Voir le rapport 2011 - Communauté de Communes du Pays de Falaise

Communauté de Communes du Pays de Falaise
Rapport d’activité
2011
9 A v e n u e d u G é n é r a l d e G a u l l e – 1 4 7 0 0 F A L A I S E
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Rapport d’activité 2011
Table des matières
INTRODUCTION ..............................................................................................................................................- 5 -
1 ère PARTIE : INSTITUTION ET FONCTIONNEMENT ........................................................................................- 6 -
1/ Territoire ...............................................................................................................................................- 6 -
11- La Synergie de 57 Communes ..........................................................................................................- 6 -
12- Une Localisation Stratégique ...........................................................................................................- 6 -
13- Un Patrimoine d’Exception ..............................................................................................................- 6 -
2/ Vie Institutionnelle ................................................................................................................................- 7 -
21) Le Conseil Communautaire ..............................................................................................................- 7 -
22) Le Bureau Communautaire ..............................................................................................................- 7 -
23) Les Elus dans les différents organismes ..........................................................................................- 8 -
24) Les Commissions ..............................................................................................................................- 8 -
25) Les Compétences .............................................................................................................................- 8 -
3/ Moyens Humains .................................................................................................................................- 10 -
31) Le Personnel ..................................................................................................................................- 10 -
32) Le Comité Technique Paritaire ......................................................................................................- 10 -
4/ Moyens Financiers............................................................................................................................... - 12 -
41) Le Budget Primitif Principal ...........................................................................................................- 12 -
42) Les Budgets Annexes .....................................................................................................................- 13 -
43) La Fiscalité communautaire ...........................................................................................................- 14 -
44) Les Comptes Administratifs ...........................................................................................................- 15 -
45) Les Marchés Publics .......................................................................................................................- 15 -
2 ème PARTIE : LES ACTIONS ENGAGEES ........................................................................................................- 17 -
1/ Administration Générale et Finances ..................................................................................................- 17 -
11) Finances .........................................................................................................................................- 17 -
12) Centre Aquatique Hervé Baron - Forméo ......................................................................................- 20 -
13) Personnel Territorial ......................................................................................................................- 21 -
14) Acquisition d’un terrain à la SAFER ...............................................................................................- 21 -
15) Demandes de subvention des associations ...................................................................................- 21 -
2/ Affaires Culturelles ..............................................................................................................................- 22 -
21- Ecole de Musique du Pays de Falaise ............................................................................................- 22 -
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22- 8 ème édition du Festival de Musique en Pays de Falaise ................................................................- 31 -
23- Médiathèque du Pays de Falaise ...................................................................................................- 32 -
24- Le Relais Culturel Régional ............................................................................................................- 43 -
25- Subventions aux Associations ........................................................................................................- 44 -
3/ Agriculture et Gestion de l’Espace Rural .............................................................................................- 44 -
31- Mise en place de Cultures Intermédiaires Pièges à Nitrates (CIPAN) ...........................................- 44 -
32- Projet Méthanéo ...........................................................................................................................- 45 -
33- Voie agricole ..................................................................................................................................- 47 -
34- Dossier concernant l’élimination des pneus .................................................................................- 47 -
35- Fête de l’agriculture .......................................................................................................................- 47 -
4/ Cadre de Vie, Réflexion Sociale et Vie Quotidienne ...........................................................................- 47 -
41- Télé Alarme ....................................................................................................................................- 47 -
42- Portage de Repas à Domicile .........................................................................................................- 48 -
43- Centre local d’information et de coordination gérontologique de la personne âgée (CLIC) ........- 49 -
44- Permanence du Service d’Aide et d’Information sur le Logement ...............................................- 49 -
45- Veille Sociale ..................................................................................................................................- 50 -
46- Logement temporaire ....................................................................................................................- 50 -
47- Heures Bonifiées AIPF ....................................................................................................................- 50 -
48- Subventions aux Associations ........................................................................................................- 50 -
5/ Centre Aquatique du Pays de Falaise - Forméo ..................................................................................- 51 -
51- Faits marquants en 2011 ...............................................................................................................- 51 -
52- Points forts et pistes de progrès du site ........................................................................................- 51 -
53- Fréquentation 2011 en quelques chiffres .....................................................................................- 52 -
54- Perspectives générales 2012 .........................................................................................................- 53 -
55- Compte de Résultat .......................................................................................................................- 53 -
6/ Déchets Ménagers ...............................................................................................................................- 55 -
61- Les indicateurs techniques ............................................................................................................- 55 -
62- Les indicateurs FINANCIERS ...........................................................................................................- 60 -
7/ Développement Economique ..............................................................................................................- 62 -
71- Les zones d’activités ......................................................................................................................- 62 -
72- Les bâtiments industriels ...............................................................................................................- 65 -
73- L’assistance économique ...............................................................................................................- 65 -
74- Les projets ......................................................................................................................................- 67 -
75- Subventions aux Associations ........................................................................................................- 68 -
8/ Equipement, Habitat et Logement ......................................................................................................- 68 -
81- Dotation Patrimoine et Voirie .......................................................................................................- 68 -
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82- Chenil Communautaire ..................................................................................................................- 69 -
9/ Service Public de l’Assainissement Non Collectif ................................................................................- 70 -
91- Indicateurs techniques ..................................................................................................................- 70 -
92- Indicateurs financiers ....................................................................................................................- 71 -
10/ Tourisme, Loisirs et Patrimoine .........................................................................................................- 73 -
100- Tourisme ......................................................................................................................................- 73 -
101- L’Office de Tourisme du Pays de Falaise...................................................................................... - 74 -
Compte administratif 2011 du budget principal : .......................................................................................- 77 -
Comptes administratifs 2011 des Budgets Annexes ....................................................................................... 87
Budget Annexe Ateliers Relais ................................................................................................................. 87
Budget Annexe Ariana ............................................................................................................................. 88
Budget Annexe Expansia Travaux ............................................................................................................ 89
Budget Annexe Martinia .......................................................................................................................... 90
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INTRODUCTION
année.
Malgré la crise et les difficultés économiques que connait notre pays, 2011 aura été une bonne
La décision de relancer les investissements (zones d’activités, centre aquatique, acquisition du
futur siège social, etc…) dans un réel effort de prospective marque la volonté des élus de préparer
l’avenir de l’intercommunalité sur notre territoire.
Cette volonté peut d’autant plus s’affirmer que 2011 aura permis de mesurer, une fois de plus,
l’impact des réalisations communautaires sur la qualité de vie des citoyens.
En ces temps de crise, les investissements publics, dans le cadre d’un budget et d’une fiscalité
maîtrisés, participent au soutien de l’économie et apportent une réelle qualité de vie à l’ensemble de la
population.
Au niveau des multiples initiatives pour construire une communauté durable, les prochaines
années devront intégrer inéluctablement une nouvelle priorité : celle d’une société soucieuse d’un
développement respectueux des individus et de l’environnement.
C’est dans ce nouveau contexte que nous devons préparer les décisions de demain. Il sera donc
utile, et le Schéma de Cohérence Territoriale pourra nous aider, de mettre en œuvre un ensemble
approprié de mesures de préservation et de sauvegarde afin de préserver notre qualité de vie et la
richesse de nos paysages.
En conclusion, une nouvelle fois, je tiens à remercier chaleureusement tous les acteurs de
l’intercommunalité, élus, fonctionnaires, bénévoles, partenaires divers et nombreux, qui œuvrent au
quotidien avec discrétion, compétence et persévérance au service du développement de notre
communauté.
Jean-Marie GASNIER
Président de la Communauté de
Communes du Pays de Falaise
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1 ère PARTIE : INSTITUTION ET FONCTIONNEMENT
1/ Territoire
11- La Synergie de 57 Communes
Créée par arrêté préfectoral le 22 décembre 2000, la Communauté de Communes du Pays de
Falaise s’est substituée au District du Pays de Falaise qui existait depuis 1995. Son territoire recouvre 57
communes réparties sur 4 cantons (Falaise Nord, Falaise Sud, Morteaux-Couliboeuf, Bretteville-sur-
Laize).
12- Une Localisation Stratégique
Située à 35 km au sud de CAEN, métropole régionale, la Communauté de Communes comprend
57 communes pour une population totale de 26 682 habitants. Son positionnement de part et d’autre de
l’A88 et de l’axe CAEN-TOURS est un atout exceptionnel pour son développement économique et
touristique.
13- Un Patrimoine d’Exception
Depuis de nombreuses années, notre collectivité s’est dotée de nombreux équipements parmi
lesquels figurent un centre aquatique ludique, une médiathèque et une maison de la musique. Sur le
plan économique, la communauté de communes recense de nombreux commerçants, artisans et
industriels.
Par sa politique volontariste, la communauté de communes s’est aussi dotée de plusieurs parcs
d’activités économiques d’une superficie totale de 50 hectares.
Détente, culture, sport, jeunesse, communications. Nul doute que ces attraits séduiront à coup
sûr les entrepreneurs et les visiteurs qui viendront à la rencontre de ce territoire. Dans un
environnement verdoyant préservé, la communauté de communes a su conserver un habitat à visage
humain et une qualité de vie harmonieuse.
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2/ Vie Institutionnelle
La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale.
Les 85 délégués communautaires sont désignés par les conseils municipaux des communes membres.
La représentation de celles-ci est fixée selon le nombre d’habitants.
21) Le Conseil Communautaire
Le conseil communautaire se réunit une fois par trimestre, vote le budget – 24,52 millions € en
2011 - et prend les décisions nécessaires à la bonne administration du territoire intercommunal. Le
bureau communautaire est composé des 21 membres représentant les 8 micro-régions qui forment le
territoire de la Communauté de Communes.
Aubigny : M. Lecapitaine Michel - Barou en Auge : M. Laurent Claude –Beaumais : M. Mevel Thierry - Bernières d’Ailly : Mme Hinard
Marie Anne - Bonnoeil : M. Allard Jean-Pierre- Bons Tassilly : M. Ferey Michel – Cordey : M. Bailliart Guy – Courcy : Mme Thoretton
Thérèse- Crocy : M. Guth Paul – Damblainville : M. Lucas Michel – Epaney : M. Duguey Bruno – Eraines : M. Mesnil Jean-Philippe –
Ernes : M. Lucas Yves - Falaise : Mme Chivard Maryvonne, M. Barthe Patrick, Mme Cottereau Martine, Mme Decouvelaere Sylvie, M.
Denoyer Jean-Pierre, M. Dubost Thierry, Mme Gallon Liliane, M. Gue Michel, Mme Josseaume Elisabeth, M. Macé Eric, M. Maunoury
Hervé, M. Printemps Fabrice, M. Ruau Maurice, Mme Rul Brigitte, M. Trocherie Vincent, M. Turban Yvonnick, M. Veron Jérôme, M.
Zamara Jacques - Fontaine le Pin : M. Legrix François –Fourches : M. Goulard Jean-Pierre - Fourneaux le Val : M. Guyet Jacques - Fresné
la Mère : M. Garcia Louis - Jort : M. Guillemot Jean-François - La Hoguette : M. Esnault Patrick, M. Guilmart Alain - Le Détroit : M.
Désert Claude - Le Marais la Chapelle : M. Allais Christian - Le Mesnil Villement : M. Leroyer Roland – Leffard : M. Faroudja Gérard - Les
Isles Bardel : M. De Brossard Jacques - Les Loges Saulces : M. Dufay Fabien - Les Moutiers en Auge : M. Roset Yves – Louvagny : M.
Porchon Christian - Maizières : M. Divert Georges - Martigny sur l’Ante : M. Lefevre Alain - Morteaux Couliboeuf : M. Arrivé Claude, M.
Bacheley Christian - Noron l’Abbaye : M. Poussard Claude - Norrey en Auge : M. Chatel Jean– Olendon : M. Blais Norbert - Ouilly le
Tesson : M. Heurtin Jean-Yves, Mme Hoflack Christine – Perrières : M. Chandon Gérard - Pertheville Ners : M. Patard Joël - Pierrefitte
en Cinglais : M. Lietta Jean – Pierrepont : M. Lefoulon Léon - Pont-d’Ouilly : M. Lecoq Marcel, Mme Guibout Maryvonne, Mme Volard
Dominique – Potigny : M. Benoit Dominique, M. Gasnier Jean-Marie, Mme Maunoury Maryvonne, M. Roussel Jacques,– Rapilly : M.
Letourneur Raymond – Rouvres : Mme Gabriel Anne-Caroline - Saint Germain Langot : M. Hie Régis - Saint Martin de Mieux : M. Huet
Serge - Saint Pierre Canivet : M. Goupil Jean-Pierre - Saint Pierre du Bû : M. Liégard Daniel– Sassy : M. Trempu Gilles – Soulangy : M.
Livic Pierre - Soumont Saint Quentin : M. Le Courtois Samuel, M. Marie Jean-Luc– Treprel : Mme Margueritte Mauricette – Ussy : M.
Gillette Dominique, Mme Kedziora Françoise – Versainville : M. Binet Alain – Vicques : M. Leboucq Jean Yves - Vignats : M. Dewaele
Kevin - Villers Canivet : M. Bonne Jean-Louis, M. Quandieu David - Villy Lez Falaise : M. Real Robert.
22) Le Bureau Communautaire
Il est composé du Président et des Vice-Présidents ainsi que 11 membres supplémentaires.
Président : Jean-Marie GASNIER, Maire de Potigny
Vice-Présidents : Eric MACE (Maire de Falaise), Jean Philippe MESNIL (Maire
d’Eraines), Jean CHATEL (Maire de Norrey en Auge), Guy BAILLIART (Maire de
Cordey), Yvonnick TURBAN (Délégué de Falaise), Jean-Pierre GOUPIL (Maire de
Saint Pierre Canivet), Maryvonne CHIVARD (Déléguée de Falaise), Jacques ZAMARA
(Délégué de Falaise), Thierry DUBOST (Délégué de Falaise), Christian BACHELEY
(Maire de Morteaux Couliboeuf), Alain BINET (Maire de Versainville), Norbert BLAIS
(Maire de Olendon), Jacques De BROSSARD (Maire des Isles Bardel), Alain
GUILMART (Maire de la Hoguette), Christine HOFLACK (Maire de Ouilly le Tesson),
Elisabeth JOSSEAUME (Déléguée de Falaise), Françoise KEDZIORA, (Maire de Ussy),
Marcel LECOQ (Maire de Pont-d’Ouilly), Daniel LIEGARD (Maire de St Pierre du Bû),
Jean Luc MARIE (Maire de Soumont St Quentin).
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23) Les Elus dans les différents organismes
231) Office de Tourisme du Pays de Falaise
Jacques ZAMARA - François LEGRIX - Jérôme VERON - Pierre LIVIC - Dominique VOLARD -
Claude LAURENT - Gérard LORFEUVRE - Andrée DURAND - Jean-Claude LEROUX
232) Pays Sud Calvados
Jean-Marie GASNIER - Eric MACE - Guy BAILLIART - Jean-Philippe MESNIL - Pierre LIVIC - Léon
LEFOULON - Régis HIE - Yvonnick TURBAN - Patrick ESNAULT
233) PAIO
Elisabeth JOSSEAUME - Vincent TROCHERIE - Fabrice PRINTEMPS - Serge HUET -Marcel LECOQ
234) SIC de la Vallée de l’Orne
Jacques de BROSSARD
235) Natura 2000 ancienne carrière de St Pierre Canivet
Pascal LEFEVRE
236) Comité consultatif de la réserve naturelle du Coteau de Mesnil Soleil
Pascal LEFEVRE
237) Centre Local d’Information et de Coordination (CLIC)
Maryvonne CHIVARD - Elisabeth JOSSEAUME - Françoise KEDZIORA - Robert REAL
238) Conseil exploitation château Guillaume le Conquérant
Jean-Marie GASNIER
239) Fédération Régionale des Pays d’accueil touristique (FRPAT)
Jacques ZAMARA - Pascal LEFEVRE
24) Les Commissions
Les commissions ont vocation consultative. Elles se réunissent pour discuter et débattre des
projets avant leur présentation en bureau communautaire et au vote du conseil communautaire.
COMMISSION ADMINISTRATION GENERALE, FINANCES ET PISCINE, présidée par Eric MACE ;
COMMISSION AFFAIRES CULTURELLES, présidée par Thierry DUBOST ;
COMMISSION AGRICULTURE ET GESTION DE L’ESPACE RURAL, présidée par Jean-Philippe MESNIL ;
COMMISSION CADRE DE VIE, REFLEXION SOCIALE ET VIE QUOTIDIENNE, présidée par Maryvonne CHIVARD ;
COMMISSION DECHETS MENAGERS, présidée par Yvonnick TURBAN ;
COMMISSION DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE, présidée par Jean-Marie GASNIER ;
COMMISSION EQUIPEMENT, HABITAT ET LOGEMENT, présidée par Jean-Pierre GOUPIL ;
COMMISSION SERVICE PUBLIC DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF, présidée par Guy BAILLIART ;
COMMISSION TOURISME, LOISIRS ET PATRIMOINE, présidée par Jacques ZAMARA.
25) Les Compétences
Les compétences exercées par la communauté de communes résultent des termes de la loi
(compétences obligatoires et optionnelles), de la volonté des élus et de l’histoire pour les compétences
facultatives, héritées pour l’essentiel du District ainsi que du syndicat mixte pour la réalisation du
Contrat du Pays de Falaise. Les compétences optionnelles, une fois votées, deviennent impératives.
Répondant aux dispositions de la loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux Libertés et
Responsabilités Locales, le Conseil communautaire a, lors de sa séance du 19 juin 2006, précisé les
compétences de la Communauté en définissant l’intérêt communautaire. Le Conseil a ainsi établi une
ligne de partage entre ce qui relève de la compétence communautaire et ce qui reste de la compétence
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communale. Cet examen a également été l’occasion d’adopter de nouvelles compétences. Ces
nouveaux statuts ainsi adoptés et notifiés aux communes membres ont fait l’objet d’un arrêté
préfectoral du 18 août 2006.
Rappel :
Aménagement de l’espace : Elaboration d’une charte intercommunale de développement et
d’aménagement. Schéma directeur et schéma de secteur, aménagement rural, Zone d’aménagement concerté
(ZAC) et d’intérêt communautaire ; les ZAC d’intérêt communautaire sont celles destinées à la réalisation
d’opérations d’aménagement d’intérêt communautaire telles que prévues dans les compétences relatives au
développement économique. Réalisation d’un schéma de cohérence territorial (SCOT). Mise en place d’un
système de repérage précoce des futures cessations d’activité pour une meilleure transmission à des jeunes
agriculteurs.
Actions de développement économique : Création et gestion de zones industrielles d’intérêt communautaire.
A ce titre, elle conduit les actions suivantes : construction de bâtiments relais ; aménagement, gestion et
entretien des zones ; aménagement, entretien et gestion des zones industrielles, commerciales, tertiaires,
artisanales ou touristiques qui sont d’intérêt communautaire, c’est-à-dire : à Falaise et Aubigny (zone Expansia) -
à Soumont-Saint-Quentin (zone Ariana)- à Potigny - à Saint-Martin-de-Mieux (zone Martinia) - à Morteaux-
Couliboeuf - à Pont-d’Ouilly. Création et participation à la gestion d’une Maison de l’Emploi, de l’Entreprise et de
la Formation.
Protection et mise en valeur de l’environnement : Collecte et traitement des déchets ménagers, construction
et gestion de déchèteries. Entretien du sentier de GR « Tour du Pays de Falaise », par convention avec le Conseil
Général. Balisage, promotion et entretien des itinéraires de randonnée dont la liste figure en annexe des statuts.
Réflexion sur la protection des paysages : études et définition de secteurs présentant des qualités paysagères
d’intérêt communautaire. Développement éolien : mettre en place une Zone de Développement Eolien, implanter
des parcs éoliens, préserver les espaces naturels, favoriser le développement économique local. Mise en place de
l’assainissement non collectif : création d’un Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) ; exercice des
compétences obligatoires : contrôle de conception et d’implantation, suivi du contrôle de bonne exécution,
contrôle périodique et diagnostic de l’existant ; exercice, après étude et sur décision du conseil communautaire,
de compétences facultatives pour les usagers (études, entretien, travaux de réhabilitation,..).
Politique du logement et du cadre de vie : Elaboration et réalisation d’un programme local de l’habitat,
opérations d’accompagnement liées à la convention PLH. Définition et réalisation d’actions permettant le
maintien à domicile des personnes âgées : portage de repas, télé alarme, participation à la création d’un Centre
Local d’Information et de Coordination auprès de la personne âgée, en partenariat avec le Conseil Général du
Calvados. Actions privilégiant l’insertion sociale, professionnelle ou économique auprès des personnes
défavorisées par des conventions de partenariat avec les structures associatives œuvrant sur l’ensemble du Pays
de Falaise. Actions en direction des jeunes de moins de 26 ans : permanences d’accueil, d’information et
d’orientation, aide à la formation des jeunes sportifs dans le cadre d’une convention de partenariat avec l’Union
Sportive en Pays de Falaise. Gestion des services du logement créés en application des articles L621-1 et suivants
du Code de la construction et de l’habitat. Gestion des centres de secours contre l’incendie. Politique du
logement social d’intérêt communautaire et actions vers des opérations d’intérêt communautaire en faveur du
logement des personnes défavorisées. Il s’agit des opérations programmées d’amélioration de l’habitat, du
cautionnement des emprunts des organismes HLM et le versement de subventions à des organismes HLM, si cela
s’avère nécessaire, à la place des communes, de l’organisation de permanences d’information sur les aides à
l’amélioration de l’habitat, de la création et la gestion d’un logement d’urgence situé à Falaise, d’une étude de
projet de création d’une maison médicale.
Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs et d’équipements scolaires :
Construction et gestion d’une piscine sport loisirs ; dans ce cadre, mise en place d’un service de transport vers la
piscine pour les écoles préélémentaires et élémentaires des communes membres. Réhabilitation et mise en
valeur des Halles de Pont-d’Ouilly.
Tourisme : Gestion d’un pays d’accueil touristique. Gestion d’un office de tourisme intercommunal, création
et gestion d’antennes de l’office de tourisme. Gestion d’un Pays d’Art et d’Histoire.
Patrimoine des collectivités : Définition des équipements structurants (voies de communication et
immobilier). Participation au montage du dossier administratif et au financement des équipements.
Services publics : Participation à la construction de bâtiments d’intérêt public pour l’Etat, le Conseil régional
et le Conseil Général : Agence routière départementale, caserne du SDIS.
Activités culturelles : Mise en place d’une politique culturelle par : la création et la gestion d’une école de
musique communautaire, l’ouverture d’antennes. A cet égard, les harmonies de Falaise et de Potigny sont
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déclarées d’intérêt communautaire ; en accord avec l’Education Nationale, organisation et financement des
intervenants pour l’initiation musicale dans les écoles préélémentaires et élémentaires - la création et la gestion
d’une médiathèque à Falaise, le développement et le soutien aux antennes de lecture et bibliothèques existantes
(Epaney, Ouilly-le-Tesson, Pierrefitte-en-Cinglais, Potigny, Ussy, Versainville), la mise en place d’une politique de
développement de la lecture publique, notamment par l’organisation d’animations.
Autres compétences : Création et gestion d’un chenil communautaire.
3/ Moyens Humains
31) Le Personnel
Stabilité dans les effectifs de l’établissement qui totalise 68 agents au 31 décembre :
filière administrative : 11 titulaires (dont 1 mis à disposition de l’office de tourisme et 1
en détachement auprès du centre aquatique), et 2 non-titulaires
filière technique : 10 titulaires - 2 non titulaires (dont 1 en détachement auprès du
centre aquatique)
filière culturelle : 24 titulaires et 10 non titulaires
filière animation : 3 titulaires (dont un mis à disposition de l’office de tourisme)
filière sportive : 2 titulaires (dont un en détachement auprès du centre aquatique)
3 emplois en contrat aidé
1 agent mis à disposition
REPARTITION DES EFFECTIFS PAR SERVICE – ANNEE 2011
Le compte 64 (frais de personnel) représente 20,8 % du budget de fonctionnement dépenses
de l’établissement en 2011.
311) Bilan
Dans le cadre des avancements de grade et de la promotion interne :
• Avancement de grade sur un poste d’adjoint technique de 1ère classe à temps complet
• Avancement de grade sur un poste d’adjoint administratif principal 2 ème classe à temps
complet
32) Le Comité Technique Paritaire
Le comité technique paritaire de la C.D.C. s’est réuni le 15 septembre 2011
Modification du tableau des effectifs : suppression de postes laissés vacants à compter
du 1 er octobre 2011
Mise à jour du document unique relatif à l’évaluation des risques pour la santé et la
sécurité des agents
Modification de la durée hebdomadaire de service de certains postes
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PRESIDENT
GASNIER Jean-Marie
DIRECTEUR
GENERAL
DES SERVICES
CASSIAUX Jean-François
Assistante de direction
Accueil
MESNILDREY Lolita
AFFAIRES
GENERALES
WILPOTE Virginie
Service des Affaires
Générales
Secrétariat :
LAMY Christine
Suivi des Assemblées
MESNILDREY Lolita
Marchés Publics et
Assurances
Comptabilité :
CHRISTOPHE Ginette
Conseils juridiques,
Contentieux et
Documentation
FINANCES
Comptabilité & Paie
CHRISTOPHE
Ginette
FOURNEL Florence
BERVILLE Carole
Dotation Patrimoine
et Voirie
FOURNEL Florence
Economie
Aménagement de
l’espace
Site Internet
TURCAS Yannick
Centre Aquatique Hervé
BARON
Personnel détaché
COTTEREAU Jacky
LAVILLE Sylvie
MARCILLY Didier
RESSOURCES HUMAINES
SERVICES A LA
POPULATION
SINCERE Jacqueline
Ressources Humaines
FOURNEL Florence
BERVILLE Carole
Services à la population
Développement touristique
HANACHI Slim
Chargé de mission
Services à la population
Portage de repas
Secrétariat :
MESNILDREY Lolita
DESERT Philippe
LAUDO Isabelle
LEBAILLY Marie
PAGEOT Laurence
Services à la population
Télé Alarme Secrétariat :
MESNILDREY Lolita
LAUDO Isabelle
LEBAILLY Marie
Office de Tourisme du Pays
de Falaise
Personnel mis à disposition :
JARIEL Benoît
MONNIER Agnès
Service Environnement :
Secrétariat :
HUET Céline
POLE
ENVIRONNEMENT ET
TECHNIQUE
ROMME Stéphane
Ambassadeur du tri :
JANKOWIAK Matthieu
Déchèteries :
Le Mesnil Villement :
DIDIER Christian
Noron l’Abbaye :
FAVREL Alain
Pertheville Ners :
DUDOUIT Gilles
Soulangy :
HOUEL Jacky
SPANC :
LE CARRER Florian
Secrétariat :
HUET Céline
SERVICE
AMENAGEMENT ET
EQUIPEMENTS
BENAYA Maurice
NN
Médiathèque
Directrice :
LE MONNIER Dorothée
AFFAIRES
CULTURELLES
Secteur Public Adultes et
Adolescents
LOUIS Isabelle
JEAND’HEUR Marie
Secteur Public Jeunesse
POISSON Carole
MARTIN Laura
SEREE Coraline
Secteur Image et son
MARIE Emmanuelle
CATHERINE Florent
Secteur Fonds Spécifiques,
Fonds Normand, ancien et
German
DOLBECQ Alain
Actions culturelles
MARIE Patricia
BOBIN Astrid
Coordination des Antennes
LAJON Olivera
DOLBECQ Alain
JOLIVET Lise
BOBIN Astrid
Secteur Informatique
TURCAS Yannick
Entretien
CONARD Christine
MASSON Dominique
MESAISE Marie-France
Ecole de Musique :
Directeur :
GUILBERT Christophe
Secrétariat :
BINET Béatrice
Professeurs :
BEGUIN Christophe
BERNARD Frédéric
DIGNE Dominique
DROUET Sylvie
GALLIER Bruno
KLARHOLZ Yohann
LABBE Fabrice
LAINE Nathalie
LAINE Stéphane
LEBOUTEILLER L.
LE COSSEC Gilles
LELOUP Dominique
LOUAIL Christophe
MARIE Gwenaëlle
NICOLLE Michel
PLEKAN Vincent
NN
REBOURS Sophie
SARGOUSSE Pierre
TABLIN Karine
VALOGNES Patrice
VALOUVIN Gabrielle
VERY Isaline
Entretien
CHERUEL France
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4/ Moyens Financiers
41) Le Budget Primitif Principal
Le budget 2011 a été adopté à l’unanimité lors du conseil communautaire du 19 avril 2011.
Total Investissement et Fonctionnement = 11 090 132 €
Section de fonctionnement (D/R) ................ 8 929 175 €
Section d’investissement (D/R) ................... 2 160 957 €
Section de fonctionnement (D/R) : 8 929 175 €
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Section d’investissement (D/R) : 2 160 957 €
42) Les Budgets Annexes
Budget Service Public de l’Assainissement Non Collectif (SPANC)
section d’investissement (D/R) ....................................................... 11 121 €
section de fonctionnement (D/R) ................................................. 388 176 €
Budget Ateliers Relais :
section d’investissement (D/R) ................................................... 4 767 514 €
section de fonctionnement (D/R) .................................................. 860 732 €
Budget Expansia :
section d’investissement (D/R) ................................................... 1 482 140 €
section de fonctionnement (D/R) ............................................... 1 742 990 €
Budget Ariana :
section d’investissement (D/R) ...................................................... 512 200 €
section de fonctionnement (D/R) ............................................... 1 026 545 €
Budget Martinia :
section d’investissement (D/R) ...................................................... 717 230 €
section de fonctionnement (D/R) ............................................... 1 742 690 €
- 13 -

