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Bois de rose de Madagascar - Madagascar Wildlife Conservation

Bois de rose de Madagascar - Madagascar Wildlife Conservation

apidement surnommée « la tax force », en raison du droit qu‘elle prélève à chaque passage de bois interdit, au lieu de le saisir (source : nombreux témoignages personnels). Entre d‘un côté des exportateurs qui disposent d‘un trésor de guerre de plusieurs millions de dollars, et de l‘autre, des voyous prêts à tout pour réduire au silence ceux qui s‘opposent à leur action, le choix des fonctionnaires investis d‘un pouvoir de blocage dans cette filière est vite fait et nul ne peut leur jeter la pierre, surtout quand ils ont le sentiment très net que l‘exemple vient d‘en haut. Les sources qui ont relaté ces faits sont énumérées dans le Tableau 10. TABLEAU 10. Liste non exhaustive de sources qui ont relaté l’exploitation illégale de bois de rose à Madagascar en 2009 et 2010. Lien ou titre Date http://www.madagasikara-soa.com/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=100 4 II 2008 http://www.topmada.com/2009 IV 17/urgent-le-pillage-de-bois-de-rose-se-poursuit-et-sagrave-dans-la-sava/ 18 IV 2009 http://news.mongabay.com/2009/0820-madagascar.html 20 VIII 2009 http://www.courriermada.com/spip.php?article1658 11 IX 2009 http://www.lexpressmada.com/display.php?p=display&id=29600 18 IX 2009 http://www.madagascar-tribune.com/spip.php?page=article_pdf&id_article=12764 21 IX 2009 http://www.midi-madagasikara.mg/midi/index.php?option=com_content&task=view&id=18173 29 IX 2009 http://www.lexpressmada.com/index.php?p=display&id=29881 30 IX 2009 http://www.courriermada.com/spip.php?page=article_pdf&id_article=1907 1 X 2009 http://www.lexpressmada.com/print_document.php?id=30042 7 X 2009 La Gazette 9 X 2009 http://www.rfi.fr/edition_157656.asp.htm 9 X 2009 http://www.courriermada.com/spip.php?page=article_pdf&id_article=2109 12 X 2009 http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/story/2009 X 16/ST2009101600545.html?sid=ST2009101600545 16 X 2009 http://www.madagascar-tribune.com/A-defaut-des-arbres-les-gains,12911.html 19 X 2009 http://www.madagascar-tribune.com 31 X 2009 http://www.midi-madagasikara.mg/midi/index.php?option=com_content&task=view&id=19987 27 Xi 2009 http://www.courrierdemada.com/mg/index.php?option=com_content& 3 XII 2009 http://www.lexpressmada.com/index.php?p=display&id=32872 15 I 2010 L‘évolution de la législation forestière De nombreux observateurs ont déjà noté l‘évolution chaotique de la législation forestière (GW et EIA 2009, Ballet et Rahaga 2009). Les exportateurs eux-mêmes se plaignent de cette succession de feux rouges et de feux verts. Il nous a donc semblé intéressant de visualiser graphiquement cette évolution dans le temps, de 1974 à 2009 (Figure 8). La figure 8a montre la tendance globale de cette évolution de la réglementation et elle confirme cette impression de feux verts et rouges successifs. Cependant, il apparaît nécessaire de discerner chaque période présidentielle pour mieux distinguer les relations entre les événements. La période 1974-1989 de la figure 8b montre une grande stabilité de la législation. La forêt est fermée, on n‘y coupe pas ou peu, ou on se cache. En fait, durant cette période de dictature révolutionnaire, l‘exportation de bois de rose est faible et clandestine. Les Soviétiques créent quelques aérodromes isolés, comme celui de Doany à côté d‘Andapa, et prennent quelques billes de bois par avion. On peut noter deux coïncidences : l‘assouplissement législatif de novembre 1992 (réglemente l‘exportation des bois précieux), suivi des élections présidentielles du 25 novembre et des législatives de juin 1993 ; l‘assouplissement du 30 octobre Randriamalala et Zhou 2010 26

FIGURE 8. Évolution de la réglementation forestière de 1974 à 2009 et dates des élections (http://africanelections.tripod.com/mg.html) et des cyclones (Service de la Météorologie 2000). (Chaque document a été analysé et quantifié de la façon suivante : force hiérarchique du texte – de ordonnance = 8 à communiqué = 1 ; applicabilité du texte, clarté et étendue fonctionnelle – de 4 = remarquable, à 1 = faible ; essence concernée – bois de rose et ébène = 5, palissandre =1 ; coupe de bois – interdite = -5, contingentée = 1, autorisée = 5 ; transport de bois – interdit = -10, contingenté = 1, autorisé = 10 ; exportation – interdite = -20, contingentée = 15, restreinte à un type de produit = 10, autorisée = 20 ; taxes – crées = -1, augmentées = -2. Le résultat est le produit de ces critères, normé entre 100 lorsque tout est permis dans la forêt et - 100 lorsque tout est interdit dans la forêt. Les cyclones ont été pondérés selon leur intensité – tropical très intense, tropical intense et tropical, ainsi que les élections, également pondérées – élection présidentielle, législative ou référendum). Randriamalala et Zhou 2010 27

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