DGE Mission clusters américains Rapport Public - Les pôles de ...
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<strong>Les</strong> <strong>clusters</strong> <strong>américains</strong> : cartographie, enseignements, perspectives et opportunités pour les <strong>pôles</strong> <strong>de</strong> compétitivité français<br />
IV.2. Spécificités intrinsèques <strong>de</strong>s Etats-Unis :<br />
Certaines spécificités propres aux Etats-Unis ont un impact sur les<br />
performances <strong>de</strong>s <strong>clusters</strong> et constituent <strong>de</strong>s facteurs clés <strong>de</strong> réussite et<br />
d’efficience. Elles relèvent <strong>de</strong> différences culturelles, <strong>de</strong> mentalité et <strong>de</strong><br />
traditions. Malgré ces différences, il est possible <strong>de</strong> s’inspirer <strong>de</strong>s exemples<br />
<strong>américains</strong> sans dénaturer les fon<strong>de</strong>ments <strong>de</strong> notre propre système, notamment<br />
<strong>de</strong> recherche.<br />
Une première spécificité remarquable : l’autonomie <strong>de</strong>s universités<br />
américaines.<br />
Elle leur permet <strong>de</strong> définir les orientations stratégiques, ainsi que les efforts et<br />
les moyens à mettre en œuvre pour atteindre leurs objectifs. La compétition<br />
entre les meilleures universités américaines pour attirer étudiants, professeurs,<br />
chercheurs et financements, représente une source <strong>de</strong> motivation pour la<br />
promotion <strong>de</strong>s établissements et <strong>de</strong> leurs activités. Cette autonomie repose sur<br />
trois éléments essentiels :<br />
Leur mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> financement : les Etats apportent une part importante du<br />
budget <strong>de</strong>s universités américaines. Cependant, celles-ci ont diversifié<br />
leurs sources <strong>de</strong> financement par le biais <strong>de</strong> cessions <strong>de</strong> licences, <strong>de</strong><br />
partenariats et <strong>de</strong> contrats avec le secteur privé, … Cette autonomie leur<br />
a permis d’assurer leur croissance et leur attractivité, sans crainte d’être<br />
« inféodées au marché ».<br />
L’efficience et le succès du transfert technologique aux Etats-Unis :<br />
en 1980, le « Bayh-Dole Act » a conféré aux universités les droits <strong>de</strong> PI<br />
générée par leurs acteurs, même lorsque <strong>de</strong>s fonds fédéraux ont été<br />
utilisés. Le partage <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> propriété intellectuelle entre plusieurs<br />
structures, qui constitue un obstacle généralement insurmontable à la<br />
commercialisation, a été évité. Une forte augmentation du nombre <strong>de</strong><br />
licences issues <strong>de</strong>s universités 1 a été observée.<br />
Si leurs revenus propres ne représentent que 3 % à 5 % du total <strong>de</strong>s<br />
dépenses publiques <strong>de</strong> R&D, les sommes sont loin d’être négligeables en<br />
valeur absolue pour certains établissements, à l’image <strong>de</strong>s 42 millions <strong>de</strong><br />
dollars engrangés par l’université <strong>de</strong> Stanford en 2002.<br />
En outre, les transferts ainsi encouragés ne font que resserrer les liens<br />
avec l’industrie, déjà plus développés qu'en France. Selon l'Institut<br />
Montaigne, le MIT a développé dans les dix <strong>de</strong>rnières années <strong>de</strong>s<br />
partenariats avec une dizaine <strong>de</strong> multinationales dans le cadre <strong>de</strong> projets<br />
éducatifs ou <strong>de</strong> contrats <strong>de</strong> recherche ; 4 000 entreprises ont été créées<br />
1 Recherche et Innovation en France : Surmonter nos handicaps au service <strong>de</strong> la croissance. <strong>Rapport</strong><br />
d'information <strong>de</strong> MM. Joseph KERGUERIS et Clau<strong>de</strong> SAUNIER, fait au nom <strong>de</strong> la délégation du Sénat<br />
pour la planification, 2008.<br />
ALCIMED - <strong>DGE</strong> 34/80