Budget Morteaux-Couliboeuf :
section d’investissement (D/R) ........................................................ 30 000 €
section de fonctionnement (D/R) .................................................... 60 000 €
Budget Pont-d’Ouilly :
section d’investissement (D/R) ........................................................ 30 000 €
section de fonctionnement (D/R) .................................................... 60 000 €
421) Représentation graphique des différents budgets annexes
43) La Fiscalité communautaire
Taux de cotisation foncière des entreprises
• Le taux de cotisation foncière des entreprises pour 2011 à 24,08 %.
• Le produit fiscal correspondant à 790 489 euros.
• Le produit fiscal de la taxe d’habitation à 1 203 510 euros. Taux : 6,97 %.
• Le produit fiscal de foncier non bâti à 43 492 euros. Taux : 1,66 %.
Taux de TEOM par secteur géographique
Fixation des taux pour 2011
Le produit fiscal attendu pour 2011 est de 1 843 949 €.
Les taux de TEOM sont les suivants :
Zones géographique Produit Attendu Taux 2011
1. Falaise 866 656 € 12,60 %
2. Potigny 147 516 € 22,20 %
3. Pont-d’Ouilly 84 822 € 15,35 %
4. Autres Communes 744 955 € 12,60 %
TOTAL 1 843 949 €
Montant de la redevance spéciale d’élimination des déchets non ménagers
Compte tenu de l’augmentation annuelle des coûts liés à la collecte et au traitement des déchets
ménagers et assimilés, notamment ceux produits par les professionnels, il est proposé de majorer les
tarifs pour l’année 2011. En les modulant par secteur géographique les tarifs 2011 sont les suivants :
- 14 -

Désignation Tarifs 2010 Tarifs 2011
FALAISE 1,63 €/ litre 1,66 € / litre
POTIGNY 1,28 € / litre 1,31 € / litre
PONT-D’OUILLY 0,77 € / litre 0,79 € / litre
AUTRES COMMUNES 0,65 € / litre 0,66 € / litre
44) Les Comptes Administratifs
Documents en annexes
45) Les Marchés Publics
Liste des marchés publics conclus en 2011
Travaux :
Objet Date Attributaire Code Montant HT
postal
Extension de la partie fitness du Centre Aquatique Hervé Baron (2011-1)
Lot 1 : Terrassement, gros œuvre, carrelage Mars 2011 Entreprise RONCO 14700 124 145.39 €
Lot 2 : Etanchéité Mars 2011 SAS Delaubert 14651 24 721.35 €
Lot 3 : Menuiserie alu, serrurerie Mars 2011 Serrurerie JM BON 14760 17 015.24 €
Lot 4 : Menuiseries intérieures, plâtrerie
séche, plafonds suspendus
Mars 2011 SNER 14700 17 272.88 €
Lot 5 : Plomberie, chauffage, ventilation Mars 2011 SANI CHAUFFAGE 61200 24 486.80 €
Lot 6 : Electricité Mars 2011 DBEG 14700 6963.42 €
Lot 7 : Peinture, sols souples Mars 2011 GILSON SAS 14460 11 085.00 €
Lot 8 : Sol sportif, parquet Mars 2011 KARO + 35500 12 493.88 €
- 15 -

Fournitures et Services
Objet Date Attributaire Code Montant
postal
Maintenance des ascenseurs de la
1270 €
Mars 2011 Thyssen Krupp 14653
Médiathèque
+ 1 080 € HT / an
Fourniture et mise en place des
matériels et logiciels nécessaires à la
mise en place d’un système
informatisé de gestion, de billetterie
Avril 2011 Elisath 67205 19 994.58 €
et de contrôle des accès du Centre
Aquatique Hervé Baron (2011-2)
Prestations de fournitures
1 248.45 € pour
d’extincteurs, de recharges et de Avril 2011 SICLI 95000
2011
vérification des extincteurs (2011-3)
Fourniture de carburants véhicules
CdC (2011-4)
Estim : 16 500 €
1,157 €/litre -
Lot n°1 : Gasoil Avril 2011 LCN 14700 rabais prix à la
pompe : 0.038 €
= 1,119 € HT net
Lot n°2 : Sans Plomb 98 Juin 2011 BP (Delek) 14700
Assistance à la rédaction du cahier
des charges des Assurances (2011-5)
Collecte, transport et traitement des
déchets d’activités de soins à risques
infectieux produits pour les
particuliers en auto-soins (2011-6)
Mission d’assistance au contrôle de
la délégation du service-public du
centre aquatique (2011-7)
Transport et valorisation du bois en
mélange de classes A et B collecté
dans les déchèteries (2011-8)
Etude hydrogéologique et de
réhabilitation – Centre de stockage
de Noron l’Abbaye (2011-10)
Septembre
2011
Octobre
2011
Novembre
2011
Décembre
2011
Décembre
2011
Estim : 1 500 €
1,3861 €/litre -
rabais prix à la
pompe : 0.0543 € =
1,33 € net HT
ARIMA 75008 2 600 €
Cité + 61400 8 099.50 €
Maryline Bessone
Consultant
75017 19 500 €
Sep Valorisation 61500 134 208 €
SAFEGE 33166 16 229.50 € HT
Maîtrise d’œuvre
Objet Date Attributaire Code
postal
Maîtrise d’œuvre pour le
remplacement des filtres du centre 2011 Cristofoli 14000
aquatique (2011-9)
Montant
9%
montant
travaux
- 16 -

2 ème PARTIE : LES ACTIONS ENGAGEES
1/ Administration Générale et Finances
En 2011, la Commission Administration Générale, Finances et Piscine s’est réunie à 6 fois pour
examiner les dossiers suivants.
11) Finances
a) Débat d’orientations budgétaires
Plusieurs points ont été abordés au cours du débat d’orientation budgétaire :
L’examen de la loi des finances pour 2011 et les conséquences pour les collectivités
locales,
La fiscalité pour 2011,
L’endettement de la Communauté de Communes.
L’examen de la loi des finances 2011
Sans rentrer dans le détail de cette loi, les finances de collectivités et des établissements publics
de coopération intercommunales sont modifiées sur trois points principaux.
Les ajustements de la réforme de la taxe professionnelle
Répartition de la valeur ajoutée par établissement
Création d’une seconde tranche de cotisation minimum
Création d’une imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux de gaz.
Adaptation des dispositifs de péréquation
Deux éléments importants :
D’une part, la mise en place d’un potentiel fiscal consolidé, nouvel indicateur consolidé
du territoire,
D’autre part, la création d’un Fonds National de Péréquation des Recettes
Intercommunales et communales (FPRIC)
Gel en valeur des concours de l’Etat
Avec la mise en place de la réforme de la taxe professionnelle, l’Etat ne participe plus à la
péréquation et gèle ses concours financiers aux collectivités qui se traduisent par :
La suppression de l’indexation de la DGF
Le gel en valeur des dotations (DGD, DGE)
La fiscalité pour 2011
En 2010, la Communauté de Communes a perçu une compensation relais s’élevant à 2 672 889
euros. Pour 2011, cette compensation est remplacée par de nouvelles recettes issues de la réforme de la
taxe professionnelle dans le cadre d’un «panier fiscal » diversifié et dynamique comportant :
L’intégralité de la contribution foncière des entreprises (CFE),
26.5 % de la nouvelle cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE),
Une part des impositions forfaitaires sur les entreprises de réseaux (IFER),
L’intégralité de la taxe sur les surfaces commerciales (TASCOM) mais qui sera déduite de
la DGF.
L’intégralité de la taxe d’habitation (part départementale) et de la taxe sur le foncier non
bâti.
- 17 -

A noter, aussi, dans le cadre de la réforme, la création Fonds National de Garantie Individuelle
des Ressources (FNGIR). En 2011, pour chaque établissement, la somme des nouvelles recettes sera
comparée aux recettes 2010. Deux hypothèses :
Si les ressources sont insuffisantes, l’établissement recevra une compensation non
indexé et à euros constants de fonds ;
Si les ressources sont supérieures, l’établissement contribuera à ce fond, mais seulement
à la hauteur des ressources dépassant celle de 2010.
L’endettement de la Communauté de Communes
Pour 2011, le montant de l’annuité pour l’ensemble des budgets (principal + annexes) s’élève à
976 086 euros, ventilé comme suit :
Capital ………………. 686 988 €
Intérêts ……………… 289 098 €
Budget principal
Annuité pour 2011 ……… 324 615,35 €
Capital …………….. 240 459,45 €
Intérêts ……………. 84 155,90 €
→ Emprunts pour le Centre Aquatique et Maison de la Musique
→ Endettements/habitant : 79,04 €
Budgets annexes
Les emprunts contractés pour les budgets annexes reposent intégralement, sur les actions
menées pour le développement économique de notre territoire :
Acquisition de terrain (zone MARTINIA),
Construction du bâtiment ALLIS (ex NPC),
Extension de Tartefrais + construction d’une station d’épuration,
Extension de Filmasport,
Construction de 3 bâtiments industriels.
Au 1 er janvier, le capital du générera une annuité s’élevant à 651 653 € :
Capital ………………. 446 711 €
Intérêts ……………… 204 942 €
Les grandes lignes du budget 2011
Budget principal
Section de fonctionnement
Au niveau des dépenses, hormis la régression du service des déchets ménagers et du transfert
des subventions aux communes en section de fonctionnement, rien de nouveau. La Communauté de
Communes continuera à honorer les engagements qui sont les siens.
Au niveau des recettes, sans avoir une connaissance précise des recettes fiscales et de la DGF, la
Communauté de Communes table sur une stabilité des recettes qui devraient atteindre 8 millions
d’euros, environ.
Section d’investissement
Pour l’instant, les opérations suivantes ont été identifiées :
Centre aquatique Hervé BARON
Remplacement d’une porte
Acquisition d’appareils de fitness et cardio
Travaux d’extension
- 18 -

Remplacement du système de monétique
Coût : environ 400 000 € HT
Acquisition des locaux du Conseil Général
Coût : 330 000 €
Budgets annexes
EXPANSIA
ARIANA
MARTINIA
Branchement pour les futures implantations (Brico-Point P etc …)
Facture SARC pour canalisation
Mission d’assistance pour extension de la zone
Travaux de viabilisation à réaliser
Travaux de viabilisation à réaliser
Acquisition d’une parcelle
b) Marché des assurances
La Communauté de Communes verra le 31 décembre 2011 la fin de ses marchés d’assurance. La
durée des marchés était en effet de 54 mois à compter du 1 er juillet 2007.
Afin d’être prêt pour le 1 er janvier 2012, il convient donc dès à présent de prévoir la relance du
marché. Pour mémoire, la Cdc avait fait appel à un cabinet spécialisé dans l’assurance permettant de
vérifier la pertinence de certaines couvertures (au niveau du personnel, des véhicules, l’intérêt de
certaines garanties ou encore le montant des franchises à définir, …) et considérer les domaines dans
lesquels la Cdc pouvait être ou non son propre assureur. Un cahier des charges avait ensuite été rédigé à
l’attention des soumissionnaires. Il semble intéressant au regard des 4 années écoulées, de faire un point
sur les garanties souscrites et considérer ce qu’il convient d’améliorer, d’amender, de supprimer, etc …
Il est donc proposé de lancer une consultation selon la procédure adaptée pour choisir un
cabinet d’assistance permettant d’assister la Communauté de Communes dans sa démarche de mise en
concurrence des assureurs selon 3 étapes :
Analyse de la situation d’assurances de la Communauté de Communes ;
Elaboration d’un dossier de consultation ;
Analyse des résultats après consultation.
L’estimation de cette étude est de 3 500 € HT et le montant serait inscrit au budget primitif 2011.
c) Demande de subventions
La Commission prend connaissance des demandes de subvention présentées par les différentes
associations et qui ont fait l’objet d’un avis technique donnée par les commissions techniques.
d) Création d’une commission intercommunale des impôts directs
Contexte
L’article 1650 A du Code Général des impôts (C61) dispose que les EPCI soumis de plein droit, ou
sur option, au régime de la fiscalité professionnelle unique prévu à l’article 1609 nonies C du même code
ont la possibilité de créer une Commission intercommunale des Impôts directs (CIID). Le 4 ème alinéa de
l’article 34 de la Loi des Finances rectificateurs pour 2010 apporte une modification importante à ce
dispositif. En effet, la création des CIID devient désormais obligatoire. Cette obligation s’applique dès à
présent et, de toute manière, la délibération prévoyant la création de la Commission doit être prise
avant le 31 décembre 2011. Pour que la Commission exerce ses compétences à compter du 1 er avril
2012, la nomination de la commission doit intervenir avant le 1 er avril 2012.
- 19 -

Composition de la commission
Elle est composée de 11 membres :
Le Président de l’EPCI ou un vice-président délégué ;
Et 10 commissaires dont l’un doit être domicilié hors du territoire de la Communauté.
Rôle
La commission intercommunale des impôts directs intervient en matière de fiscalité directe
locale en ce qui concerne les locaux commerciaux :
Elle participe, en lieu et place des commissions communales des impôts directs, à la
désignation des locaux types à retenir pour l’évaluation par comparaison de locaux
commerciaux et biens divers (article 1504 du code général des impôts) ;
Elle donne un avis, en lieu et place des commissions communales des impôts directs, sur
les évaluations foncières des locaux commerciaux et biens divers proposées par
l’administration fiscale (article 1505 du code général des impôts).
La commission intercommunale des impôts directs est également informée des modifications de
valeur locative des établissements industriels évalués selon la méthode comptable. Son rôle est
consultatif. En cas de désaccord entre l’administration et la commission ou lorsque celle-ci refuse de
prêter son concours, les évaluations sont arrêtées par l’administration fiscales. Après avoir débattu de ce
sujet, la commission décide :
De la créer pour l’échéance prévue,
De se rapprocher des communes pour la désignation des membres.
e) Patrimoine et voirie : hypothèses de revalorisation
Sous l’impulsion de monsieur Eric MACE, Vice Président de la Commission, la revalorisation de la
dotation patrimoine et voirie dont le montant est actuellement 10 500 € pour trois ans. Après débat, la
commission propose une augmentation de 10%, soit 1 150 €.
12) Centre Aquatique Hervé Baron - Forméo
Deux dossiers ont été examinés par la Commission :
Le remplacement des filtres
Le contrôle de la Délégation de Service Public
a) Le remplacement des filtres
Il s’agit de confier au cabinet CRISTOFOLI une mission de maîtrise d’œuvre relative au
remplacement des filtres existants au Centre Aquatique qui présentent une oxydation importante et se
dégradent continuellement.
Le contenu de la mission porterait sur les points suivants :
Visite préalable sur le site
Elaboration du dossier de consultation des entreprises comprenant :
o CCTP avec définition des installations à réaliser et matériels à mettre en place ;
o Cadre de bordereau quantitatif ;
o Plans de principe d’implantation des matériels et réseaux à réaliser.
Assistance au contrat de travaux avec :
o Analyse des offres, mise au point et ajustement de propositions ;
o Remise d’un rapport comparatif permettant le choix des entreprises.
Visa
o Visa des plans d’exécution des entreprises fournis pendant la phase préparatoire
et avant réalisation des travaux.
Direction des travaux
o Organisation des travaux
o Rendez vous de chantiers hebdomadaires
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o Assistance aux opérations de réception
o Suivi financier des travaux
o Recueil des DOE
Le montant des honoraires s’élève à 9% du montant des travaux.
b) Le contrôle de la délégation de service public
Apres examen des différentes propositions, la Commission retient celle proposée par le cabinet
Marylène Bessonne Consultants (MBC) pour assurer le contrôle des comptes fournis annuellement par le
délégataire, la société Récréa.
13) Personnel Territorial
Suite à une demande de Monsieur Jacques DE BROSSARD, membre de la Commission et maire
des ISLES BARDEL, la Commission a pris connaissance des effectifs de la Cdc et de la répartition de la
masse salariale par service.
14) Acquisition d’un terrain à la SAFER
Rappel
Par une délibération en date du 30 avril 2009, le Conseil Communautaire approuvait la
conclusion d’une convention avec la SAFER. Rappelons que cet organisme peut, en dehors des
opérations classiques d’aménagement foncier, de mise en valeur agricole, forestière et rurale, conclure
une convention avec les collectivités locales et les établissements publics pour apporter son concours
technique et être chargé, notamment , de mettre en œuvre et de suivre les politiques foncières en zone
rurale et péri-urbaine.
Constitution d’une réserve foncière
Dans le cadre de la convention en date du 24 février 2010, la SAFER propose de mettre en
réserve foncière deux parcelles d’une superficie totale de 5 ha 60 a 44 ca, sis à Soulangy. Ces parcelles
proviennent d’un ensemble de biens d’une superficie de 60 ha 51 a 76 ca acquis par la SAFER. Cette
superficie servira d’échange ou de soulte pour l’acquisition des terrains de la zone Expansia II. Le prix
d’acquisition de la surface est de 93 548,47 € TTC.
15) Demandes de subvention des associations
La commission a examiné les demandes de subvention présentées par les différentes
associations et qui ont fait l’objet d’un avis technique donné par les commissions compétentes.
Association Montant en €
OFFICE DE TOURISME DU PAYS DE FALAISE 173 000,00 €
AIPF 28 000,00 €
LES JARDINS D’ARLETTE 10 000,00 €
MISSION LOCALE DE L’AGGLOMERATION CAENNAISE 72 087,50 €
ECOLE DES PARENTS ET DES EDUCATEURS 6 180,00 €
VIT’ACTIF 1 800,00 €
POISSON D’AVRIL 4 500,00 €
UDAF 1 632,00 €
USPF 170 000,00 €
CALVADOS CREATION 1 200,00 €
CHOREGE (pour le festival Danse de tous les sens) 4 000,00 €
HARMONIE COMMUNAUTAIRE DE POTIGNY 2 400,00 €
HARMONIE COMMUNAUTAIRE DE FALAISE 7 700,00 €
ENSEMBLE A CORDES 1 200,00 €
AUTOMATES AVENUE (pour le Festival de Musique en Pays de Falaise) 10 000,00 €
- 21 -

2/ Affaires Culturelles
21- Ecole de Musique du Pays de Falaise
210) Inscriptions rentrée Septembre 2011
Les inscriptions administratives ont été reçues dans la période
du 1 au 3 Septembre sur tous les sites de l’école communautaire de
musique.
Les inscriptions en cours collectifs ont été reçues dans la période
du 1 au 3 Septembre.
Les inscriptions en cours individuels ont été reçues dans la
période du 5 au 9 septembre.
Naissance de l’orchestre à l’école de Potigny
a) Tableau des effectifs élèves
Pour l'année 2011 - 2012, l'école a reçu 418 élèves répartis de la façon suivante
- 22 -

Total CDC Hors CDC
Inscrits 418 366 52
Soit 100% 82% 14%
Comme l’année dernière, les chiffres sont un peu en augmentation quant aux nombre d’inscrits.
b) Nombre de classes
7 classes d’éveil,
Falaise Potigny Morteaux- Pont-d’Ouilly
Couliboeuf
Eveil 1 (4 à 5 ans) 12 6
Eveil 2 (5 à 6 ans) 16 9
Eveil CP (6 à 7 ans) 15
Eveil Morteaux (classe unique) 8
Eveil Pont-d’Ouilly (classe unique) 4
26 classes de formation musicale,
Niveau
Nombre
d’élèves
Im1 (1 ère année) 66
Im2 (2 ème année) 57
Im3 (3 ème année) 48
Préparatoire 1 (4 ème année) 30
Préparatoire 2 (5 ème année) 28
Elémentaire 1 (6 ème année) 18
Elémentaire 2 (7 ème année) 15
Moyen (8 ème année) 11
2 classes de formation musicale adultes.
Adultes 1 ère année 10
Adultes 2 ème année 12
20 classes de formation instrumentale.
Instrument Nombre élèves Falaise + Potigny
Hautbois 12
Clarinette 21 + 7
Accordéon 7
Saxophone 20
Trompette 12 + 3
Trombone 8
Percussion 20
Violon 24
Violoncelle 10
Contrebasse 6
Piano 32 + 11
Guitare 14 + 15
Flûte traversière 28 + 6
Un atelier djembé accueille 8 élèves
- 23 -

c) Les antennes
Les antennes de Morteaux-Couliboeuf et de Pont-d’Ouilly bénéficient chacune de 4 heures de
cours dispensées comme le prévoyait le projet initial. Il n’y aura plus de nouvelles heures
d’enseignement, sauf nouvelle décision politique. Les cours ont été dispensés le mardi à Pont-d’Ouilly et
le samedi à Morteaux-Couliboeuf.
Cours Antenne de Morteaux-Couliboeuf
Eveil 12
Im1 6
Im2 12
Im3 7
TOTAL 37
Cours Antenne de Pont-d’Ouilly
Eveil 3
Im1 3
Im2 3
Im3 3
TOTAL 12
Effectif satisfaisant à Morteaux-Couliboeuf. Pont-d’Ouilly suit toujours avec difficulté.
A noter que ces chiffres doivent être modérés car l’effet communautaire jouant à plein, des
élèves vont prendre leurs cours sur des sites éloignés de leur domicile pour des questions d’emploi du
temps ou d’affinités (entre élèves, parents (co-voiturage) ou avec un enseignant). De même (entre autres
à Pont-d’Ouilly), des élèves ayant été admis en formation instrumentale (donc sur Falaise) y prennent
aussi leurs cours de formation musicale pour des raisons pratiques, délaissant l’antenne de leur
commune.
211) Musique et handicap
L’école communautaire de musique se veut
ouverte à tous. Elle accueille tout naturellement les
enfants des parents qui en font la demande et essaie
de s’adapter aux différences de chacun en fonction
des places disponibles.
Les enfants handicapés y sont les bienvenus
et intègrent en fonction de leurs capacités soit un
enseignement classique, soit un enseignement
personnalisé. L’école accueille 4 enfants handicapés
directement en cours individuel dans la classe de
Laurent Lebouteiller. Des ateliers ont été mis en
place en partenariat avec l’IME de Falaise et les
élèves sont entre autres initiés au BAO-PAO (voir
photo) prêté par le Conservatoire de Caen.
- 24 -

212) Intervention en milieu scolaire
Sur Falaise
L’école de musique met
traditionnellement à disposition 2
intervenants pour épauler les enseignants
des deux écoles primaires de Falaise lors de
la préparation de projets musicaux.
Ces projets sont déposés à l’inspection
en début d’année et font l’objet d’un
arbitrage auprès de l’inspecteur, du
conseiller pédagogique musique et du
directeur de l’école de musique. Les projets
retenus sont mis en œuvre par les
professeurs des écoles avec l’aide des
intervenants et éventuellement, comme
cette année, d’un orchestre de l’école.
Ainsi, cette année, les écoles de Falaise
ont bénéficié de 7 heures d’intervention.
Dans les autres écoles de la Communauté, la Communauté de Communes aide les projets des
écoles en finançant tout ou partie des intervenants issus du monde associatif à hauteur de 40 € par
heure et par classe avec un maximum de 10 heures.
Pour l’année 2010-2011, 7 480 € ont ainsi été versés.
Ecoles ayant bénéficié de l’aide communautaire sur l’année 2010-2011
Commune ou RPI Classes Association
Martigny sur l’Ante pré-élémentaires
Les Arts en Folie
Les Loges Saulces
Noron l’Abbaye
et
élémentaires
Ussy Ensemble des classes élémentaires Musicol
Potigny Ensemble des classes élémentaires Mandarine
Versainville CM1 et CM2 Mandarine
213) Chorale d’enfants
La chorale de Nathalie Desvois
accueille 29 élèves. Il n'est pas obligatoire de
suivre les cours de formation musicale
(solfège) pour pouvoir venir chanter dans cet
ensemble ouvert à tous les enfants de 7 à 11
ans.
- 25 -

214) La pratique musicale encadrée
Les orchestres
Les classes instrumentales débouchent sur une pratique collective encadrée, soit directement
par le biais de l’école avec des cours de groupe (ces classes de chant ou d’orchestre sont dirigées par des
professeurs de l’école de musique et relèvent directement de l’autorité du directeur) soit par le biais
d’associations loi 1901 émanant directement de l’école.
Les effectifs
Orchestres
Rattachés à
l’école
Orchestre à vent
d’élèves
34 membres
Bigband de jazz
27 membres
Direction Vincent Plékan Christophe
Guilbert
Orchestre à
cordes d’élèves
18 membres
Chorale
d’enfants
29 membres
Atelier
Djembé
8 membres
Isaline Very Nathalie Lainé Gilles
Le Cossec
Orchestres loi 1901
rattachés à l’école de
musique et ouverts aux
musiciens amateurs
extérieurs à l’école
Harmonie communautaire
de Falaise – 58 membres
(élèves de l’école -31)
Harmonie communautaire de
Potigny – 30 membres
(élèves de l’école – 10)
Orchestre à cordes -28 membres
(élèves de l’école – 18)
Direction Christophe Guilbert Christophe Louail Christophe Béguin
Concernant les orchestres associatifs également encadrés musicalement par des enseignants de
l’école, les musiciens bénéficient de tarifs préférentiels s’ils sont élèves de l’Ecole de musique. Ces
orchestres sont ouverts à tous les musiciens amateurs même s’ils ne sont pas élèves dans notre école.
Il est important de préciser que les orchestres rattachés à l’école communautaire sous forme
associative n’en sont pas moins des émanations musicales de l’école et sont, à ce titre, indissociables de
l’Ecole de musique. Participant à la vie musicale de nos communes, ils sont un lieu de rencontre et
permettent aux musiciens amateurs de la CdC de pratiquer la musique en bénéficiant d’un encadrement
professionnel.
215) Bilan des activités musicales 2011-2012
Les activités des orchestres
Activités des orchestres rattachés à l’école communautaire
N.B : Les concerts donnés sur la Communauté de Communes du Pays de Falaise par n’importe
quel orchestre émanant de l’école de musique sont donnés à titre gracieux. Les orchestres sont
systématiquement encadrés par les enseignants de l’école de musique. Les heures consacrées à ces
organisations, déplacements et prestations ne sont pas comptabilisées en heures supplémentaires.
Le big-band de Jazz
3 décembre : Concert Téléthon Falaise
11 décembre : Concert Hivernales Falaise
16 décembre : Concert St Pierre Canivet
13 Janvier : Concert Ste Marie aux anglais
10 Février : Concert Maizières
3 Mars : Concert Saison Culturelle MM Falaise
30 Mars : Concert Soumont St Quentin
- 26 -

L’orchestre des élèves (vents) de l’école de musique
Direction Vincent Plékan
10 décembre : Concert Hivernales Falaise
2 juillet : Audition à la Maison de la Musique
L’orchestre d’élèves (cordes) Direction Isaline Very
10 décembre : Concert Hivernales Falaise
La classe de chant choral « enfants »
29 Janvier : Audition à la Maison de la
Musique
2 Juillet : Audition à la Maison de la Musique
L’atelier djembé
21 Juin : Fête de la Musique Falaise
Le soutien aux spectacles scolaires
Participation des professeurs et/ou des élèves de l’école de musique en soutien aux interventions en milieu scolaire
(répétitions et prestations).
7 Février : Accueil de Julien Joubert compositeur (école de Ouilly le Tesson)
22 Juin : Accueil Concert Scolaire RPI Vignats à la Maison de la Musique
24 Juin : Participation musicale Kermesse La Crosse
25 Juin : Concert scolaire Bodereau à la Maison de la Musique
26 Juin : Concert Scolaire La Crosse à la Maison de la Musique
- 27 -

