Pedoman Pelaksanaan Latihan Kesiapsiagaan ... - GITEWS

1
P e n d a h u l u a n
Kejadian gempa dan tsunami di Indonesia terbukti banyak menelan korban jiwa dan kerugian materil yang
sangat besar. Bencana tsunami terbesar di dunia dalam kurun waktu 100 tahun terakhir selain Chili 1960
dengan magnitude gempa sebesar 9,5 Mw adalah Aceh 26 Desember 2004 dengan besaran gempa sebesar
9 Mw yang mengakibatkan ratusan ribu masyarakat 7 negara di kawasan Samudera Hindia meninggal
dan hilang serta jumlah kerugian yang sangat besar. Hasil pembangunan hilang dalam sekejap. Korban
meninggal terbanyak (150 ribu orang) berasal dari wilayah Propinsi Aceh dan sekitarnya.
Belajar dari sejarah bencana tsunami, besarnya korban bencana tsunami umumnya disebabkan oleh
beberapa faktor. Selain faktor besaran tsunami (antara lain pusat gempa, tinggi gelombang, kecepatan
penjalaran dan tinggi genangan) juga dipengaruhi oleh faktor ditinggalkannya/dilupakannya pengetahuan
maupun kearifan lokal akan tanda-tanda fenomena tsunami serta lambatnya respon terhadap tsunami
yang diakibatkan oleh rendahnya kesadaraan dan kesiapsiagaan masyarakat akan bahaya tsunami serta
rendahnya kapasitas dan kesiapsiagaan aparat pemerintah daerah dan masyarakat dalam merespon
tanda-tanda tsunami.
1.1.2. Sistem Peringatan Dini Tsunami Indonesia (Ina-TEWS)
Belajar dari kejadian tsunami Aceh 26 Desember 2004, serta melihat sejarah tsunami dan potensi bahaya
tsunami di Indonesia (lihat kembali Gambar 1.2. dan 1.3.), keberadaan suatu sistem peringatan dini tsunami
menjadi prioritas utama dalam pembangunan Indonesia. Untuk mengantisipasi bencana tsunami di masa
mendatang, mulai awal tahun 2005 Pemerintah Indonesia mengembangkan Sistem Peringatan Dini
Tsunami Indonesia (Indonesian Tsunami Early Warning System – Ina TEWS) yang terdiri dari komponen
struktur dan komponen kultur yang diharapkan akan selesai secara keseluruhan pada tahun 2008.
Pada prinsipnya, Ina-TEWS ini merupakan upaya terpadu antara pemerintah pusat, pemerintah daerah,
masyarakat dan stakeholder terkait dalam pembangunan dan pengembangan Komponen Struktur serta
peningkatan Komponen Kultur dari skenario besar sistem peringatan dini Indonesia
(lihat Gambar 1.4.).
4
P e d o m a n P e l a k s a n a a n L a t i h a n K e s i a p s i a g a a n M e n g h a d a p i
B e n c a n a T s u n a m i (T s u n a m i D r i l l ) u n t u k K o t a d a n K a b u p a t e n