Il lavoro nobilita l'uomo - Acido Politico

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COPERTINA aggira intorno ai 58 anni (Adequate and Sustainable Pensions, Synthesis Report 2006, Eurostat), e la progressione retri‐ butiva durante l’intera carriera lavorati‐ va, che rispetto agli altri paesi ha un andamento “piatto” (Sociologia del mercato del lavoro, Reyneri). Questo modello è stato ideato agli inizi del secondo dopoguerra, poiché duran‐ te la ricostruzione prima e il boom eco‐ nomico dopo esso aderiva piuttosto bene alla realtà circostante. Tuttavia ora le circostanze sono completamente cambiate: il taylorismo industriale ha lasciato spazio all’era post‐taylorista dei servizi e dell’informatica, così pure la famiglia tradizionale sta cambiando all’insegna di unioni meno formalizzate e più aperte. Anche le competenze ri‐ chieste ora sono diverse, con percorsi di istruzione e formazione sempre più accessibili e internazionali. Nella so‐ stanza, tale modello familistico è sem‐ pre più fonte di ingiustizie e conserva‐ torismo. Esso non promuove le capacità e il merito, legando i giovani e relegan‐ do le donne, ma blocca la mobilità so‐ ciale con un notevole spreco di energie per l’intero paese. Infatti assegnare dei ruoli sociali alle persone anziché re‐ sponsabilizzarle singolarmente si sta rivelando una sconfitta per l’intero si‐ stema‐paese, le cui conseguenze più lampanti si mostrano con gli strumenti della demografia: siamo un paese sem‐ pre più vecchio. Il punto non sta tanto nell’evidenza di un semplice dato ana‐ grafico, dal momento che ciò che ci in‐ vecchia di più è la mentalità obsoleta della classe dirigente, così come la scar‐ sa voglia di scommettere sul futuro di noi giovani. AUSPICABILI RIFORME A bbiamo visto quanto sia neces‐ sario adottare un nuovo ap‐ proccio nei confronti del mon‐ do del lavoro. Grazie all’avvertenza sui pregiudizi ideologici, sappiamo che non dobbiamo né diffidare del mercato, né tanto meno infatuarcene. Con un’occhiata a ciò che accade all’e‐ stero, l’alternativa migliore sembra es‐ sere quella fornita dai paesi del Nord Europa e in particolare dalla Danimar‐ ca, la quale ha intrapreso con successo la filosofia della c.d. flexicurity. Come si intuisce, il neologismo intende rappre‐ sentare la sintesi di due istanze appa‐ rentemente contrapposte: la tutela di ogni cittadino che entra nel mercato del lavoro, e la necessità degli imprenditori di usufruire di una forza‐lavoro duttile e di un’organizzazione snella. In breve, DOCUMENTI • http://www.lavoro.gov.it/NR/rdonlyres/B5F99548‐0489‐479E‐8298‐409539558AD3/0/ Monitoraggio2007.pdf • http://www.istat.it/salastampa/comunicati/ non_calendario/20070307_00/16_retribuzioni.pdf • http://www.ilsole24ore.com/art/SoleOnLine4/Economia%20e%20Lavoro/2007/08/ eurostat‐pensioni.shtml?uuid=9d71d752‐4968‐11dc‐8a1c‐00000e251029&type=Libero • http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS‐SF‐07‐097/EN/KS‐SF‐07‐097‐ EN.PDF • http://ec.europa.eu/employment_social/social_protection/docs/2006/ rapport_pensions_final_en.pdf • http://www.cesos.org/progetti/MATERIALI/RAPPORTOCESOS/20042005/ definitivoconpremessa.pdf questo duplice obiettivo è stato perse‐ guito da un lato tramite politiche attive molto rilevanti (soprattutto per quel che riguarda la formazione e il soste‐ gno al reddito), e dall’altro attraverso una legislazione del lavoro poco invasi‐ va e morbida (in primis un facile ricor‐ so ai licenziamenti). In sostanza, se le istituzioni provvedo‐ no all’attivazione e al benessere dei propri cittadini, allora le aziende sono libere di adattarsi completamente alle esigenze del mercato. Purtroppo questo programma è impra‐ ticabile in Italia, dato che la geografia, la storia e la religione vi hanno forgiato valori totalmente diversi da quelli pre‐ senti in Danimarca come negli altri pa‐ esi del Nord‐Europa. Tuttavia, anche se gli esempi migliori non sono importabili, le esigenze che