216) Les orchestres associatifs rattachés à l’école communautaire
L’orchestre à cordes communautaire
Direction Christophe Béguin
10 décembre : Concert Hivernales Falaise
1 Juin : Concert à Ussy
30 Juin : Concert Beaumais
1 Juillet : Concert Le Mesnil Villement
L’harmonie communautaire de Falaise 10 décembre : Concert Hivernales Falaise
11 décembre : Concert Hivernales Falaise
10 Mars : Concert St Pierre du Bû
11 Mars : Concert Potigny
16 Mars : Concert Versainville
23 Mars : Concert Morteaux-Couliboeuf
19 Mai : Concert avec les musiciens de NYON
Forum Falaise
1 Juin : Concert à Bazoches au Houlme (61)
21 Juin : Fête de la musique Falaise
L’harmonie communautaire de Potigny 7 janvier : Concert Mézidon
28 janvier : Concert Potigny
29 Janvier : Concert Thaon
11 Mars : Concert Potigny
31 mars : Fontaine le Pin
L’orchestre à l’école de Potigny
16 décembre : Petit concert Collège de
Potigny
11 Mars : Concert Potigny
6 Avril : Concert Ecole Paul Langevin
21 Juin : Fête de la musique Potigny
Cérémonies patriotiques pour les deux harmonies
5 novembre : Cérémonie Monument Falaise
11 novembre : Harmonie Falaise et Potigny cérémonies patriotiques
6 décembre : Cérémonie Falaise fin de la guerre d’Algérie
31 mars : Cérémonies patriotiques Commémoration guerre d’Algérie
26 avril : Cérémonie patriotique Souvenir des déportés
8 mai : Cérémonie patriotique Harmonie Falaise et Potigny
17 juin : Messe polonaise et cérémonie au cimetière de Granville (Harmonie de Potigny)
21 juin : Fête de la musique Potigny
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217) Projets en partenariat avec d’autres écoles de musique
10 Décembre : Hivernales rencontre Saxophones avec Bayeux et Condé/Noireau
17 Mars : Rencontre Clarinette Douvres Ouistreham Falaise à Anguerny
18 Mars : Rencontre « La flûte en chantier » Ifs, Ouistreham Falaise à IFS
22Mars : Rencontre « La flûte en chantier » Ifs, Falaise à Ouistreham
1 Avril : Rencontre « La flûte en chantier » Ifs, Ouistreham Falaise à Falaise
19 juin : Audition Classes Musique et handicap avec l’Ime de Falaise
30 Juin : Journée Clarinette à Pont-d’Ouilly
Divers
22 Novembre : Accueil conseil communautaire
6 Février : Accueil conseil communautaire
8 Mai : Accueil Spectacle Danse de tous les sens MM Falaise
18 Juin : Accueil concert Chorale Chorège MM Falaise
218) Auditions des élèves de l’école de musique
19 Novembre Audition classe de Violon à la Maison de la Musique
14 Décembre Audition Piano Clarinette à la Maison de la Musique
16 Décembre Audition hautbois à la Maison de la Musique
9 février Audition Accordéon à la Maison de la Musique
10 Février Audition Percussion à la Maison de la Musique
12 Mars Audition Violoncelle Piano
31 mars Audition Piano Guitare
6 Avril Audition Piano Violon à la Maison de la Musique
23 Avril Audition Saxophone à la Maison de la Musique
22 Juin Audition Hautbois Piano à la Maison de la Musique
23 Juin Audition Accordéon St Louis Falaise
27 Juin Audition Classe d’éveil à la Maison de la Musique
29 Juin Audition Grands élèves à la Maison de la Musique
29 Juin Audition classe de cuivres à la Maison de la Musique
2 Juillet Audition Saxophones à la Maison de la Musique
3 juillet Audition Flûtes à la Maison de la Musique
4 Juillet Audition Piano à la Maison de la Musique
5 Juillet Audition Percussion à la Maison de la Musique
N.B : Le terme « Audition » désigne une prestation musicale au cours de laquelle les musiciens se succèdent et
jouent les uns après les autres des pièces en général assez courtes. Le terme « Concert » désigne une
prestation mettant en scène un seul et même groupe ou orchestre pendant toute la durée du spectacle.
219) Examens de fin d’année
Examens de formation musicale
Niveau Nombre d’élèves Examen ou
contrôle continu
Nombre d’élèves
admis
Im1 (1 ère année) 63 Contrôle continu 58 92%
Im2 (2 ème année) 57 Contrôle continu 51 90%
Im3 (3 ème année) 27 Examen 24 88%
Préparatoire 1 (4 ème année) 31 Contrôle continu 21 67%
Préparatoire 2 (5 ème année) 22 Examen 19 86%
Elémentaire 1 (6 ème année) 23 Contrôle continu 18 78%
Elémentaire 2 (7 ème année) 11 Contrôle continu 10 90%
Moyen (8 ème année) 9 Examen 7 77%
Adultes 1 ère année 12 Pas d’examen
Adultes 2 ème année 12 Pas d’examen
%
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Examens de formation instrumentale
Instrument
Nombre
élèves
auditionnés
Nombre d’élèves
concourant pour un
changement de cycle
Nombre
d’élèves
admis
Pourcentage
Hautbois 11 2 1 50%
Clarinette 28 7 6 85%
Accordéon 6 2 2 100%
Saxophone 19 4 3 75%
Trompette 14 4 3 75%
Trombone 8 2 2 100%
Percussion 19 5 4 75%
Violon 22 6 4 66%
Violoncelle 9 3 3 66%
Contrebasse 5 2 2 100%
Piano 43 9 7 77%
Guitare 29 5 3 60%
Flûte traversière 33 9 8 89%
N.B : les jurys de formation instrumentale ont été assurés par le directeur et des jurys
venus d’autres écoles de musique. Les élèves sont accompagnés au piano, soit par des
professeurs de l’école de musique, soit par des pianistes extérieurs suivant les disponibilités.
La charge de travail supplémentaire revenant aux pianistes accompagnateurs (répétitions,
examens) est prise en charge par la Communauté de Communes.
Les professeurs concernés sont présents lors de l’examen, ceci entrant dans leurs obligations
professionnelles.
Note : Les activités décrites dans ce bilan d’activités sont de deux ordres :
l’enseignement, qui est la vocation première de l’école communautaire de musique et
l’encadrement de la pratique collective, qui donne un sens à l’apprentissage reçu.
Toutes les activités, hors enseignement, de ce bilan, témoignent de la volonté du corps
enseignant de donner vie et sens à l’école communautaire de musique.
Nous devons préciser, hormis l’accompagnement musical aux examens (piano), qu’aucune des
prestations décrites ci-dessus n’ouvrent droit à l’obtention d’heures supplémentaires.
Les listes d’attente à la rentrée de septembre 2010
Les élèves intègrent les classes d’instrument
à l’issue de leur première année de formation
musicale. Cette disposition est prise dans un souci
pédagogique mais obéit surtout à une difficulté
d’accueillir les élèves en classe d’instrument,
celles-ci étant surchargées.
Il en résulte des listes d’attente et les élèves
sont intégrés en fonction de :
1 Leur appartenance à la Communauté de
communes
2 Une pratique antérieure dans une autre école
3 Un niveau de formation musicale supérieur à
un autre postulant
Instrument Demandes Demandes
acceptées
Hautbois 2 2
Clarinette 6 6
Accordéon 1 1
Saxophone 9 2
Trompette 4 1
Trombone 2 1
Percussion 10 4
Violon 14 2
Violoncelle 3 1
Contrebasse 3 2
Piano 21 5
Guitare 24 7
Flûte traversière 13 5
- 30 -

22- 8 ème édition du Festival de Musique en Pays de Falaise
La Communauté de Communes a organisé du 7 au 17 juillet 2011, la 8 ème édition
du Festival de Musique en Pays de Falaise.
Cette manifestation a la particularité d’accueillir à la fois des stagiaires et
d’organiser des concerts professionnels et amateurs sur l’ensemble du territoire
communautaire.
En 2011, ce sont 275 stagiaires qui ont participé aux stages organisés dans les
disciplines suivantes :
Comédie musicale
Orchestre
Jazz
Piano
Orgue
Guitare
Accordéon
Chant (lyrique et jazz vocal)
22 concerts ont été organisés en 12 lieux différents, l’objectif étant que chaque
commune de la collectivité puisse bénéficier d’un concert au fil des éditions.
L’éclectisme était le mot d’ordre de l’équipe collégiale du festival.
Musique classique, jazz, musique actuelle ou encore Beatles étaient à l’honneur.
INTITULES CONCERTS LIEU DATES
RENZA BÔ - Jazz Forum de Falaise 07-juillet
ENSEMBLE PANTAGRULAIRE Eglise de Maizières 07- juillet
ENSEMBLE PANTAGRULAIRE Eglise Ste Trinité - Falaise 08- juillet
MUSIQUE ITALIENNE Forum de Falaise 09- juillet
ENSEMBLE PANTAGRULAIRE Eglise de Martigny-sur-l'Ante 09- juillet
RECITAL Erick Mahé & Elisa Bellanger Forum de Falaise 10- juillet
TRAVELLING QUARTET Forum de Falaise 11- juillet
MUSIQUE DU MONDE Les Frères Makouaya Forum de Falaise 12- juillet
ENSEMBLE PANTAGRULAIRE Eglise de la Hoguette 12- juillet
ACCORDÉON Salle des fêtes St Germain Langot 12- juillet
JAZZ - LE CLASSIQUE S'IMPROVISE… Forum de Falaise 14- juillet
JAZZ Ateliers de Jazz et Big Band Gymnase d'Ussy 15- juillet
RECITAL D'ORGUE Eglise de Guibray - Falaise 15- juillet
ORCHESTRE DE CHAMBRE Eglise de Soulangy 15- juillet
MUSIQUE DU MONDE Klezmer Eglise de Potigny 15- juillet
RECITAL Jeunes Solistes Eglise de Versainville 15- juillet
ORCHESTRE DE CHAMBRE Eglise d'Aubigny 16- juillet
ORCHESTRE DE CHAMBRE Eglise de Fourches 16- juillet
CONCERT D'HARMONIE Gymnase de la Crosse - Falaise 16- juillet
COMEDIE MUSICALE Forum de Falaise 16- juillet
COMEDIE MUSICALE Forum de Falaise 17- juillet
JAZZ & CHANT Forum de Falaise 17- juillet
CONCERT SYMPHONIQUE 1 Gymnase de la Crosse - Falaise 17- juillet
CONCERT SYMPHONIQUE 2 Gymnase de la Crosse - Falaise 17- juillet
Les prix des entrées étaient plus qu’attractifs puisque les concerts amateurs
étaient gratuits et les tarifs des concerts professionnels étaient fixés à 3 euros, l’idée
étant de rendre accessible des spectacles de grande qualité au plus grand nombre.
- 31 -

23- Médiathèque du Pays de Falaise
L’année 2011 fut dense en action et en réflexion en raison de nouvelles missions confiées à
l’équipe de la médiathèque :
la première année de fonctionnement pour le tout nouveau réseau de lecture publique
composé de la médiathèque centrale à Falaise et des deux antennes de Pont-d’Ouilly
(ouverture en novembre 2009) et Potigny (ouverture en novembre 2010),
l’accueil en résidence du deuxième écrivain jeunesse dans le cadre du relais culturel
régional,
l’intégration de la « collection Paul German » dans le fonds local,
Le bilan de l’année 2011 est très positif au regard du succès indéniable rencontré par tous ces
nouveaux projets. L’année 2011 fut cependant éprouvante pour l’équipe salariée de la médiathèque à
qui il a été demandé de répondre au mieux à ces nouveaux défis tout en préservant la qualité des
services déjà existants, ceci avec des effectifs constants. En effet, afin de faire fonctionner ces antennes,
il était convenu de recruter 2 personnes compétentes à temps partiel, capables, chacune dans une
antenne, d’être un relais pour la coordinatrice et de lui donner ainsi la possibilité de mener à bien son
travail de coordinatrice. Malgré toute l’implication et la motivation exemplaires des 2 équipes de
bénévoles à Pont-d’Ouilly et Potigny, et de la coordinatrice du réseau, la précarité des contrats proposés
a entraîné un sentiment d’incertitude et une surcharge de travail très lourde à porter pour l’ensemble de
l’équipe salariée, amenée trop souvent à une polyvalence pour pallier à ces manques : pour Potigny,
emploi d’un personnel non formé pour une durée de 6 mois à 24h par semaine, avec un renouvellement
connu à la date ultime de fin de contrat ; pour Pont-d’Ouilly, recrutement d’un personnel à mi-temps,
également sur une durée de 6 mois, attendu depuis mars et effectif en septembre 2011.
230) Le réseau de lecture publique
Médiathèque centrale
de Falaise
Antenne de
Pont d’Ouilly
Antenne de Potigny
Médiathèque du Pays de
Falaise
Hôtel-Dieu –
rue Gonfroy-Fitz-Rou
14700 Falaise
Tél : 02 31 41 65 45
Email :
mediatheque@falaise.fr
Antenne de Pont d'Ouilly
Place des Halles
14690 Pont d'Ouilly
Tél : 02.31.68.48.06
Email :
mediathequepontdouilly@c
c-paysdefalaise.fr
Antenne de Potigny
Place Nicolas Copernic
14420 Potigny
(ancienne mairie)
Tel : 09 62 01 90 22
Email :
mediathequepotigny@ccpaysdefalaise.fr
En 2011, la médiathèque du Pays de Falaise est ainsi constituée de plusieurs établissements qui
fonctionnent en réseau :
la médiathèque centrale à Falaise (1046 m²), communautaire depuis 2004
l’antenne de Pont-d’Ouilly (100 m²), inaugurée en novembre 2009, située à 18 km à
l'ouest de Falaise,
l’antenne de Potigny (70 m²), inaugurée en novembre 2010, située à 12 km au nord de
Falaise.
La complémentarité des établissements permet de partager l’offre de service sur le territoire :
la médiathèque du Pays de Falaise a pour vocation d’accueillir l’ensemble des habitants
de la Communauté de Communes,
les antennes, médiathèques du réseau, accueillent de façon privilégiée, les publics de
proximité, éloignés de la lecture tant géographiquement que culturellement.
Le règlement pour la Médiathèque du Pays de Falaise, intégrant les antennes, a été réactualisé.
- 32 -

La carte d’emprunteur, annuelle (gratuite pour les enfants de la Communauté de Communes)
permet d’emprunter indifféremment dans les 3 médiathèques du réseau.
Des navettes sont organisées pour la circulation des documents entre Falaise et les antennes.
Sur le réseau, 818 demandes de réservations de documents ont été comptabilisées.
La médiathèque du Pays de Falaise bénéficie également du soutien de la Bibliothèque
Départementale de Prêt du Calvados (BDP), tout particulièrement pour le développement de ces
antennes (mise à disposition de documents, d'animations et offre de formations spécifiques).
Les acquisitions de nouveautés sont centralisées à Falaise, le catalogage en grande partie
également. L'équipement des documents est, quant à lui, réalisé dans chaque lieu et confié aux
bénévoles pour les antennes.
Un réseau de bénévoles s'est constitué autour de la coordinatrice du réseau, favorisant ainsi un
ancrage local dynamique dans leurs territoires respectifs. Leur implication s’est révélée exemplaire ;
chacun s’est engagé en signant une charte du bibliothécaire volontaire, qui défini les droits et les devoirs
de chacun dans ce contexte de service public.
La présence de l’écrivain jeunesse Hervé MESTRON, accueilli en résidence à Potigny de janvier à
juin 2011, dans le cadre du dispositif du Relais Culturel Régional du Pays de Falaise, a accompagné la
création de l’antenne de Potigny, démultipliant ainsi la dynamique enclenchée par la création de ce
nouveau service culturel.
Des animations et expositions, coordonnées sur les 3 lieux, ont renforcé la visibilité de ce réseau
de lecture publique sur le territoire.
Les statistiques 2011 montrent que la création des antennes a rencontré un réel succès,
permettant ainsi :
une dynamique de territoire avec une fréquentation de ces lieux culturels de vie, dépassant
largement le seul fait d’emprunter des documents
une augmentation du nombre d’emprunts de documents soit 125 683 emprunts en 2011 (pour
mémoire, 118 882 en 2010)
Prêts de documents 2011 Falaise Pont-d’Ouilly Potigny TOTAL Prêts 2011
Livres adultes 29 473 1 764 2 642 33 879
Livres enfants 46 353 4 158 5 578 56 089
Revues Adultes 2 802 99 161 3 062
Revues Enfants 2 796 134 53 2 983
Disques 12 430 504 312 13 246
Cédéroms 1 683 134 18 1 835
DVD 12 852 951 786 14 589
TOTAL 108 389 7 744 9 550 125 683
une augmentation globale du nombre d’emprunteurs actifs soit 2 975 en 2011 (2 813 en 2010)
EMPRUNTEURS 2011 Falaise Pont-d’Ouilly Potigny TOTAL *
Enfants jusqu’à 14 ans 1216 117 210 1446 *
Adultes plus de 14 ans 1169 116 171 1346 *
TOTAL individuels 2385 233 381 2792 *
Classes maternelles et primaires 131 9 21 144 *
RAM, halte-garderie 2 0 3 5
Maisons de retraite 2 0 1 3
Autres groupes : IME, CLSH, Hôpital, collège, lycée,… 28 5 0 31 *
TOTAL Collectivité 163 14 25 183
TOTAL Emprunteurs 2548 247 406 2975 *
- 33 -

* c’est pourquoi le total des emprunteurs ne correspond pas à la somme par lieu. Le cumul des
emprunteurs sur les 3 lieux serait alors de 3201 emprunteurs.
Il est intéressant de noter qu'un certain nombre d’usagers empruntent à la fois à Falaise et dans
les antennes (55 emprunteurs ont emprunté des documents à la fois à Pont-d’Ouilly et à Falaise ; 140 à
Potigny et Falaise et 14 sur les 3 lieux du réseau),
Précisons que ces chiffres ne tiennent pas compte des lecteurs non abonnés qui fréquentent les
médiathèques pour lire la presse, effectuer des recherches, découvrir une exposition, accompagner un
proche, ou tout simplement profiter de ces nouveaux espaces culturels à l'accès libre et gratuit.
50 333 passages enregistrés à Falaise
La création des antennes de la Médiathèque du
Pays de Falaise a ainsi favorisé la venue de nouveaux
publics de proximité et répondu à l’objectif de la
politique de la Communauté de Communes en
matière de culture : « partager, sur l’ensemble du
territoire, une offre culturelle abondante afin que
chaque habitant des 57 communes puisse, autant que
faire se peut, trouver une réponse adaptée à ses
besoins » (dixit Monsieur Dubost, Vice-Président en
charge des affaires culturelles).
231) Les services de la Médiathèque du Pays de Falaise
26 h30 d’amplitude horaire par semaine sur les 3 lieux
251 jours d’ouverture
1359 h d’accueil tout public
Un fonds de plus de 70 000 ressources documentaires livres, livres-audio, revues, CD,
DVD, Cdroms, accès au multimédia
Des tables mises à disposition pour travailler et des ordinateurs pour consulter Internet.
Différents espaces spécifiquement dédiés aux enfants, adolescents ou adultes, ainsi
qu’aux amateurs d'histoire locale et régionale.
5 secteurs pour répondre aux demandes les plus diverses de chaque citoyen
1 Les fonds locaux et patrimoniaux : fonds ancien, normand et German
Ces fonds spécifiques ont été particulièrement mis en valeur en cette année du 1100 ème anniversaire de
la Normandie, répondant ainsi à l'intérêt suscité par ces manifestations largement médiatisées au
niveau régional :
L'exposition « collection German » composée de lithographies et
tableaux offerts à la ville de Falaise par le docteur German et
confiés à la médiathèque pour ses compétences en matière de
conservation et valorisation des documents. Cette exposition a été
présentée en 3 lieux de la ville de Falaise : la mairie, le musée
André Lemaître et le hall de la médiathèque.
Docteur Paul German
Le 1 100 ème anniversaire de la Normandie a été célébré dans toute la Normandie, la Médiathèque du
Pays de Falaise s’y est associée en programmant :
• une conférence « onze siècle de Normandie et de Normands » avec Roger Jouet, écrivain –
conférencier
• une lecture – concert « voyage en Normandie » avec Philippe Bertin et Marion Motte, soucieux
de présenter des extraits de la culture littéraire de la Normandie
• une soirée « contes normands » avec Marie Lemoine, conteuse et Nadège Queuniet, musicienne
à la médiathèque de Pont-d’Ouilly
• une exposition « le fonds documentaire des chemins de St Michel »
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• une conférence « les lieux d’hospitalité à Falaise » avec Vincent Juhel de l’association « les
chemins de Saint Michel » et Alain Dolbecq
• deux expositions « Sur les traces de notre passé... Potigny de 1836 à nos jours » et « De Potigny à
la SMN, l'histoire des chemins de fer » réalisées par les enfants de l'école primaire Paul Langevin
de Potigny suite à une visite aux archives départementales du Calvados
• une séance de dédicace avec Benjamin Perez pour son livre « Potigny au siècle des mineurs » à la
médiathèque de Potigny.
Une rencontre d'auteurs « Ecrire en Pays de Falaise au XXIème siècle » : une
journée très conviviale qui a permis de mettre à l’honneur 19 auteurs du Pays de
Falaise et également de leur permettre de se rencontrer. Les tables rondes
« pourquoi écrire l’histoire de son territoire ? » et « Que veut dire publier en
région en 2011 ? », organisées en partenariat avec la librairie du Conquérant et
les Nouvelles de Falaise, ont été riches en débats et très appréciées des
participants.
2 Le secteur adulte / adolescent
La valorisation des fonds :
• 34 474 documents accessibles tous publics
• 61 abonnements revues
• des espaces de consultation sur place et de travail
L’équipe de la section a eu tout particulièrement à cœur de valoriser les fonds, pour inciter à la
découverte et donner envie de lire :
→ en misant sur le côté participatif des publics qui apprécient de donner leur avis,
→ en mettant un accent sur les acquisitions de livres en gros caractères et livres-audio,
bandes dessinées et mangas, plébiscités par le public, et faisant circuler ces fonds dans
les 3 médiathèques,
→ en mettant en avant les nouvelles acquisitions et organisant différemment les services
de prêts et de réservation des nouveautés,
→ en intégrant les livres réservés à la consultation sur place, à leur domaine et
assouplissant les conditions de prêts de ces ouvrages,
→ en aérant la présentation des livres,
→ en renouvelant régulièrement les tables de présentation en suivant l’actualité nationale,
régionale ou locale. Pour exemple, à l'occasion de l’exposition Sempé à Paris ou Munch à
Caen, 80% du fonds de documents a été réemprunté,
→ en présentant régulièrement des sélections de livres sur Internet ou sur papier.
Pour Falaise, un plan pluriannuel d’investissement concernant le renouvellement du parc
informatique et des mobiliers a débuté, favorisant ainsi une réorganisation des espaces, améliorant les
espaces de consultations et les circulations des publics.
Les accueils de groupes :
Plusieurs groupes des collèges Des Douits et Sainte-Trinité de Falaise ont été régulièrement
accueillis autour du club Manga, confortant les partenariats déjà existants. Le collège Pierre Curie de
Potigny a participé aux rencontres avec Hervé Mestron.
Des élèves du lycée ont pu rencontrer l’auteur finlandaise, Hannah Marjut Martilla, venue à Caen
dans le cadre des Boréales.
- 35 -

Des groupes de l'IME, du foyer « Les Bruyères », de la maison de retraite Alma, de l'EPE et
d'autres structures spécifiques ont été reçus très régulièrement à Falaise.
Les actions culturelles ont, pour certaines, été organisées sur les 3 lieux de la
médiathèque. On retrouvera l'ensemble de ces animations, plus loin dans le tableau des
actions culturelles 2011.
3 Le secteur jeunesse
• 27 908 documents
• 36 titres de revues enfants
Pour ce secteur, en-dehors des permanences tout public (19 h par semaine à Falaise, 10 h à Pontd’Ouilly
et 11h à Potigny), les accueils de classes constituent une part importante de l'activité de la section
(14 h par semaine à Falaise, 4 h en moyenne à Pont-d’Ouilly et Potigny). Ces accueils favorisent un égal accès
au livre pour tous les enfants scolarisés de la collectivité. Face au nombre important de classes et afin de
formaliser ces accueils, une convention avec l’Inspection d’Académie a été rédigée, le but étant de définir les
modalités de partenariat avec l’inspection académique concernant l’accueil de classes au sein de la
Médiathèque du Pays de Falaise. Les visites sont ainsi programmées dès la rentrée pour toute l'année sur des
projets spécifiques définis à l'avance entre les partenaires.
• 418 accueils de classes à Falaise pour 88 classes différentes dont 3 classes de l'IME
• 35 accueils de classes à Pont-d’Ouilly pour 7 classes
• 63 accueils de classes à Potigny pour 13 classes
• en dehors de ces accueils, de nombreuses recherches documentaires sont effectuées pour
accompagner les enseignants dans leurs projets pédagogiques.
A cela s'ajoutent :
les séances bébés lecteurs
- à Falaise, interventions régulières (1 fois tous les 15 jours) d'une animatrice de la section
jeunesse au RAM et au multi-accueil.
- à Pont-d’Ouilly et Potigny, les bénévoles ont mis en place en septembre 2011, un accueil
une fois par mois « Le train raconte » à Pont-d’Ouilly et « La valise à histoire » à Potigny.
Les participants sont des bébés accompagnés de leurs assistantes maternelles ou leurs
parents.
les heures du conte :
- à Falaise, 2 séances tous les mercredis en périodes scolaires (33 x 2h) sont proposées à
une moyenne de 15 enfants de 3 à 6 ans, à chaque séance.
- à Pont-d’Ouilly, 1 séance un samedi matin par mois a été également proposée par une
animatrice de la section jeunesse de Falaise.
les accueils de groupes de centres de loisirs :
- à Falaise, régulièrement pendant les périodes de vacances scolaires,
- à Pont-d’Ouilly, le mercredi et pendant les vacances scolaires,
- à Potigny, un groupe de la MJC a participé à la passerelle danse/littérature dans le cadre
de la résidence d'Hervé Mestron.
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4 Le secteur informatique
Ce secteur comprend :
l'espace multimédia pour le public et le
prêt de Cdroms
le site Internet de la médiathèque
le suivi des matériels et logiciels de
l'ensemble de la médiathèque
L'espace multimédia a été rénové en fin d'année 2011, offrant ainsi au public un meilleur
accès à la bureautique et à Internet : possibilité de stocker les données avec un espace
individualisé ou une clef USB, possibilité de visionner une vidéo avec prêts de casques,...
L'acquisition de nouveaux postes pour Falaise, les anciens devenant obsolètes, a permis
d'apporter un service bien meilleur au public. Le logiciel de sécurisation, testé dans les antennes, se
révélant fort satisfaisant, a ainsi remplacé l'ancien (aux fonctionnalités limitées), proposé à Falaise,
L'offre est complémentaire de celle proposée par l'EPN de Falaise. L'utilisation de ces postes est
importante, donnant accès à ce nouveau média aux personnes qui n'en sont pas équipées à la maison et
permettant ainsi de réduire la fracture numérique. En raison du changement de logiciel, les statistiques
d'utilisation ne sont pas fiables mais nous avons constaté que l'utilisation étant supérieure à celle
comptabilisée en 2010, il s'agit de bien plus de 1 000 heures de connexions à Internet
Ainsi, 18 postes informatiques sont disponibles pour le public dont 13 avec accès Internet :
13 postes à Falaise dont 8 avec l'accès Internet
3 postes à Pont-d’Ouilly
2 postes à Potigny
Le nombre de prêts de CDROMS est encore conséquent en section jeunesse mais
diminue considérablement chez les adultes, en raison des possibilités offertes
actuellement directement via Internet pour le même type d'usages. 957 Cédéroms
peuvent actuellement être empruntés sur le réseau. Les acquisitions pour les enfants
sont encore nécessaires mais l'acquisition de nouveaux Cdroms pour les adultes, aura
été très limitée en 2011.
Le Site Internet est maintenant régulièrement remis à jour et son utilisation est, en
conséquence, en forte progression. Pour preuve, nous avons pu enregistrer :
5 287 visites en 2011 (197 en 2010)
25 957 pages vues (1 115 en 2010)
4193 visiteurs (155 en 2010).
Les envois par mail pour les rappels, les réservations et la communication des animations ont
permis de faire connaître le site et ainsi le valoriser.
Le développement des coups de cœurs présentés par les différents secteurs de la médiathèque
ont permis aussi de développer une habitude de consultation régulière du site par les publics plus initiés.
5 Le secteur image et sons
• 7 966 CD
• 3 487 DVD
Pour ce secteur, de nouvelles actions de valorisation des collections ont également été mises en
place, malgré l'emplacement confiné et peu accueillant réservé à l'espace DVD.
L'action, en partenariat avec le festival « Danse de tous les sens » organisé en mai par
l'association Chorège, est l'occasion de mettre à l'honneur des fonds spécifiques et s'est révélée très
- 37 -

porteuse pour le secteur. Une exposition autour de Pina Baush et l’expressionnisme allemand a été
réalisée dans ce cadre.
Un atelier vidéo en partenariat avec la Maison de l’Image Basse-Normandie, le Local
Jeunes et le cinéma l’Entracte a également été initié pendant les vacances de la
Toussaint, dans le cadre du Mois du film documentaire. Les participants adolescents et
jeunes adultes ont ainsi réalisé des prises de vues à la manière des « vues Lumière ». Les
réalisations ont été projetées au cinéma en avant-première du film documentaire « 93 la
belle rebelle ».
Des accueils de classes :
• 5 séances, co-animées avec le secteur jeunesse, sur le thème des comptines, ont permis
à une classe de maternelle de découvrir l’espace CD de la médiathèque, les CD
spécifiquement destinés aux enfants présents, et des instruments de musique utilisés
pour les séances.
• Des séances avec le Club Manga du collège Sainte Trinité, ont permis d'élargir les centres
d'intérêts des élèves à d'autres sources documentaires liées à leur thème de
prédilection :
o présentation de musique Japonaise classique et contemporaine à partir des CD
de la médiathèque,
o présentation de clips à partir de sites internet,
o présentation de films Manga issus de la collection DVD de la médiathèque.
D'autres stratégies de mise en valeur des collections, ont été déployées :
• publications de nouveautés DVD sur feuillet papier,
• présentations ponctuelles de DVD sur l'écran de télévision situé près de l'espace CD dans
l'Hôtel-Dieu ou sur des postes Internet dans les antennes,
• présentations régulières de CD, coups de cœurs ou musiques en lien avec les actions
culturelles des autres secteurs, diffusées à partir du poste radio,
• mise à disposition de 2 baladeurs CD à Falaise et 1 dans chaque antenne, ainsi que deux
postes d’écoute fixes à Falaise. Ces postes rencontrent un véritable succès, notamment
auprès des groupes de l'IME,....
Des actions culturelles, menées en partenariat, pour valoriser et dynamiser ces 5 secteurs
Outre la BDP du Calvados et les partenaires régionaux, les actions
culturelles sont mises en place avec le souci de s’associer aux
partenaires locaux les plus nombreux et divers :
• les services de la petite enfance (RAM, multi-accueil et
assistantes maternelles) et de l’enfance jeunesse (CLSH Falaise,
Foyer Rural de Pont-d’Ouilly, MJC Potigny, Local jeunes,…),
• l’Inspection académique et toutes les écoles du territoire de la
collectivité,
• les 3 collèges du territoire : Collèges des Douits et Sainte-Trinité
à Falaise ; collège de Potigny,
• les 2 lycées : Lycée Louis Liard et Lycée professionnel Guibray,
• les maisons de retraite, l’hôpital de Falaise et son antenne à
Potigny,
• les structures d’accueils de publics spécifiques : IME, ESAT, …
• les associations d’insertion : Coup de pouce ; EPE ; Poisson
d’Avril ;…
• les services et associations culturels : l’école de Musique du
Pays de Falaise, OMAC de la ville de Falaise, château Guillaume
Le Conquérant, Musée des automates et André Lemaître,
musée de la mine et du fer de Soumont Saint Quentin, cinéma
l’Entracte, association Chorège (danse de tous les sens), ALF,…
- 38 -

