JOURNAL ASMAC No 6 - décembre 2019

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Politique Le changement des rapports de force au nouveau Parlement se répercutera sur la politique de la santé. On en connaîtra les détails dès que l’on saura qui endossera quelle casquette. Cependant, de premiers pronostics sont possibles. Les têtes roulent et les casquettes changent Plus vert, plus féminin, plus jeune: les élections du 20 octobre ont changé le Parlement. Mais qu’est-ce que cela signifie pour les médecins et leurs préoccupations? Le Journal jette un coup d’œil sur la liste des élus – et vers l’avenir. Marcel Marti, responsable politique et communication/directeur adjoint de l’ASMAC Une chose est sûre, ce seront des visages connus et nouveaux qui marqueront la politique de la santé suisse de leur empreinte pendant la nouvelle législature. Et plus d’un parlementaire se verra affublé d’une nouvelle casquette en matière de représentation des intérêts au cours des quatre années à venir. Mais commençons par le commencement. Le grand nombre de départs, volontaires ou non, qui ne resteront pas sans conséquence pour les revendications des médecins, étaient prévisibles, mais malgré cela, il y a eu bien des surprises. Par exemple le cas de Heinz Brand (UDC). Le conseiller national bien connu et président de santésuisse a manqué sa réélection dans le canton des Grisons. Son collègue de parti et du conseil national Sebastian Frehner, membre du groupe de réflexion du Groupe Mutuel, a subi le même sort à Bâle-Ville. Quant à Felix Müri (UDC/LU, Organisation du monde du travail des masseurs médicaux) et Peter Schilliger (PLR/LU, Hôpital cantonal de Lucerne), ils doivent également quitter la Berne fédérale contre leur gré. Hémorragie dans les commissions Heinz Brand et Sebastian Frehner siégeaient à la Commission de la sécurité sociale et de la santé du Conseil national (CSSS-N). Celle-ci compte parmi les commissions parlementaires les plus influentes et décide de l’orientation politique en matière de santé. Ses choix n’ont souvent pas été dans le sens de l’ASMAC depuis 2015 en raison de la domination des partis bourgeois. Suite aux élections, la commission de 25 membres a connu une véritable hémorragie: Marina Carobbio Guscetti (PS/TI, élue au Conseil des Etats), Ulrich Giezen- danner (UDC/AG, démission), Raymond Clottu (sans parti/NE, démission), Bea Heim (PS/SO, démission), Maya Graf (PES/ BL, élue au Conseil des Etats), Bruno Pezzatti (PLR/ZG, démission), Silvia Schenker (PS/BS, démission) et Thomas Weibel (PVL/ ZH, démission) ont quitté le Parlement. Pour 13 membres de la CSSS du Conseil des Etats, les changements ne sont pas non plus passés inaperçus. Le président Joachim Eder (PLR/ZG) a quitté le Parlement de son propre chef. Didier Berberat (PS/NE), Pascale Bruderer Wyss (PS/AG), Roland Eberle (UDC/TG) et Konrad Graber (PCD/ LU) en ont fait autant. On peut donc se demander qui va occuper ces postes vacants et qui va conserver son siège. Il faudra attendre la session d’hiver pour avoir une réponse à cette interrogation. Le présent article se contente de jeter un regard dans le nouveau Parle- Photo: © melita/cameris (Adobe Stock). zvg 6 6/19 VSAO /ASMAC Journal
Politique ment et d’émettre des estimations provisoires. Peut-on dans ce contexte espérer qu’un plus grand nombre de médecins accéderont aux leviers du pouvoir? Hélas non, la corporation des fournisseurs de prestations était et reste très modeste. 6 sur 20 ou 200 Dans le «Bulletin des médecins suisses» du 28 août 2019, 20 membres de la FMH avaient présenté leur candidature pour le Conseil national. L’éventail des partis représentés était haut en couleur: liste alternative, PBD, PDC, PEV, PLR, Verts, PVL, POP, PS et UDC. Seul un petit nombre de ces candidats ont finalement reçu un billet pour le Palais fédéral de la part des électeurs. Parmi eux figure le co-vice-président de l’ASMAC Angelo Barrile (ZH). Il peut se réjouir d’entamer sa seconde législature, malgré la chute de son PS cantonal qui a perdu 4 % de parts électorales et deux sièges sur neuf. La présidente du Conseil national 2019, Marina Carobbio Guscetti (PS/TI, membre de la CSSS-N) peut poursuivre ses travaux parlementaires (nouvellement au Conseil des Etats, voir ci-dessus) tout comme son collègue de parti, le Jurassien Pierre-Alain Fridez. Brigitte Crottaz (PS/VD), qui a rejoint la Chambre basse dans le courant de la dernière législature, est la quatrième parmi les médecins réélus. Ce petit groupe est rejoint par Michel Matter, vice-président et membre du Comité central de la FMH, qui est le premier vert libéral à être élu au Conseil national dans le