Guide des Startups High-tech en France - UstartMe

Bilan sur les aides publiques
Près des trois quarts du financement de l’innovation et des startups en France sont d’origine
publique ! Et dans ce financement public, les deux tiers au moins sont des dépenses fiscales. Quand
on ajoute l’impact de la loi TEPA-ISF, même s’il
est à la baisse depuis 2011, on s’aperçoit que l’Etat
finance en fait directement ou indirectement la
moitié du capital risque français ! Sans pour autant
avoir réellement augmenté le poids des investissements
dans le capital d’amorçage de la part des
VCs.
Toutes ces aides publiques structurent bel et bien
l’ensemble de l’écosystème de l’innovation en
France. Et elles présentent évidemment des lacunes
qui accumulent le poids de l’historique français
mais qui sont contournables :
� Ces aides sont très focalisées sur le financement
de la R&D alors que les besoins des startups –
au moins dans le numérique - sont plus situés
de la création de produits (qui ne relève normalement
pas d’une approche expérimentale), du
côté du marketing, de la vente et de
l’internationalisation. Cette prise de conscience
n’a pas encore véritablement eu lieu en France,
qui reste très attachée à sa culture scientifique
et d’ingénieurs. D’autant plus que les principaux
décideurs dans la puissance publique sont
issus de ces cursus qui valorisent à la fois les
compétences scientifiques et les grands groupes
industriels.
� Les aides sont très fragmentées avec une bureaucratie
disséminée et incohérente dans plein
d’organismes pour les obtenir, tout comme au
niveau européen (FP7). En même temps, le fait
d’avoir plusieurs guichets augmente les chances
de se financer. Une bureaucratie unique serait
trop risquée !
� De trop nombreuses aides sont orientées vers
les grands groupes industriels, le Crédit Impôt
Recherche et aussi les pôles de compétitivité.
� Il n’y a pas d’aides dans l’accès aux commandes
publiques. Les PME ont du mal à devenir
fournisseurs des services publics. Et les
conditions de paiement sont trop pénalisantes
en France. D’où le militantisme récurrent des
associations professionnelles pour un Small
Business Act à la française, et dont nous avons
entendu parler lors de la campagne présidentielle
2007 et qui a abouti timidement dans la
Vers un guichet unique ?
La diversité des aides publiques génère une
attente souvent entendu : « où trouver un guichet
unique pour mener toutes les démarches permettant
d’obtenir ces aides ?».
S’il existe bien un guichet unique pour la création
administrative des entreprises (les Centres
de Formalités des Entreprises, rattachés aux
CCI), il n’a a pas vraiment de guichet unique
pour ce qui est de l’obtention des aides publiques.
Vous trouverez plutôt des structures
locales qui vous aiguilleront dans la recherche
de ces aides. En fonction de votre cas, ils pourront
vous indiquez à quelles aides vous avez
droit et comment les obtenir.
Les chambres de Commerce, les organismes
d’aides aux PMEs des régions et grandes villes,
et les réseaux Entreprendre ou de France Initiative
sont des points de départ. Les incubateurs et
pépinières constituent également un excellent
point d’ancrage car généralement bien connectés
à l’écosystème du financement des startups.
Attention cependant à ne pas chercher à obtenir
tous les conseils du même endroit. Ceux qui sont
valables pour obtenir des aides publiques ne le
sont pas toujours pour réussir d’un point de vue
business ou pour obtenir des financements privés
!
Le schéma vert qui se trouve dans quelques
pages positionne un certain nombre de ces points
d’ancrage qui vous orienteront dans votre parcours
d’entrepreneur.
Il est finalement fort heureux que nous n’ayons
pas de guichet unique pour les aides publiques.
En effet, avec un guichet unique, Christophe
Colomb n’aurait jamais pu traverser l’Atlantique
et découvrir par hasard l’Amérique. Même si
quelqu’un d’autre l’aurait probablement fait,
d’un autre pays, et un peu plus tard.
Image récupérée sur http://www.pascetseb2008.be/
Guide des Startups High-Tech en France – Olivier Ezratty – Avril 2012 - Page 187 / 274