DISCUSSION PAPER Institute of Agricultural Development in ... - IAMO

Основные экономические проблемы сельского хозяйства Молдовы
В течении последних лет заметна тенденция спада не денежных ассигнований в аграрный
сектор. Если в 1996 г субсидии подобного рода составляли 430 млн. лей, то спустя
два года – всего лишь 167 млн. лей. В 1999 г. самая значительная не денежная субсидия,
предоставляемая государством, была выделена в рамках процесса "урегулирования
задолженностей", через который прошли сельскохозяйственные предприятия, подлежащие
реформированию и ликвидации. Регулирование задолженностей включало в себя:
Передачу социальной инфраструктуры, компенсацию исторических задолженностей и
аннулирование последних (см. первую главу).
Итак, нынешний механизм субсидирования сельского хозяйства может быть охарактеризован
существенным сокращением денежных ассигнований, неэффективностью
как обеспеченных государством кредитов, так и не денежной поддержки, которая
преследует краткосрочные цели.
Несмотря на то, что в последние годы политическое вмешательство более прозрачно,
все факторы порождающие искажения не в коей мере не отражают главную цель субсидий,
а именно: Наращивание темпов роста сельского хозяйства через исправление
рыночных недостатков и содействие росту доходов.
5 РЕАЛИЗАЦИЯ С/Х ПРОДУКЦИИ
Реализация является одной из самых острых и сложных проблем для молдавских сельскохозяйственных
производителей.
Внутренний рынок является дезорганизованным для основных товаров. Основными каналами
распределения с/х продукции являются рынки розничной торговли, перерабатывающие
предприятия, специализированные организации по оптовой продаже и кооперативы.
Крупные с/х предприятия по производству фруктов и овощей реализуют
свою продукцию в основном перерабатывающим предприятиям. Индивидуальные и
фермерские хозяйства реализуют свою продукцию, обычно, через посредников или сами
продают её на рынке.
Большая часть фруктов (86 %), мяса (80 %), яиц (78 %) и шерсти (87 %) реализовываются
местным перерабатывающим предприятиям и заготовительным организациям, а
также через розничную торговлю или используются в бартерных сделках. Сахарная
свекла и подсолнечник реализуются не в полном объеме, так как используются в виде
натуральной заработной платы работникам сельскохозяйственных предприятий или
обмениваются по бартеру. Табак и картофель являются той продукцией, которая реализуется
полностью.
С/х производители, особенно частные фермеры, зачастую не располагают реальными
возможностями по ведению переговоров по ценам на основную с/х продукцию, которые
обычно достаточно низкие в случае если продукция реализуется перерабатывающим
или государственным предприятиям. Бывают случаи когда цены меняются в последний
момент, а гарантированные денежные выплаты могут превратится в натуроплату.
Частные фермеры и ассоциации фермерских хозяйств больше рассчитывают на
личные связи для получения необходимой информации для реализации своей продукции.
Отдельно хочется остановится на проблемах с которыми сталкиваются производители
животноводческой продукции. В 2002 году ввоз мяса и мясопродуктов в Молдову примерно
в пять раз превышал вывоз аналогичных товаров. Виной этому послужило нелояльная
конкуренция: Соседние страны ввели административные ограничения на импорт
товаров животного происхождения, тогда как в Молдову свободно поступает ана-
39