canton de Genève. L’ancienne conseillère nationale saint-galloise Yvonne Gilli (Verts), elle aussi membre du Comité central de la FMH, a Le vice-président de l’ASMAC et conseiller national Angelo Barrile a été réélu sans problème dans le canton de Zurich. Malgré les fortes pertes de son parti, le PS. (màd) par contre échoué. Il en va de même pour le président de la société des médecins du canton de Zurich, Josef Widler (PDC), et Bettina Balmer (PLR), députée au Parlement cantonal zurichois, soutenue, comme Angelo Barrile, par l’association faîtière ASMAC. Yvette Estermann (UDC/ LU), conseillère nationale depuis 2007, appartient également à la confrérie des représentant(e)s du peuple porteurs d’un diplôme de médecin. Les noms que l’on connaît Revenons à la vue d’ensemble. Toute une série de politiciennes et politiciens de la santé connus ont une nouvelle fois convaincu les citoyens. A leur tête Ruth Humbel (PDC/AG), actuelle détentrice du record de mandats dans le domaine de la santé au Conseil national, qui s’engage, comme Thomas de Courten (UDC/BL), Lorenz Hess (PBD/BE) et la présidente de H+ Isabelle Moret (PLR/VD) à la CSSS-N. Par ailleurs, avec Pierre-Yves Maillard, c’est un poids lourd de la politique qui revient à Berne. L’ancien directeur de la santé vaudois et actuel président de l’Union syndicale suisse (USS) a déjà siégé au Conseil national de 1999 à 2004. Quant à Hans Stöckli (PS/BE), membre de la CSSS-E, il a réussi à défendre son siège à la Chambre haute. Malgré tous ces noms connus, la diminution de l’effectif des sommités dans le domaine de la santé se poursuit avec les récentes élections. Cela a son importance, car le thème des coûts de la santé/des primes d’assurance-maladie élevées figure en deuxième position du baromètre des préoccupations, juste derrière le climat. On verra qui parmi les parlementaires les partis enverront à l’avenir s’occuper de ce dossier-clé et s’ils miseront plutôt sur du personnel expérimenté ou sur des novices. Et quels nouveaux liens d’intérêts seront établis pour cela ou à la suite de cela. En effet, ce sont notamment les hôpitaux, les caisses-maladie et la branche pharmaceutique qui ont fortement perdu de leur potentiel d’influence suite à la vague verte. Ils devront donc trouver de nouveaux protagonistes pour assumer ce rôle. Sur la base du changement des rapports de force au Parlement, on peut s’aventurer à pronostiquer des répercussions pas uniquement positives sur des projets tels que les volets de mesures 1 et 2 visant à maîtriser les coûts ou le financement uniforme des prestations ambulatoires et stationnaires pour ce qui concerne la position des médecins. Plus vert signifie plus vert libéral, un parti dont il ne faut pas s’attendre à un grand soutien pour les questions de politique sociale. En revanche, les attaques sur la protection des travailleurs, telles qu’elles sont fréquemment survenues depuis 2015, devraient rencontrer plus de résistance de la part du camp rose-vert renforcé. «Joyeux anniversaire, chère ASMAC!» L’ASMAC fête ses 75 ans en 2020. A son anniversaire, on se réjouit de recevoir des vœux. Nous serions heureux que vous nous fassiez aussi part de vos félicitations. Envoyez-nous une courte vidéo (sur votre portable suffit) dans laquelle vous exprimez, seul, à deux ou en groupe, ce que vous souhaitez à l’ASMAC pour son avenir. Les miniclips seront publiés sur notre site web (voir cidessous). Laissez libre cours à votre fantaisie – nous nous réjouissons de les découvrir! Contact pour l’envoi ou toute question: marti@asmac.ch. Bien d’autres activités sont prévues pendant l’année du jubilé. Nous en dévoilons déjà quelques aspects. Parmi nos idées figurent une fourgonnette ASMAC avec laquelle nous irons nous présenter aux jeunes médecins hospitaliers, une fête pour les membres et un Social Media Challenge. Vous en saurez plus sur les 75 ans de l’ASMAC en lisant le prochain numéro du Journal. Nous démarrons l’année du jubilé avec un nouveau site web A temps pour le 75 e anniversaire de l’ASMAC (voir ci-dessous), nous mettons en service notre site web entièrement remanié dans le courant des prochains jours (www.asmac.ch). Il se présente dans les nouvelles couleurs de l’association bleu foncé, bleu ciel et rouge, il est moderne et convivial et présente les contenus de manière mieux structurée. Pour ce qui concerne la qualité des informations et prestations, nous ne faisons pas de compromis. Et le logo de l’association, nous le conservons sous une forme légèrement rafraîchie. Nous vous souhaitons beaucoup de plaisir à le découvrir. VSAO /ASMAC Journal 6/19 7
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