Tisztelt Olvasó! - Országos MezÅgazdasági Könyvtár
Tisztelt Olvasó! - Országos MezÅgazdasági Könyvtár
Tisztelt Olvasó! - Országos MezÅgazdasági Könyvtár
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
X. Növénynemesítési Napok 2004.<br />
A magyar növénynemesítés és<br />
a fajtaelismerést érintõ jogszabályi változások<br />
Magyarország 2004. május 1-jétõl visszavonhatatlanul az<br />
Európai Unió tagja lesz. Az elmúlt évek során a leendõ<br />
tagországok, s így köztük Magyarország is kidolgozta az<br />
EU irányelveire épülõ jogszabályokat, s a szükséges mértékben<br />
átalakították intézményrendszerüket.<br />
Az ismertetõ elején szükségesnek tartjuk, hogy az olvasó<br />
részére bemutassuk a mezõgazdaság területét is érintõ<br />
EU-s intézményeket és azok rövidítéseit, amelyekkel<br />
gyakran találkozhatunk a jogi szabályozás különbözõ formáiban<br />
(1. ábra).<br />
Intézmények:<br />
EU/EU: European Union – Európai Unió 1993<br />
EC/EK: European Communities – Európai Közösségek<br />
1967.<br />
EEC/EGK: European Economic Community – Európai<br />
Gazdasági Közösség 1957.<br />
CAP/KAP: Common Agricultural Policy – Közös Agrár<br />
Politika 1962.<br />
EEA/EGT: European Economic Area – Európai Gazdasági<br />
Térség 1992. (Izland, Norvégia, Lichtenstein)<br />
Jogszabályok:<br />
Regulation/Rendelet: kötelezõ, azonnal hatályossá válik<br />
Decision/Határozat: meghatározott címzetteknek (kötelezõ)<br />
Directive/Irányelv: a cél kötelezõ, az eszköz szabadon<br />
választott (csak a Tagállam jogrendjébe történõ beépítés<br />
után hatályosul)<br />
1. ábra<br />
Az EU-s intézmények és jogszabályok útvesztõi<br />
Mindenekelõtt a növényfajtákat érintõ szabályozási<br />
rendszerek ismertetését tartjuk szükségesnek. A növényfajtákra<br />
vonatkozóan a kialakult nemzetközi gyakorlatnak<br />
megfelelõen két szabályozási rendszer érvényes:<br />
– a növényfajták kereskedelmi forgalmazási rendszere<br />
– a növényfajták oltalmi rendszere.<br />
A növényfajták kereskedelmi forgalmazási rendszere a<br />
fajta állami elismerését és a vetõmag és a vegetatív szaporítóanyag<br />
elõállítását, valamint a megfelelõ kategóriában<br />
történõ minõsítését és forgalomba hozatalát jelenti. Az állami<br />
elismerés a termelõk és a felhasználók érdekeit szolgáló<br />
államigazgatási eljárás, amelynek során egy növényfajtát<br />
a vonatkozó jogszabályokban elõírt vizsgálatok<br />
eredményei alapján felvesznek a Magyarországon termeszthetõ<br />
fajtákat tartalmazó nemzeti fajtajegyzékre. Az<br />
állami elismerés a késõbb ismertetett EU-s irányelvekben<br />
felsorolt fajok tekintetében kötelezõ.<br />
A növényfajták védelmi rendszere a szabadalmi törvény<br />
által szabályozott magánjogi intézmény, amely az<br />
elõírt feltételek megléte esetén kizárólagos hasznosítási<br />
jogot ad az adott fajtára a nemesítõjének. Ez a rendszer tehát<br />
a nemesítõk érdekeit védi. A fajtavédelmi eljárás nem<br />
kötelezõ, azt csak a nemesítõ kérelmére kell lefolytatni.<br />
Magyarországon a növényfajták állami elismerését<br />
2004. május 1-jétõl a növényfajták állami elismerésérõl,<br />
valamint a szaporítóanyagok elõállításáról és forgalmazásáról<br />
szóló 2003. évi LII. törvény és a végrehajtására készülõ,<br />
ma még nem közzétett végrehajtási rendelet szabályozza.<br />
Az EU-ban a mezõgazdasági ágazatok közül a szántóföldi<br />
és a zöldség növények jelentõsebb fajainak, valamint<br />
a szõlõ fajtaelismerését és szaporítóanyag forgalmazását<br />
közösségi szinten szabályozzák.<br />
A szántóföldi növényfajok közül 82 faj tartozik a közösségi<br />
szabályozás alá. A közös szabályozást az<br />
EU 2002/53/EC Tanácsi irányelve tartalmazza, amely szabályozza<br />
a tagországokban a nemzeti fajtaelismerést, valamint<br />
az EU Közösségi Fajtakatalógus mûködését. Az<br />
egyes növényfajok szaporítóanyagának forgalmazását külön<br />
irányelvek tartalmazzák. Ezek a Tanács 66/401 ECC<br />
irányelve a takarmánynövény vetõmagok, a Tanács<br />
66/402/ECC irányelve a gabonavetõmagok, a Tanács<br />
2002/54/EC irányelve a répavetõmag, a Tanács 2002/56/EC<br />
irányelve a vetõburgonya és a Tanács 2002/57/EC irányelve<br />
az olaj- és rostnövények vetõmagjának forgalmazásáról<br />
szóló irányelvek.<br />
A zöldség növények közül 40 faj tartozik a közösségi<br />
szabályozás alá. A nemzeti fajtaelismerés szabályait, az<br />
EU zöldség Közösségi Fajtakatalógusát, valamint a vetõmagok<br />
forgalmazását ugyanaz az irányelv, az<br />
EU 2002/55/EC Tanácsi irányelv tartalmazza.<br />
A szõlõ állami elismerésének feltételeit valamint a szõlõ<br />
szaporítóanyag forgalmazását az EU 68/193/EC Tanácsi<br />
irányelv szabályozza. Szõlõ fajtákra EU Közösségi<br />
Fajtakatalógus még nem készül, de az egyes nemzeti fajtajegyzékek<br />
minden más tagországban is érvényesek.<br />
18 „Tolle, lege et fac!” 2004. február–március
Change language