DISCUSSION PAPER Institute of Agricultural Development in ... - IAMO

Основные экономические проблемы сельского хозяйства Молдовы
• Отказ значительной части выпускников работать в аграрной сфере из-за низкой
оплаты труда.
6.2 Консалтинговые и информационные услуги в сельском хозяйстве
В результате аграрных преобразований 90-х годов большинство сельских жителей были
наделены землей и стали полноправными землевладельцами. Новые проблемы не
заставили себя ждать, основная из них – как обрабатывать землю. Обусловлено это тем,
что большинство сельских жителей не имеют высшее или среднее специальное аграрное
образование. В бывших колхозах эта проблема решалась специализацией труда:
Существовали специализированные подразделения во главе с высококвалифицированными
специалистами, которые и решали все технологические вопросы. Более того, последние
периодически обучались на разных курсах повышения квалификации, организованных
как ГАУМ, так и другими учреждениями бывшего СССР.
С ликвидацией колхозов и распределения их земельного фонда и имущества между рабочими,
оказалось, что все должны иметь общие знания по нескольким отраслям сельского
хозяйства, начиная с экономики и заканчивая с технологическими процессами.
Из всех владельцев только специалисты бывших колхозов имели хорошие знания, хотя
только в одной области. Поэтому встал острый вопрос о повышении квалификации
сельских жителей.
Поскольку ГАУМ не имеет необходимых возможностей для этих целей, было решено
обратится к разным организациям для создания консалтинговых служб, главная цель
которых состояла бы в оказании поддержки крестьянам в виде консультационных услуг
и обеспечении необходимой информацией.
Так, в результате опроса консалтинговых служб, проведенного AGREX NGO, оказалось,
что большинство были созданы по инициативе МСХПП, которое в 1998 г. разработало
проект Развития системы консалтинга в агропродовольственном секторе. Ответственным
за внедрение проекта является Институт Менеджмента и Сельского Развития
(AGREX NGO, 2001).
После 4-х недельного курса обучения, который прошли 682 человек, в начале 2000 г.
ИМСР объявляет конкурс на оказание консалтинговых услуг. Специальная комиссия
выбрала 159 консультантов, с которыми были заключены контракты на определенный
срок. В этой связи, следует отметить, что заработная плата консультантов была всего
лишь 280,8 лей/месяц плюс 60 лей на текущие расходы, что в условиях Молдовы является
очень незначительным. Финансирование консалтинговых центров МСХПП началось
в сентябре 2001 г. Финансировался данный проект в начале Правительством Республики
Молдова. К 2001 г. консалтинговая сеть МСХПП насчитывала 140 филиалов,
большинство из них находилась на местном (сельском) уровне.
Главная положительная черта центров МСХПП является их широкое распространение.
Основной недостаток данной консалтинговой сети является отсутствие мотивации у
сотрудников из-за низкой оплаты, что в конечном итоге может влиять на качество предоставляемых
услуг.
Следует отметить, что в настоящее время, все члены вышеупомянутой сети объединились
и зарегистрировались в качестве НПО – Неправительственной организацией.
Другая организация, занимающаяся предоставлением консалтинговых услуг, – это
Агроинформ. Проект стартовал в мае 1998 года. Его главной целью являлось накопление
и распространение среди фермеров информации, касающейся проблем приватиза-
49