La loi de modernisation de notre système de santé (2016) Dossier Documentaire

Les dépassements d'honoraires, l'assurance maladie et le projet de loi relatif à la santé [Article] /
Marty, Jean; Pellet, Rémi in Droit social, n° 10, octobre 2014, pp. 839-846 Disponible sur la base Dalloz
Résumé : Le projet de loi sur la santé prétend «lutter contre les barrières financières de l'accès aux
soins». En réalité, il crée une rupture caractérisée de l'égalité entre les établissements publics et privés
de santé car il prévoit que les cliniques privées ne pourront participer au service public hospitalier qu'à
condition que leurs praticiens ne recourent jamais à des dépassements d'honoraires, pour toute leur
activité libérale, alors que les praticiens hospitaliers pourront continuer eux à demander de tels
dépassements dans l'activité privée qu'ils exercent au sein des hôpitaux. La réforme envisagée est
d'autant plus injuste que l'activité chirurgicale des établissements privée de santé s'avère aujourd'hui
moins chère, dépassements d'honoraires compris, que celle des établissements publics. Et ces
hôpitaux sont directement intéressés à l'augmentation des revenus privés de leurs médecins.
Autres points relatifs à l’hôpital
Loi de santé et psychiatrie. Et maintenant ? [Article] / Pourrat, Alain in Information psychiatrique, vol.
92, n° 3, mars 2016, pp. 183-186 Disponible sur Cairn
Résumé : Si à l’évidence, la loi de modernisation de notre système de santé est une grande loi de santé
publique, elle ne tient pas compte, une fois de plus, des spécificités de l’exercice en psychiatrie.
L’auteur propose ici quelques pistes et réflexions pour les acteurs de la psychiatrie afin d’affirmer leurs
spécificités dans le cadre de cette loi générale de santé et s’attarde plus particulièrement sur les
implications de deux articles : l’article 69 relatif à l’organisation territoriale de la psychiatrie et l’article
195 relatif à la gouvernance des hôpitaux.
Les dispositions à caractère financier de la loi de modernisation de notre système de santé [Article] /
Delnatte, Jean-Claude in Finances hospitalières, n° 99, février 2016, pp.2-6
Résumé : Au-delà des mesures phares qui ont accaparé l'attention des médias, la loi comporte
quelques dispositions à caractère financier intéressant les établissements de santé. Cet article met en
exergue ces dispositions qui ont été déclarées conformes à la constitution, à l'exception du paragraphe
IX de l'article 107 qui concerne le régime financier du groupement hospitalier de territoire. Les
dispositions analysées portent notamment sur : le renforcement de l'information et de l'accessibilité
financières des usagers, le contrôle et l'organisation financière des établissements de santé privés,
l'encadrement du crédit (crédit-bail immobilier, emprunt toxique), le recours à l'intérim médical...
La loi de santé décongestionnera-t-elle les urgences hospitalières ? [Article] / Wery, Olivier in
Finances hospitalières, suppl. n° 91, mai 2015, pp. 17-19
Résumé : Une des mesures emblématiques de la future "loi santé" consiste à étendre aux médecins
libéraux la pratique du tiers payant. La mesure vise à faciliter, d'un point de vue financier, l'accès de
soins de premier recours, c'est-à-dire au médecin généraliste de ville, mais elle a aussi pour objectif,
de réduire le recours aux services d'urgence des hôpitaux. Par ailleurs, des communautés
professionnelles territoriales de santé (CPTS) seraient créées pour faciliter l'accès aux soins de santé
de proximité aux populations vulnérables, en situation précaire, handicapées, âgées ou atteintes de
maladies chroniques. Face à ces nouvelles mesures, l'auteur dresse une synthèse du système de
permanence de soins et s'interroge sur l'impact prévisible de la loi de santé pour ce qui concerne
l'activité des urgences hospitalières.
Service documentation EHESP – Dossier documentaire : Loi modernisation système de santé – mis à jour le 21 juin 2016 22