la prospective des territoires urbains sensibles : la construction de ...

La prospective des territoires urbains sensibles : la construction de scénarios, et quelques autres méthodesLe recours à des professionnels de la prospective tout au long de la démarche, s’il estpossible en termes de confidentialité, de calendrier, et de financement, comporte un certainnombre d’avantages :- Il est coûteux ce qui contribue à ancrer l’engagement dans l’étude prospective. Lecommanditaire est en droit d’attendre des résultats.- Il permet de garantir la démarche et libère donc le commanditaire de cetteinquiétude.- Il permet une animation des séances de travail relativement libérée des jeux depouvoirs. Pour que la réflexion prospective soit de qualité, il est nécessaire que lesmembres du groupe de travail s’expriment librement et ne restent pas prisonniersdes discours convenus ou des idées reçues. Le prestataire extérieur peut remplir cerôle d’animateur/provocateur plus facilement que des personnes inscrites dans desrelations hiérarchiques ou institutionnelles avec les membres du groupe de travail.- Il peut éventuellement apporter son expérience en termes de contenu, soit surd’autres études prospectives, soit sur des domaines précis abordés dans l’étude deprospective.De ces différents points, il ressort que le recourt à des intervenants extérieurs est souventbénéfique. Cependant, si une animation extérieure par un prospectiviste n’est pas possibleou pas souhaitée tout au long de l’étude, il est aussi envisageable de recourir à desprospectivistes en phase de démarrage uniquement et à un animateur formé à la méthodedes scénarios pour la suite. Il est aussi possible de trouver les ressources nécessaires eninterne ; il est dans ce cas nécessaire de veiller avec une attention toute particulière à ladiversité du groupe de travail et à sa liberté de ton.Le terme de prospective connaît un certain engouement notamment chez les consultants,profession non réglementée et comprenant donc autant d’excellents que de médiocresintervenants. Le choix du consultant ne peut donc pas uniquement reposer sur une carte devisite mentionnant la prospective.L’essor de la prospective notamment territoriale entraîne également l’émergence decabinets-conseil de qualité en prospective. Ils disposent souvent de leurs propres méthodesplus ou moins proches de celles présentées dans ce guide.2.2 La phase préparatoire2.2.1 Les objectifsAvant de se lancer dans une étude de prospective, il convient de bien en préciser lesobjectifs (à quoi l’étude va-t-elle servir ?) et les attendus à la fois en termes derésultats et de processus.En effet, mener une étude de prospective par la construction de scénarios impliqueplusieurs personnes dans un processus relativement long et exigeant. Il faut s’assurer quel’ensemble des personnes associées sont bien au clair sur ce qui en est attendu. Ceci estd’autant plus nécessaire que la prospective met en jeu les représentations, les valeurs, lesaspirations des individus impliqués. Le risque est important que les espoirs engendrés parle lancement d’une telle étude aboutissent à des frustrations si les participants ne sont pasimmédiatement prévenus des implications de l’étude.12 © Futuribles, décembre 2009