution écologique et éthique sous l’applaudissement
des organismes de développement et des agences touristiques. Paré de ses nouveaux habits, le tourisme serait
la clef du développement des nations les moins avancées (PMA), « où les ressources et paysages naturels sont
encore relativement intacts et où, mis à part le tourisme, peu d’activités économiques ont un potentiel de
développement durable, que ce soit sous l’angle de l’économie ou de l’environnement 2 ». Le tourisme serait, au
dire de l’OMT, « une formule de développement beaucoup plus durable que l’agriculture intensive, la mise en
valeur des forêts, l’exploitation minière ou d’autres activités du secteur primaire 3 ». A l’occasion de la Troisième
Conférence des Nations Unies sur les pays les moins avancés (Bruxelles, 17 mai 2001), l’Organisation réaffirme
« la contribution capitale que le tourisme peut apporter au développement économique et social et à la lutte
contre la pauvreté ». Relayée par le Pnud, la Cnuced ou encore le Pnue, elle a produit de nombreux documents
présentant les atouts du tourisme durable et décrivant les mécanismes par lesquels ce dernier peut bénéficier
aux exclus du marché. Les institutions internationales n’ont de cesse d’inviter les pays du Sud à s’engager dans
le tourisme pour atteindre les objectifs de croissance et de prospérité qu’ils se sont fixés. A l’heure du
développement durable et des Objectifs du Millénaires pour le Développement, le « développement touristique »
se transforme en « tourisme de développement » (F.Michel).
Objet de consensus, le tourisme durable se veut une des multiples manifestations du « développement durable ».
« Ecologiquement soutenable sur le long terme », « économiquement viable », et « juste socialement et
éthiquement », il implique notamment « [l’exploitation] optimum des ressources de l’environnement », le
« [respect] de l’authenticité socioculturelle des communautés d’accueil » et « [l’assurance d’]une activité
économique viable sur le long terme » en mesure « [d’offrir] à toutes les parties prenantes des avantages
socioéconomiques équitablement répartis, notamment des emplois stables, des possibilités de bénéfices et des
services sociaux pour les communautés d’accueil […] contribuant ainsi à la réduction de la pauvreté » (définition
de l’OMT).
2 Allocution prononcée par M. Francesco Frangialli, Secrétaire général de l'OMT, à la Troisième Conférence des Nations Unies sur les
Pays les Moins Avancés (PMA), Commerce international, marchandises et services, à Bruxelles le 17 mai 2001.
3 Contributions de l’OMT au Sommet mondial pour le développement durable, Johannesburg, 2002.
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