ci L’ANALISI inducono a una trasformazione del mondo del lavoro italiano rimangono pregnanti e urgenti. Come abbiamo visto, poiché il modello familistico che ci caratterizza è sempre più fonte di ingiustizie, esso andrebbe modificato all’insegna di un generico ma contemporaneo “individualismo attivo”. In queste righe non ci siamo soffermati sulla gamma di strumenti concreti che potrebbero indirizzarci lungo questa direzione (pochi già esistono e altri so‐ no stati solo proposti), ma abbiamo preferito concentrarci sulla mentalità con cui affrontare una possibile stagio‐ ne di riforme. Dotarsi fin dal principio del giusto spirito e motivazioni costitui‐ sce infatti lo sforzo più utile e, incro‐ ciando le dita, ripagante. Stefano Gasparri Gli effetti della deregolamentazione del mercato del lavoro italiano I risultati delle ricerche empiriche su‐ gli effetti occupazionali delle riforme che hanno coinvolto il mercato del lavoro italiano dalla fine degli anni ’90 sono a dir poco contraddittorie. Sintetizzando, in letteratura sono rin‐ tracciabili due principali posizioni sulle conseguenze della deregolamenta‐ zione parziale e selettiva: la prima affer‐ ma che le nuove forme contrattuali cosiddette atipiche hanno operato come entry ports, ossia come strumenti che hanno favorito l’ingresso nel mer‐ cato del lavoro di categorie sociali prima svantaggiate, e come stepping stones, cioè come modalità contrattuali contingenti che facilitano il raggiungi‐ mento, dopo un periodo relativamen‐ di Daniela Bellani te breve, di una maggiore sicurezza lavorativa. Sostenitori di questa tesi sono numerosi studiosi appartenenti sia alla comunità economica sia socio‐ logica. Andrea Ichino, economista del lavoro dell’IUE, ha mostrato come la presenza delle agenzie di lavoro tem‐ poraneo in Toscana abbia aumentato il tasso occupazionale nella regione; An‐ tonio Schizzerotto, esperto di mobilità sociale, ha evidenziato come la flessi‐ bilità numerica sia funzionale ad un aumento occupazionale italiano e alla lotta al lavoro nero; Bruno Contini, direttore del Laboratorio Revelli, attra‐ verso uno studio comparato, ha rileva‐ to che gli effetti delle riforme derego‐ latorie siano state positive sull’anda‐
Donne e lavoro: l’Italia ancora dietro Nella classifica “Economic Participation and Opportunities” l’Italia si colloca centounesima su 128, ultima tra gli stati europei di Giulia Laura Ferrari liano è del 45,3%, decisamente basso MILANO ‐ Nel 2000 il Consiglio Euro‐ peo l’ha scritto: è necessario accrescere il tasso d’occupazione femminile fino a raggiungere una media superiore al 60% nel 2010. Da allora lo dicono tutte e tutti: lo ha detto Emma Bonino, lo ha detto Daniela Santanchè, Romano Pro‐ di, Silvio Berlusconi, Rosy Bindi, Gian‐ franco Fini… lo dice la sinistra massi‐ malista, a volte lo dicono i leghisti, lo dice il Papa, l’hanno detto le associa‐ zioni di volontariato, l’hanno detto i Volenterosi, lo dicono i sindacati… Insomma, possiamo dire che su questo punto siamo tutti d’accordo. Stiamo lavorando tutti nella stessa direzione. Peccato che qualche settimana fa que‐ sta illusione di progetto politico condi‐ viso sia stata smentita dall’inappellabi‐ le giudizio del World Economic Forum nell’analisi sul “Global Gender Gap 2007”. Il tasso di occupazione femminile ita‐ mento occupazionale italiano. Contrapponendosi a queste conclusio‐ ni, esistono numerosi studi che indica‐ no come le riforme in questione siano state invece peggiorative, soprattutto in termini sociali, delle condizioni dei lavoratori italiani. Tali ricerche accreditano valutazioni maggiormente negative degli esiti nel medio periodo e dimostrano che, do‐ po alcuni anni dall’ingresso nel mer‐ cato del lavoro, i lavoratori (soprattutto i meno istruiti) con con‐ tratti atipici, rischierebbero di rimane‐ re intrappolati in attività a bassa pro‐ tezione sociale; le nuove forme con‐ trattuali vengono perciò definite delle job