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Passion Architecture n°3 - UNSFA - Le syndicat des Architectes

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INFOS MINISTÈRES<br />

p. 06<br />

Pour plus d’informations, www.ville-dijon.fr<br />

www.unsfa.com<br />

➞ Interview<br />

de Jean-Jacques AILLAGON<br />

“Ministre <strong>des</strong> <strong>Architectes</strong>”<br />

<strong>Passion</strong> <strong>Architecture</strong> : <strong>Le</strong>s architectes sont<br />

préoccupés par deux directives en cours<br />

de mise au point entre le Parlement<br />

européen et la Commission. Alors que<br />

les citoyens sont légitimement demandeurs<br />

d’un mieux-vivre, ce qui nécessite une<br />

réflexion amont renforcée pour la conception<br />

du cadre de vie, le projet de directive<br />

regroupant les services, les travaux<br />

et les fournitures perpétue <strong>des</strong> procédures<br />

de mise en concurrence <strong>des</strong> prestataires<br />

de service inadaptées à la maîtrise d’œuvre<br />

dont elle continue de nier la spécificité.<br />

Nous vous demandons si l’État entend<br />

se battre pour que les procédures de<br />

désignation <strong>des</strong> professionnels en charge<br />

de la création ou de la réhabilitation<br />

de nos villes ne soient plus fondées sur<br />

la vision à court terme du prix apparemment<br />

le plus avantageux, mais prennent en considération<br />

essentiellement les objectifs<br />

de qualité finale de l’objet <strong>des</strong> contrats,<br />

que sont les lieux de vie de nos concitoyens.<br />

Jean-Jacques Aillagon. : Effectivement,<br />

je suis favorable au recours systématique<br />

à la procédure négociée chaque fois que<br />

le contrat de maîtrise d'œuvre correspond<br />

à une prestation de conception.<br />

L'actuelle rédaction du projet de directive<br />

<strong>des</strong> services le permet. Je serai attentif,<br />

lors de la transposition, prévue en 2003,<br />

de la directive dans le code <strong>des</strong> marchés<br />

publics à ce que la procédure négociée<br />

soit, si possible, principalement retenue.<br />

• <strong>Passion</strong> <strong>Architecture</strong> <strong>n°3</strong> • Janvier 2003<br />

P. A. : L’autre projet qui nous préoccupe<br />

est celui de “directive européenne sur<br />

la reconnaissance <strong>des</strong> qualifications<br />

professionnelles” dont le texte conduit<br />

ouvertement au nivellement par le bas<br />

<strong>des</strong> qualifications <strong>des</strong> personnes au service<br />

du public, au mépris <strong>des</strong> formations universitaires<br />

de haut niveau.<br />

Dans le domaine de l’urbanisme et de l’architecture,<br />

l’aménagement et l’équipement<br />

<strong>des</strong> sites, la conception et la construction<br />

<strong>des</strong> bâtiments non seulement mettent<br />

en œuvre <strong>des</strong> techniques de plus en plus<br />

complexes, mais doivent prendre en compte<br />

<strong>des</strong> objectifs (et <strong>des</strong> contraintes) toujours<br />

plus nombreux, et en particulier <strong>des</strong> préoccupations<br />

d’environnement durable,<br />

à l’intention <strong>des</strong> générations suivantes.<br />

Ces exigences de progrès conduisent<br />

à imposer aux professionnels d’être de plus<br />

en plus compétents. La directive en projet<br />

va dans le sens opposé ; en nivelant<br />

par le bas les qualifications, elle conduit<br />

à mêler <strong>des</strong> acteurs de compétences différentes,<br />

ce qui constitue une régression<br />

inacceptable.<br />

Pouvez-vous nous dire si le Gouvernement<br />

agit pour infléchir positivement les dispositions<br />

de ce projet de directive.<br />

J-J A. : La présente proposition de directive<br />

unique projette en effet de réviser en<br />

profondeur toutes les directives sectorielles<br />

fondées sur la reconnaissance <strong>des</strong> titres,<br />

de manière à maintenir les principales<br />

Jean-Jacques Aillagon<br />

Ministre de la culture<br />

et de la communication<br />

Ancien Président du Centre national d'art<br />

et de culture Georges Pompidou depuis<br />

le 26 mars 1999, Jean-Jacques Aillagon<br />

a été nommé Ministre de la culture<br />

et de la communication le 7 mai 2002.<br />

<strong>Le</strong> monde de l’architecture est sous<br />

la tutelle de son ministère.<br />

conditions et garanties, tout en simplifiant<br />

la structure du système et en améliorant<br />

son fonctionnement.<br />

Mes services sont bien entendu associés<br />

aux travaux préparatoires à l'élaboration<br />

de ce projet de directive. À ce stade,<br />

la commission n'envisage pas de modifier<br />

la durée <strong>des</strong> étu<strong>des</strong> en architecture,<br />

dans la mesure où cela relève d'un vote<br />

à l'unanimité. En conséquence, la voie la plus<br />

appropriée serait que les professionnels<br />

interviennent au niveau du Parlement<br />

européen, lorsqu'il sera saisi du projet<br />

de directive, pour appuyer une modification<br />

de 4 à 5 ans de la durée minimale.<br />

L'autre point fondamental que la France<br />

défend vise à maintenir une présence<br />

<strong>des</strong> experts professionnels compétents<br />

(architectes en l'occurrence) dans le processus<br />

de mise à jour plutôt que de confier<br />

ce mécanisme à <strong>des</strong> fonctionnaires<br />

qui devraient se prononcer sur l'ensemble<br />

<strong>des</strong> professions concernées.<br />

<strong>Le</strong> 14 novembre, le Conseil <strong>des</strong> Ministres<br />

européen sur la compétitivité a eu<br />

une première discussion sur cette proposition<br />

de directive. Cette discussion a permis<br />

de constater qu'une grande majorité<br />

<strong>des</strong> délégations soutient les principes<br />

de simplification et d'amélioration de l'existant<br />

qui sous-tendent la proposition de directive,<br />

sous réserve de préserver le niveau<br />

de qualification requis pour l'exercice<br />

de certaines professions, particulièrement<br />

du domaine de la santé.

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