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Les déchets et la mondialisation des déchets électroniques ... - CDH

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Proj<strong>et</strong> SHS Master 2008Avec c<strong>et</strong>te attention internationale <strong>et</strong> nationale, les autorités chinoises ont pris les initiativesnécessaires pour créer <strong>des</strong> centres de recyc<strong>la</strong>ges de DEEE, ainsi que les régu<strong>la</strong>tions nécessaires pourune gestion environnementalement viable. Il faut se rappeler que <strong>la</strong> Chine est un pays pauvre enressources de matériaux nécessaires appareils <strong>électroniques</strong>. Ainsi les matériaux recyclés sontconsidérés encore plus favorablement qu'en Europe ou en Amérique du Nord. La Chine est aussi incitéeà respecter les standards environnementaux internationaux, non seulement pour <strong>des</strong> raisonscommerciales, mais aussi par deux directives européennes sur les DEEE: <strong>la</strong> directive DEEE <strong>et</strong> <strong>la</strong>directive RoHS. En eff<strong>et</strong> 51.9% de <strong>la</strong> valeur totale <strong>des</strong> exportations du pays viennent directementd'équipements électriques <strong>et</strong> <strong>électroniques</strong> 63 , donc c'est commercialement dans leur intérêt de respecterces standards environnementaux. <strong>Les</strong> dispositions prises par le gouvernement chinois pour <strong>la</strong> gestion<strong>des</strong> DEEE sont résumées ci-<strong>des</strong>sous:Loi ou régu<strong>la</strong>tion Contenu majeur Statut/dateLoi sur <strong>la</strong> prévention de pollutionenvironnementale à partir de <strong>déch<strong>et</strong>s</strong>soli<strong>des</strong>Notification sur l'importation deDEEEAvis sur le renforcement de <strong>la</strong>gestion environnementale <strong>des</strong> DEEEElimination <strong>des</strong> <strong>déch<strong>et</strong>s</strong> soli<strong>des</strong> municipaux <strong>et</strong>industriels; utilisation <strong>des</strong> <strong>déch<strong>et</strong>s</strong> soli<strong>des</strong> commematières premièresInterdiction d'importation de DEEETraitement de DEEE doit répondre aux exigences de<strong>la</strong> loi sur <strong>la</strong> prévention de <strong>la</strong> pollution del'environnement par les <strong>déch<strong>et</strong>s</strong> soli<strong>des</strong>; <strong>la</strong>génération <strong>des</strong> DEEE doit être signalée au local EPBEffectif le 1 er avril 1996Effectif le 1 er février 2003Emis le 26 août 2003Ordonnance sur <strong>la</strong> gestion durecyc<strong>la</strong>ge <strong>et</strong> de l'élimination <strong>des</strong>DEEEMesure de gestion pour <strong>la</strong>prévention de <strong>la</strong> pollution par lesproduits <strong>électroniques</strong>Recyc<strong>la</strong>ge obligatoire <strong>des</strong> DEEE basé sur <strong>la</strong>responsabilité é<strong>la</strong>rgie <strong>des</strong> producteurs; <strong>la</strong>certification pour les équipements <strong>électroniques</strong>usés, <strong>et</strong> les entreprises de recyc<strong>la</strong>geRestriction à l'utilisation de substances dangereuses;«vert» <strong>la</strong> conception de produits, de fournitured'informations sur les composants, les substancesdangereuses <strong>et</strong> le recyc<strong>la</strong>geEffectif le 31 décembre, 2005Effectif le 1 er mars, 2007Tableau II: Résumé <strong>des</strong> légis<strong>la</strong>tions chinoise concernant <strong>la</strong> gestion <strong>des</strong> DEEE 64Même si <strong>la</strong> Chine a mis en p<strong>la</strong>ce <strong>des</strong> régu<strong>la</strong>tions <strong>et</strong> <strong>des</strong> centres spécialisés dans le traitement <strong>des</strong>DEEE, ceux-ci sont confrontés au défi majeur de <strong>la</strong> collection de DEEE <strong>et</strong> le financement de leurstraitements. <strong>Les</strong> proj<strong>et</strong>s pilotes créés, ainsi que les nouvelles instal<strong>la</strong>tions ont beaucoup de difficultés àdevenir compétitif avec le secteur informel non régulé. <strong>Les</strong> collecteurs de DEEE du domaine informelenlèvent une très grande partie <strong>des</strong> DEEE du flux de <strong>déch<strong>et</strong>s</strong> avant que les entreprises de recyc<strong>la</strong>geformelles puissent m<strong>et</strong>tre leurs mains <strong>des</strong>sus, <strong>et</strong> les détournent vers <strong>des</strong> ateliers informels de traitementdans <strong>des</strong> régions plus pauvres de <strong>la</strong> Chine 65 . Ainsi, <strong>la</strong> seule manière de r<strong>et</strong>ourner les <strong>déch<strong>et</strong>s</strong> vers uncentre de tri formel serait de s'assurer de l'application stricte <strong>des</strong> régu<strong>la</strong>tions mises en p<strong>la</strong>ce, ainsi que63Lui X., Tanaka M. & Matusi Y. (2006). Electrical and electronic waste management in China: progress and the barriersto overcome. (s.l.), Okayama University, Février 2006.64Hicks C., Di<strong>et</strong>mar R. & Eugster M. (2005). The recycling and disposal of electrical and electronic waste in China –legis<strong>la</strong>tive and mark<strong>et</strong> responses. Environmenta Impact Assement Review 25 (2005) 459-471.65Idem23

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