la convention alpine, une organisation internationale - Convenzione ...

1 Ecorégion : le fondement idéal
En 1998, un haut fonctionnaire et un géographe américain se sont lancés dans un pro-
jet insolite pour la science politique. 1 Ils ont repris une étude des années 30 et ils l’ont repro-
duite après presque soixante-dix ans. Réimprimée dans les années 70, l’étude avait été con-
duite par le Comité des ressources nationales (en anglais : National Resources Committee),
une agence du gouvernement fédéral, créée pendant le New Deal. 2 Sous le titre « Facteurs ré-
gionaux de la planification et du développement » (Regional Factors in National Planning
and Development), cette étude a analysé l’usage potentiel de « régions » pour le développe-
ment social et économique du pays. En fait, la « Grande dépression » ne s’arrêtait pas à la
frontière des états, des contés ou d’aucune autre unité administrative existante aux Etats-Unis.
En 1933, ce phénomène avait déjà conduit à la création de l’Autorité de la Vallée du Tennes-
see, à savoir une entreprise publique à l’échelle du bassin fluvial du Tennessee. Cette zone
avait particulièrement souffert à cause de la crise économique, mais elle ne correspondait à
aucun niveau institutionnel préexistant. 3 Cette expérience reposait sur l’idée que l’échelle
1 Voir Charles H. W. Foster et William B. Meyer (2000), «The Harvard Environmental Regionalism Project»,
dans BCSIA Discussion Paper, Cambridge, MA, Harvard University, Kennedy School of Government, Environ-
ment and Natural Resources Program.
2 Voir la réimpression de 1974 du volume de 1935. Initialement, le nom de l’agence était Groupe de planification
nationale (National Planning Board) ; le nom a évolué en Comité des ressources nationales avant 1935.
3 Pour une perspective historique, voir les mémoires de Steven M. Neuse (1983), «TVA at age fifty: reflections
and retrospect», Public Administration Review, vol. 43, n. 6. Aux Etats-Unis, une initiative similaire a été la
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