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La plus grande collection de skis de Suisse est hébergée aux Bois

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SAMEDI 27 AOÛT 2011 L’EXPRESS - L’IMPARTIAL<br />

CANTON DE NEUCHÂTEL<br />

Déficit plombé par la BNS<br />

Les comptes <strong>de</strong> l’Etat pour l’année<br />

2011 <strong>de</strong>vraient boucler sur<br />

un déficit <strong>de</strong> près <strong>de</strong> 42 millions,<br />

indiquait hier la Chancellerie.<br />

Un déficit principalement constitué<br />

par l’annulation du prochain<br />

versement <strong>de</strong>s bénéfices<br />

<strong>de</strong> la Banque nationale suisse<br />

(BNS). Sinon, l’excé<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />

charges se limiterait <strong>aux</strong><br />

15,4 millions prévus au budget.<br />

<strong>La</strong> politique active <strong>de</strong> la BNS<br />

pour freiner l’appréciation du<br />

franc suisse lui coûte cher. Au<br />

point qu’elle <strong>de</strong>vra probablement<br />

réduire à zéro, ou presque,<br />

la part <strong>de</strong> ses bénéfices qu’elle<br />

verse chaque année <strong>aux</strong> cantons<br />

(actuellement 1,66 milliard).<br />

<strong>La</strong> décision sera prise cet automne,<br />

entre la BNS et le Département<br />

fédéral <strong>de</strong>s finances,<br />

dans une nouvelle convention<br />

fixant le montant <strong>de</strong> ces versements.<br />

Mais on prévient déjà, à<br />

Berne, qu’il ne faut pas se faire<br />

trop d’illusions.<br />

Du coup, le canton <strong>de</strong> Neuchâtel<br />

<strong>de</strong>vra renoncer à la somme<br />

<strong>de</strong> 36,8 millions, soit la part <strong>de</strong><br />

1,66 milliard qui lui revient en<br />

fonction <strong>de</strong> sa population. Un<br />

manque qui plombera son défi-<br />

PUBLICITÉ<br />

cit, le portant à 41,9 millions. Le<br />

Conseil d’Etat déplore d’autant<br />

cette aggravation que, pour le<br />

r<strong>est</strong>e, la situation n’avait rien <strong>de</strong><br />

dramatique. Les charges sont en<br />

effet maîtrisées: elles n’augmentent<br />

que <strong>de</strong> 1,1% par rapport au<br />

budget en raison <strong>de</strong> quelques dépenses<br />

extraordinaires. Les inv<strong>est</strong>issements<br />

ont également été<br />

pru<strong>de</strong>nts (80,3 millions au lieu<br />

<strong>de</strong>s83,5prévus).<br />

N’empêche, l’insuffisance <strong>de</strong><br />

financement, qui était <strong>est</strong>imé à<br />

58,7 millions, pourrait atteindre<br />

116,8 millions. Ce qui nécessitera<br />

un recours <strong>plus</strong> important à<br />

l’emprunt.<br />

Ces chiffres découlent d’une<br />

première évaluation intermédiaire<br />

<strong>de</strong>s comptes 2011. Il y<br />

aura <strong>de</strong>s opérations transitoires<br />

<strong>de</strong> fin d’année et, peut-être, <strong>de</strong>s<br />

rentrées fiscales <strong>plus</strong> fortes,<br />

suite à la réforme <strong>de</strong> l’imposition<br />

<strong>de</strong>s entreprises.<br />

Pour l’heure, le Conseil d’Etat a<br />

<strong>de</strong>mandé à tous les départements<br />

<strong>de</strong> limiter les charges ces<br />

prochains mois. L’objectif <strong>est</strong> <strong>de</strong><br />

r<strong>est</strong>er en <strong>de</strong>çà <strong>de</strong>s limites du<br />

