Rapport de consultation publique de la commission de l ... - PMAD
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Les grands constats<br />
16. La participation <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile est un élément<br />
incontournable dans le processus d’appropriation et <strong>de</strong> mise<br />
en œuvre du <strong>PMAD</strong>, tout comme le « monitoring » du p<strong>la</strong>n.<br />
L’importance d’impliquer <strong>la</strong> société civile dans <strong>la</strong> mise en œuvre du p<strong>la</strong>n a été soulignée par une multitu<strong>de</strong> d’intervenants. La<br />
participation sans précé<strong>de</strong>nt à cette <strong>consultation</strong> démontre qu’il y a un intérêt marqué <strong>de</strong>s citoyens et <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> <strong>la</strong> région<br />
quant à l’avenir <strong>de</strong> l’aménagement et du développement du territoire à l’échelle métropolitaine.<br />
Il est utile <strong>de</strong> rappeler que cet intérêt était tout aussi important en décembre 2009, lorsque près <strong>de</strong> 400 citoyens et citoyennes<br />
avaient participé à une première agora métropolitaine organisée conjointement par l’Institut <strong>de</strong> politiques alternatives <strong>de</strong> Montréal<br />
(IPAM) et Héritage Montréal. Dorénavant, <strong>la</strong> société civile souhaite être impliquée dans <strong>la</strong> mise en œuvre du <strong>PMAD</strong>. Cette approche<br />
col<strong>la</strong>borative va également permettre l’émergence d’un véritable sentiment d’appartenance au Grand Montréal.<br />
Plusieurs idées ont été proposées afin <strong>de</strong> concrétiser cette participation <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile aux travaux <strong>de</strong> mise en œuvre du<br />
<strong>PMAD</strong> ainsi qu’à son suivi périodique. Certains intervenants ont suggéré <strong>la</strong> création d’une structure indépendante <strong>de</strong> <strong>la</strong> CMM ;<br />
d’autres, <strong>la</strong> mise sur pied d’un mécanisme <strong>de</strong> concertation avec <strong>la</strong> société civile dont <strong>la</strong> mission serait liée à <strong>la</strong> mise en œuvre du<br />
<strong>PMAD</strong>. La tenue d’un événement annuel afin <strong>de</strong> faire le point sur <strong>de</strong>s éléments <strong>de</strong> suivi du <strong>PMAD</strong> a également été suggérée.<br />
Aussi, l’implication du gouvernement du Québec serait souhaitée.<br />
Pour Héritage Montréal, une instance consultative permanente doit être mise en p<strong>la</strong>ce « comme composante statutaire du mécanisme<br />
<strong>de</strong> suivi <strong>de</strong>s présentes <strong>consultation</strong>s et <strong>de</strong> mise en œuvre du futur P<strong>la</strong>n métropolitain en appui aux travaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> Communauté<br />
métropolitaine <strong>de</strong> Montréal et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Table Québec-Grand Montréal ». Selon cet organisme, cette instance métropolitaine <strong>de</strong>vrait<br />
réunir les acteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile associés notamment aux secteurs <strong>de</strong> l’aménagement et du patrimoine, <strong>de</strong> l’agriculture, du<br />
développement durable, économique et social, <strong>de</strong> l’environnement, <strong>de</strong> <strong>la</strong> culture, <strong>de</strong>s institutions d’enseignement et <strong>de</strong> recherche<br />
et du transport.<br />
Des organismes comme Héritage Montréal, Culture Montréal et <strong>la</strong> Chambre <strong>de</strong> commerce du Montréal métropolitain conviennent<br />
qu’un mécanisme doit être mis sur pied afin <strong>de</strong> canaliser l’enthousiasme soulevé par <strong>la</strong> <strong>consultation</strong> <strong>publique</strong>. Ce serait aussi un<br />
gage <strong>de</strong> succès pour susciter une adhésion au <strong>PMAD</strong>.<br />
La mise en œuvre du <strong>PMAD</strong> suscite <strong>de</strong>s attentes élevées, notamment en ce qui concerne le p<strong>la</strong>n d’action qui sera proposé<br />
et le suivi re<strong>la</strong>tif à l’atteinte <strong>de</strong>s orientations, <strong>de</strong>s objectifs et <strong>de</strong>s critères du <strong>PMAD</strong>. Pour les municipalités et <strong>la</strong> société civile,<br />
l’établissement d’indicateurs pour analyser <strong>la</strong> performance du <strong>PMAD</strong> est nécessaire afin <strong>de</strong> pouvoir faire les ajustements requis<br />
quant à l’atteinte <strong>de</strong>s objectifs visés. La gran<strong>de</strong> majorité <strong>de</strong>s mémoires expriment le souhait que <strong>la</strong> société civile soit impliquée<br />
dans ces démarches<br />
Photo : © Louis-Étienne Doré<br />
<strong>Rapport</strong> <strong>de</strong> <strong>consultation</strong> <strong>publique</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>commission</strong> <strong>de</strong> l’aménagement 49