Expositions
Atelier -
bricolage
fées
Ateliers
Cinéma
Lecture /
chants en
maison de
retraite
Ateliers
d’écritures
Bébés lecteurs
Heure du conte
Notons de plus que la Médiathèque du Pays de Falaise, soucieuse de s’associer à la réflexion des
partenaires locaux, s'est inscrite dans la démarche de réflexion entamée récemment par la ville de
Falaise, autour d'un Projet Educatif Global, d'une part, et de propositions de stratégies d'actions dans le
cadre de l'agenda 21, d’autre part.
232) Les actions culturelles 2011
Date Lieu Détail de l’action Public visé Partenaires
2 séances par
semaine
pendant les
périodes
scolaires
1 séance / mois
(samedi matin)
2 séances 2 fois
par mois
jeudi 15
décembre
1 séance par
mois depuis
septembre 2011
1 séance par
mois depuis
septembre 2011
1 séance tous
les 15 jours
4 séances dont
le jeudi 10 mars
1 séance par
mois depuis
septembre 2011
soit 4 séances
25 et 26
octobre
mardi 20 et
jeudi 22
décembre
du 11 mars au 2
avril
du 20 mars au
16 avril
du 22 avril au
14 mai
Falaise
section jeunesse
Pont-d’Ouilly
Falaise Accueil petiteenfance
Falaise
Fonds normand
Lecture d’histoires et de contes
suivie d’activités
Lecture d’histoires et de contes
suivie d’activités
Présentation de livres et d’histoires
Lectures - spectacle
3 - 6 ans
Une moyenne de 18
enfants par séances
3 - 6 ans
Une moyenne de 12
enfants par séances
0 à 3 ans. Une moyenne
de 25 enfants par séance
et leurs accompagnateurs
du RAM et de la haltegarderie
14 enfants de 0 à 3 ans et
10 accompagnateurs
Pont-d’Ouilly « Le train raconte » Enfants de 0 à 3 ans
accompagnés de leurs
parents ou assistantes
maternelles
Une moyenne de 12
enfants à chaque séance
Potigny « La valise à histoire » Enfants de 0 à 3 ans
accompagnés de leurs
parents, assistantes
maternelles
Une moyenne de 5
enfants à chaque séance
Falaise
Espace Coup de
pouce
Falaise
Potigny
Maison de retraite
EHPAD
du Laizon
Ateliers d’écritures suivis d’une
préparation à une représentation
orale
Ecriture de Slam avec Annick
Gommard
Lecture de textes, chants,
découvertes sensorielles
6 Adultes en moyenne
par atelier
Présentation du travail
pour tout public.
5 jeunes concernés
50 résidents en moyenne
des 5 services (Ehpad + 4
unités Alzheimer)
Falaise Atelier « Faites votre cinéma » 12 adolescents / adultes
(jauge limitée atteinte)
Falaise
Falaise, Pont-d’Ouilly,
Potigny
Falaise
Falaise médiathèque,
hôtel-de-ville, musée
Lemaître
Pont-d’Ouilly
Confections de fées par Sylvie
Roméro, l'âme des choses
« Plaine-Mer » par Yves Ledent
Exposition en 3 lieux, vernissage
itinérant
Exposition photos dans le cadre de
« Falaise à la Page »
« Collection Paul
German »exposition en 3 lieux de
Falaise, vernissage itinérant
« La Ville, la nuit » par Franck
Hebert
du 10 au 31
mai
du 17 au 22 mai Falaise Pina Bausch et l'expressionnisme
allemand
2 x10 enfants de 8 à 12
ans (jauge limitée
atteinte)
Tout Public
Tout public
Tout public
Adultes
Adultes
Section jeunesse
Falaise
Service petite
enfance de la ville
de Falaise
Bénévoles Pontd’Ouilly
Bénévoles Potigny
CCAS Falaise
EPE,
Poisson d’Avril
Lycée professionnel
de Guibray
Bénévoles
Caroline Tobie,
psychomotricien-ne
à l'hôpital
Maison de l’image
Basse-Normandie et
cinéma
« L’entracte »
Les Hivernales
Aude et ses livres
Ville de Falaise
Café Show
Chorège « festival
de tous les sens »
- 39 -

Confé
rence
s
Spectacles de contes
Rencontre d’auteurs
du 3 au 11 juin Pont-d’Ouilly Exposition « autour de la mode »
par l’atelier d'art plastique
du 5 juillet au 2 Falaise,
« Carnets de voyages » Patrick Serc
septembre Pont-d’Ouilly, Potigny - exposition en 3 lieux (vernissage
itinérant)
du 6 au 30
septembre
du 15 au 25
septembre
du 1 er au 31
octobre
du 1 er au 31
décembre
du 3 janvier au
14 juin
samedi 16 avril
lundi 30 et
mardi 31 mai
mardi 14 juin
samedi 17
septembre
samedi 1 er
octobre
vendredi 21
octobre
mercredi 9
novembre
mercredi 18 mai
Falaise
Potigny
Pont-d’Ouilly
Falaise
section jeunesse
Potigny
Falaise
Hôtel-dieu
Falaise
section jeunesse
Ranville
BDP
Potigny
Falaise
Pont-d’Ouilly (en
journée)
Falaise (en soirée)
Falaise (matin)
Potigny (20h)
Potigny
salle du Suvez
« Falaise : lieu de culte et de
pèlerinages » : textes et objets
anciens
« sur les traces de notre passé …
Potigny de 1836 à nos jours »; »de
Potigny à la SMN, l'histoire des
chemins de fer »
« Le Fantastique au cinéma et dans
la littérature »
Tout public
Tout Public
Tout Public
Tout public
Adulte
Foyer Rural
Association "Les
chemins de Saint
Michel"
Ecole primaire Paul
Langevin
Journées du
patrimoine
BDP
« Les fées » Tout public BDP
L'âme des choses
Résidence d’auteur avec Hervé Tous les élèves de l’école Relais Culturel
Mestron
de Potigny, les sixièmes Régional
du collège, un groupe du
centre de loisirs et tout
public
Rencontre avec les auteurs Laurent
Martin et Valérie Leuliot organisé
par Falaise à la Page
Rencontre avec Charlotte Mollet,
illustratrice jeunesse
Lecture-musicale et rencontre avec
Hervé Mestron, écrivain en
résidence
Rencontre – dédicace avec
Benjamin Perez, auteur de
« Potigny au siècle des mineurs »
« Ecrire en Pays de Falaise au
21ème siècle » : rencontres avec 19
écrivains du Pays de Falaise,
dédicaces, tables rondes
Rencontre avec Muriel Diallo :
peintre, illustratrice et écrivain
pour la jeunesse dans le cadre des
Afrikales
Rencontre avec Hannah Marjut
Martilla, auteur finlandaise
« Petits contes du Colporteur » par
la compagnie Toutito Théatro
vendredi 27 mai Pont-d’Ouilly « Contes Normands» par Marie
Lemoine et Nadège Queuniet
lundi 17
octobre
jeudi 21 octobre
mercredi 7
décembre
mercredi 14
décembre
mercredi 14
décembre
jeudi 12 mai
Pont-d’Ouilly
salle culturelle
Falaise
cinéma l’entracte
Falaise
Pont-d’Ouilly
Potigny
salle du Suvez
Falaise
Hôtel-Dieu
« Sur la route du Mour » par Claire
Guarrigue, conteuse
Spectacle intergénérationnel
« Poinouilles » par l'association
« grains d'ogre »
Et Hop ! Christelle Pimenta
(compagnie du 13.10)
Presença ! Christelle Pimenta
(compagnie du 13.10)
« Onze siècles de Normandie et de
Normands » avec Roger Jouet,
Tout Public. 65
adolescents adultes
8 classes primaires de la
CDC + dédicace tout
public (> 200 personnes)
Tout public. 65 adultes
Tout public
80 personnes +
Public adultes de la
médiathèque
2 classes de CM1 / CM2
de l'école de Pontd’Ouilly
soirée tout public
2 classes du lycée Louis
Liard
Tout public
adolescents/adultes
Enfants à partir de 7 ans
(environ 50 enfants et
adultes)
Adultes
14 retraités
2 classes de l’école de
Pont-d’Ouilly
10 retraités Alma
2 classes des écoles de
Falaise
40 enfants de 3 à 7 ans
10 adultes (jauge limitée
atteinte)
Aude et ses livres
Inspection
académique
BDP Calvados
Journées du
patrimoine
Librairie Le
Conquérant
Les Nouvelles de
Falaise
Ouest-France
Les Afrikales
Les boréales
Festival de contes
« Ma parole » de la
BDP
1100 ème
anniversaire
Normandie
CLIC : semaine
bleue
Les Hivernales
80 enfants de 3 à 5 ans Les Hivernales
40 enfants à partir de 8 Les Hivernales
ans
30 adultes 1100 ème
anniversaire de la
- 40 -

Formations
Portes-ouvertes
Participation à
des évènements
locaux
Lectures - Spectacles
vendredi 16
septembre
samedi 15
janvier
vendredi 11
mars
Falaise
Hôtel-Dieu
Falaise
Hôtel-Dieu
Falaise
Pont-d’Ouilly
Potigny
écrivain – conférencier
« Les lieux de l’hospitalité sur les
chemins de Saint-Michel » par
Vincent Juhel et Alain Dolbecq
Lecture musicale : « lettres de la
religieuse portugaise » (Evelyne
Legrand et Pascal Gallon)
Vernissage poétique et musical
autour de l’exposition d’Yves
Ledent
jeudi 24 mars Falaise
cinéma L'Entracte
Lecture musicale des textes réalisés
en atelier d’écriture
mardi 24 mai Falaise
Lecture-concert « voyage en
Hôtel-dieu
Normandie » avec Philippe Bertin
et Marion Motte
mardi 8 février Falaise forum Exposition « les bébés et les livres »
et présentation de livres
samedi 14 mai Pont-d’Ouilly Café Show – atelier d’écritures
Slam
samedi 17
septembre
Vendredi 21
octobre
jeudi 1er
septembre
mardi 8
décembre
Potigny
Falaise
Pont-d’Ouilly
Potigny
Potigny
Falaise
Ouverture exceptionnelle de la
médiathèque pour les journées du
patrimoine : dédicaces avec
Benjamin Perez, visite libre des
expositions de l'école, ...
Ouverture exceptionnelle des
médiathèques : présentation
conviviale de documents :
nouvelles, romans, documentaires,
livres audios, CD, DVD, livres à
partager avec ses petits enfants
« comment communiquer avec des
résidents des unités Alzheimer »
« Préparez vos histoires pour le
réveillon » avec le conteur « Benoit
Choquart »
Normandie
25 adultes 1100 ème
anniversaire de la
Normandie
70 adultes Inspection
académique
(semaine baroque)
adultes
Bénévoles (Pontd’Ouilly
& Potigny)
Printemps des
Poètes
80 adultes CCAS, EPE, Poisson
d’Avril
35 adultes 1100 ème
Les partenaires de la
manifestation. Pas
d’autre public
3 adultes participants. 60
publics adultes
Tout public. 30 personnes
Séniors. Pas de
participants
5 bénévoles et salariés de
la médiathèque de
Potigny
anniversaire de la
Normandie
Forum maternité
Ville de Pontd’Ouilly
Foyer Rural
Journées du
patrimoine
CLIC
semaine bleue
Psychomotricienne
de l'hôpital de
Falaise
30 adultes Association
Musicontes
Ainsi, par le développement des collections et des actions culturelles, l'équipe de la médiathèque
répond aux missions qui lui sont confiées :
donner accès au savoir, à la pensée, à la culture et à l'information et accompagner les
individus dans leur recherche de sens et de repères intellectuels,
inciter chaque individu, pour son compte personnel ou dans son cadre professionnel, à
s'approprier cet établissement public et les ressources qui y sont proposées,
inciter chaque individu à développer son esprit critique, sa sensibilité, sa curiosité, sa
créativité et à mobiliser ses ressources intellectuelles,
être un acteur à part entière de la vie culturelle locale.
Dans ce contexte d’omniprésence, mais aussi de dématérialisation de l’information, la
médiathèque, service public culturel de proximité, est au croisement des politiques culturelles, sociales
et éducatives de la collectivité. Elle joue ainsi un rôle irremplaçable dans la vie d’aujourd’hui, preuve en
est l'appropriation de ces nouveaux lieux de vie par les habitants de Pont-d’Ouilly et Potigny
233) Le Personnel de la médiathèque
- 41 -

Secteur public Adultes /
adolescents
Isabelle Louis (35h)
Marie Jeand’Heur (35h - CDD 1 an)
‣ Gestion et animation du secteur
Veille documentaire
Acquisition, catalogage,
indexation, équipement,
rangements, suivi des collections
(livres fictions et documentaires,
BD, revues, Cdroms, DVD
documentaires)
Promotions des fonds
Accueil des publics,
renseignements
Accueil de groupes (hôpital,
collège, lycée, ..)
Secteur public Jeunesse
Carole Poisson (28h)
Laura Martin (35h)
Coraline Serée(28h)
‣ Gestion et animation du secteur
Veille documentaire
Acquisition, catalogage,
indexation, équipement,
rangements, suivi des collections
(livres fictions et documentaires,
BD, revues, Cdroms, DVD
documentaires)
Promotions des fonds
Accueil des publics,
renseignements
Accueil de classes (~100/an à
raison de 3 à 8 fois chaque), du
CLSH
Heure du conte
petite enfance
Secteur Image & Son
Emmanuelle Marie (CDD - 28h)
Florent Catherine (35h)
‣ Gestion et animation de la section
Veille documentaire
Acquisition, catalogage,
indexation, équipement,
rangements, suivi des collections
(CD et DVD)
Promotions des fonds
Accueil des publics,
renseignements
Direction
Dorothée Le Monnier (35h)
‣ Gestion administrative et
financière de la médiathèque
‣ Encadrement et animation de
l’équipe de la médiathèque
‣ Mise en œuvre de la politique
de développement de la lecture
publique sur le territoire définie
par les élus de la CDC :
développement des antennes,
définition du projet
d’établissement, propositions
d’orientations en matière de
lecture publique, d’évolution de
l’offre actuelle de service, veille
concernant les évolutions des
médiathèques de lectures
publiques et les nouveaux supports
de diffusions de la culture et des
savoirs
‣ Représentation de la
médiathèque du pays de Falaise à
l’extérieur : auprès des partenaires
locaux (culturels, associatifs,…),
départementaux, régionaux et Etat
Entretien
Christine Conard (31h30)
pour Falaise
Atelier relais (4h)
pour Pont D’Ouilly
Madame Mesaise (2h30)
pour Potigny
Secteur Informatique
Yannick Turcas (27h)
‣ Suivi du matériel informatique de la
médiathèque : réparations, installations
des Cdroms, veille informatique
concernant les évolutions,…
‣ Suivi des logiciels informatiques :
spécifique médiathèque, consultation
d’Internet par le public,…
‣ Site Internet CDC et médiathèque
‣ Accueil des publics autour des
supports informatiques
Secteur Fonds spécifiques
Fonds Normand, ancien et
German
Alain Dolbecq (20h)
‣ Gestion et animation du secteur
Veille documentaire,
conservation des fonds
Acquisition, catalogage,
indexation, équipement,
rangements,
Promotion des fonds et des
collections
Accueil des publics :
renseignements et recherches
spécifiques, suivi des rappels,…
Actions culturelles
Patricia Marie (35h)
Astrid Bobin (CDD - 7h)
‣ Mise en place d’un programme
d’actions culturelles sur le territoire
de la CDC pour la promotion des
fonds de la médiathèque et ses
antennes
Expositions, rencontres
littéraires, soirée contes….
‣ Animations spécifiques « hors les
murs »
ateliers d’écritures coup de
pouce
‣ Mise en place du relais culturel
régional
Accueil d’écrivains de
littérature jeunesse en résidence
sur le territoire
Antennes sur le territoire
Olivéra Lajon (35h)
Potigny = Jasmine Piel (CDD - 24h)
Pont d’Ouilly = Alain Dolbecq (8h)
+ Astrid Bobin (CDD 10h30)
+ Equipes locales de bénévoles (32h)
‣ Développement de la lecture
publique sur le territoire : mise en place
des antennes (acquisition des fonds,
coordination des réseaux de bénévoles,
promotion des antennes auprès des
acteurs locaux et des publics, …) et
fonctionnement
‣ Participation aux développements
des projets culturels de la médiathèque
sur le territoire et à l’accueil des artistes
en résidence dans le cadre du relais
culturel régional.
- 42 -

24- Le Relais Culturel Régional
La Communauté de Communes s’est
engagée en 2009, avec la ville de Falaise, dans
le dispositif régional de Relais Culturel Régional
dont l’objectif est de favoriser l’expression et la
création artistique, la médiation et la
coopération culturelles sur le territoire basnormand.
Le choix s’est porté sur la littérature
jeunesse et la danse, respectivement portées
par la Communauté de Communes et la ville de
Falaise.
En 2011, Hervé Mestron, auteur jeunesse, a été
accueilli 90 jours en résidence à la Médiathèque de
Potigny :
du 3 janvier au 26 février 2011
du 14 mars au 25 mars 2011
du 9 mai au 19 mai 2011
du 6 juin au 14 juin 2011
Animations
Rencontres avec les classes de l'école primaire Paul Langevin de Potigny (150 élèves concernés) :
6 classes en janvier à la Médiathèque de Potigny.
3 classes (70 élèves concernés) de février à juin sur des animations atelier d'écriture : 9
séances.
Rencontre avec des collégiens :
Collège des Douits de Falaise : 75 élèves de 5 ème
Collège Pierre et Marie Curie de Potigny : 24 élèves de 6 ème
Médiation
le 11 mai 2011 : Rencontre au Centre de Loisirs « Horizon jeunesse » (15 enfants de 8-12
ans) en partenariat avec le salon du livre et la bibliothèque de la Guérinière, Caen.
le 8 juin 2011 : Soirée littéraire autour du thème « un auteur en résidence »
accompagnée d'une lecture musicale en direction d'un public adulte et professionnel.
Dédicaces en partenariat avec la Librairie Guillaume Le Conquérant de Falaise, la Maison
de la Presse de Potigny, avec le Cheval Crayon de Caen.
Médiathèque de Potigny
le 18 février 2011 (réception accueil de l'auteur)
le 14 juin 2011 (fin de résidence de l'auteur).
Médiathèque de Falaise
le 11 mai 2011 de 15h à 17 h, section jeunesse
le 18 mai 2011 de 15h à 17 h, section adulte.
Salon du Livre de Caen les 14 et 15 mai 2011
Bibliothèque Départementale de Prêt du Calvados à Ranville le 8 juin 2011
- 43 -

Nombre total de livres vendus les libraires : 500
Passerelle danse / littérature jeunesse
5 ateliers danse/écriture de 1 h 30 avec des enfants de 9-12 ans du Centre de loisirs de Potigny
(de mars à juin). Réalisation d'un clip visible sur
http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=a1eL3m-sDys
Fin de résidence
Impression d'un livre « Les Gueules Rouges» en 400 exemplaires : résultat des ateliers d'écriture
avec 3 classes de l'école Paul Langevin de Potigny.
25- Subventions aux Associations
En 2011, la communauté de communes a apporté un soutien financier aux associations
suivantes, en raison de l’intérêt communautaire de leur action auprès des habitants du Pays de Falaise :
Pour l’organisation de la rencontre chorégraphique
« la Danse de tous les Sens » CHOREGE ............................................................... 4 000 €
Harmonie communautaire de Falaise .............................................................. 7 700 €
Ensemble à cordes ............................................................................................ 1 200 €
Harmonie communautaire de Potigny ............................................................. 2 400 €
Automates Avenue pour le Festival de Musique en Pays de Falaise ............. 10 000 €
3/ Agriculture et Gestion de l’Espace Rural
La Commission s’est réunie une fois, le 30 juin 2011 pour examiner les sujets suivants :
31- Mise en place de Cultures Intermédiaires Pièges à Nitrates (CIPAN)
310) Rappel
Dans le cadre de son second plan agricole et rural, le Conseil Général a décidé de favoriser les
CIPAN pour lutter contre la pollution des eaux et limiter le phénomène de ruissellement des terres nues.
Au total, 305 communes du Calvados étaient éligibles à ce dispositif en 2010.
Ainsi, 124 agriculteurs ont bénéficié, en 2010 (76 en 2009), d’une aide pour 3 700 hectares de
CIPAN ensemencés.
En 2011, dernière année de ce dispositif. Le Conseil Général nous propose de l’accompagner en
matière d’informations auprès des agriculteurs.
311) Informations
Objectif
Lutter contre les pollutions diffuses agricoles (nitrates en particulier) et l’érosion des terres
agricoles, par la mise en place de CIPAN (Cultures Intermédiaires Pièges à Nitrates).
Descriptif de l’action
Les secteurs éligibles correspondent aux territoires des collectivités (Communautés de
communes, syndicats) situées à l’intérieur de la zone vulnérable et hors ZPPN (Zone de Protection
Prioritaire Nitrates).
Critères d’éligibilité
• Engagement de la collectivité à accompagner les services du Département en matière
d’animation du dispositif en 2011 ;
• Engagement des agriculteurs, dont les parcelles sont situées dans ces collectivités et en
dehors des ZPPN, pour une couverture à 100 % des terres nues l’hiver par des CIPAN sur
- 44 -

l’exploitation (à l’exception des dérogations prévues dans l’arrêté préfectoral « Directive
Nitrates ») ;
• Engagement des agriculteurs à détruire mécaniquement le CIPAN en cohérence avec les
dates fixées par l’arrêté préfectoral ;
• Surface minimale de CIPAN de 5 hectares par demandeur.
Montant de l’aide : 20 € par ha de CIPAN des parcelles situées en Zone éligible mais en dehors
L’exploitation devra, par ailleurs, justifier d’une fertilisation raisonnée et équilibrée : existence
d’un plan prévisionnel de fertilisation, d’un cahier d’épandage et des mesures du reliquat d’azote dans
les sols en sortie d’hiver.
Conditions de mise en œuvre des CIPAN
Date d’implantation le plus tôt possible, dans le respect des dates de l’arrêté préfectoral Directes
Nitrates.
Les CIPAN peuvent être :
• Des crucifères : moutarde, navet, radis, colza,
• Des hydrophyllacées : phacélie,
• Des graminées : avoine moha, ray-grass italien, ray-grass hybride seigle, sorgo, blé,
• Des légumineuses : féverole, gesse, pois fourrager trèfle, vesce,
• Des polygonées : sarrasin,
• Des composées : tournesol, nyger.
Les semences fermières sont éligibles.
Date de destruction : le plus tard possible, en cohérence avec les dates fixées par l’arrêté
préfectoral.
Mode de destruction des CIPAN : mécanique, exploitation fourragère possible.
32- Projet Méthanéo
Présentation
La société Méthanéo se propose de développer et d’exploiter une unité de méthanisation
collective à Falaise. Cette unité serait implantée prés de l’ancienne usine Moulinex sur un terrain
appartenant à la ville et qui devrait être cédé à la Communauté de Communes du Pays de Falaise. Pour
rendre le terrain constructible, la ville doit modifier son PLU.
Le biogaz
Le biogaz produit sera injecté dans le réseau de la ville de Falaise et consommé localement. Si
dans un second temps, l’usine venait à se développer, ou que la consommation locale venait à diminuer,
le gaz serait réinjecté dans le gazoduc qui passe à proximité du site.
11 000 T par an
Dans un premier temps, il est envisagé de traiter annuellement 11 000 T (30T par jour) de
matières plutôt sèches : des fumiers de bovins, des fumiers équins, de la menue paille, de la paille de
colza, des déchets bruts de Tartefrais ou d’Allis (ex NPC), des tontes, des feuilles … Mais pas de lisier ou
de boue d’une station d’épuration urbaine. Les agriculteurs auront un droit de veto sur les matières
entrantes. Le biogaz produit sera revendu à GRDF. Le contrat est de 15 ans et le prix de vente du Kwh est
de l’ordre de 11 à 12 centimes. A ce jour, GRDF a confirmé que le réseau de Falaise pouvait recevoir
120Nm3/heure quasiment toute l’année, sauf certains dimanches en été.
- 45 -

