Bois de rose de Madagascar - Madagascar Wildlife Conservation

le ministre des Finances a ordonné au Léa de rester à Vohémar. La réaction des exportateurs ne s‘est pas
faite attendre : ils ont tué trois zébus, distribué leur viande avec quelques caisses d‘alcool aux dockers du
port, qui ensuite ont menacé de tout détruire. Pour sa propre sécurité, le Léa a dû prendre la mer le 6 octobre
à 14 heures. Le ministre l‘a rappelé en mer pour qu‘il rejoigne le port de Toamasina, où tous les conteneurs
ont été déchargés et inventoriés. Sept personnes ont été déférées devant la Justice et Roger Thunam a passé
quelques jours en prison (Razafindramiadana 2009). Le Directeur Régional des Eaux et Forêts de la SAVA a
été suspendu de ses fonctions. Delmas n‘a pas été inquiétée et les poursuites ont été abandonnées lors de
l‘audience du 11 novembre, mais le Ministère de l‘Environnement, des Eaux et Forêts a fait appel de cette
décision peu compréhensible (Rakotomalala 2009). Début 2010, le bois était toujours à Toamasina, en
attente de décision.
La fraude
Dans cette filière, plusieurs types de fraude ont pu être mis en évidence : la fraude sur l‘origine du bois, sur
la taille des rondins, sur la taxation des poids à l‘exportation, sur les amendes, sur le rapatriement des
devises, sur les documents administratifs, la contrebande, et enfin, omniprésente, la corruption qui fausse
tous les mécanismes de contrôle de l‘État. On peut estimer que pour 2009, la fraude se situe aux environs de
4,6 millions de dollars (9,2 milliards d‘ariary) et de 52 millions de dollars (104 milliards d‘ariary) de devises
non rapatriées (détails ci-dessous).
La fraude sur l’origine du bois
Si 60% du bois de rose était abattu en dehors des lots forestiers en 2002 (Stasse 2002), la raréfaction de la
ressource fait que le chiffre pour 2009 est vraisemblablement assez supérieur. Mais un autre type de fraude
sur l‘origine du bois s‘est répandu depuis des années : les bois « cyclonés ». De violents cyclones ont frappé
la région SAVA : Hudah (avril 2000), Manou (mai 2003), Gafilo (mars 2004), Indlala (mars 2007), pour ne
citer que les plus intenses (Service de la Météorologie 2000, liens dans les références). Ces catastrophes
naturelles ont mis à mal l‘économie des régions frappées en détruisant les récoltes en cours. Le
Gouvernement a donc accédé à la demande des opérateurs de la filière de récupérer les arbres tombés en vue
de leur exportation (exemple : arrêté interministériel n°11832/2000 suite au cyclone Hudah). Or, des
enquêtes sur le terrain ont montré que la majorité des arbres exportés suite au passage d‘un cyclone n‘avaient
pas été abattus par ce cyclone, mais par des hommes (GW et EIA 2009, Stasse 2002). Les Nations-Unies
(équipe environnementale conjointe UNEP/OCHA 2007, citée par GW et EIA 2009) et Birkinshaw et
Randrianjanahary (2007) ont montré que les cyclones avaient peu affecté les arbres du Masoala, notamment
les grands spécimens.
Prenons un exemple concret, parmi plusieurs autres : celui de M. Betsiaroana Jean-Galbert. Il a un lot
d‘exploitation forestière à côté d‘Ambohitralalana, Masoala. Son permis porte le
n°842/MEF/SG/DGEF/DIREF.201/ C.04 II 03, en date du 08 VIII 2000 et il a expiré le 14 VIII 2003. Le
procès-verbal technique de constatation de fin d‘exploitation forestière (n°12/MINENVEF/CIREEF. 202/Col
en date du 26 V 2006) mentionne : « après le passage des cyclones successifs attaquant le lot, on a vu les
arbres dessouchés au dénombrement ci-après :
28 hazinina
68 faho
19 palissandres
243 bois de rose
23 bois d‘ébène
39 nanto. »
Randriamalala et Zhou 2010 21