frein à l’en<strong>de</strong>ttement, ce qui<br />

n’<strong>est</strong> pas le cas aujourd’hui.� FNU<br />

ÉLECTRICITÉ<br />

Baisse <strong>de</strong> prix au Groupe E<br />

«Après <strong>de</strong>s prix stables en 2010<br />

et 2011, en 2012 la facture d’électricité<br />

<strong>de</strong>s clients du Groupe E<br />

baissera en moyenne <strong>de</strong> 6.2%»,a<br />

annoncé hier le distributeur<br />

dans un communiqué. «Concrètement,<br />

un ménage moyen – consommation<br />

<strong>de</strong> 4500 kWh /an –<br />

verra sa facture diminuer <strong>de</strong><br />

60 francs par an. <strong>La</strong> liste détaillée<br />

<strong>de</strong>s tarifs 2012 sera disponible dès<br />

le 31 août.» Le Groupe E mettra<br />

également en ligne à cette date<br />

un outil permettant à chacun <strong>de</strong><br />

calculer le montant <strong>de</strong> sa facture<br />

2012 (www.groupe-e.ch).<br />

Avec cette diminution, le<br />

Groupe E dit tenir compte <strong>de</strong>s<br />

conditions favorables du marché,<br />

<strong>de</strong> l’optimisation <strong>de</strong> ses<br />

coûts <strong>de</strong> production ainsi que <strong>de</strong><br />

la réduction <strong>de</strong>s prix <strong>de</strong> Swissgrid,<br />

l’exploitant du réseau <strong>de</strong><br />

transport national. «De <strong>plus</strong>, la<br />

baisse<strong>de</strong>lamonnaieeuropéennea<br />

permis au Groupe E <strong>de</strong> couvrir une<br />

partie <strong>de</strong> ses achats dans la zone<br />

euro à un t<strong>aux</strong> <strong>plus</strong> bas que prévu.<br />

Les clients du Groupe E profiteront<br />

doncd’unediminution<strong>plus</strong>importante<br />

que la moyenne suisse <strong>de</strong> 2%<br />

annoncée cette semaine par l’Association<br />

<strong>de</strong>s entreprises électriques<br />

suisses (AES).»<br />

Nouvelle offre<br />

Parallèlement, le distributeur<br />

<strong>est</strong>ime répondre «à l’intérêt <strong>de</strong><br />

<strong>plus</strong> en <strong>plus</strong> marqué <strong>de</strong>s clients<br />

souhaitant connaître la provenance<br />

<strong>de</strong> leur électricité». Il lance<br />

un nouveau produit, intitulé Hydor.<br />

Il garantit la consommation<br />

d’énergie exclusivement renouvelable.<br />

«Pour1fr.80<strong>de</strong><strong>plus</strong>par<br />

moispourunefamille,il<strong>est</strong>dorénavant<br />

possible <strong>de</strong> consommer <strong>de</strong><br />

l’électricité issue uniquement <strong>de</strong>s<br />

centrales hydrauliques et solaires<br />

du groupe.» � COMM-RÉD<br />

Les étudiants et les apprentis sont <strong>de</strong> <strong>plus</strong> en <strong>plus</strong> nombreux à utiliser les transports publics. ARCHIVES CHRISTIAN GALLEY<br />

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RÉGION 5<br />

TRANSPORTS PUBLICS Le socialiste Jacques-André Maire interviendra à Berne.<br />

Les étudiants et les apprentis<br />

voyageront-ils à moindre prix?<br />

DANIEL DROZ<br />

«C’<strong>est</strong> un inv<strong>est</strong>issement que le<br />

pays doit faire pour la formation.»<br />

Le conseiller national socialiste<br />

neuchâtelois Jacques-André<br />

Maire déposera, lors <strong>de</strong> la prochaine<br />

session <strong>de</strong>s Chambres fédérales<br />

en septembre, une initiative<br />

parlementaire pour<br />

diminuer le coût <strong>de</strong>s transports<br />

publics pour les étudiants et les<br />

apprentis. Il s’agirait d’instituer<br />

un abonnement à tarif très réduitentrelelieu<strong>de</strong>domicileetle<br />