traps. Questa visione è stata supportata da due degli enti statistici italiani mag‐ giormente istituzionali, l’Istat e la Banca d’Italia, che hanno sottolineato il rischio di precarizzazione delle car‐ rispetto alla media europea, che si atte‐ sta al 56,3%. Nella classifica “Economic Participation and Opportunities” l’Ita‐ lia si colloca centounesima su 128, ulti‐ ma tra gli stati europei, lontanissima dai vicini di casa con cui amiamo con‐ frontarci. Tra un uomo e una donna occupati a parità di condizioni c’è una differenza salariale media del 20%. «Il tasso di occupazione femminile italiano è del 45,3%, decisamente basso rispetto alla media europea, che si attesta al 56,3%» riere lavorative di alcuni segmenti della popolazione italiana causato dal‐ le riforme deregolative. Giungono a tali conclusioni numerosi studi; si ri‐ cordano gli articoli di Tito Boeri, pro‐ fessore di Economia del lavoro dell’U‐ niversità Bocconi, che hanno messo in luce la crescita della segmentazione all’interno del mercato del lavoro ita‐ liano tra lavoratori potetti e lavoratori non protetti, la ricerca di Paolo Barbie‐ ri e Stefani Scherer, sociologi dell’Uni‐ versità di Trento, che ha mostrato che le nuove forme contrattuali rappresen‐ tano trappole per segmenti della po‐ polazione già deboli, l’analisi di Ri‐ ciardi e Di Pierro, economisti del lavo‐ ro, che ha evidenziato la forte discon‐ tinuità delle trasformazioni dei con‐ tratti a tempo determinato in contratti a tempo indeterminato. Conclusione? Ai posteri l’ardua sen‐ tenza. COPERTINA Inoltre, quel “a parità di condizioni” nasconde disuguaglianze strutturali e culturali ineliminabili nel nostro Paese: l’identificazione tra ruoli di responsa‐ bilità e genere maschile, una percezio‐ ne da parte del datore di lavoro di one‐ ri previdenziali maggiori nel caso egli decida di assumere una donna, l’ini‐ qua ripartizione tra i sessi del lavoro di cura famigliare, che si concretizza in un lavoro domestico di 26 ore settima‐ nali a carico solo delle donne… Nell’Italia eternamente divisa, al nord le cose vanno meglio: in Lombardia l’occupazione femminile è già al 59% ma l’entusiasmo è frenato dal fatto che nella fascia tra i 30 e i 39 anni il nume‐ ro di lavoratrici precarie risulta essere quasi il doppio di quello dei colleghi maschi (Istat 2006). Non è difficile immaginare cosa acca‐ drebbe all’economia, al sistema del welfare, alla coesione sociale, alla cre‐ scita culturale del Paese se le donne potessero avere le stesse opportunità di lavoro e crescita professionale degli uomini. Qui sorge però un’antica con‐ traddizione: per una donna non è sem‐ pre possibile sostenere ritmi e tempi lavorativi di un uomo. La necessità di conciliare l’attività lavorativa e la vita famigliare talvolta impedisce di accet‐ tare contratti di lavoro standard. Le donne sono ricche di talento e si applicano maggiormente allo studio. Immaginiamo un lavoro in cui essere libere nelle scelte, nella possibilità di espressione, pretendiamo la meritocra‐ zia e accettiamo il rischio che ne conse‐ gue. Usando un’espressione di Rossella Canevari (dal libro Voglio un Mondo Rosa Shocking, scritto con Virginia Fiu‐ me) a molte donne servirebbe un lavo‐ ro free (da freelance) invece che preca‐ rio, un lavoro che permetta di speri‐ mentare, cambiare, sfruttare la flessibi‐ lità degli orari e ci dia la libertà di sce‐ gliere per chi e come lavorare. Un lavo‐ ro con le necessarie tutele, che incida anche sul modo di lavorare maschile: congedi parentali, maggiore meritocra‐ zia nell’accesso e nella formazione del‐ le carriere, eliminazione delle differen‐ ze salariali. Le donne vogliono lavorare, noi sì sia‐ mo tutte d’accordo. Oggi un lavoro free molte donne se lo costruiscono da sole, non vi è la regola‐ mentazione sufficiente e spesso manca la cultura politica ed imprenditoriale necessaria per concepire il lavoro in questo modo.
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