Version PDF - Rio Tinto - Qit Madagascar Minerals

Recommandation: Pour le Comité, l'approche de base et l'accent mis sur la communication de
QMM à la communauté peuvent et devraient bénéficier de ces déclarations et de cette
évaluation. Il est peut-être temps de modifier sensiblement la "stratégie de communication"
envers les communes et la population et de remplacer le concept de «stratégie de
communication» par celui de «relations communautaires» ou «approches interactives pour
établir la compréhension et la confiance mutuelle ». Quelle que soit la terminologie choisie,
des modifications importantes dans l'approche sont nécessaires.
3. Achats locaux
Nos discussions avec QMM et avec des entrepreneurs locaux, fournisseurs de QMM, a montré les
progrès réalisés depuis l'année dernière, notamment une définition plus précise des exigences de
qualité, de sécurité de livraison et de prix. Ces exigences sont toutefois des normes générales et
standards appliquées un peu partout dans les relations acheteur-fournisseur. Il semblerait qu’il n’y
ait pas eu davantage d'attention à les adapter aux circonstances locales et exigeantes des petits
fournisseurs ainsi qu’aux réalités de démarrage fragiles à Fort Dauphin. Une marge de prix
préférentielle modeste est accordée aux fournisseurs locaux mais cette marge a été fixée à un niveau
trop modeste si QMM veut véritablement favoriser et développer l'approvisionnement local. La
plupart des fournisseurs de la région sont au stade de démarrage avec accès limité au crédit de toute
sorte et aucun au capital-risque. Pour qu’ils puissent se développer, prospérer et servir de sources de
croissance économique et de bénéfices distribués dans la région, il faudra sans doute des approches
plus souples qui empruntent des expériences réussies ailleurs : politiques de tarification
préférentielles, incitations pour les industries naissantes et «pépinières d'entreprises». Plusieurs
fournisseurs locaux ont partagé avec le Comité leurs préoccupations, leurs suggestions et leur espoir
de modification aux politiques qui, selon eux, prendraient mieux en compte les contraintes et les
défis auxquels ils sont confrontés. QMM est conscient de leurs préoccupations et a indiqué son
intention d'envisager des changements pour améliorer la situation actuelle et construire des
relations plus constructives.
Recommandation: Le Comité recommande de revoir la relation actuelle entre QMM et ses
fournisseurs et d’explorer des options de politiques et de processus qui pourraient mener à des
améliorations immédiates et à l’établissement d’un partenariat plus authentique pour renforcer le
commerce dans la région.
4. Participation de Madagascar dans l’EITI.
Le deuxième rapport contrôlé des paiements à l'État par les sociétés minières a été publié le 24
Septembre. Il montre une bonne convergence entre les montants déclarés par les neuf entreprises
qui ont participé et ceux, légèrement plus importants, relevés par le gouvernement. Cela indique un
fonctionnement correct et une mesure de progrès. Il est donc important que le statut de
«suspension» actuel de Madagascar à l'EITI soit entretenu de façon à ce que les exigences en matière
de rapports et de pratiques soient maintenus en attendant le jour où le pays puisse revendiquer le
statut de participant à part entière. [Le statut de "suspension" a été confirmé pour une autre année
jusqu’en Octobre 2013 lors de la récente réunion du Conseil de l'EITI à Lusaka].
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