Le digestat
Une fois méthanisées, les 11 000 tonnes produiront du biogaz et aussi prés de 9 500 T de
digestat solide (20 à 25 % de Matière sèche). Ce digestat reviendra dans les exploitations agricoles. Il
présentera des qualités agronomiques supérieures a celle du fumier : meilleur constat sol/matière ;
rapide d’intégration dans le sol ; fourrage peu souille par le digestat ; minéralisation de l’azote ;
augmentation du rapport Nmin/Norg ; efficacité directe+forte ; etc …
L’unité de méthanisation se chargera de tous les transports. Elle viendra dans les fermes prendre
le fumier et le ramènera, soit en bout de champ ou soit dans une fumière, en fonction des conditions
climatiques ou de la réglementation.
4 000 T de matière sèche
Pour avoir un bon rendement, l’unité a besoin de matière sèche, de l’ordre de 4 000 T. C’est
pourquoi il est recherché 4 000 T de menue paille de colza ou d’autres matières sèches. Pour récolter la
menue paille, plusieurs techniques ont été évoquées. Ce point sera rediscuté ainsi que la collecte de la
paille de colza. Toutefois METHANEO a posé comme principe de base : tous les travaux supplémentaires
par rapport aux pratiques actuelles seront rémunérés. METHANEO se propose d’investir dans des
récupérations de menue paille.
Les avantages pour les agriculteurs
Globalement pour les agriculteurs, ce projet présente les intérêts suivants : une production
d’énergie renouvelable avec une autre vision du monde agricole ; une nouvelle activité rémunératrice ;
une réduction des achats d’engrais ; une diminution du travail d’épandage ; une réduction des
transports ; un travail en groupe.
Les agriculteurs entrent au capital
Une société spécifique, probablement « Pays de Falaise Méthanisation « (PFM), va être créée
pour financer et exploiter cette usine. Les apporteurs de biomasses seront aussi apporteurs de capitaux
et se constitueront en société : « Société des Apporteurs de Biomasse du Pays de Falaise » (SABPF).
Pour permettre aux agriculteurs de bénéficier de revenus, METHANEO propose d’ouvrir environ
40% du capital aux agriculteurs apporteurs de biomasse. Donc, la SABPF sera actionnaire à environ
40%de PFM, et METHANEO et la Caisse des dépôts à hauteur de 60 %.
L’aspect économique
Le cout de construction d’une telle usine est, à ce jour, estimé à 4 M€. Bien évidemment, des
démarches seront entreprises pour trouver des subventions. Ces dernières sont estimées à 400 000 €. Il
sera nécessaire d’avoir recours à un emprunt de l’ordre de 2,8 M€. Le capital de « Pays de Falaise
Méthanisation » (PFM) sera d’environ 800 000 €. La rentabilité de ce type d’usine est estimée à 12 %.
Les premières rencontres
Sur le territoire communautaire, il y a, environ, 220 exploitations agricoles. Une stagiaire
employée par la Communauté de Communes du Pays de Falaise, a rencontré une quinzaine
d’exploitants. Il ressort de ces rencontres que déjà 7 500 tonnes de biomasse (principalement du fumier
de bovins) sont mobilisables. Reste donc à trouver 3 500 tonnes de matières sèches.
Les étapes suivantes
Poursuite des enquêtes dans les exploitations agricoles ;
Réunions avec les agriculteurs intéressés pour créer une association des apporteurs de
biomasse ;
Révision simplifiée du PLU de Falaise ;
Validation des aspects économiques et agronomiques du projet ;
Transformation de l’association en société ;
Dépôt du permis de construire ;
Etude finale de GRDF.
- 46 -

33- Voie agricole
Si le tracé est pratiquement définitif, deux petits problèmes subsistent concernant l’acquisition.
Mais ces deux difficultés ne gênent en rien le déroulement des travaux.
L’appel d’offres est lancé et les travaux débuteront en septembre pour une mise en service avant
la moisson 2012.
Le financement de l’opération sera à la charge du Conseil Général mais l’Etat apporte une
contribution financière de 3 millions d’euros.
34- Dossier concernant l’élimination des pneus
Monsieur Jean-Philippe MESNIL informe la Commission « qu’un dossier, dans le cadre du 1%
paysages, va être déposé visant à l’élimination des pneus agricoles utilisés pour couvrir les silos agricoles.
L’opération a déjà été réalisée dans le département de l’Orne où elle a donnée entière satisfaction. Une
aide financière est attendue du Conseil Général et la Communauté de Communes du Pays de Falaise
pourrait être le maître d’ouvrage du dispositif.
35- Fête de l’agriculture
Le Vice-président rappelle « que les jeunes agriculteurs des cantons de Falaise et Morteaux-
Couliboeuf, ainsi que ceux du Calvados, organisent la prochaine fête de l’agriculture, le 28 aout prochain,
à Falaise (Zone Expansia).
4/ Cadre de Vie, Réflexion Sociale et Vie Quotidienne
La Commission Cadre de Vie, Réflexion Sociale et Vie Quotidienne s’est réunie les 2 février, 11
mai et 16 novembre 2011 avec pour domaines de compétences :
• le maintien à domicile des personnes âgées : portage de repas, télé alarme, participation au
comité de pilotage du CLIC (centre local d’information et de coordination auprès de la personne âgée),
• les actions en direction des personnes défavorisées : participation financière à l’action des
associations œuvrant en faveur du public défavorisé, heures bonifiées avec l’A.I.P.F. (Association
d’Insertion en Pays de Falaise), dispositif de veille sociale, organisation de permanences d’information
sur le logement.
41- Télé Alarme
Ce service est destiné aux personnes isolées, handicapées, souffrantes.
La télé alarme, transmetteur téléphonique relié 24 h/24 à un poste central de surveillance et
d’intervention de secours, apporte une sécurité supplémentaire et favorise le maintien à domicile des
personnes fragiles.
Le service, composé de 2 personnes, intervient pour les installations ainsi que les dépannages.
En 2011, 200 personnes ont bénéficié du service télé
alarme réparties dans 30 communes
Age moyen : 84 ans
Les appareils sont installés dans 30 communes.
Le service connaît une progression continue : 94
appareils en 2002 ; 155 en 2011.
Le prix de la location en 2011 est de 23,50 € par mois.
- 47 -

Bilan financier 2011
DEPENSES
RECETTES
SECTION DE FONCTIONNEMENT Montant SECTION DE FONCTIONNEMENT Montant
62 Services Extérieurs 859,31 70 Ventes de Produits 44 278,00
64 Charges de personnel 19 218,80
68 Dotations Amortissements 3 180,89
Total 23 259,00 Total 44 278,00
SECTION D’INVESTISSEMENT Montant SECTION D’INVESTISSEMENT Montant
2158 autres installations techniques 22 415,67
10 Dotations, fonds divers et
réserves (FCTVA)
1 557,00
28 Amortissements 3 180,89
Total 22 415,67 Total 4 737,89
Résultat de Fonctionnement
Résultat d’Investissement
Résultat Général
+21 019,00
- 17 677,78
+ 3 341,22
42- Portage de Repas à Domicile
Ce service, destiné à toutes les catégories d’usagers mais particulièrement les personnes âgées,
handicapées, est assuré quotidiennement dans les 57 communes du Pays de Falaise, par une équipe de 3
personnes.
Les menus sont adaptés aux régimes médicaux et peuvent être commandés à tout moment. Ils
sont fournis par deux prestataires : l’hôpital de Falaise et la société la Normande.
Le service veille également à l’environnement de la personne et alerte la famille ou les services
compétents en cas de difficulté.
Bilan
19 341 repas ont été vendus pendant l’année 2011, soit une baisse de 10% par rapport à 2010.
L’explication réside, d’une part, dans le non renouvellement de certains usagers, décédés, d’autre part,
dans le fait que les personnes âgées, et/ou aides ménagères, cuisinent.
Ce service se stabilise mais il faut rester vigilant sur le budget.
L’équipe se retrouve à 3 agents, puisque le poste de la personne en CAE n’a pas été renouvelé.
Les tournées ont donc été réparties entre l’équipe de permanents.
Nombre de personnes livrées : 80
L’âge moyen des usagers est dans la tranche 80/89 ans
25 communes sont desservies
- 48 -

Répartition des prestataires : 88% par la Normande, 12% par le centre hospitalier de Falaise.
DEPENSES
Bilan financier 2011
RECETTES
SECTION DE FONCTIONNEMENT Montant SECTION DE FONCTIONNEMENT Montant
60 Achats & Variations de stocks 101 997,28
64 Remboursement de charges
de personnel
16 683,37
61 Services Extérieurs 5 342,21 70 Ventes de Produits 162 684,30
62 Autres services Extérieurs 3 955,08
64 Charges de personnel 83 820,06
68 Dotations Amortissements 4 709,96
Total 199 824,59 Total 179 367,67
SECTION D’INVESTISSEMENT Montant SECTION D’INVESTISSEMENT Montant
2183 matériel bureau &
informatique
0 28 Amortissements 4 709,96
Résultat de Fonctionnement
Résultat d’Investissement
Résultat Général
Total 0 Total 4 709,96
-20 456,92 €
+ 4 709,96 €
-15 746,96 €
Résultat du service aux personnes âgées (portage repas et télé alarme) = - 12 405,74 €
43- Centre local d’information et de coordination gérontologique de la personne âgée (CLIC)
La Communauté de Communes du Pays de Falaise participe au comité de pilotage du Centre
Local d’Information et de Coordination (C.L.I.C.) auprès de la personne âgée, en partenariat avec le
Conseil Général du Calvados.
Le CLIC est ouvert au public et accueille pour toutes informations concernant les personnes
âgées de plus de 60 ans, dépendantes ou autonomes.
Une antenne du handicap est installée dans les mêmes locaux.
Le CLIC est un lieu de ressources composé d’une responsable de la coordination et de l’équipe
médico-sociale en charge de l’allocation personnalisée à l’autonomie. Il fonctionne avec la participation
active de partenaires.
431) Statistiques 2011
En 2011, le CLIC a reçu 3 372 demandes concernant l’allocation départementale personnalisée
d’autonomie (ADPA), 866 demandes hors ADPA et 221 demandes pour la mission départementale des
personnes handicapées.
En ce qui concerne les demandes « hors ADPA », 69% d’entre elles concernent la CDC du pays de
Falaise, 5% concernent la CDC des 3 rivières et 8% concernent la CDC du Cingal.
432) Bilan des actions 2011
Forum Aide aux aidants (octobre 2011 au forum de Falaise) : 80 personnes (de 66 ans en
moyenne) présentes
Semaine bleue : 127 enfants et 86 personnes âgées ont participé à la semaine bleue. La
majorité des personnes sont résidantes en EHPAD
Formation aidants France Alzheimer : 6 séances d’octobre à décembre au CLIC. Projet
financé par France Alzheimer. Intervenant : une aidante et une neuropsychologue
44- Permanence du Service d’Aide et d’Information sur le Logement
Le service d’Aide et d’Information pour le Logement associé au Point Info Famille de l’UDAF du
Calvados, en partenariat avec la Communauté de Communes du Pays de Falaise et la Mairie de Falaise,
tient une permanence gratuite un vendredi par mois, pour répondre à toutes les questions concernant le
logement : accès et recherche de logement ; projet de construction et d’acquisition ; résolution
- 49 -

d’impayés de loyer ; procédure d’expulsion ; résolution d’impayés d’accession ; procédure de
surendettement et logement ; effacement des dettes et procédures de rétablissement personnel.
45- Veille Sociale
Le dispositif de veille sociale, géré par le 115, permet une coordination départementale des
actions entreprises dans le domaine de l’urgence sociale.
46- Logement temporaire
La Communauté de Communes du Pays de Falaise a inscrit dans ses compétences l’ouverture
d’un logement d’urgence à Falaise. Dans ce cadre, le logement loué par la ville de Falaise a été mutualisé
afin d'accueillir des personnes résidant au sein du Pays de Falaise.
Elle a versé la somme de 24 000 € à la ville de Falaise au titre de l’année 2011.
Bilan d'occupation du logement temporaire de janvier à décembre 2001 :
5 personnes ont pu être hébergées, pour une durée temporaire moyenne d'environ 2 mois.
47- Heures Bonifiées AIPF
La Communauté de Communes a un partenariat financier avec l’AIPF pour permettre aux
communes de faire appel à cette structure afin d’assurer l’entretien de leurs espaces verts.
Chaque commune du Pays de Falaise dispose d’une enveloppe de 81 heures par an, dont 28
heures offertes par la Communauté de Communes et 57 heures bonifiées au taux de 4,50 €/ heure pour
la commune, les 3 € restant à la charge de la Communauté de Communes.
Un questionnaire est adressé en début d’année aux communes afin de recenser les besoins.
En 2011, 29 communes ont commandé un total de 998 heures de travaux et la Communauté de
Communes a passé une commande de 1 020,50 heures, soit un montant de 8 040 € pour le nettoyage
autour des points d’apport volontaire dans les communes et pour le débroussaillage des zones
d’activités.
48- Subventions aux Associations
En 2011, la communauté de communes a apporté un soutien financier aux associations suivantes,
en raison de l’intérêt communautaire de leur action auprès des habitants du Pays de Falaise :
Pour leur action d’insertion professionnelle des personnes
défavorisées :
l’AIPF ............................................................................................................. (28 000 €),
les Jardins d’Arlette ....................................................................................... (10 000 €)
Vit’Actif ..............................................................................................................(1 800 €)
Pour son action d’insertion sociale et professionnelle des jeunes de 16
à 25 ans : la Mission Locale de l’Agglomération Caennaise........................... (72 087,50 €)
Pour son action de rassemblement et de promotion des clubs sportifs
du Pays de Falaise : l’USPF.................................................................................. (170 000 €)
Pour son action d’information des parents dans tous les domaines
concernant l’éducation et les relations avec les enfants et adolescents, et
sa lutte contre l’illettrisme : l’école des Parents et des Educateurs .....................(6 180 €)
Pour la réalisation de projets répondant aux besoins culturels de la
cité, menés par des personnes en difficulté : l’association Poisson d’Avril ..........(4 500 €)
L’UDAF ...............................................................................................................(1 632 €)
- 50 -

5/ Centre Aquatique du Pays de Falaise - Forméo
51- Faits marquants en 2011
Agrandissement de l’espace Forme - Sept 2011
Salle de cours collectif de 185m² avec 20 vélos RPM
Salle de musculation – Salle cardio (30 appareils au total)
Relooking complet de l’espace balnéo (aménagement
plus cocooning)
Création d’un espace modelage
Label Normandie Tourisme – 19 avril 2011
Changement des filtres à sable prévu fin 2012
Indicateurs 2011
• Fréquentation totale : 144 840 personnes dont 20 241 scolaires.
• Nombre d’abonnés : 509 à fin 2011
• Moyenne taux de conformité DDASS : 99%
• Nombre de participants Fitness : 16 436
• Nombre de participants cours Aquafitness et Aquabiking : 17 783 personnes
52- Points forts et pistes de progrès du site
Points forts
• Accueil – Hygiène – Propreté et Sécurité du site
• Grande dynamique commerciale
• Palette de cours très diverse (70 cours)
• Mise en place de nombreux évènements et nouvelles activités (Zumba, RPM ….)
• Très bon relationnel avec les clubs les associations et surtout les scolaires
- 51 -

Pistes de progrès
• Aménager l’extérieur afin de mieux servir les estivants
• Saturation régulière du nombre de place de parking
• Développer notre communication vers une zone de chalandise plus charge
• Mieux faire connaître tous les nouveaux services de Forméo (modelage, sophrologie,
anniversaire enfants, soirées privées…)
53- Fréquentation 2011 en quelques chiffres
• Record de fréquentation sur une journée : 1222 personnes le 18/08/2011
• Moyenne mensuelle la plus forte : Août (18 558 entrées)
• Fréquentation pour 2011 par catégorie d’établissement :
→ Maternelle : 951
→ Primaire : 12 003
→ Collège : 5 919
→ Lycée : 1 086
→ Clubs : 6 539
→ I.M.E : 1 967
Fréquentation par type de public
Grand Public 2010 2011
Entrées 80 880 89 884
Activités 11 569 12 550
Abonnement 14 073 15 626
TOTAL 106 522 118 060
Scolaires 18 631 20 241
Associations – Clubs 6 733 6 539
Evolution de la fréquentation depuis 2007
Grand Public FREQUENTATION HORS SCOLAIRE ET CLUB
2007 2008 2009 2010 2011
JANVIER 7 905 8 105 6 564 6 353 5 714
FEVRIER 12 467 11 358 12 523 11 263 7 008
MARS 8 338 8 268 8 759 8 769 11 524
AVRIL 13 423 11 446 11 009 12 372 9 184
MAI 8 400 8 235 8 012 8 779 8 792
JUIN 6 567 5 892 6 540 7 607 6 367
JUILLET 15 479 14 926 14 292 15 864 15 106
AOUT 16 298 17 014 16 006 16 551 18 558
SEPTEMBRE 7 496 7 427 7 191 7 398 10 146
OCTOBRE 7 007 9 168 9 235 10 276 12 191
NOVEMBRE 8 007 7 427 7 428 8 030 7 809
DECEMBRE 4 063 3 775 3 840 4 163 5 661
TOTAL 115 450 113 041 111 399 116 675 118 060
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54- Perspectives générales 2012
Développer une véritable animation estivale autour de FORMEO PLAGE
Mettre en place un créneau « social » avec les enfants des Restos du Cœur
2012 sera l’ANNEE DE L’ENFANT
Organiser tous les types de soirées (Anniversaire, enterrement vie de jeune fille, soirée
femme ou à thème)
Mettre en place de nouvelles activités (Sh’Bam, Aquabysse, Ninja Kid’s, Sophrologie,
Aquazumba…)
Changer les filtres à sable afin d’assurer une qualité d’eau irréprochable
Apporter des améliorations techniques pour la maîtrise des énergies avec la chaudière
bois
Atteindre l’objectif en fréquentation de 150 000 personnes pour 2012
55- Compte de Résultat
Comparé au contractuel indexé
FORMEO
contractuel indexé 2010 2011
1,06603
TOTAL. RECETT. COMMERCIALES. TTC 746 891 727 918 859 076
CA Commercial hors boutique 599 972 588 680 707 390
Variation PCA -16 922 -25 996
CA Boutique 24 519 36 869 36 898
Subvention ou Compensation indexée 445 408 439 543 433 010
Autres produits
TOTAL CA HT 1 069 899 1 048 170 1 151 302
Résultats financiers
FORMEO contractuel 2010 2011
CHARGES D'EXPLOITATION 1,06603
Achats Fournitures-Matières Premières 247 014 243 883 283 955
P1 électricité 74 524 72 922 82 554
P1 eau 50 664 49 182 50 593
P1 gaz 81 427 79 532 107 620
Achats Produits Boutique 11 588 27 443 24 718
Petites Fournitures et Petit équipement 28 812 12 964 17 375
Vêtements de travail 1 840 1 095
Maintenance et Entretien 158 991 185 166 202 364
P2 prestations DALKIA 83 212 97 815 107 170
P3 garantie totale 15 015 14 085 14 543
P3 spécifique contrat (utilisée+prov.) 5 330 6 948 6 388
Nettoyage et produits 50 103 48 061 49 167
Entretien Espaces Verts 3 198 2 800 3 171
Contrats de maintenance 2 132 4 545 5 374
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Contrôles techniques réglementaires 829 3 600
Entretien bâtiment 6 001 8 758
Entretien matériel et outillage 2 718 3 069
Entretien Matériel de bureau et informatique 1 365 1 123
Communication 25 585 39 287 42 754
Annonces et insertions
Développement du site internet 2 400
Cartes monétiques 3 303 2 115
Frais postaux 533 798 828
Téléphonie 5 863 4 938 5 198
Cadeau clientèle 533 3 900 2 979
Promotion communication 18 656 23 948 31 634
Prestations et honoraires 60 764 76 880 88 346
Surveillance-gardiennage 318 395
Honoraires-CAC-Experts-Audit
Frais d'acte et de contentieux 255
Prestations Extérieurs (cours) 17 696 26 933
Frais de structure ADL 60 764 58 866 13 791
Frais de structure RECREA 46 973
Autres charges externes 13 475 24 971 33 736
Locations (site-oxygène-copieur-tpe-benne….) 43 2 551 3 438
Assurance Multirisques 3 731 7 887 7 981
RC = sal. x 0,003 1 066 1 121 1 383
Frais de déplacements -missions-réceptions 7 036 10 066 16 055
Frais Bancaires 1 599 3 056 3 681
Documentations-dons-transp.-cotisat.-divers 290 1 199
Coûts salariaux 514 500 518 479 548 000
Salaires + Primes + charges 510 236 508 499 531 411
Intéressement 3 016
Remboursement CIE / CIF / etc…
BP JEPS 11 411
Médecine du travail 2 079 2 129
Indemnité Licenciement-stage
Reclassement Personnel -5 022
Formations stages - Coût pédagogique 4 264 4 885 8 070
Impôts et taxes 12 259 14 753 9 918
Organic 1 599 1 695 1 883
CET 8 528 9 704 3 722
Sacem 1 066 2 435 3 033
Autres Taxes (TVTS-ordures ménagères) 1 066 919 1 280
Autres charges d'exploitation 0 5 150 7 360
Redevance collectivité
Dotation aux amortissements et immos 5 150 7 778
Frais Financiers
Exceptionnels -418
Intéressement Charges
TOTAL DES CHARGES 1 032 588 1 108 569 1 216 432
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FORMEO contractuel indexé 2010 2011
TOTAL CA 1 069 899 1 048 170 1 151 302
TOTAL DES CHARGES 1 032 588 1 108 569 1 216 432
RESULTAT 37 311 -60 399 -65 130
REMUNERATION FERMIERE 37 311 37 311
RESULTAT après REMUNERATION FERMIERE 0 -60 399 -102 441
6/ Déchets Ménagers
61- Les indicateurs techniques
610) Le territoire desservi
Le territoire desservi par le service de collecte et de traitement des déchets ménagers est celui
de la Communauté de Communes du Pays de Falaise dans son intégralité (57 communes pour une
population de 26270 habitants, données INSEE 2008).
611) L’organisation des différentes collectes
Collecte des ordures ménagères résiduelles :
Depuis le 1 er janvier 2011, toutes les communes du territoire communautaire sont collectées par
un prestataire de service, la régie communautaire ayant été supprimée pour les communes de FALAISE
et de POTIGNY.
Prestataire de service : société SNN, groupe SITA Suez basée à FEL (61).
Collecte des déchets encombrants et volumineux :
4 déchèteries sont réparties sur le territoire de la Communauté de Communes. Si leur gestion
s’effectue en régie (gardiens salariés de la Cdc), les enlèvements et le traitement des bennes se font par
prestation de service.
A noter que la commune de Falaise a souhaité conserver une collecte mensuelle des
encombrants pour ses habitants, collecte dont elle assure elle-même la prestation.
0
Collecte sélective des déchets recyclables :
Elle se fait par apport volontaire à des points recyclage installés dans chacune des communes
adhérentes. Si les conteneurs de tri sélectif sont la propriété de la Cdc, le vidage, le tri, puis le
conditionnement des déchets recyclables ainsi collectés se font en prestation de service (Véolia
Propreté).
612) Les modes de collecte
Pour les ordures ménagères résiduelles, la collecte se fait, presque exclusivement, en porte-àporte.
Parfois, des bacs collectifs de regroupement ont été mis en place pour résorber les difficultés
d’accès de certaines maisons isolées.
En avril 2001 et mai 2004, suite aux choix des communes concernées, une conteneurisation
individuelle a été mise en place à FALAISE, puis à PONT-D’OUILLY. En 2006, le parc de 120 bacs
individuels, propriété de la commune de PERRIERES, a été racheté et intégré dans le marché passé avec
la société PLASTIC-OMNIUM. En 2010, le parc de bacs individuels et collectifs des communes de COURCY,
JORT, LOUVAGNY et VICQUES a été intégré au marché passé avec la société PLASTIC-OMNIUM.
- 55 -

Le nombre de bacs, ainsi mis en place dans les 7 communes, s’élevait, en 2011, à 3 482 unités,
pour un volume total de 792 m³ (contre 3 423 bacs, soit 803 m³ en 2010). En fonction de l’évolution du
nombre de personnes par foyer et du nombre de foyers eux-mêmes, les volumes des bacs mis en place
sont réajustés tous les ans. Ces bacs individuels et collectifs font l’objet d’une prestation de « location –
maintenance » auprès de la société PLASTIC-OMNIUM.
613) Récapitulatif du parc de bacs individuels et collectifs en service en 2011 : (données Plastic-
Omnium)
Volume des bacs de collecte
mis en place (en litres)
80 L 120 L 180 L 240 L 340 L 360 L 500 L 660 L 770 L
Effectif total au 31/12/2010 127 1986 469 223 54 8 97 58 401
Effectif total au 31/12/2011 148 1998 507 250 52 8 92 56 371
613) Les fréquences de collecte
La fréquence de collecte des ordures ménagères résiduelles varie en fonction du type d’habitat
et de l’importance de la commune. Ainsi, sur la commune de FALAISE, les quartiers pavillonnaires
résidentiels sont collectés deux fois par semaine, alors que le centre ville et les gros producteurs (hôpital,
grandes surfaces) demeurent collectés 3 fois par semaine.
La commune de POTIGNY dispose de 2 collectes hebdomadaires réparties sur 4 jours, la
commune étant divisée en 2 secteurs de collecte.
Dans les communes rurales, la fréquence est constituée d’une collecte par semaine, sauf sur la
commune de PONT-D’OUILLY où 2 collectes hebdomadaires sont réalisées dans le centre bourg entre le
1 er juin et le 30 septembre.
614) Les différentes collectes et les modes de traitement
La collecte des ordures ménagères résiduelles de 2001 à 2011
FALAISE et POTIGNY
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Tonnages collectés 4 134,18 4 000,62 3 912,42 3 949,78 3 854,00 4 006,34 3 956,80 3 826,50 3 722,26 3 747,86 3 538,64
55 autres communes
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Tonnages collectés 3 352,36 3 878,66 3 592,41 3 690,21 3 627,94 3 775,96 3 804,10 3 743,14 3 704,90 3 653,28 3 457,10
Ensemble du territoire communautaire
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Total des tonnages collectés 7486,54 7879,28 7504,83 7639,99 7481,94 7782,30 7760,90 7569,64 7427,16 7401,14 6995,74
Evolution en % -7,74 5,25 -4,75 1,80 -2,07 4,01 -0,27 -2,46 -1,88 -0,35 -5,48
- 56 -

