DISCUSSION PAPER Institute of Agricultural Development in ... - IAMO

Основные экономические проблемы сельского хозяйства Молдовы
тивы), расширение наличия средств и сельскохозяйственных услуг, завершение приватизации
коллективных сельскохозяйственных предприятий.
Основной недостаток вышеупомянутых центров состоит в том, что они оказывают услуги
только членам PFAP.
Консалтинговая сеть Booz-Allen & Hamilton (BAH) появилась в апреле 2000 г. в ответ
на большое количество обращений по поводу нарушений в области земельного законодательства.
Следует отметить, что BAH участвовало во внедрение НПЗ. Так, начиная с
2000 года, были созданы приблизительно десять консалтинговых центров, расположенных
равномерно по территории республики.
Основным направлением деятельности данных центров является оказание информационных
и консультативных услуг связанные с юридическими особенностями в сельском
хозяйстве:
• Оказание консультаций относительно отчуждения сельхозугодий: Покупкапродажа,
обмен, дарение, наследование;
• Помощь в урегулирование конфликтов касательно прав граждан по владению,
использованию или передаче земли;
• Представление граждан в суде с целью использования их прав касательно владения,
использования и передачи земли;
• Предоставление юридической помощи крестьянам относительно проблем, связанных
с процедурами экспорта с/х продукции, земельным налогом, другими
налогами и сборами, а также помощь в регистрации частных предприятий и пр.
Центры BAH хорошо оснащены техникой и располагают значительным людским ресурсом
в области земельного законодательства. Основной же их недостаток состоит во
первых, в том что их мало, а во вторых, что они не могут предоставить качественные
консалтинговые услуги также в других направлениях, кроме юридического.
Из-за того, что все вышеупомянутые центры не покрывают большинство сельских населенных
пунктов, некоторыми местными властями по собственной инициативе были
созданы небольшие сельские консалтинговые центры. Поскольку большинство проблем,
с которыми сталкиваются сельхозпроизводители, относятся к технологии выращивания
и приобретению производственных ресурсов, мэрии нанимают в качестве
консультантов агрономов бывших коллективных хозяйств.
Основными проблемами этих центров являются: Ограниченное число специалистов,
недостаток финансирования, невысокая оплата труда консультантов и слабая техническая
оснащенность.
В целях развития сельской инфраструктуры, неправительственная американская организация
Citizens Network for Foreign Affairs (CNFA) в 2000 г. инициировала программу
по созданию агромагазинов. Основной целью агромагазина является доступ фермеров к
сельскохозяйственным производственным ресурсам, сельхозтехнике, а также к информационным
и консалтинговым услугам.
Агромагазины являются предприятиями, которые должны приносить прибыль по гранту
предоставленному CNFA. Размер гранта колеблется между 60 тыс. лей и
600 тыс. лей в зависимости от возможностей кредитополучателей обеспечить выделение
необходимых финансовых ресурсов в равном соотношение с CNFA.
51