DGE Mission clusters américains Rapport Public - Les pôles de ...

Les clusters américains : cartographie, enseignements, perspectives et opportunités pour les pôles de compétitivité français
IV.2. Spécificités intrinsèques des Etats-Unis :
Certaines spécificités propres aux Etats-Unis ont un impact sur les
performances des clusters et constituent des facteurs clés de réussite et
d’efficience. Elles relèvent de différences culturelles, de mentalité et de
traditions. Malgré ces différences, il est possible de s’inspirer des exemples
américains sans dénaturer les fondements de notre propre système, notamment
de recherche.
Une première spécificité remarquable : l’autonomie des universités
américaines.
Elle leur permet de définir les orientations stratégiques, ainsi que les efforts et
les moyens à mettre en œuvre pour atteindre leurs objectifs. La compétition
entre les meilleures universités américaines pour attirer étudiants, professeurs,
chercheurs et financements, représente une source de motivation pour la
promotion des établissements et de leurs activités. Cette autonomie repose sur
trois éléments essentiels :
Leur mode de financement : les Etats apportent une part importante du
budget des universités américaines. Cependant, celles-ci ont diversifié
leurs sources de financement par le biais de cessions de licences, de
partenariats et de contrats avec le secteur privé, … Cette autonomie leur
a permis d’assurer leur croissance et leur attractivité, sans crainte d’être
« inféodées au marché ».
L’efficience et le succès du transfert technologique aux Etats-Unis :
en 1980, le « Bayh-Dole Act » a conféré aux universités les droits de PI
générée par leurs acteurs, même lorsque des fonds fédéraux ont été
utilisés. Le partage des droits de propriété intellectuelle entre plusieurs
structures, qui constitue un obstacle généralement insurmontable à la
commercialisation, a été évité. Une forte augmentation du nombre de
licences issues des universités 1 a été observée.
Si leurs revenus propres ne représentent que 3 % à 5 % du total des
dépenses publiques de R&D, les sommes sont loin d’être négligeables en
valeur absolue pour certains établissements, à l’image des 42 millions de
dollars engrangés par l’université de Stanford en 2002.
En outre, les transferts ainsi encouragés ne font que resserrer les liens
avec l’industrie, déjà plus développés qu'en France. Selon l'Institut
Montaigne, le MIT a développé dans les dix dernières années des
partenariats avec une dizaine de multinationales dans le cadre de projets
éducatifs ou de contrats de recherche ; 4 000 entreprises ont été créées
1 Recherche et Innovation en France : Surmonter nos handicaps au service de la croissance. Rapport
d'information de MM. Joseph KERGUERIS et Claude SAUNIER, fait au nom de la délégation du Sénat
pour la planification, 2008.
ALCIMED - DGE 34/80