Les déchèteries
‣ Localisation des 4 déchèteries communautaires
‣ Coordonnées et déchets acceptés en déchèterie.
DECHETERIE
LE MESNIL VILLEMENT
Responsable : Christian DIDIER
Téléphone : 02 31 69 40 44
NORON-L'ABBAYE
Responsable : Alain FAVREL
Téléphone : 02 31 90 01 01
PERTHEVILLE-NERS
Responsable : Gilles DUDOUIT
Téléphone : 06 60 70 93 00
SOULANGY
Responsable : Jacky HOUEL
Téléphone : 06 61 14 67 48
DECHETS ACCEPTES
Déchets verts, Bois, Inertes, Cartons, Encombrants,
Ferrailles, Huiles minérales usagées, Huiles végétales
usagées, Bidons vides souillés
Déchets verts, Bois, Inertes, Cartons, Encombrants, Huiles
minérales usagées, Huiles végétales usagées, Déchets
Dangereux des Ménages, Bidons vides souillés, D.E.E.E.
Déchets verts, Bois, Inertes, Cartons, Encombrants,
Ferrailles, Huiles minérales usagées, Huiles végétales
usagées, Bidons vides souillés, D.E.E.E.
Déchets verts, Inertes, Cartons, Encombrants, Ferrailles,
Huiles minérales usagées, Huiles végétales usagées, Bidons
vides souillés
‣ Évolution du nombre de rotations de bennes. (en nombre de bennes)
NATURE 2010 2011 Variation en %
Déchets Verts (30 m3) 491 845 +72 %
Ferrailles (30 m3) 115 104 -9,5 %
Déchets inertes (10 m3) 104 179 +72,1 %
Encombrants (30 m3) 637 679 +6,6 %
Bois classes « A » et « B » (30 m3) 2 114 /
Le nombre de rotations de bennes « déchets verts » et « déchets inertes » s’est
considérablement accru au cours de l’année 2011 en raison notamment de l’arrêt du dépôt et du
stockage de déchets verts sur le site jouxtant la déchèterie. Tous les utilisateurs doivent donc
obligatoirement passer à quai pour vider leurs déchets, y compris la benne de collecte qui effectue le
ramassage au porte-à-porte des déchets verts à Falaise et à Potigny.
De même, depuis janvier 2011 et la mise en place du nouveau marché, les bois de classes « A » et
« B » peuvent être déposés dans des bennes qui leur sont spécifiquement dédiées dans les déchèteries
- 57 -

de Noron-l’Abbaye, de Pertheville-Ners et du Mesnil-Villement. Cette collecte séparée du bois a permis
de limiter la progression des rotations de bennes « encombrants ».
‣ Evolution des tonnages collectés en déchèterie entre 2007 et 2011.
DECHETERIE
TONNAGES COLLECTES (en tonnes)
2007 2008 2009 2010 2011
Le Mesnil-Villement 363,460 369,640 395,854 404,583 574,945
Noron-l'Abbaye 1 253,523 1 312,794 1 392,860 2 513,025 3 694,632
Pertheville-Ners 833,358 850,263 1 067,042 977,756 1 907,223
Soulangy 1 269,802 1 249,536 1 473,551 1 351,324 2 003,44
TOTAL 3 720,143 3 782,233 4 329,307 5 246,688 8 180,24
Les encombrants collectés par la Ville de Falaise (129,82 tonnes en 2011) et les déchets verts
collectés à Ussy et Fontaine-le-Pin (215,94 tonnes en 2011) n’ont pas été intégrés dans les tonnages cidessus.
‣ Evolution des quantités déposées en déchèteries entre 2010 et 2011.
Nature Encombrants Déchets verts Ferrailles Inertes Cartons DDM + huiles Bois
(vidange &
friture )bidons
vides souillés
Désignation 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Le Mesnil- 168,780 182,700 145,992 210,350 23,611 25,860 59,070 102,030 4,480 10,545 0,540 1,785 0,000 42,360
Villement
Noronl'Abbaye
1334,400 1283,00 889,224 1895,360 166,383 166,732 0,000 0,000 81,680 118,000 42,910 32,572 6,260 223,560
Soulangy 445,860 605,320 522,032 782,910 97,862 115,500 263,130 456,450 15,500 39,340 2,700 5,708 0,000 0,000
Pertheville- 338,960 362,500 327,376 888,640 63,216 74,443 236,280 402,750 9,360 19,150 1,080 3,813 0,000 157,540
Ners
TOTAL 2288,000 2433,520 1884,624 3777,260 351,072 382,535 558,480 961,230 111,020 187,035 47,230 43,878 6,260 423,460
Ainsi, au cours de l’année 2011, 8 180,24 tonnes de matériaux ont été collectées dans les
quatre déchèteries communautaires, soit une augmentation de 56 % par rapport à 2010 (+ 2 933,552
tonnes). Les tonnages collectés dans les déchèteries se sont accrus pour tous les déchets, excepté pour
les Déchets Dangereux des Ménages pour lesquels il y a eu une diminution (- 7%).
La collecte sélective
Sont considérés comme déchets valorisables (notamment certains emballages) :
Les bouteilles et les flaconnages plastiques, les boîtes métalliques et les briques
alimentaires (Corps Creux) avec leurs bouchons ;
Les papiers et cartonnettes (Corps Plats) : les journaux, les magazines, les prospectus et
les petits cartons d’emballages.
Le verre : bouteilles, pots et bocaux en verre (sans bouchons ni couvercles).
‣ Evolution de la collecte sélective.
MATERIAUX TYPE DE COLLECTE TONNAGES COLLECTES (en tonnes) TONNAGES
VALORISES EN
2009 2010 2011
2011
Verre Apport volontaire 824,535 776,530 866,800 866,800
Corps Plats Apport volontaire 614,517 609,621 741,745 709,560
Corps Creux Apport volontaire 186,477 188,489 225,660 166,570
Total Apport volontaire 1 625,529 1 574,640 1 834,205 1 742,930
- 58 -

En 2011, 1 742,930 tonnes d’emballages ménagers ont été valorisées sur les 1 834,205 tonnes
qui ont été collectées (soit 91,275 tonnes de refus liées à des erreurs de tri). Le total des tonnages
valorisés est en augmentation de 17,6 % par rapport à 2010. Le ratio par habitant de déchets valorisés
est passé à 66 kg/an en 2011 (contre 58 kg/an en 2010).
Unités et modes de traitement
DESIGNATION UNITE DE TRAITEMENT ET LOCALISATION MODE DE TRAITEMENT
Ordures ménagères
Centre de Stockage des Déchets Ultimes de classe II Enfouissement
résiduelles
(CSDU) de SFTR 53 aux « Aucrais » à Cauvicourt (14)
et SITA à Fel-Chambois (61)
Verre O.I. Manufacturing France Valorisation
Bouteilles plastiques, Centre de tri Véolia Propreté, Saint-Pierre-du-Regard Valorisation
briques alimentaires et
boîtes métalliques
(61)
Journaux/magazines, Centre de tri Véolia Propreté, Saint-Pierre-du-Regard Valorisation
prospectus et cartonnettes (61)
Déchets verts Plateforme de compostage SEP Valorisation, Sées (61) Compostage
Inertes Noron-l’Abbaye (14) Stockage
Ferrailles GDE Rocquancourt (14) Valorisation
Cartons Véolia Propreté, Giberville (14) Valorisation
Encombrants
CSDU de classe II SFTR 53 à Cauvicourt (14) et SITA à Enfouissement
Déchets Dangereux des
Ménages
Fel-Chambois (61)
MADELINE SA (61)
Traitement et valorisation ou
destruction suivant type de
déchets
Huiles de vidange minérales CHIMIREC (35) Valorisation et/ou destruction
Huiles de friture végétales Aide Service Environnement (53) Valorisation
Bois de classe « A » et « B » S.E.P. Valorisation à Sées (61) Valorisation énergétique en
chaufferies bois
Déchets d’Equipements
Electriques et Electroniques
(D.E.E.E.)
Déchets d’Activités de Soins
à Risques Infectieux
(D.A.S.R.I.)
OCAD3E / Ecologic - Eco-Systèmes / Récylum
VEOLIA Propreté / SIRAC (14)
Autres collectes
‣ Collecte des déchets verts au porte-à-porte à Falaise et à Potigny.
Collecte et démantèlement par
VEOLIA Propreté pour
valorisation
Destruction à l’incinérateur de
la SIRAC à Colombelles (14)
Une collecte au porte-à-porte des déchets verts (tontes de pelouse, tailles de haies) est
organisée sur les communes de FALAISE et de POTIGNY.
- Jours de collecte :
A FALAISE : d’avril à novembre, tous les quinze jours, le lundi pour le secteur Nord, le
mardi pour le secteur Sud, la limite entre ces deux secteurs étant matérialisée par la
Route de Putanges.
A POTIGNY : d’avril à octobre, toutes les semaines, le mercredi.
- Type de contenant collecté :
Seuls les sacs biodégradables en papier « kraft », fournis par la Cdc, peuvent être collectés. Par
conséquent, les sacs plastiques et autres anciens sacs d’engrais contenant des déchets verts ne sont pas
ramassés. Les fagots bien ficelés (tailles de haie, branchages) sont également acceptés à la collecte.
- 59 -

‣ Bennes de collecte pour les déchets verts à Ussy et Fontaine-le-Pin
A la demande des deux communes, une benne de 10 m³ est laissée à disposition des particuliers
afin que ces derniers puissent y déposer leurs déchets verts. Ces bennes se situent :
Sur le parking de la salle des fêtes à Fontaine-le-Pin ;
Sur le parking de l’école à Ussy.
‣ Collecte des Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques (D.E.E.E.)
Depuis octobre 2007, la Communauté de Communes a mis en place une collecte des D.E.E.E.
dans les déchèteries de Noron-l’Abbaye et de Pertheville-Ners. Les D.E.E.E. sont répartis en 5 catégories
suivantes :
Le Gros Electroménager Froid (ou GEM F) : réfrigérateur, congélateur, climatiseur fixe ou
mobile, cave à vin…
Le Gros Electroménager Hors Froid (ou GEM HF) :
Cuisine : cuisinière, four, hotte aspirante, table de cuisson…
Chauffage : chauffe eau, radiateur à bain d’huile, convecteur…
Lavage : lave vaisselle, lave linge, sèche linge…
Les Petits Appareils en Mélange (ou PAM) : appareils de cuisine, bureautique/informatique
(dont les ordinateurs portables), soins/beauté, entretien/ménage, télécommunication, loisirs, vidéo,
audio, jardinerie, bricolage…
Les écrans (ou ECR) : télévision, ordinateur, minitel…
Les lampes à économie d’énergie.
Les dépôts de D.E.E.E. dans les 2 déchèteries sont gratuits pour tout particulier résidant sur le
territoire communautaire. Les dépôts de D.E.E.E. par des vendeurs ou des distributeurs sont, quant à
eux, exclus. En 2011, 137,425 tonnes de D.E.E.E. ont ainsi été collectées sur le territoire de la Cdc, soit
une diminution de 5,27 % par rapport à 2010 (- 7,648 tonnes). Cette diminution est en partie due aux
nombreux vols dont fait l’objet les DEEE.
‣ Collecte des Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux (D.A.S.R.I.)
Depuis avril 2008, cette collecte des DASRI se fait en partenariat avec l’ensemble des 8
pharmacies présentes sur le territoire communautaire. Ce service est strictement réservé aux particuliers
en auto soins et non aux professionnels de la santé (cabinets infirmiers, médecins…).
En 2011, 654 kg de D.A.S.R.I. ont ainsi été collectés et traités par incinération, soit une
augmentation de 35 % par rapport à 2010 (+ 170 kg collectés).
62- Les indicateurs FINANCIERS
621) Les dépenses du service déchets ménagers
- 60 -

DESIGNATION REALISE EN 2010 REALISE EN 2011 DIFFERENCE 2010-2011 (en
(en € TTC)
(en € TTC)
€)
Collecte des ordures ménagères 218 848 569 333 + 350 485
Transfert des ordures ménagères 52 107 0 -52 107
Traitement des ordures ménagères 430 647 424 163 -6 484
TGAP 144 386 110 933 -33 453
Sous total 1 845 988 1 104 429 + 258 441
Vidage des points recyclage et tri des
271 149 204 640 -66 509
recyclables secs
Transport et traitement déchets en déchèteries 284 299 418 976 + 134 677
Location et maintenance bacs à ordures
44 866 95 405 + 50 539
ménagères (Plastic-Omnium)
D.D.M. (Déchets Dangereux des Ménages) 34 871 16 188 -18 683
Broyage et valorisation par compostage des
déchets verts
74 325 43 244 -31 081
Sous total 2 709 510 778 453 + 68 943
Remboursement frais autres collectivités
88 756 0 -88 756
(salaires agents OM mis à disposition)
Remboursement Cdc des 3 Rivières (prestations
35 401 0 -35 401
de collecte 4 nouvelles communes)
Carburant bennes OM / Déchets verts 29 227 3 050 -26 177
Entretien bennes OM / Déchets verts 34 370 12 418 -21 952
Titres annulés (Redevance Spéciale) 3 438 606 -2 832
Convention Services Techniques 20 851 25 397 + 4 546
Association le Relais 71 319 45 950 -25 369
Salaires agents (gardiens de déchèterie et
secrétaire-comptable)
106 032 109 219 -3 187
Etudes et mission d’assistance 22 352 0 -22 352
Dotations aux amortissements et provisions
54 687 51 787 -2 900
(bennes OM et déchèteries)
Divers (collecte des DASRI ; réparation bennes
82 963 121 373 + 38 410
déchèterie, entretien conteneurs de tri ;
entretien des déchèteries ; matériel ;
vêtements de travail ; hygiène ...)
Sous total 3 549 396 369 800 -179 596
TOTAL 2 104 894 2 252 682 + 147 788
Le total des dépenses de fonctionnement s’élevait, en 2011, à 2 252 682 €, soit un
accroissement de 147 788 € par rapport à 2010 (+ 7 %).
622) Les recettes du service déchets ménagers
DESIGNATION REALISE EN 2010 REALISE EN 2011 DIFFERENCE 2010 -
(en € TTC) (en € TTC) 2011 (en €)
Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères 1 931 351 1 852 516 -78 835
Redevance Spéciale d’élimination des déchets 114 659 120 521 + 5 862
professionnels
Soutiens Eco-Emballages et autres écoorganismes
142 968 279 805 + 136 837
+ vente de produits résiduels
Produits d’accès en déchèteries 6 514 8 286 + 1 772
Autres produits et recettes 41 254 62 787 + 21 533
TOTAL 2 236 746 2 323 915 + 87 169
Le total des recettes de fonctionnement se portait, en 2011, à 2 323 915 €, soit un
accroissement de 87 169 € par rapport à 2010 (+ 3,9 %).
- 61 -

Le comparatif sur 3 années (2009, 2010 et 2011) permet de mieux comprendre l’évolution du
financement du service :
Année
Désignation
Taxe d’Enlèvement des Ordures
Ménagères
Redevance Spéciale d’élimination
des déchets non ménagers
2009 (en €) 2010 (en €) 2011 (en €) Évolution 2010-
2011 (en %)
1 779 824 1 931 351 1 852 516 -4 %
129 068 114 659 120 521 +5,1 %
Soutiens Eco-Emballages et autres 160 296 142 968 279 805 +95,7 %
éco-organismes + vente de
produits résiduels
Produits d’accès en déchèteries 6 367 6 514 8 286 +27,2 %
Autres produits et recettes 23 597 41 254 62 787 +52,2 %
TOTAL 2 099 152 2 236 746 2 323 915 +3,9 %
L’augmentation du total des recettes provient en majeure partie de l’augmentation des soutiens
versés par les éco-organismes (dont Eco-Emballages) et de la vente des produits issus de la collecte
sélective, compte tenu de la croissance des tonnages collectés et donc valorisés.
Le montant global du produit fiscal de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) a,
pour sa part, diminué de 4 %. Cette diminution s’est traduite par une baisse de la TEOM pour les
habitants du secteur de Falaise, baisse liée en grande partie à la large diminution des coûts entre
l’ancienne régie communautaire et la prestation de service (bénéfice de 150 000 € par an).
L’augmentation de 5,1 %, par rapport à 2010, de la Redevance Spéciale est liée, en partie, à
l’augmentation de 2 % des tarifs votés par les instances décisionnelles communautaires et applicables au
1 er mars 2011. Ces tarifs sont notamment modulés en fonction de 4 secteurs géographiques :
Falaise, Potigny, Pont-d’Ouilly, autres communes. Pour rappel, la Redevance Spéciale, applicable depuis
le 1 er juillet 1996 sur le territoire communautaire, a pour but de faire financer la collecte et le traitement
des déchets d’origine professionnelle (commerçants, artisans, industriels, administrations, associations)
par les producteurs eux-mêmes de ces déchets non ménagers. Le principe de cette Redevance Spéciale
est donc de créer une équité entre tous les producteurs de déchets en leur faisant supporter la part qui
leur incombe.
Le bilan financier 2011 du service déchets ménagers se traduit donc par un excédent de la
section de fonctionnement de 71 233 €.
7/ Développement Economique
L’activité économique communautaire se décline autour de quatre axes majeurs :
Les zones d’activités ;
Les bâtiments industriels ;
L’assistance économique ;
Les projets.
71- Les zones d’activités
- 62 -

Au nombre de trois, elles concernent :
711) Zone Ariana
Aucune vente n’a été réalisée en 2011. Afin d’étoffer l’offre foncière, un projet d’extension de la
zone est en cours. Il consistera à aménager 23 000 m² et six parcelles seront crées.
Plan de la zone
Plan de la zone Ariana
L’estimation financière relative aux travaux est évaluée à 388 000 € HT et une demande de
subvention va être déposée, en 2012, auprès de la Préfecture au titre de la Dotation d’Equipement des
Territoires Ruraux (DETR).
712) Zone Expansia
Vente
En 2011, une parcelle a été vendue à la société LGC (2 500 m²) aux prix de 50 000 € HT. Une
autre parcelle, d’une superficie de 3 500 m², à fait l’objet d’une vente à Monsieur MOREL Hervé. Celle-ci
sera réalisée en 2012.
- 63 -

Travaux
Plan de la zone Expansia
Si l’aménagement de la zone est terminé, quelques opérations ont été réalisées :
o
o
Plantations
Branchements eau, électricité, gaz, téléphone pour les sociétés qui s’installent.
En 2012, une voirie complémentaire devra être faite pour desservir une parcelle située après
Mac Donald’s.
713) La zone MARTINIA
Mise à part l’évacuation des eaux usées et l’installation d’une pompe de relevage, aucuns
travaux n’ont été réalisés sur la zone. Pourtant, certains sont nécessaires :
o L’aménagement d’un rond point pour desservir les parcelles ;
o L’arrivée des réseaux (eau, électricité, téléphone) de chaque coté de la RD 44.
Un autre sujet doit être évoqué : celui des fouilles archéologiques. Sur la zone de 15 hectares, un
diagnostic archéologique a été établi. Ce dernier a permis d’identifier un enclos circulaire associé à une
concentration d’industrie lithique ainsi qu’un site d’habitat antique. Ces deux lots représentent une
surface de 11 930 m² et une prescription de fouilles préventives a été arrêtée par le Préfet du Calvados,
le 9 juillet 2009, assortie d’un cahier des charges scientifiques.
La réalisation des fouilles est absolument nécessaire pour la commercialisation des terrains. Mais
le coût financier de la proposition retenue, après consultation, qui s’élève à 288 470 € HT, constitue une
charge financière importante pour la Communauté de Communes du Pays de Falaise.
- 64 -

72- Les bâtiments industriels
Plan de la zone Martinia
Pour mener à bien une politique réelle de développement économique, la Communauté de
Communes du Pays de Falaise s’est lancée, en plus des acquisitions foncières, dans la construction de
bâtiment industriels et d’ateliers relais.
Désignation Localisation Surface Locataire Forme Durée Loyer
juridique
FALAISE
Bâtiment Zone Expansia 922 m² Agrial Bail 9 ans 4 045,50 € HT
commercial
Bâtiment n°1 ZI Sud 1 449 m² Tartefrais Bail 9 ans 4 200 € HT
Extension ZI Sud 2 250 m² Tartefrais 3 ans 17 500 € HT
Atelier relais n°2 Zone Expansia 328 m² Falaise
Bail 3 ans 3 ans 1 500 € HT
Carrosserie
Atelier relais n°3 Zone Expansia 328 m² Falaise Media Bail 3 ans 3 ans 1 500 € HT
système
POTIGNY
Bâtiment industriel Potigny 3 500 m² Metallu Bail 12 ans 7 800 € HT
Station d’épuration Falaise Tartefrais Convention 3 ans 12 000 € HT
+ Aire de stockage des
boues
Falaise
73- L’assistance économique
En prise directe avec le terrain, les responsables économiques de la Communauté de Communes
du Pays de Falaise se chargent de mettre en œuvre l’action économique définie par les élus. Pour ce
faire, une commission des affaires économiques a été créée. Composée de 26 membres, la commission
travaille sur les questions de développement économique et étudie les projets qui seront ensuite
présentés et adoptés par les élus en Bureau Communautaire ou en Conseil Communautaire.
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Pour travailler au mieux avec les différents partenaires (communes, chambres consulaires,
organismes privés et publics, etc …) la Communauté de Communes du Pays de Falaise doit s’engager
dans la définition d’une stratégie de développement économique. Il est absolument nécessaire que des
objectifs soient définis, qu’une ou des méthodes de travail soient arrêtée(s) et, qu’un plan d’actions soit
engagé.
C’est dans ce contexte que le développement économique pourra avoir une réelle efficacité.
Actuellement, aucune ligne directrice n’a été arrêtée et le développement se fait au jour le jour, au cas
par cas.
La réunion du 29 juin, entre les élus et le monde économique a montré que nous n’avions pas de
stratégie, sauf celle de développer économiquement notre territoire. Mais cela est insuffisant et il faut
aller plus loin. La Communauté de Communes du Pays de Falaise possède 3 zones d’activités situées le
long de l’A88 (Ariana, Expansia et Martinia) et le positionnement de celles-ci doit être affiché clairement.
La Communauté de Communes du Pays de Falaise doit pouvoir, aussi, définir des priorités pour attirer
des entreprises.
La Communauté de Communes du Pays de Falaise, en relation avec ses communes membres et
notamment Falaise, doit s’interroger sur les attentes commerciales de la population et essayer de mettre
en œuvre des solutions pratiques. C’est d’ailleurs le rôle du groupe de travail CDC/UCIA/CCI.
Autant de questions qui doivent trouver des réponses. Sans que cela ne soit restrictif et n’occulte
une réflexion de la commission, un plan d’actions, comprenant les thèmes suivants, peut être évoqué :
1 Animer la communauté des entrepreneurs
Savoir qui fait quoi
Assurer la veille du marché et des acteurs de l’immobilier
Réaliser de l’immobilier d’entreprises (ateliers-relais)
Accompagner les projets des entreprises
2 Adapter le bassin d’emploi
Favoriser le déploiement sur le territoire des politiques existantes pour l’emploi
Facilité la mise en place d’un forum annuel des métiers et des entreprises
Pourvoir aux besoins des entreprises en matière d’emplois spécifiques
3 Améliorer la qualité des infrastructures
→ Faciliter le développement des technologies de communication sur le territoire
→ Constituer des réserves foncières
→ Créer une pépinière ou hôtel d’entreprises
4 Soutenir et créer des filières
5 Améliorer l’environnement des salariés
Accompagner les actions visant à améliorer l’offre de logements sur le territoire
Initier des projets de services à la personne répondant aux besoins des entreprises
6 Promouvoir les entreprises et le territoire
Elaborer et réaliser une politique de communication visant à promouvoir le territoire
Etre capable d’identifier des éléments porteurs pour que ceux-ci soient présentés sur les
salons ou d’autres manifestations
Finaliser le volet économique du site internet de la Communauté de Communes du Pays
de Falaise
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74- Les projets
Ils sont de deux ordres :
l’un concerne l’extension de la zone Expansia
l’autre concerne la construction du bâtiment
741) L’extension de la zone Expansia
Rappel
La zone d’activité actuelle s’étend sur environ 32 ha et date, pour sa première phase du début
des années 2000 (construction de l’atelier AGRIAL).
Cette première phase a ensuite été très longue à se développer pour diverses raisons :
Disponibilité des terrains,
Création de l’échangeur d’Aubigny sur la RN 158 (future A88) ave une longue négociation
pour obtenir un accès sur le giratoire,
Procédure type « Loi sur l’eau » pour la création des bassins d’infiltration.
Aujourd’hui, l’aménagement est quasiment terminé hormis quelques branchements aux réseaux
pour desservir les derniers lots, branchements dimensionnées en fonction des besoins des acquéreurs et
quelques aménagements paysagers.
Projet de développement
a) Opportunité
Si aujourd’hui, peu de bâtiments ont été construits sur la zone Expansia, plus de 80% des
parcelles sont vendues ou réservées et la Communauté de Communes du Pays de Falaise ne dispose plus
de terrain suffisamment grand (3 à 5 ha) pour accueillir rapidement un nouveau client.
Sachant qu’il faut en général plusieurs années entre l’acquisition du terrain, la procédure
d’autorisation de lotir et la réalisation des VRD, il est temps de lancer les procédures.
Par ailleurs, même si la Communauté de Communes du Pays de Falaise dispose d’une quinzaine
d’hectares à Saint Martin de Mieux (zone Martinia), il est intéressant de pouvoir diversifier l’offre. Il faut
également rappeler que pour des raisons techniques de fourniture et de traitement d’eau, certains
industriels ne pourront pas s’implanter sur Martinia.
Par contre, la Communauté de Communes du Pays de Falaise peut elle ou doit elle se porter
acquéreur de l’ensemble des terrains (entre 20 et 40 ha) ; au vu de la rapidité avec laquelle la zone de
développe, cette question reste posée.
b) Contraintes administratives
Il faudra examiner attentivement le PLU de Falaise concernant le classement de ces parcelles.
Il faudra réaliser une étude paysagère (article L111-1-4) pour autoriser les constructions à moins
de 100 mètres de l’autoroute.
De même, il conviendra de réaliser également une nouvelle étude « Loi sur l’eau » pour
l’évacuation des eaux pluviales.
c) Données techniques
L’ensemble des réseaux et voies de la zone Expansia a été réalisé en tenant compte des
extensions projetées ; ils peuvent être prolongés aussi bien vers la parallèle située le long de l’autoroute
qu’à l’Est du chemin des Sentes.
Pour l’évacuation des eaux pluviales, nous avons envisagé, comme pour la zone actuelle, des
bassins de stabilisation et d’infiltration placés dans la bande des 75 mètres le long de la route de Saint
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Pierre sur Dives ; les bassins actuels sont dimensionnées uniquement pour recevoir les eaux de
ruissellement des espaces déjà aménagés.
Pour des facilités techniques mais également par soucis d’économie, l’aménagement devra
commencer soit le long de l’autoroute (sur 9 ha) soit au Sud est (sur 15 ha).
Notons également la présence de deux lignes EDF moyenne tension qui généreront des
difficultés pour l’implantation des bâtiments.
Le même principe d’aménagement en préservant l’alignement d’arbres du château d’Aubigny
sera repris.
d) Estimation des travaux
A ce niveau de l’étude, les estimations sont difficiles à réaliser.
742) La construction de bâtiment
Si l’acquisition et l’aménagement des zones d’activités constituent un fichier de développement
économique, il en existe d’autres. La construction d’ateliers-relais et/ou de bâtiments en « blanc » (sans
occupant et non aménagés) représentent une alternative non négligeable dans la mesure où elle répond
à une forte attente des partenaires économiques.
Rappelons qu’en 2009, la Communauté de Communes du Pays de Falaise a construit 3 ateliersrelais
d’une surface de 327 m². A ce jour, deux sont loués et un a été vendu.
Si la construction de bâtiments permet l’implantation et la pérennisation de nouvelles
entreprises, l’objectif de la démarche est aussi de soutenir la création d’emplois en proposant aux
créateurs d’entreprises un bien immobilier leur permettant de démarrer leur projet.
La Communauté de Communes du Pays de Falaise possédant des terrains disponibles sur la zone
Expansia, une consultation sera lancée en 2012 pour rechercher un maitre d’œuvre et engager les
différentes opérations de réalisation du dossier.
75- Subventions aux Associations
En 2011, la communauté de communes a apporté un soutien financier à l’association suivante,
en raison de l’intérêt communautaire de son action auprès des habitants du Pays de Falaise :
Calvados Création pour l’attribution de prêts d’honneur aux créateurs d’entreprises
(1 200 €)
8/ Equipement, Habitat et Logement
81- Dotation Patrimoine et Voirie
Instaurée en 1993, à l’occasion de la création du District, la dotation patrimoine et voirie est
versée par la Communauté de Communes aux communes qui réalisent des opérations d’investissement
en complément d’autres subventions.
La dotation triennale votée en 2009 était fixée à 10 500 € par commune.
En 2011, la somme versée par la Communauté de Communes s’est portée à 165 762,95 €.
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82- Chenil Communautaire
821) Rappel sur l’exercice de la compétence « chenil communautaire ».
L’exercice de la compétence « création et
gestion d’un chenil communautaire »,
transférée à la Communauté de Communes
du Pays de Falaise, est effective depuis janvier
2007. Cette compétence concerne
exclusivement l’accueil des chiens en
divagation au chenil municipal de la Ville de
Falaise. En effet, l’utilisation de ce dernier fait
l’objet d’une convention, entre la
Communauté de Communes et la Ville de
Falaise.
La prise en charge des animaux errants, puis à leur présentation au cabinet vétérinaire désigné et
enfin leur transfert jusqu’au chenil municipal, demeure du ressort des maires qui, en vertu de leurs
pouvoirs de police, doivent prendre toutes les dispositions nécessaires à la capture de l’animal. En effet,
les problèmes relatifs à la capture des chiens errants ne fait actuellement pas partie des cinq domaines
du champ d’application des transferts des pouvoirs de police autorisés. La Communauté de Communes
ne peut donc pas exercer ces missions.
Les frais engendrés par la visite obligatoire du vétérinaire, après capture, sont pris totalement en
charge par la Communauté de Communes, une convention ayant été passée avec la clinique vétérinaire
DECOUVELAERE – PODOLAK – VELANOVSKI située à Falaise. De même, une convention a également été
signée, avec la Société Protectrice des Animaux (S.P.A.) de Basse-Normandie, afin que les chiens et chats,
remis au chenil de Falaise, soient pris en charge par cette dernière une fois passé le délai de rigueur de 8
jours.
822) Effectifs des animaux récupérés en 2011
Effectifs des animaux récupérés en 2011.
64 chiens (59 en 2010)
Le nombre de jours cumulés de chiens mis au chenil
s’élève à 608 jours en 2011 (contre 504 jours en 2010).
823) Le bilan financier 2011 du service
‣ Total des dépenses de fonctionnement : 6 283,26 €.
‣ Total des recettes de fonctionnement : 1 008 €.
Pour information, le tableau ci-après présente, en détail, les frais engendrés par l’admission d’un
chien au chenil.
Exemple d'un chien errant non tatoué apporté par une commune à la clinique vétérinaire désignée par convention
Capture et transfert au
vétérinaire, puis au
chenil Ville de Falaise
Soins vétérinaires
Coût d'un séjour de 8 jours
au chenil municipal de
Falaise
Admission à la SPA
de Basse-
Normandie
(Verson)
Coût total
pour un
animal
Coûts à la charge de la
commune
Pose d'un transpondeur
électronique (obligation
pour un chien non
tatoué) : 48,50 € TTC
Pour un chien sans
propriétaire, 8 jours maxi
entre l'arrivée du chien et
son transfert à la SPA : 8j x
14€/j = 112 € TTC
79,18 € TTC 239,68 € TTC
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9/ Service Public de l’Assainissement Non Collectif
91- Indicateurs techniques
910) Le territoire desservi
Le périmètre.
Le territoire desservi par le Service Public d’Assainissement Non Collectif est celui de la
Communauté de Communes du Pays de Falaise dans son intégralité (57 communes pour une population
de 26270 habitants, données INSEE 2008).
En effet, par délibération en date du 23 Février 2004, la Communauté de Communes du Pays de
Falaise, en créant un Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC), a choisi d’étendre ses
compétences aux contrôles obligatoires des systèmes d’assainissement non collectif.
Cette prise de compétence découle de la Loi sur l’Eau du 3 janvier 1992, qui obligeait les
communes ou groupements de communes à se doter d’un SPANC, au plus tard, le 31 décembre 2005.
Ces obligations ont été reprises dans la Loi sur l’Eau et les Milieux Aquatiques (LEMA) du 30 décembre
2006.
La Logistique.
En 2011, ont été envoyés : 623 courriers, 159 rapports suite aux contrôles diagnostic, 109
rapports suite aux contrôles de conception et 110 rapports suite aux contrôles de bonne exécution.
Missions obligatoires de contrôle.
D’après la Loi sur l’Eau du 3 janvier 1992 (reprise par la Loi sur l’Eau et les Milieux Aquatiques du
30 décembre 2006), deux missions obligatoires de contrôle incombent au Service Public
d’Assainissement Non Collectif :
0
1) Le contrôle des installations existantes d’assainissement non collectif.
Celui-ci se décompose en :
Un premier contrôle de bon fonctionnement (encore appelé contrôle diagnostic) ;
Des contrôles périodiques de bon fonctionnement.
La nouvelle Loi sur l’Eau n°2006-1776 du 30 décembre 2006 précise, dans son article 54, que
« les collectivités se doivent de réaliser les contrôles périodiques de bon fonctionnement selon une
périodicité qui ne doit pas excéder dix ans ».
De plus, depuis le 1er janvier 2011, tout vendeur d’une habitation située en zone
d’assainissement non collectif a l’obligation de justifier de l’état de son installation. Le vendeur doit
annexer à la promesse de vente ou à défaut à l’acte authentique, le rapport daté de moins de 3 ans au
moment de la vente. En 2011, le SPANC de la Communauté de Communes du Pays de Falaise a réalisé 97
contrôles diagnostic dans le cadre des ventes immobilières.
En 2011, 159 contrôles diagnostic ont été réalisés sur l’ensemble du territoire communautaire :
52 contrôles en prestation de service (AHE HERIAULT Nicolas) et 107 contrôles en régie par le technicien
SPANC.
- 70 -