lieu <strong>de</strong> formation.<br />

Réformes <strong>de</strong> la formation<br />

«Nous y pensons <strong>de</strong>puis un certain<br />

temps avec Baptiste Hurni<br />

(réd: le prési<strong>de</strong>nt du Parti socialiste<br />

neuchâtelois).» Leur constat<br />

se veut limpi<strong>de</strong>: les jeunes<br />

sont davantage amenés à se déplacer<br />

pour leur formation. Les<br />

coûts sont assumés par les parents<br />

et les étudiants. Le parle-<br />

mentaire n’entend pas remettre<br />

en cause les réformes du système<br />

<strong>de</strong> formation. Il <strong>est</strong>ime<br />

néanmoins que la <strong>Suisse</strong> doit<br />

faire un effort pour les familles.<br />

«Celui qui va se former, il va<br />

payer.»<br />

Exemple allemand<br />

«C’<strong>est</strong> aussi un défi national.<br />

Nous allons vers une pénurie <strong>de</strong><br />

main-d’œuvre qualifiée. Ce serait<br />

un g<strong>est</strong>e fort et aussi pour appuyer<br />

les réformes dans le domaine <strong>de</strong> la<br />

formation», <strong>est</strong>ime Jacques-André<br />

Maire.<br />

Il n’<strong>est</strong> pas qu<strong>est</strong>ion toutefois<br />

d’instaurer la gratuité. Le concept<br />

qu’il souhaite voir mis en<br />

place s’apparente à ce qui se fait<br />

en Allemagne. A l’Université <strong>de</strong><br />

Berlin, un étudiant paye un supplément<br />

<strong>de</strong> 100 euros et reçoit<br />

une vignette pour l’accès au réseau<br />

<strong>de</strong> transports publics <strong>de</strong> la<br />

capitale et <strong>de</strong> ses environs. Pour<br />

la <strong>Suisse</strong>, le conseiller national<br />

imagine un tarif <strong>de</strong> 100 francs<br />

pour un sem<strong>est</strong>re. «On participe,<br />

ça n’<strong>est</strong> pas juste la gratuité. Il y a<br />

une base volontaire. Celui qui n’en<br />

veut pas, et continue d’aller en voiture,<br />

en paye le prix», précise le<br />

conseiller national.<br />

Le socialiste tire aussi un parallèle<br />

avec l’armée, «qui a résolu le<br />

problème <strong>de</strong>puis un certain<br />

temps». Les militaires ont droit<br />

<strong>aux</strong> transports gratuits lorsqu’ils<br />

sont en service. C’<strong>est</strong> pourquoi il<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong> une modification <strong>de</strong> la<br />

loi sur les chemins <strong>de</strong> fer.<br />

Parallèle avec l’armée<br />

Tout ceci aura bien sûr un prix.<br />

L’armée, toujours elle, a payé<br />

43 millions <strong>de</strong> francs en 2010<br />

<strong>aux</strong> CFF. «Il faudra que nous fassions<br />

<strong>de</strong>s évaluations», précise<br />

Jacques-André Maire. Il imagine<br />

que la Confédération pourrait<br />

conclure un même contrat forfaitaire<br />

pour les jeunes en formation.<br />

Cette démarche, selon le conseiller<br />

national, répond également<br />

à une préoccupation environnementale,<br />

«un coup <strong>de</strong><br />

pouce <strong>aux</strong> transports en commun».<br />

Et d’ajouter: «Si les jeunes<br />

prennent les transports publics, ils<br />

sont gagnés pour l’avenir.» Dans<br />

le cas <strong>de</strong>s militaires, en 2010,<br />

74,7% d’entre eux ont fait usage<br />

<strong>de</strong> la possibilité d’avoir un billet<br />

gratuit contre 47,1% en 2000.<br />

Autre argument: «Dans les<br />

grands centres, on ne trouve <strong>plus</strong> à<br />

se loger. Les jeunes hésiteraient<br />

moins à penduler si le coût <strong>de</strong>s<br />

transports était réduit.»<br />

Discuté en commission<br />

Jacques-André Maire a choisi<br />

la voie <strong>de</strong> l’initiative parlementaire<br />

pour que sa proposition<br />

soit mise en discussion. Elle sera<br />

soumise à une commission. «Ce<br />

qui <strong>est</strong> bien. <strong>La</strong> commission nous<br />

reçoit. Nous pouvons défendre notre<br />

projet.» �

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