Ce mémoire - cooperation concept

------------- Du « développement du tourisme » au « tourisme de développement » ------
l’expansion 94 . A l’image de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC), l’OMT reste convaincue que « la
participation, dans de bonnes conditions, des pays pauvres aux échanges commerciaux et financiers
internationaux représente, au bout du compte, la seule véritable clé du développement dans la durée 95 ». Face
aux représentants des Nations Unies réunis à l’occasion du Sommet Mondial pour le Développement Durable
(Johannesburg, 2002), le secrétaire général de l’OMT, F. Frangialli, déclare : « Activité de liberté, le tourisme
international a tout à gagner de la libéralisation la plus complète possible des échanges de services le
concernant, accompagnée d’une facilité élargie de passage des frontières par les visiteurs […]. Cette
libéralisation accrue […] doit, pour être effective, s’inscrire dans une logique de développement durable : ce dont
nous avons besoin est d’une libéralisation à visage humain 96 ».
Le Code mondial d’éthique du tourisme répond à cette volonté d’encadrer le tourisme afin d’en limiter les effets
pervers. Le texte concilie désir d’éthique et libéralisation des économies. Les deux premiers articles consacrent le
rôle positif du tourisme sur la « compréhension mutuelle des peuples » et sur « l’épanouissement personnel et
collectif ». L’article 3 porte sur le tourisme comme facteur de développement durable. Les articles 4 et 5
envisagent le rôle du tourisme en matière de préservation du patrimoine culturel de l’humanité. Ils insistent sur
les bénéfices que les communautés d’accueil peuvent attendre du tourisme. Les articles suivants portent
respectivement sur les obligations des acteurs du tourisme, sur le droit au tourisme et la liberté de déplacements,
sur les droits des travailleurs et des entrepreneurs du secteur et enfin sur les mécanismes d’application du code.
Pour Marie-Françoise Lanfant (OMT), ce code est un véritable outil car il invite les acteurs à se conformer à une
juridiction supérieure. Pour d’autres, s’il a le mérite « d’affirmer de grands principes et d’inciter à des prises de
conscience susceptibles de favoriser l’émergence d’un tourisme respectueux des hommes, des cultures locales
et de l’environnement, dans une tentative de conciliation du développement économique et de l’éthique », il reste
potentiellement « un catalogue de la bonne conscience internationale 97 », sans véritable impact sur les
comportements des acteurs. Le texte n’est en effet pas juridiquement contraignant, et le comité d’éthique du
tourisme chargé de la vérification de son application et du règlement des litiges ne dispose d’aucun pouvoir en
cas d’infraction manifeste aux principes énoncés.
94 « Intimement convaincus qu’au prix du respect d’un certain nombre de principes, et de l’observance d’un certain nombre de règles, un
tourisme responsable et durable n’est nullement incompatible avec une libéralisation accrue des conditions qui président au commerce
des services et sous l’égide desquelles opèrent les entreprises de ce secteur, et qu’il est possible, dans ce domaine, de concilier économie
et écologie, environnement et développement, ouverture aux échanges internationaux et protection des identités sociales et
culturelles, (…), affirmons le droit au tourisme et à la liberté des déplacements touristiques, marquons notre volonté de promouvoir un
ordre touristique mondial, équitable, responsable et durable, au bénéfice partagé de tous les secteurs de la société, dans un contexte
d’économie internationale ouverte et libéralisée, et proclamons solennellement à ces fins les principes du Code mondial d'éthique du
tourisme.», Préambule du Code d’éthique mondial du tourisme
95 Intervention de F.Frangialli, Secrétaire général de l’Organisation Mondiale du Tourisme au Sommet mondial du développement durable,
Johannesburg, Afrique du Sud, 29 août 2002.
96 Ibid.
97 B.Ducret, L’éthique dans le tourisme. La nécessité d’un engagement politique des Etats, Cahiers Espaces, n°67, p.52, cité in
N.Chabloz, Vers une éthique du tourisme ? Les tensions à l’œuvre dans l’élaboration et l’appréhension des chartes de bonne conduite par
les différents acteurs, Autrepart (40), 2006, p.45-62.
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