2) Contrôle de conception et de bonne exécution des installations neuves :
Ces contrôles du neuf sont réalisés en régie. Ces derniers s’effectuent dans le cadre d’un dépôt
de permis de construire ou dans le cas d’une simple réhabilitation.
En 2011, ont été réalisés :
124 contrôles de conception et d’implantation ;
125 contrôles de bonne exécution, dont 47 subventionnés par le Conseil Général du
Calvados, soit un montant total de 142 639 €.
Rappelons que ce contrôle se réalise en 2 étapes :
1ère étape : un contrôle de conception sur plans et pièces ;
2ème étape : un contrôle de bonne exécution sur site avant recouvrement des travaux ;
92- Indicateurs financiers
921) Résultats de l’exercice 2011
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N° de compte SECTION D’INVESTISSEMENT
DEPENSES Réalisé 2011
020 Dépenses imprévues 0 €
205 Concessions et droits similaires (Logiciel SPANC) 283 €
1687 Autres dettes 3 000 €
Total Dépenses Investissement 3283 €
RECETTES Réalisé 2011
10222 FCTVA 1 569 €
2805 Amortissements concessions et droits similaires 2 677 €
28182 Amortissements matériels de transport 1 825 €
28183 Amortissements matériel de bureau et 2 038 €
informatique
28184 Amortissements mobiliers 345,78 €
Total Recettes Investissement 8 110 €
Résultat 2010 reporté : excédent 3 180 €
Résultat de clôture 2011 8 007 €
N° de compte SECTION DE FONCTIONNEMENT
DEPENSES Réalisé 2011
6063 Fournitures de petit équipement 150 €
61551 Entretien matériel roulant 708 €
6156 Maintenance 1 409 €
617 Etudes et recherches 20 963 €
618 Documentation générale 580 €
6215 Personnel affecté par la collectivité de 39 261 €
rattachement
6227 Frais actes et contentieux 1 650 €
6231 Annonces et insertions 2 392 €
6287 Remboursement de frais à d'autres 4 574 €
organismes
654 Pertes sur créances irrécouvrables 77 €
673 Annulation de titres 140 €
6743 Subventions CG 14 (pour particuliers) 97 395
6811 Dotation aux amortissements 6541 €
Total Dépenses Fonctionnement 174 188 €
RECETTES Réalisé 2011
7062 Redevances (diagnostic et neuf) 87 159 €
747 Agence de l'Eau + Conseil Général 99 255 €
778 Produits exceptionnels 2 €
Total Recettes Fonctionnement 186 416 €
Résultat 2010 reporté 40 465 €
Résultat de clôture 2011 28 237 €
Résultat de clôture du Budget Annexe SPANC 2011 : déficit de 20 230 €
922) Les recettes du SPANC en 2011
En 2011, 4 066 redevances ont été émises réparties de la manière suivante :
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Redevances liées à des contrôles diagnostic :
204 redevances à 120 €
69 redevances à 60 €
383 redevances à 20 €
Redevances liées à des contrôles du neuf :
5 redevances à 77 € (de mars 2006 à décembre 2009)
68 redevances à 100 € (depuis le 1er janvier 2010)
43 redevances à 120 € (dans le cadre de réhabilitations financées par le
Conseil Général)
Redevances forfaitaires annuelles :
3 276 redevances à 12 €
2 redevances de 11 € (prorata)
3 redevances de 10 € (prorata)
1 redevance de 9 € (prorata)
3 redevances de 8 € (prorata)
4 redevances de 7 € (prorata)
2 redevances de 6 € (prorata)
3 redevances de 5 € (prorata)
10/ Tourisme, Loisirs et Patrimoine
100- Tourisme
M. Jacques ZAMARA préside la commission tourisme, loisirs et patrimoine. Cette commission
s’est réunie les 1er février, 7 juin, 15 décembre 2011.
1001) Bilan et chantiers dans le domaine touristique
• préparation de la mise en place de la taxe de séjour ; délibération du conseil communautaire,
information et recensement des hébergeurs du Pays de Falaise
• achèvement de la première tranche du parcours d’interprétation du patrimoine ; 17 pupitres,
4 tables de lecture du paysage et une table consacrée à la Poche de Falaise-Chambois.
• démarches de renouvellement du classement préfectoral des campings municipaux de
Falaise et Pont-d’Ouilly
• préparation des études pour la création d’un Mémorial des Civils dans la Guerre et
présentation du projet auprès des élus
• réflexions autour de l’évolution de la compétence Tourisme
• démarches pour la recherche de matériel militaire relatif à la Seconde Guerre mondiale
• suivi de l’étude du CPIE sur la valorisation touristique et pédagogique de la Vallée de l’Orne,
en partenariat avec les Communautés de Communes de la
• Suisse Normande et Evrecy-Orne-Odon ; création d’un comité de pilotage
• étude pour la mise en place d’un nouveau schéma d’implantation de la signalétique
touristique dans le Pays de Falaise
• étude pour l’implantation de panneaux d’animation autoroutière
• participation à l’aménagement de l’aire touristique du Pays d’Argentan
• projet de création d’un topoguide équestre à l’échelle du pays Sud-Calvados
• propositions pour le réaménagement du camping municipal de Falaise
• élaboration du projet d’aménagement des futurs locaux de l’Office de Tourisme place
Guillaume le Conquérant
• projet de développement d’un inventaire du patrimoine du Pays de Falaise
La Communauté de Communes du Pays de Falaise a voté une subvention de fonctionnement de
173 000 € au bénéfice de l’Office de Tourisme du Pays de Falaise.
- 73 -

Le budget global consacré à la compétence tourisme en 2011 était de 340 477,89 € répartis
comme suit :
Dépenses Réalisé en 2011
Section de fonctionnement :
Subvention à l’Office de Tourisme du Pays de Falaise 173 000,00 €
Charge de personnel (mise à disposition) 86 239,84 €
Location des locaux du Forum 9 910,00 €
Cotisation FFC 160,00 €
Entretien des chemins de randonnée 31 101,27 €
Sous total 300 411,11 €
Section d’investissement
Chemins équestres et parcours 40 066,78
Sous total 40 066,78
Total des dépenses 340 477,89 €
Recettes Réalisé en 2011
Section d’investissement
Vente ouvrage Patrimoine 453,58 €
Subvention investissement 4 979,00 €
Total des recettes 5 432,58 €
101- L’Office de Tourisme du Pays de Falaise
L’équipe est constituée de 5 personnes :
une chargée d’accueil, démarche qualité et adhérents
une chargée de communication et développement internet
une chargée de commercialisation et promotion
un chargé d’animation
un adjoint administratif
encadrées par Mme Cristina GHEAUS, Directrice.
1011) Les actions de développement
• Réalisation d’un audit et reportage photographique du Pays de Falaise
• Suivi et aide à la conception et la mise en place du circuit d’interprétation du patrimoine du
Pays de Falaise
• Entretien des circuits de randonnée, aménagements et balisage
• Réalisation de l’Observatoire du Pays Sud-Calvados
• Développement de partenariats : avec l’Atelier Fromager Graindorge, le Mémorial de
Montormel, le restaurant l’Attache et la Maison Meuleman (chambres d’hôtes)
- 74 -

1012) Les actions de promotion / Communication
Elles visent principalement une clientèle de proximité (Bretagne, bassin de Caen et Pays d’Auge),
la région parisienne, le Nord et la Belgique. Par profils, il s’agit :
des familles, seniors et randonneurs (clientèle individuelle)
des clubs et associations culturelles, des scolaires, des comités d’entreprises et
voyagistes
En 2011, les principales actions menées par l’Office de Tourisme sont :
présence dans 5 salons.
Réalisation d’un premier reportage photographique professionnel du Pays de Falaise
pour enrichir les supports de communication et promotion
Maintenance du site Internet de l’Office ; mise à jour régulière, création d’une page
promotionnelle pour les adhérents, amélioration de l’ergonomie du site, création d’un
espace « Presse »…
Participation au site Internet du Pays Sud Calvados
Création d’une page Facebook pour l’Office de Tourisme
Achat d’espaces publicitaires dans différentes publications représentant près de 100 000
exemplaires
Conception et impression de supports de communication/promotion (cf. « Editions »)
1013) Editions
Envoi systématique de communiqués de presse à l’occasion de grands évènements
Au total, ce sont près de 90 000 documents et supports de communication qui ont été édités par
l’Office de Tourisme du Pays de Falaise :
1014) Animations
• Guide d’accueil Sud Calvados
• Carte touristique Sud Calvados
• Carte touristique du Pays de Falaise
• Guide Groupes Sud Calvados 2012/2013
• Brochure « C’est l’été »
• Cartes d’hôtes Sud Calvados
• Cartes d’Ambassadeurs
• Autocollants partenaires
• Flyers et affiches
L’année 2011 a été marquée par la célébration du 1100 e anniversaire de la fondation de la
Normandie qui a donné lieu à de nombreux évènements dans toute la région. L’Office de Tourisme du
Pays de Falaise a donc participé à l’organisation :
De la 9 e édition de la Fête des Jeux (Château Guillaume-le-Conquérant)
Du week-end médiéval (Ville de Falaise)
Des « Valdantesques » (Ville de Falaise)
Des « Randonnées de Guillaume », avec une randonnée Falaise/Caen (Comité
Départemental du Tourisme)
Mais également d’autres animations :
Accueil de la semaine des camping-caristes en association avec Thellier Voyages (100
équipages)
Marché de Noël
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Festival Café Show
Balades à thèmes
Opération Assiette de Pays
1015) Activité commerciale de l’Office de Tourisme
Projet de création d’un produit packagé haut de gamme à destination des individuels
Elaboration de la marque « Falaise Prestige »
Démarchage : auprès d’autocaristes de l’Eure, Mayenne et Bretagne
Un chiffre d’affaires des ventes de visites et séjours de 48 060 € en hausse de 11,5 % par
rapport à 2010
Un chiffre d’affaires boutique de 9 905 €
Une recette de 13 570 € de vente d’espaces publicitaires (+ 42 % par rapport à 2010)
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ANNEXES
Compte administratif 2011 du budget principal :
Section d’investissement
Dépenses
Recettes
Section de fonctionnement
Dépenses
Recettes
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DEPENSES D'INVESTISSEMENT BP + DM 2011 CA 2011 Administration
Générale
Tourisme Médiathèque Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie
Secours
Personnes
Agées
Lignes budgétaires 229 216 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
001 déficit d'investissement reporté 229 215,86 0,00
Chapitres budgétaires -42 000 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
021 Virement de la section de fonctionnement -42 000 0,00
040 Opérations d’ordre de transfert entre sections 9 014 19 138,20 6 029,09 0,00 0,00 0,00 13 109,11 0,00 0,00
13 Subventions d’investissement 8 779 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
139 Subventions d’investissement transférées au compte
0,00
de résultat
13911 Subventions d’équipement - Etat 1 943 0,00
13912 Subventions d’équipement - Région 2 461 0,00
13913 Subventions d’équipement - Département 1 685 0,00
13918 Autres subventions transférées 2 690 0,00
19 Différences sur réalisations d’immobilisations 0 12 874,68 0,00 0,00 0,00 0,00 12 874,68 0,00 0,00
192 Plus ou moins-values sur cessions d’immobilisations 12 874,68 0,00 12 874,68
27 Autres immobilisations financières 0 6 029,09 6 029,09 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2762 Créances sur transfert de droits à déduction de T.V.A. 6 029,09 6 029,09
28 AMORTISSEMENTS DES IMMOBILISATIONS 235 234,43 0,00 0,00 0,00 0,00 234,43 0,00 0,00
281 Amortissements des immobilisations corporelles 235 234,43 0,00 0,00 0,00 0,00 234,43 0,00 0,00
28138 Autres constructions 235 234,43 0,00 234,43
16 Emprunts et dettes assimilées 240 460 240 459,45 123 317,45 0,00 0,00 117 142,00 0,00 0,00 0,00
164 Emprunts auprès des établissements de crédit 0,00
1641 Emprunts en euros 240 460 240 459,45 123 317,45 117 142,00
20 Immobilisations incorporelles 299 700 271 351,29 271 351,29 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d’équipement versées 299 500 271 153,95 271 153,95 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2041 Subventions d’équipement aux organismes publics 0,00
20414 Communes 299 500 271 153,95 271 153,95
205 Concessions et droits similaires, brevets, licences,
200,14 197,34 197,34
marques, procédés, logiciels, droits et valeurs
similaires
21 Immobilisations corporelles 739 337 567 535,49 459 815,37 0,00 54 714,43 12 095,08 18 494,94 0,00 22 415,67
212 Agencements et aménagements de terrains 36 000 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2128 Autres agencements et aménagements de terrains 36 000 0,00
213 Constructions 335 000 330 000,00 330 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21318 Autres bâtiments publics 335 000 330 000,00 330 000,00
215 Installations, matériel et outillage techniques 128 527 39 721,79 0,00 0,00 0,00 0,00 17 306,12 0,00 22 415,67
21578 Autre matériel et outillage de voirie 57 000 6 996,60 0,00 6 996,60
2158 Autres installations, matériel et outillage 71 527 32 725,19 0,00 10 309,52 22 415,67
218 Autres immobilisations corporelles 239 810 197 813,70 129 815,37 0,00 54 714,43 12 095,08 1 188,82 0,00 0,00
2181 IGAA divers 55 200 19 847,78 19 847,78
- 78 -

BP + DM 2011 CA 2011 Administration
Générale
Tourisme Médiathèque Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie
Secours
Personnes
Agées
2182 Matériel de transport 7 000 0,00
2183 Matériel de bureau et matériel informatique 13 000 19 607,46 6 264,89 12 153,75 1 188,82
2184 Mobilier 13 050 3 872,29 1 673,53 2 198,76
2188 Autres immobilisations corporelles 151 560 154 486,17 102 029,17 40 361,92 12 095,08
23 Immobilisations en cours 643 230 391 640,93 391 640,93 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
231 Immobilisations corporelles en cours 643 230 391 640,93 391 640,93 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2313 Constructions 643 230 391 640,93 391 640,93
TOTAL INVESTISSEMENT DEPENSES 2 118 957 1 490 125,36 1 252 154,13 0,00 54 714,43 129 237,08 31 604,05 0,00 22 415,67
RECETTES D'INVESTISSEMENT
02 Autofinancement complémentaire 515 042 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
021 Virement de la section de fonctionnement (section
473 042 0,00
d'investissement)
024 Produit des cessions d'immobilisations 42 000 0,00
040 Opérations d’ordre de transfert entre sections 152 061 212 963,58 57 621,23 0,00 24 532,89 16 257,43 106 661,18 0,00 7 890,85
19 DIFFERENCES SUR REALISATIONS D'IMMOBILISATIONS 0 4 381,64 0,00 0,00 0,00 0,00 4 381,64 0,00 0,00
192 Plus ou moins-values sur cessions d’immobilisations 4 381,64 0,00 4 381,64
21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 0 56 522,13 6 029,09 0,00 0,00 0,00 50 493,04 0,00 0,00
2138 Autres constructions 3 396,68 3 396,68
21578 Autre matériel et outillage de voirie 44 874,68 0,00 44 874,68
2158 Autres installations, matériel et outillage techniques 2 632,41 2 632,41
2182 Matériel de transport 5 618,36 0,00 5 618,36
28 Amortissements des immobilisations 152 061 152 059,81 51 592,14 0,00 24 532,89 16 257,43 51 786,50 0,00 7 890,85
280 Amortissements des immobilisations 37 806 37 776,23 32 620,52 0,00 5 155,71 0,00 0,00 0,00 0,00
28031 Frais d’études 2 777 2 777,11 0,00 2 777,11
280414 Communes 23 058 23 058,27 23 058,27
2805 Concessions et droits similaires, brevets, licences,
11 941 11 940,85 9 562,25 2 378,60
marques, procédés, logiciels, droits et valeurs similaires
28152 Installations de voirie 30 0,00
28157 Matériel et outillage de voirie 57 139 57 168,58 3 212,62 0,00 0,00 0,00 50 775,07 0,00 3 180,89
281571 Matériel roulant 22 437 0,00
281578 Autre matériel et outillage de voirie 4 820 14 404,56 0,00 14 404,56
28158 Autres installations, matériel et outillage techniques 29 882 42 764,02 3 212,62 36 370,51 3 180,89
2818 Autres immobilisations corporelles 57 116 57 115,00 15 759,00 0,00 19 377,18 16 257,43 1 011,43 0,00 4 709,96
28181 Installations générales, agencements et aménagements 2 153 2 152,80 2 152,80
divers
28182 Matériel de transport 4 332 4 331,39 0,00 4 331,39
28183 Matériel de bureau et matériel informatique 11 896 11 895,27 6 508,55 4 227,81 453,07 327,27 378,57
28184 Mobilier 15 637 15 637,12 1 338,55 10 285,94 3 635,84 376,79
28188 Autres immobilisations corporelles 23 098 23 098,42 5 759,10 4 863,43 12 168,52 307,37
- 79 -

BP + DM 2011 CA 2011 Administration
Générale
Tourisme Médiathèque Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie
Secours
Personnes
Agées
10 Dotations, fonds divers et réserves 374 042 270 768,86 270 768,86 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
102 Dotations et fonds globalisés d’investissement 144 826 41 553,00 41 553,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1021 Dotation 0,00
10222 F.C.T.V.A. 144 826 41 553,00 41 553,00
1068 Excédents de fonctionnement capitalisés 229 216 229 215,86 229 215,86
13 Subventions d’investissement 391 028 41 963,69 29 979,00 0,00 11 984,69 0,00 0,00 0,00 0,00
131 Subventions d’équipement transférables 0 9 963,69 4 979,00 0,00 4 984,69 0,00 0,00 0,00 0,00
1312 Régions 4 984,69 0,00 4 984,69
1313 Départements 4 979,00 4 979,00
132 Subventions d’équipement non transférables 391 028 32 000,00 25 000,00 0,00 7 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1321 État et établissements nationaux 40 000 25 000,00 25 000,00
1322 Régions 7 000,00 0,00 7 000,00
1323 Départements 28 000 0,00
1328 Autres 323 028 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 1 000 000 1 000 000,00 1 000 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
164 Emprunts auprès des établissements de crédit 1 000 000 1 000 000,00 1 000 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1641 Emprunts en euros 1 000 000 1 000 000,00 1 000 000,00
27 AUTRES IMMOBILISATIONS FINANCIERES 0 9 029,09 9 029,09 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2762 Créances sur transfert de droits à déduction de T.V.A. 6 029,09 6 029,09
27638 Autres établissements publics 3 000,00 3 000,00
TOTAL INVESTISSEMENT RECETTES 2 432 173 1 534 725,22 1 367 398,18 0,00 36 517,58 16 257,43 106 661,18 0,00 7 890,85
- 80 -

Section de fonctionnement
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT BP + DM 2011 CA 2011 Administration
Générale
Tourisme Médiathèque Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie
Secours
Personnes
Agées
011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 3 158 476 3 050 176,55 705 457,92 0,00 171 634,66 78 681,40 1 984 035,22 0,00 110 367,35
60 Achat et variation des stocks 291 745 269 601,50 26 547,20 0,00 95 739,49 28 321,32 16 996,21 0,00 101 997,28
604 Achats d'études, prestations de services 110 000 95 334,12 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 95 334,12
6042 Achats de prestations de services (autres que terrains à 110 000 95 334,12 0,00 95 334,12
aménager)
606 Achats non stockés de matières et fournitures 181 745 174 267,38 26 547,20 0,00 95 739,49 28 321,32 16 996,21 0,00 6 663,16
6061 Fournitures non stockables 38 930 43 326,52 5 305,97 0,00 30 423,36 5 795,37 786,78 0,00 1 015,04
60611 Eau et assainissement 2 030 3 095,59 237,49 2 480,31 77,13 223,37 77,29
60612 Énergie - Électricité 36 900 40 230,93 5 068,48 27 943,05 5 718,24 563,41 937,75
6062 Fournitures non stockées 39 900 37 477,08 2 569,59 0,00 439,18 19 300,39 10 185,02 0,00 4 982,90
60621 Combustibles 1 250 686,09 0,00 686,09
60622 Carburants 11 100 10 617,51 2 145,33 439,18 3 050,10 4 982,90
60623 Alimentation 21 000 19 588,41 288,02 19 300,39
60624 Produits de traitement 25,00 25,00
60628 Autres fournitures non stockées 6 550 6 560,07 111,24 6 448,83
6063 Fournitures d'entretien et de petit équipement 35 415 31 063,18 11 827,37 0,00 10 959,91 1 740,21 6 024,41 0,00 511,28
60631 Fournitures d’entretien 3 500 3 032,51 1 170,17 1 316,16 42,90 503,28
60632 Fournitures de petit équipement 29 200 25 435,19 10 502,20 9 643,75 1 740,21 3 541,03 8,00
60633 Fournitures de voirie 1 165 960,05 0,00 960,05
60636 Vêtements de travail 1 550 1 635,43 155,00 1 480,43
6064 Fournitures administratives 15 000 11 259,49 6 528,06 3 092,14 1 485,35 153,94
6065 Livres, disques, cassettes...(bibliothèques et
52 000 51 141,11 316,21 50 824,90
médiathèques)
6068 Autres matières et fournitures 500 0,00 0,00
61 SERVICES EXTERIEURS 2 515 538 2 510 862,31 509 858,76 0,00 22 548,66 39 716,32 1 933 396,36 0,00 5 342,21
611 Contrats de prestations de services avec des
2 295 007 2 345 274,36 450 728,98 1 894 355,41 189,97
entreprises
613 Locations 25 605 22 153,65 18 698,88 0,00 50,00 3 404,77 0,00 0,00 0,00
6132 Locations immobilières 12 000 12 050,00 12 000,00 50,00
6135 Locations mobilières 13 605 10 103,65 6 698,88 3 404,77
615 Entretien et réparations 127 443 78 287,44 22 565,89 0,00 10 241,26 5 077,08 35 939,13 0,00 4 464,08
61521 Terrains 15 000 6 031,83 0,00 6 031,83
61522 Bâtiments 36 161 3 208,45 1 908,99 1 299,46
61551 Matériel roulant 20 382 18 720,17 1 940,17 12 417,58 4 362,42
61558 Autres biens mobiliers 22 000 24 284,93 6 143,45 268,47 1 682,75 16 190,26
6156 Maintenance 33 900 26 042,06 12 573,28 9 972,79 3 394,33 101,66
- 81 -

BP + DM 2011 CA 2011 Administration
Générale
Tourisme Médiathèque Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie
Secours
Personnes
Agées
616 Primes d'assurance 10 830 10 825,78 6 957,50 889,03 589,77 1 701,32 688,16
617 Études et recherches 6 010 6 002,72 6 002,72
618 Divers 50 643 48 318,36 4 904,79 0,00 11 368,37 30 644,70 1 400,50 0,00 0,00
6182 Documentation générale et technique 7 000 5 826,38 1 861,73 3 322,15 642,50
6184 Versements à des organismes de formation 7 000 5 247,20 2 128,60 375,00 1 985,60 758,00
6188 Autres frais divers 36 643 37 244,78 914,46 7 671,22 28 659,10
62 AUTRES SERVICES EXTÉRIEURS 342 593 262 030,74 161 963,96 0,00 53 134,18 10 643,76 33 260,98 0,00 3 027,86
622 Rémunérations d'intermédiaires et honoraires 18 186 30 252,19 29 532,19 0,00 0,00 720,00 0,00 0,00 0,00
6226 Honoraires 11 186 24 987,39 24 987,39
6227 Frais d'actes et de contentieux 7 000 4 544,80 4 544,80
6228 Divers 720,00 0,00 720,00
623 Publicité, publications, relations publiques 42 350 19 318,82 15 173,19 0,00 882,88 0,00 3 262,75 0,00 0,00
6231 Annonces et insertions 4 500 12 028,12 8 765,37 3 262,75
6232 Fêtes et cérémonies 2 500 2 669,05 2 329,46 339,59
6236 Catalogues et imprimés 35 000 4 621,65 4 078,36 543,29
6237 Publications 350 0,00 0,00
624 Transports de biens et transports collectifs 27 600 30 710,61 30 710,61 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6247 Transports collectifs 26 600 29 303,05 29 303,05
6248 Divers 1 000 1 407,56 1 407,56
625 Déplacements, missions et réceptions 13 400 13 457,23 3 811,08 0,00 5 376,59 3 269,80 984,51 0,00 15,25
6251 Voyages et déplacements 10 900 11 471,56 3 611,38 3 590,62 3 269,80 984,51 15,25
6257 Réceptions 2 500 1 985,67 199,70 1 785,97
626 Frais postaux et frais de télécommunications 27 445 24 278,89 12 187,57 0,00 3 842,27 2 479,44 3 616,31 0,00 2 153,30
6261 Frais d'affranchissement 9 460 8 462,10 8 381,54 80,56
6262 Frais de télécommunications 17 985 15 816,79 3 806,03 3 761,71 2 479,44 3 616,31 2 153,30
627 Services bancaires et assimilés 500,00 500,00
628 Divers 213 612 143 513,00 70 049,32 0,00 43 032,44 4 174,52 25 397,41 0,00 859,31
6281 Concours divers (cotisations...) 12 712 13 170,20 12 879,20 291,00
6283 Frais de nettoyage des locaux 3 700 2 628,36 1 392,06 419,99 816,31
62878 A d’autres organismes 197 200 126 855,13 55 778,06 42 321,45 3 358,21 25 397,41
6288 Autres services extérieurs 859,31 0,00 859,31
63 IMPÔTS, TAXES ET VERSEMENTS ASSIMILÉS 8 600 7 682,00 7 088,00 0,00 212,33 0,00 381,67 0,00 0,00
635 Autres impôts, taxes et versements assimilés 1 100 594,00 0,00 0,00 212,33 0,00 381,67 0,00 0,00
6355 Taxes et impôts sur les véhicules 400 381,67 0,00 381,67
6358 Autres droits 700 212,33 0,00 212,33
637 Autres impôts, taxes et versements assimilés (autres
7 500 7 088,00 7 088,00
organismes)
012 CHARGES DE PERSONNEL 1 928 670 1 842 281,83 1 770 530,57 0,00 4 618,40 19 396,28 45 950,05 0,00 1 786,53
62 AUTRES SERVICES EXTÉRIEURS 181 290 154 207,16 82 455,90 0,00 4 618,40 19 396,28 45 950,05 0,00 1 786,53
- 82 -

