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DFD2 – Phouvanh Khamdavong Rapport d’étude de terrain 1.4. LE CONTEXTE 1.4.1. Le Laos, brefs rappels historiques Le Laos est situé au cœur de l’Asie du Sud-est continentale. C’est un pays enclavé, montagneux, encore relativement boisé (plus de 45% de la superficie du territoire). Les difficultés d’accès sont importantes dans certaines région (contreforts de l’Himalaya au nord et cordillère annamitique au sud). La population est composée de nombreux groupes ethnolinguistiques. Le groupe majoritaire est représenté par les Tai-Kadai, incluant les lao (66% de la population). Comme on peut le voir dans le tableau ci-dessous, le pays est peu densément peuplé et la population vit encore largement en milieu rural. Selon Taillard (1989), le Laos a joué depuis des siècles un rôle « d’état tampon » entre les puissances voisines : Thaïlande, Vietnam, Birmanie et Chine. Mis sous la tutelle française (protectorat) à la fin du 19ème siècle, le Laos a continué de servir de zone intermédiaire entre l’Empire britannique (Indes) et l’Indochine française. Divisé entre pro-communistes et pro-américains pendant la seconde guerre d’Indochine (1960-1973), le Laos est désormais contrôlé depuis la révolution de 1975 sous l’autorité du Parti unique du Peuple Lao. Le gouvernement du Laos a initié une ouverture économique en 1986 après 10 ans de tentative de planification de l’économie qui ont abouti à l’échec de la collectivisation agricole et à une pénurie générale frappant la population. Le Laos a rejoint l’ASEAN en 1997 et est désormais dans un processus d’intégration à l’échelle régionale mais aussi internationale avec une demande d’accès à l’Organisation Mondiale du Commerce, la normalisation récente de ses relations commerciales avec les USA et la ratification de nombreux traités internationaux. Table 1 : Quelques indicateurs sur le Laos Page 12 Superficie 237 000 Km 2 Population 6 000 000 (2004) Densité de la population 25 hab/Km 2 (2004) Populat° urbaine / rurale 21% / 79% (2003) Parité de Pouvoir d'Achat 1 730 $US/hab. (2003) Revenu National Brut 320 $US/hab. (2003) Structure du PIB (2003) Agriculture 51% Industrie 23% Services 26% Rang dans l’IDH (2002) 135 e sur 177 pays Sources : IRASEC, Bangkok (carte) ; ACDI, Canada (statistiques)
DFD2 – Phouvanh Khamdavong Rapport d’étude de terrain 1.4.2. Le Laos, un pays en transition vers la mondialisation Aujourd’hui, le Laos retrouve un autre rôle qui est propre à sa disposition géographique : celui d’état carrefour comme c’était le cas au temps des Routes de la Soie qui allaient de Chine à l’Océan indien. La Banque Asiatique de Développement finance un grand projet de développement des infrastructures régionales intitulé « Greater Mekong Subregion ». De grands axes de communication routière nord-sud et est-ouest relieront bientôt le Yunnan à Singapour et la Birmanie au Vietnam. Le Laos sera traversé en son centre, au niveau de Savannakhet, et au nord au niveau de Bokéo/Luang Namtha. Ces axes routiers auront une grande influence sur les populations de ces zones. Cette entrée du Laos dans un monde globalisé risque de ne pas se faire sans effets sociaux et environnementaux. Nous ne traiterons ici que des mutations sociales qui affectent notamment certaines jeunes femmes. La société lao passe d’une situation d’isolement (il y a quelques années) à une ouverture de plus en plus importante sur l’extérieur et en particulier sur son voisin, la Thaïlande. Le Mékong n’a jamais constitué une frontière pour les populations lao – c’était un axe de communication – mais les français en ont fait une frontière entre le Siam et le Laos au début du XX ème siècle, séparant ainsi des populations cousines (lao et thaï Isan). De nombreux échanges ont été maintenus des deux côtés du fleuve et il n’est pas étonnant que des migrations transfrontalières aient régulièrement lieu. Selon Condominas (1959) les Isan pauvres venaient même au Laos dans les années soixante pour y trouver du travail car Vientiane était prospère à cette époque. Mais la situation s’est renversée et aujourd’hui les lao sont attirés par le modèle de développement thaïlandais, basé sur la consommation tant matérielle que culturelle. Cette situation d’influence concerne les provinces frontalières, celles de la vallée du Mékong. Ce modèle de consommation est relayé au Laos par les médias thaïlandais (TV, radios, CD) et aussi par les enfants des élites au pouvoir qui n’hésitent plus à afficher leurs richesses (Pholséna 2004). Les disparités se creusent, selon le PNUD, entre villes et campagnes et entre bourgeoisie qui s’enrichit et population pauvre. Mais la grande majorité de la population du pays vit encore largement de l’agriculture de subsistance (riziculture, élevage, cueillette) et de nombreux districts ruraux sont considérés comme pauvres ou très pauvres selon une enquête nationale réalisée au début des années 2000. Le Laos figure parmi les pays les moins avancés du globe du fait notamment de certains indicateurs. Carte montrant les districts pauvres en couleur foncée Page 13
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