Livre Vert sur les pensions belges (.pdf)

Pour ce qui est de l’évolution du marché du travail, l’on s’attend à une réduction
de l’emploi en 2009 de 0,6 % et de 1,5 % en 2010. Cette réduction est nettement
moindre que celle de l’activité économique dans la mesure où les régimes de
chômage temporaire et de réduction du temps de travail ont permis de compenser
une partie de la diminution de la demande. Raison pour laquelle l’emploi intérieur
n’entame sa descente qu’au premier trimestre de 2009.
Compte tenu de la faible relance économique et de la progression limitée de
la durée moyenne de travail à partir de la fin 2009, l’emploi n’augmenterait à
nouveau qu’à partir de 2011.
1. Le retour à l’équilibre en 2015
Le Gouvernement s’inscrit dans la trajectoire que le Conseil supérieur des Finances
a esquissée dans le cadre d’un retour à l’équilibre de l’ensemble des pouvoirs
publics en 2015.
Le programme de stabilité actualisé en janvier 2010 prévoit un ajustement de
la trajectoire définie précédemment, en prenant en compte les développements
macro-économiques plus récents et l’amélioration conjoncturelle. En accord avec
les recommandations du Conseil Ecofin, il prévoit d’atteindre l’objectif intermédiaire
d’un déficit maximum de 3 % en 2012 et confirme la réalisation de l’équilibre des
finances publiques en 2015 au plus tard.
Le retour à l’équilibre en 2015 est une condition essentielle pour la tenabilité des
finances publiques à plus long terme, notamment pour comparer en partie les
coûts du vieillissement.
En ce qui concerne l’évolution du taux d’endettement, il ne cesse d’augmenter
depuis 2008 suite à l’impact des mesures de soutien au secteur financier et du plan
de relance en matière économique.
De 89,7 % en 2008, le taux d’endettement est estimé à 97,5 % en 2009 et serait
proche de 100 % en 2012, selon les hypothèses retenues. Ce n’est qu’à partir de
2012 que le taux d’endettement devrait amorcer sa baisse.
En ce qui concerne les conséquences budgétaires du vieillissement, le programme
de stabilité reprend les évaluations du rapport de juin 2009 du C.E.V.
[ Le contexte démographique, économique et budgétaire : Chapitre II - TITRE I ] • 45