Spectrum_05_2022

La salle du Conseil de Sécurite de l'ONU
Quelle place pour la Suisse au sein du
Conseil de sécurité ?
Pour faire de sa participation au Conseil de
sécurité un succès, la Suisse se devra de favoriser
le dialogue et la coopération entre
des acteurs aux valeurs et aux aspirations
opposées, d’affirmer son attachement à une
résolution pacifique des conflits et de porter
la voix des petits pays auprès des membres
les plus influents du Conseil.
Il ne fait aucun doute que c’est sa longue
tradition de neutralité active qui donnera à
notre pays la légitimité nécessaire pour assumer
ce triple sacerdoce. Ainsi, alors que
depuis plusieurs mois nous nous interrogeons
sur les limites et les buts de notre politique
de neutralité, notre entrée au Conseil
de sécurité est une opportunité de dépasser
les doutes et les hésitations qui ont dominé
notre classe dirigeante quant à notre positionnement
stratégique mais aussi de renforcer
notre crédibilité en tant que force
d’équilibre et de modération. En effet, si les
mesures prises par la Suisse après l’invasion
de l’Ukraine par la Russie ont été perçues
par certains États comme une rupture avec
la politique de neutralité qui faisait notre renommée,
nous devons saisir l’occasion qui se
présente pour réaffirmer notre attachement
aux principes qui guident notre pratique de
la neutralité depuis plusieurs décennies et
retrouver la place d’État médiateur qui nous
était dévolue.
En outre, la Suisse, si elle entend jouer un
rôle proéminent dans le développement de
solutions pérennes et acceptées par la communauté
internationale, devra assumer pleinement
sa singularité et faire de sa longue
tradition humanitaire et pacifiste le symbole
de son engagement au sein du Conseil de sécurité.
En effet, il semble que c’est en tirant
profit de notre position particulière au sein
du concert des nations que nous pourrons
répondre à la question fondamentale de la
compatibilité de nos valeurs humanistes
avec les impératifs liés à l’exercice de nos
fonctions de membre non-permanent du
Conseil de sécurité. En tant qu’État neutre
mais actif sur la scène internationale pour
porter la voix de la paix auprès des plus
grandes puissances, la Suisse pourra poser
les bases d’une politique de neutralité plus
interactionnelle, qui lui permettra d’envisager
avec davantage de sérénité les débats
internes liés aux attributions, à la direction
et aux finalités de sa politique étrangère.
Or, C’est aussi en assumant pleinement son
statut d’État de moyenne envergure que la
Suisse pourra apporter une contribution
significative aux débats futurs et à la résolution
des grands défis du moment. En effet,
c’est seulement en nous engageant aux
côtés d’États de taille comparable et partageant
les mêmes valeurs que les nôtres que
nous aurons la possibilité de défendre nos
intérêts et ceux de nos partenaires les moins
puissants avec force et efficacité. En outre, il
semble que l’idée d’une réforme du Conseil
de sécurité, dont la Suisse a fait une priorité
pour les deux années à venir, ne puisse aboutir
que par le biais d’une coopération intense
entre les États les plus affectés par les déséquilibres
inhérents à l’organisation actuelle
de l’instance exécutive des Nations Unies.
Or, il ne fait aucun doute que la Suisse, qui
s’est engagée dès 2006 pour une modification
du fonctionnement de cet organe et
qui coordonne un groupe d’États œuvrant
en vue de ce but, sera en mesure d’assumer
avec diligence le rôle de membre non-permanent
du Conseil de sécurité, de porter
avec éclat les valeurs qui lui sont chères et
de répondre aux attentes de la communauté
internationale, dont elle est déjà l’un des «
phares » selon Antonio Guterres, secrétaire
général des Nations Unies. P
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