BP + DM 2011 CA 2011 Administration
Générale
Tourisme Médiathèque Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie
Secours
Personnes
Agées
6218 Autre personnel extérieur 176 010 151 860,51 80 109,25 4 618,40 19 396,28 45 950,05 1 786,53
6225 Indemnités au comptable et aux régisseurs 5 280 2 346,65 2 346,65
63 IMPÔTS, TAXES ET VERSEMENTS ASSIMILÉS 23 850 22 331,44 22 331,44 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6332 Cotisations versées au F.N.A.L. 5 350 4 977,76 4 977,76
6336 Participation des employeurs à la formation
18 500 17 353,68 17 353,68
professionnelle continue
64 Charges de personnel 1 723 530 1 665 743,23 1 665 743,23 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
641 Rémunérations du personnel 1 197 710 1 146 050,21 1 146 050,21 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6411 Personnel titulaire 1 002 850 948 069,41 948 069,41 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
64111 Rémunération principale 862 280 818 491,32 818 491,32
64112 NBI, supplément familial de traitement et indemnité de 37 370 33 897,66 33 897,66
résidence
64118 Autres indemnités 103 200 95 680,43 95 680,43
6413 Personnel non titulaire 194 860 197 980,80 197 980,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
64131 Rémunérations 151 430 156 582,41 156 582,41
64168 Autres emplois d’insertion 43 430 41 398,39 41 398,39
645 Charges de sécurité sociale et de prévoyance 506 910 501 509,44 501 509,44 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6451 Cotisations à l'U.R.S.S.A.F. 199 080 192 517,68 192 517,68
6453 Cotisations aux caisses de retraites 253 160 251 554,78 251 554,78
6454 Cotisations aux A.S.S.E.D.I.C 12 480 13 313,85 13 313,85
6455 Cotisations pour assurance du personnel 41 900 43 838,85 43 838,85
6458 Cotisations aux autres organismes sociaux 290 284,28 284,28
647 Autres charges sociales 14 590 15 722,76 15 722,76 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6474 Versements aux autres oeuvres sociales 9 270 10 315,65 10 315,65
6475 Médecine du travail, pharmacie 5 320 5 407,11 5 407,11
648 Autres charges de personnel 4 320 2 460,82 2 460,82 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
64832 Contributions au fonds de compensation de cessation
4 320 0,00 0,00
progressive d'activité
6488 Autres charges 2 460,82 2 460,82
014 ATTENUATION DE PRODUITS 1 659 435 1 636 090,02 1 636 090,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
73 IMPÔTS ET TAXES 1 659 435 1 636 090,02 1 636 090,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
739 Reversements et restitutions sur impôts et taxes 1 659 435 1 636 090,02 1 636 090,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
739111 Attribution de compensation 1 420 222 1 531 945,02 1 531 945,02
739116 reversement sur FNGIR 239 213 104 145,00 104 145,00
022 DEPENSES IMPREVUES 326 072 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
02 Autofinancement complémentaire 326 072 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
022 Dépenses imprévues 326 072 0,00 0,00
023 VIREMENT A LA SECTION INVESTISSEMENT 431 042 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
02 Autofinancement complémentaire 431 042 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
- 83 -

BP + DM 2011 CA 2011 Administration
Générale
Tourisme Médiathèque Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie
Secours
Personnes
Agées
023 Virement à la section d'investissement 431 042 0,00 0,00
042 Opérations d’ordre de transfert entre sections 152 061 206 934,49 51 592,14 0,00 24 532,89 16 257,43 106 661,18 0,00 7 890,85
67 CHARGES EXCEPTIONNELLES 0 54 874,68 0,00 0,00 0,00 0,00 54 874,68 0,00 0,00
675 Valeurs comptables des immobilisations cédées 50 493,04 0,00 50 493,04
676 Différences sur réalisations (positives) transférées en
4 381,64 0,00 4 381,64
investissement
68 DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS 152 061 152 059,81 51 592,14 0,00 24 532,89 16 257,43 51 786,50 0,00 7 890,85
681 Dotations aux amortissements et aux provisions -
152 061 152 059,81 51 592,14 0,00 24 532,89 16 257,43 51 786,50 0,00 7 890,85
Charges de fonctionnement courant
6811 Dotations aux amortissements des immobilisations
152 061 152 059,81 51 592,14 24 532,89 16 257,43 51 786,50 7 890,85
incorporelles et corporelles
65 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 1 167 516 1 132 491,70 1 132 491,70 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
653 Indemnités, frais de mission et de formation des
63 210 63 126,20 63 126,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
maires, adjoints et conseillers
6531 Indemnités 60 410 60 396,84 60 396,84
6533 Cotisations de retraite 2 800 2 729,36 2 729,36
654 Pertes sur créances irrécouvrables 5 304 28,00 28,00
655 Contingents et participations obligatoires 589 302 588 698,00 588 698,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6553 Service d'incendie 589 302 588 698,00 588 698,00
657 Subventions de fonctionnement versées 509 700 480 639,50 480 639,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
65734 Communes 525,00 525,00
6574 Subventions de fonctionnement aux associations et
509 700 480 114,50 480 114,50
autres personnes de droit privé
66 CHARGES FINANCIÈRES 108 453 71 804,88 42 017,34 0,00 0,00 29 787,54 0,00 0,00 0,00
661 Charges d'intérêts 108 453 71 804,88 42 017,34 0,00 0,00 29 787,54 0,00 0,00 0,00
66111 Intérêts réglés à l’échéance 106 527 69 880,37 40 092,83 29 787,54
66112 Intérêts - Rattachement des ICNE 1 926 1 924,51 1 924,51
67 CHARGES EXCEPTIONNELLES 65 500 64 106,30 63 500,00 0,00 0,00 0,00 606,30 0,00 0,00
673 Titres annulés (sur exercices antérieurs) 2 000 606,30 0,00 606,30
674 Subventions de fonctionnement exceptionnelles 63 500 63 500,00 63 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6743 Subventions de fonctionnement (versées par les
63 500 63 500,00 63 500,00
groupements)
TOTAL FONCTIONNEMENT DEPENSES 8 997 225 8 003 885,77 5 401 679,69 0,00 200 785,95 144 122,65 2 137 252,75 0,00 120 044,73
RECETTES DE FONCTIONNEMENT 0,00
00 Autofinancement complémentaire 1 158 857 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
002 Excédent antérieur reporté 1 158 857,48 0,00
013 ATTENUATION DE CHARGES 73 905 78 188,46 48 001,03 0,00 7 035,54 5 332,15 1 136,37 0,00 16 683,37
64 CHARGES DE PERSONNEL 73 905 78 188,46 48 001,03 0,00 7 035,54 5 332,15 1 136,37 0,00 16 683,37
6419 Remboursements sur rémunérations du personnel 49 500 45 197,98 25 576,14 7 735,54 1 136,37 10 749,93
- 84 -

BP + DM 2011 CA 2011 Administration
Générale
Tourisme Médiathèque Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie
Secours
Personnes
Agées
6459 Remboursements sur charges de sécurité sociale et de 24 404,52 32 990,48 22 424,89 -700,00 5 332,15 5 933,44
prévoyance
042 Opérations d’ordre de transfert entre sections 8 779 12 874,68 0,00 0,00 0,00 0,00 12 874,68 0,00 0,00
77 PRODUITS EXCEPTIONNELS 8 779 12 874,68 0,00 0,00 0,00 0,00 12 874,68 0,00 0,00
776 Différences sur réalisations (négatives) reprises au
12 874,68 0,00 12 874,68
compte de résultat
777 Quote-part des subventions d'investissement
8 779 0,00
transférée au compte de résultat
70 PRODUITS DES SERVICES, DU DOMAINE ET VENTES
651 160 751 024,46 47 701,54 201,79 17 204,90 66 902,25 412 051,68 0,00 206 962,30
DIVERSES
701 Ventes de produits finis 215 360 283 244,26 0,00 0,00 0,00 0,00 283 244,26 0,00 0,00
7013 Vente de produits résiduels 215 360 283 244,26 0,00 283 244,26
703 Redevances et recettes d'utilisation du domaine 4 800 3 060,63 2 858,84 201,79 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
70388 Autres redevances et recettes diverses 4 800 3 060,63 2 858,84 201,79
706 Prestations de services 386 000 375 598,87 0,00 0,00 17 204,90 66 902,25 128 807,42 0,00 162 684,30
7061 Redevances d'enlèvement des ordures et des déchets 117 000 120 521,07 0,00 0,00 0,00 0,00 120 521,07 0,00 0,00
70613 Abonnement ou redevance pour enlèvement des
117 000 120 521,07 0,00 120 521,07
déchets industriels
7062 Redevances et droits des services à caractère culturel 82 000 84 107,15 0,00 17 204,90 66 902,25
7066 Redevances et droits des services à caractère social 180 000 162 684,30 0,00 162 684,30
70688 Autres prestations de services 7 000 8 286,35 0,00 8 286,35
708 Autres produits 45 000 89 120,70 44 842,70 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 44 278,00
7083 Locations diverses (autres qu'immeubles) 45 000 44 278,00 0,00 44 278,00
7084 Mise à disposition de personnel facturée 0 39 260,86 39 260,86 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
70841 aux budgets annexes, régies municipales, C.C.A.S. et
39 260,86 39 260,86
caisse des écoles
70848 aux autres organismes 0,00
7087 Remboursements de frais 0 5 581,84 5 581,84 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
70872 par les budgets annexes et les régies municipales 4 573,84 4 573,84
70878 par d’autres redevables 1 008,00 1 008,00
73 IMPÔTS ET TAXES 4 990 396 5 271 565,83 3 419 049,83 0,00 0,00 0,00 1 852 516,00 0,00 0,00
731 Impôts locaux 3 007 519 3 285 328,00 3 285 328,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
7311 Contributions directes 3 007 519 3 285 328,00 3 285 328,00
7318 Autres impôts locaux ou assimilés 0,00
732 Fiscalité reversée 138 928 133 721,83 133 721,83 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
7321 Attribution de compensation 138 928 133 721,83 133 721,83
733 Taxes pour utilisation des services publics et du
1 843 949 1 852 516,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 852 516,00 0,00 0,00
domaine
7331 Taxe d'enlèvement des ordures ménagères 1 843 949 1 852 516,00 0,00 1 852 516,00
- 85 -

BP + DM 2011 CA 2011 Administration
Générale
Tourisme Médiathèque Ecole de
musique
Déchets
ménagers
Incendie
Secours
Personnes
Agées
74 DOTATIONS ET PARTICIPATIONS 2 055 434 2 359 050,29 2 259 043,77 0,00 85 006,52 15 000,00 0,00 0,00 0,00
741 D.G.F. 1 925 396 1 950 761,00 1 950 761,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
7411 Dotation forfaitaire 1 925 396 1 950 761,00 1 950 761,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
74124 Dotation d’intercommunalité 1 192 452 1 217 817,00 1 217 817,00
74126 Dotation de compensation des groupements de
732 944 732 944,00 732 944,00
communes
747 Participations 130 038 408 289,29 308 282,77 0,00 85 006,52 15 000,00 0,00 0,00 0,00
7472 Régions 68 673 87 781,52 0,00 84 781,52 3 000,00
7473 Départements 36 000 30 900,00 18 900,00 12 000,00
7474 Communes 225,00 0,00 225,00
7478 Autres organismes 1 212,77 1 212,77
7483 Attributions de péréquation et de compensation 25 365 288 170,00 288 170,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
74832 Attribution du fonds départemental de la taxe
25 365 121 063,00 121 063,00
professionnelle
74833 État - Compensation au titre de la taxe professionnelle 48 251,00 48 251,00
74835 État - Compensation au titre des exonérations de taxe
118 856,00 118 856,00
d’habitation
75 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE 0 2 465,79 0,00 0,00 0,00 0,00 2 465,79 0,00 0,00
758 Produits divers de gestion courante 2 465,79 0,00 2 465,79
76 PRODUITS FINANCIERS 23 254 23 254,00 23 254,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
762 Produits des autres immobilisations financières 23 254 23 254,00 23 254,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
7621 Produits des autres immobilisations financières -
23 254 23 254,00 23 254,00
encaissés à l’échéance
77 PRODUITS EXCEPTIONNELS 35 440 134 601,99 56 729,06 0,00 0,00 35 000,50 42 872,43 0,00 0,00
771 Produits exceptionnels sur opérations de gestion 35 000 89 704,68 54 704,18 0,00 0,00 35 000,50 0,00 0,00 0,00
7718 Autres produits exceptionnels sur opérations de
35 000 89 704,68 54 704,18 35 000,50
gestion
773 Mandats annulés (sur exercices antérieurs) ou atteints
1 434,43 1 200,00 234,43
par la déchéance quadriennale
775 Produits des cessions d'immobilisations 42 000,00 0,00 42 000,00
778 Autres produits exceptionnels 440 1 462,88 824,88 0,00 0,00 0,00 638,00 0,00 0,00
7788 Produits exceptionnels divers 440 1 462,88 824,88 638,00
TOTAL FONCTIONNEMENT RECETTES 8 997 225 8 633 025,50 5 853 779,23 201,79 109 246,96 122 234,90 2 323 916,95 0,00 223 645,67
- 86 -

Comptes administratifs 2011 des Budgets Annexes
Budget Annexe Ateliers Relais
DEPENSES D'INVESTISSEMENT BP + DM 2011 CA 2011
040 Opérations d’ordre de transfert entre sections 17 009 29 796,55
13 Subventions d’investissement 17 009 17 007,75
139 Subventions d’investissement transférées au compte de résultat
13911 Subventions d’équipement - Etat 11 252 11 252,39
13912 Subventions d’équipement - Région 2 825 2 824,64
13913 Subventions d’équipement - Département 2 022 2 021,07
13917 Budget Communautaire 910 909,65
19 Différences sur réalisations d’immobilisations 0 12 788,80
192 Plus ou moins-values sur cessions d’immobilisations 12 788,80
16 Emprunts et dettes assimilées 446 528 446 527,24
1641 Emprunts en euros 446 528 446 527,24
23 Immobilisations en cours 4 303 977 22 511,36
231 Immobilisations corporelles en cours 4 303 977 22 511,36
2313 Constructions 4 303 977 22 511,36
TOTAL INVESTISSEMENT DEPENSES 4 767 514 498 835,15
RECETTES D'INVESTISSEMENT
00 Autofinancement complémentaire 4 300 314 0,00
001 Solde d’exécution de la section d’investissement reporté 4 300 314
02 Autofinancement complémentaire 334 000 0,00
024 Produit des cessions d'immobilisations 334 000
040 Opérations d’ordre de transfert entre sections 65 122 411 910,73
21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 0 346 788,80
2132 Immeubles de rapport 346 788,80
28 Amortissements des immobilisations 65 122 65 121,93
280 Amortissements des immobilisations 65 122 65 121,93
28132 Immeubles de rapport 65 122 65 121,93
13 Subventions d’investissement 68 078 68 078,74
131 Subventions d’équipement transférables 68 078 68 078,74
1311 État et établissements nationaux 20 841 20 841,74
1318 Autres 47 237 47 237,00
TOTAL INVESTISSEMENT RECETTES 4 767 514 479 989,47
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 256 752 181 027,83
60 Achat et variation des stocks 5 000 751,00
604 Achats d'études, prestations de services 5 000 751,00
6042 Achats de prestations de services (autres que terrains à aménager) 5 000 751,00
61 SERVICES EXTERIEURS 61 752 1 380,83
615 Entretien et réparations 51 752 203,33
61522 Bâtiments 51 752 203,33
616 Primes d'assurance 10 000 1 177,50
62 AUTRES SERVICES EXTÉRIEURS 150 000 150 000,00
628 Divers 150 000 150 000
62872 aux budgets annexes et aux régies dotées de la seule autonomie
150 000 150 000,00
financière
63 IMPÔTS, TAXES ET VERSEMENTS ASSIMILÉS 40 000 28 896,00
635 Autres impôts, taxes et versements assimilés 40 000 28 896,00
63512 Taxes foncières 40 000 28 896,00
042 Opérations d’ordre de transfert entre sections 65 122 65 121,93
68 DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS 65 122 65 121,93
6811 Dotations aux amortissements des immobilisations incorporelles et
65 122 65 121,93
corporelles
66 CHARGES FINANCIÈRES 204 858 197 549,58
661 Charges d'intérêts 204 858 197 549,58
66111 Intérêts réglés à l’échéance 203 000 195 691,77
87

66112 Intérêts - Rattachement des ICNE 1 858 1 857,81
67 CHARGES EXCEPTIONNELLES 334 000 680 788,80
673 Titres annulés (sur exercices antérieurs) 334 000,00
675 Valeurs comptables des immobilisations cédées 346 788,80
678 Autres charges exceptionnelles 334 000
TOTAL FONCTIONNEMENT DEPENSES 860 732 1 124 488,14
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
00 Autofinancement complémentaire 222 746 0,00
002 Excédent antérieur reporté 222 746,00
042 Opérations d’ordre de transfert entre sections 17 009 29 796,55
77 PRODUITS EXCEPTIONNELS 17 009 29 796,55
776 Différences sur réalisations (négatives) reprises au compte de résultat 12 788,80
777 Quote-part des subventions d'investissement transférée au compte de
17 009 17 007,75
résultat
70 PRODUITS DES SERVICES, DU DOMAINE ET VENTES DIVERSES 39 181 33 030,10
708 Autres produits 39 181 33 030,10
7087 Remboursements de frais 39 181 33 030,10
70878 par d’autres redevables 39 181 33 030,10
75 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE 581 796 581 796,81
752 Revenus des immeubles 581 796 581 795,96
758 Produits divers de gestion courante 0,85
77 PRODUITS EXCEPTIONNELS 0 334 000,00
775 Produits des cessions d'immobilisations 334 000,00
TOTAL FONCTIONNEMENT RECETTES 860 732 978 623,46
Budget Annexe Ariana
INVESTISSEMENT DEPENSES BP 2011 CA 2011
040 OPERATIONS ORDRE TRANSFEREES ENTRE SECTIONS 512 200 3 238,34
35 STOCKS DE PRODUITS 512 200 3 238,34
3555 Stocks de terrains aménagés 512 200 3 238,34
TOTAL INVESTISSEMENT DEPENSES 512 200 3 238,34
RECETTES INVESTISSEMENT
001 Excédent antérieur reporté 55
040 OPERATIONS ORDRE TRANSFEREES ENTRE SECTIONS 512 145 0,68
35 STOCKS DE PRODUITS 512 145 0,68
3555 Terrains aménagés 512 145 0,68
TOTAL INVESTISSEMENT RECETTES 512 200 0,68
FONCTIONNEMENT DEPENSES
011 CHARGES DE GESTION GENERALE 510 200 2 266,51
60 ACHATS ET VARIATIONS STOCKS 510 000 2 186,51
6045 Achat études, prestations de services (terrain à aménager) 10 000
605 Achats matériel, équipements et travaux 500 000 2 186,51
63 IMPOTS ET TAXES 200 80,00
63512 Taxes foncières 200 80,00
042 Opérations ordre transfert entre sections 512 145 0,68
71 VARIATIONS DE STOCKS 512 145 0,68
71355 variation stocks terrains aménagés 512 145 0,68
043 Opération d'ordre à l'intérieur de la section 2 200 1 051,83
60 ACHATS ET VARIATIONS STOCKS 2 200 1 051,83
608 Frais accessoires sur terrains 2 200 1 051,83
65 AUTRES CHARGES GESTION COURANTE 2 000 971,83
6554 Contributions aux organismes 2 000 971,83
TOTAL FONCTIONNEMENT DEPENSES 1 026 545 4 290,85
FONCTIONNEMENT RECETTES
042 Opérations ordre transférées entre sections 512 200 3 238,34
71 VARIATION DE STOCKS 512 200 3 238,34
71355 Variation stocks terrains aménagés 512 200 3 238,34
043 opérations ordre à l'intérieur de la section 2 200 1 051,83
79 TRANSFERT DE CHARGES 2 200 1 051,83
791 Transfert de charges de gestion 2 200 1 051,83
88

70 PRODUITS SERVICES DES DOMAINES ET VENTES DIVERSES 387 145 -
7015 Ventes de terrains aménagés 387 145
74 DOTATIONS/PARTICIPATIONS 125 000 -
748371 Dotation d'équipement des territoires ruraux 125 000
75 AUTRES PRDOUITS GESTION COURANTE 0 0,68
758 Produits divers de gestion courante 0,68
TOTAL FONCTIONNEMENT RECETTES 1 026 545 4 290,85
Budget Annexe Expansia Travaux
INVESTISSEMENT DEPENSES BP 2011 CA 2011
001 DEFICIT REPORTE 627 895 -
001 - Solde d'exécution de la section d'investissement reporté 627 895
040 OPERATIONS ORDRE TRANSFEREES ENTRE SECTIONS 854 245 804 176,34
35 STOCKS DE PRODUITS 854 245 804 176,34
3555 Stocks de terrains aménagés 854 245 804 176,34
TOTAL INVESTISSEMENT DEPENSES 1 482 140 804 176,34
RECETTES INVESTISSEMENT
040 OPERATIONS ORDRE TRANSFEREES ENTRE SECTIONS 1 482 140 828 143,50
33 ENCOURS DE PRODUCTION 627 895 627 894,22
3355 En cours de production de biens - Travaux 627 895 627 894,22
35 STOCKS DE PRODUITS 854 245 200 249,28
3555 Terrains aménagés 854 245 200 249,28
TOTAL INVESTISSEMENT RECETTES 1 482 140 828 143,50
FONCTIONNEMENT DEPENSES
011 CHARGES DE GESTION GENERALE 221 350 172 403,54
60 ACHATS ET VARIATIONS STOCKS 191 850 154 775,24
6015 Terrains à aménager 96 350 93 548,47
6045 Achat études, prestations de services (terrains à aménager) 30 000 11 740,00
605 Achats matériel, équipements et travaux 65 500 49 486,77
62 AUTRES SERVICES EXTERIEURS 5 000 1 531,30
6227 Frais actes et contentieux 5 000 1 531,30
63 IMPOTS ET TAXES 24 500 16 097,00
63512 Taxes foncières 24 500 16 097,00
042 Opérations ordre transfert entre sections 1 482 140 828 143,50
71 VARIATIONS DE STOCKS 1 482 140 828 143,50
7133 variation des en-cours de production de biens 627 895 628 143,50
71355 variation stocks terrains aménagés 854 245 200 000,00
043 Opération d'ordre à l'intérieur de la section 34 500 21 506,88
60 ACHATS ET VARIATIONS STOCKS 34 500 21 506,88
608 Frais accessoires sur terrains en cours d'aménagement 34 500 21 506,88
65 AUTRES CHARGES GESTION COURANTE 5 000 3 878,58
6554 Contributions aux organismes de regroupement 4 998 3 877,15
658 Charges diverses de gestion courante 2 1,43
TOTAL FONCTIONNEMENT DEPENSES 1 742 990 1 025 932,50
FONCTIONNEMENT RECETTES
042 Opérations ordre transférées entre sections 854 245 804 176,34
71 VARIATION DE STOCKS 854 245 804 176,34
71355 Variation stocks terrains aménagés 854 245 804 176,34
043 opérations ordre à l'intérieur de la section 34 500 21 506,88
79 TRANSFERT DE CHARGES 34 500 21 506,88
791 Transfert de charges de gestion courante 34 500 21 506,88
70 PRODUITS SERVICES DES DOMAINES ET VENTES DIVERSES 854 245 200 249,28
7015 Ventes de terrains aménagés 854 245 200 000,00
70878 Remboursement de frais par autres redevables 0 249,28
TOTAL FONCTIONNEMENT RECETTES 1 742 990 1 025 932,50
89

Budget Annexe Martinia
INVESTISSEMENT DEPENSES BP 2011 CA 2011
040 OPERATIONS ORDRE TRANSFEREES ENTRE SECTIONS 717 230 327 860,63
35 STOCKS DE PRODUITS 717 230 327 860,63
3555 Stocks de terrains aménagés 717 230 327 860,63
TOTAL INVESTISSEMENT DEPENSES 717 230 327 860,63
RECETTES INVESTISSEMENT
040 OPERATIONS ORDRE TRANSFEREES ENTRE SECTIONS 717 230 311 500,03
35 STOCKS DE PRODUITS 717 230 311 500,03
3555 Terrains aménagés 717 230 311 500,03
TOTAL INVESTISSEMENT RECETTES 717 230 311 500,03
FONCTIONNEMENT DEPENSES
011 CHARGES DE GESTION GENERALE 700 309 2 525,09
60 ACHATS ET VARIATIONS STOCKS 409 000 2 001,09
6015 Terrains à aménager 44 000
6045 Achat études, prestations de services (terrain à aménager) 10 000
605 Achats matériel, équipements et travaux 354 000 1 696,46
60612 Energie, électricité 1 000 304,63
62 AUTRES SERVICES EXTERIEURS 290 309 -
6227 Frais actes et contentieux 1 809
62841 Redevance archéologique préventive 288 500
63 IMPOTS ET TAXES 1 000 524,00
63512 Taxes foncières 1 000 524,00
042 Opérations ordre transfert entre sections 717 230 311 500,03
71 VARIATIONS DE STOCKS 717 230 311 500,03
71355 variation stocks terrains aménagés 717 230 311 500,03
043 Opération d'ordre à l'intérieur de la section 308 230 14 859,54
60 ACHATS ET VARIATIONS STOCKS 308 230 14 859,54
608 Frais accessoires sur terrains 308 230 14 859,54
66 CHARGES FINANCIERES 16 921 14 335,54
66111 Intérêts réglés à l'échéance 16 900 14 315,50
66112 Intérêts - rattachement des ICNE 21 20,04
TOTAL FONCTIONNEMENT DEPENSES 1 742 690 343 220,20
FONCTIONNEMENT RECETTES
042 Opérations ordre transférées entre sections 717 230 327 860,63
71 VARIATION DE STOCKS 717 230 327 860,63
71355 Variation stocks terrains aménagés 717 230 327 860,63
043 opérations ordre à l'intérieur de la section 308 230 14 859,54
79 TRANSFERT DE CHARGES 308 230 14 859,54
791 Transfert de charges de gestion 289 500 524,00
796 Transfert de charges financières 18 730 14 335,54
70 PRODUITS SERVICES DES DOMAINES ET VENTES DIVERSES 525 180 -
7015 Ventes de terrains aménagés 525 180
74 DOTATIONS/PARTICIPATIONS 191 550 -
7478 Participations autres organismes 86 550
748371 Dotation d'équipement des territoires ruraux 105 000
75 AUTRES PRDOUITS GESTION COURANTE 500 500,03
752 Revenus des immeubles 500 500,00
758 Produits divers de gestion courante 0,03
TOTAL FONCTIONNEMENT RECETTES 1 742 690 343 220,20
90