la prospective des territoires urbains sensibles : la construction de ...

La prospective des territoires urbains sensibles : la construction de scénarios, et quelques autres méthodesNous revenons dans cette partie sur quelques instruments ou méthodes qui peuvent êtreutilisés pour compléter ou enrichir certaines étapes de la méthode des scénarios, ou quisont des approches alternatives. Ces différents éléments sont abordés rapidement etprésentés simplement. Les lecteurs intéressés peuvent se reporter à la littérature sur le sujet(voir la bibliographie en annexe).3.1 La méthode DelphiLa méthode Delphi a été inventée aux Etats-Unis dans les années 1960. Elle a depuis étélargement utilisée. Elle a aujourd’hui tendance à l’être un peu moins pour deux raisons :- elle est souvent longue, quoique sa durée puisse être aujourd’hui considérablementréduite grâce aux courriers électroniques ;- elle privilégie la création de consensus plutôt la mise en valeur les idées divergentes (saufsi on choisit d’insister sur celles-ci).Cette méthode consiste à interroger de façon itérative un panel d’experts sur un problèmedonné. Ces experts répondent à un questionnaire. Les réponses des experts sont ensuitesynthétisées et présentées de nouveau à chacun des experts à qui on demande une nouvellefois leur avis. L’idée étant que la prise en compte des avis des autres experts amènerachacun à revoir ses positions ou à justifier ses divergences.L’utilisation de cette méthode suppose que :- la question soit bien posée,- les experts soient soigneusement sélectionnés.Cette méthode peut permettre de formuler et de « probabiliser » des hypothèses sur desvariables. Cependant, il faut noter que la concordance des opinions n’est pas une garantiede leur validité. Le principal intérêt de la méthode est de favoriser un dialogue entre lesexperts.3.2 Tendances / impactsSi l’on ne souhaite pas construire une réflexion de prospective structurée qui aboutisse àdes scénarios globaux, on peut sur un sujet ou sur un territoire, identifier les tendances donton estime quelles peuvent avoir un impact important. Sur ces impacts, on peut formulerdifférentes hypothèses.Cette méthode reprend globalement les premières étapes de la méthode des scénarios.On commence par identifier les tendances (et non les variables) qui peuvent avoir uneinfluence importante. Eventuellement, on en réduit le nombre suivant les mêmes méthodesque dans l’analyse structurelle.On s’attache ensuite à documenter la « tendance » (de façon similaire à ce que l’on peutfaire dans les fiches variables).On s’attache ensuite à analyser les conséquences que ces tendances peuvent avoir sur lesujet d’étude. Les hypothèses prospectives sont donc des hypothèses d’impact qui varientnotamment en fonction des réactions du système étudié aux tendances qui viennent leperturber. Ces tendances peuvent être des tendances externes, de contexte, ou être destendances internes au sujet d’étude. Il est utile de distinguer les deux.Cette méthode suppose que le sujet d’étude soit bien identifié et délimité. Elle est moinsstructurée que la méthode des scénarios, mais elle peut en être éventuellement le support.36 © Futuribles, décembre 2009