Passion Architecture n°3 - UNSFA - Le syndicat des Architectes
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INFOS MINISTÈRES<br />
p. 06<br />
Pour plus d’informations, www.ville-dijon.fr<br />
www.unsfa.com<br />
➞ Interview<br />
de Jean-Jacques AILLAGON<br />
“Ministre <strong>des</strong> <strong>Architectes</strong>”<br />
<strong>Passion</strong> <strong>Architecture</strong> : <strong>Le</strong>s architectes sont<br />
préoccupés par deux directives en cours<br />
de mise au point entre le Parlement<br />
européen et la Commission. Alors que<br />
les citoyens sont légitimement demandeurs<br />
d’un mieux-vivre, ce qui nécessite une<br />
réflexion amont renforcée pour la conception<br />
du cadre de vie, le projet de directive<br />
regroupant les services, les travaux<br />
et les fournitures perpétue <strong>des</strong> procédures<br />
de mise en concurrence <strong>des</strong> prestataires<br />
de service inadaptées à la maîtrise d’œuvre<br />
dont elle continue de nier la spécificité.<br />
Nous vous demandons si l’État entend<br />
se battre pour que les procédures de<br />
désignation <strong>des</strong> professionnels en charge<br />
de la création ou de la réhabilitation<br />
de nos villes ne soient plus fondées sur<br />
la vision à court terme du prix apparemment<br />
le plus avantageux, mais prennent en considération<br />
essentiellement les objectifs<br />
de qualité finale de l’objet <strong>des</strong> contrats,<br />
que sont les lieux de vie de nos concitoyens.<br />
Jean-Jacques Aillagon. : Effectivement,<br />
je suis favorable au recours systématique<br />
à la procédure négociée chaque fois que<br />
le contrat de maîtrise d'œuvre correspond<br />
à une prestation de conception.<br />
L'actuelle rédaction du projet de directive<br />
<strong>des</strong> services le permet. Je serai attentif,<br />
lors de la transposition, prévue en 2003,<br />
de la directive dans le code <strong>des</strong> marchés<br />
publics à ce que la procédure négociée<br />
soit, si possible, principalement retenue.<br />
• <strong>Passion</strong> <strong>Architecture</strong> <strong>n°3</strong> • Janvier 2003<br />
P. A. : L’autre projet qui nous préoccupe<br />
est celui de “directive européenne sur<br />
la reconnaissance <strong>des</strong> qualifications<br />
professionnelles” dont le texte conduit<br />
ouvertement au nivellement par le bas<br />
<strong>des</strong> qualifications <strong>des</strong> personnes au service<br />
du public, au mépris <strong>des</strong> formations universitaires<br />
de haut niveau.<br />
Dans le domaine de l’urbanisme et de l’architecture,<br />
l’aménagement et l’équipement<br />
<strong>des</strong> sites, la conception et la construction<br />
<strong>des</strong> bâtiments non seulement mettent<br />
en œuvre <strong>des</strong> techniques de plus en plus<br />
complexes, mais doivent prendre en compte<br />
<strong>des</strong> objectifs (et <strong>des</strong> contraintes) toujours<br />
plus nombreux, et en particulier <strong>des</strong> préoccupations<br />
d’environnement durable,<br />
à l’intention <strong>des</strong> générations suivantes.<br />
Ces exigences de progrès conduisent<br />
à imposer aux professionnels d’être de plus<br />
en plus compétents. La directive en projet<br />
va dans le sens opposé ; en nivelant<br />
par le bas les qualifications, elle conduit<br />
à mêler <strong>des</strong> acteurs de compétences différentes,<br />
ce qui constitue une régression<br />
inacceptable.<br />
Pouvez-vous nous dire si le Gouvernement<br />
agit pour infléchir positivement les dispositions<br />
de ce projet de directive.<br />
J-J A. : La présente proposition de directive<br />
unique projette en effet de réviser en<br />
profondeur toutes les directives sectorielles<br />
fondées sur la reconnaissance <strong>des</strong> titres,<br />
de manière à maintenir les principales<br />
Jean-Jacques Aillagon<br />
Ministre de la culture<br />
et de la communication<br />
Ancien Président du Centre national d'art<br />
et de culture Georges Pompidou depuis<br />
le 26 mars 1999, Jean-Jacques Aillagon<br />
a été nommé Ministre de la culture<br />
et de la communication le 7 mai 2002.<br />
<strong>Le</strong> monde de l’architecture est sous<br />
la tutelle de son ministère.<br />
conditions et garanties, tout en simplifiant<br />
la structure du système et en améliorant<br />
son fonctionnement.<br />
Mes services sont bien entendu associés<br />
aux travaux préparatoires à l'élaboration<br />
de ce projet de directive. À ce stade,<br />
la commission n'envisage pas de modifier<br />
la durée <strong>des</strong> étu<strong>des</strong> en architecture,<br />
dans la mesure où cela relève d'un vote<br />
à l'unanimité. En conséquence, la voie la plus<br />
appropriée serait que les professionnels<br />
interviennent au niveau du Parlement<br />
européen, lorsqu'il sera saisi du projet<br />
de directive, pour appuyer une modification<br />
de 4 à 5 ans de la durée minimale.<br />
L'autre point fondamental que la France<br />
défend vise à maintenir une présence<br />
<strong>des</strong> experts professionnels compétents<br />
(architectes en l'occurrence) dans le processus<br />
de mise à jour plutôt que de confier<br />
ce mécanisme à <strong>des</strong> fonctionnaires<br />
qui devraient se prononcer sur l'ensemble<br />
<strong>des</strong> professions concernées.<br />
<strong>Le</strong> 14 novembre, le Conseil <strong>des</strong> Ministres<br />
européen sur la compétitivité a eu<br />
une première discussion sur cette proposition<br />
de directive. Cette discussion a permis<br />
de constater qu'une grande majorité<br />
<strong>des</strong> délégations soutient les principes<br />
de simplification et d'amélioration de l'existant<br />
qui sous-tendent la proposition de directive,<br />
sous réserve de préserver le niveau<br />
de qualification requis pour l'exercice<br />
de certaines professions, particulièrement<br />
du domaine de la santé.