Scarica il quotidiano - Consorzio della Quarantina

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Sped. in Abb. Post. D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 n. 46) art. 1 comma 1 DCB - Roma
9 772036 443007
Anno VI - n. 204 - domenica 28 agosto 2011 - E 1,50
Emergenza clima
New York ha paura. L’america
rivive l’incubo di Kathrina.
obama e il sindaco della Grande
Mela cercano di rassicurare.
Ma i protagonisti di queste ore
sono torce elettriche, acqua filtrata
in tutte le borracce e contenitori
di casa, cellulari caricati
al massimo, scorte di cibo per
almeno 72 ore. Nell’attesa il cielo
si fa sempre più cupo mentre
raffiche di vento battono i rami
e le finestre delle placide vie
nei pressi di Capitol hill, a Washington.
arriva Irene. poco più
a sud, vicino le rive del fiume
potomac, la Fema, distribuisce
sacchi di sabbia da usare nelle
zone prossime ai corsi d’acqua.
Nei supermercati gli scaffali
svuotati mostrano il panico
dei cittadini. «Meglio essere
preparati ed esagerare, che fare
la fine del topo» racconta John
Karpow, mentre riempie il bagagliaio
di cibarie ed altri beni
di prima necessità. Qualcuno
più in là batte con foga per sigillare
le finestre, anche se qua
a Washington potrebbe non essercene
il bisogno. La preoccupazione
principale rimangono
gli allagamenti e eventuali inondazioni
del potomac o dell’anacostia.
In tanti si stanno preoccupando
di avere batterie cariche
di telefoni portatili, tablets
e laptop, in caso di black out
Bompan a pagina 3
Nell’occhio
ciclone
del
I cittadini di New York alle prese
con l’assedio dell’uragano Irene.
La sua potenza è diminuita ma
resta un pericolo per la costa
orientale. Danni per miliardi
5
Politica Inserto Afghanistan
Tremonti annuncia gli
eurobond. Bersani attacca
la manovra, aderisce allo
sciopero, ma su penati è
costretto a difendersi
Le mani sulla Libia
Andrea Palladino
L’asse Qatar
Francia alla
conquista
del Nord Africa
Terra pubblica in esclusiva
un’anticipazione del libro
Libero. L’imprenditore che
non si piegò al pizzo, edito
da Castelvecchi
17
La guerra, il papavero,
la lotta per la terra,
la società civile.
Un dossier di otto pagine
da staccare e conservare
In fondo per scegliere da che parte stare c’è voluto molto poco.
poche ore dopo aver firmato il primo contratto d’acquisto
del petrolio sottratto a Gheddafi il governo del Qatar ha
subito riconosciuto la legittimità degli insorti di Bengasi. Un endorsement
arrivato a marzo, secondo solo a quello della Francia,
che ha pesato moltissimo nella strana guerra di Libia.
Uno stato minuscolo il Qatar, divenuto indipendente il 3 settembre
del 1971, pochi anni prima della grande crisi energetica.
Già nel 1991 si era schierato contro saddam houssein, appoggiando
le forze intervenute in Iraq nella Guerra del Golfo, diventando
il principale alleato della Francia di sarkozy.
segue a pagina 2
9
Terra e La7
insieme
per l’ambiente
www.la7.it/ambiente
www.terranews.it
Uranio
Fa un’altra
vittima il “tumore
del soldato”
Marco De Vidi
«Mi sto curando un cancro a 28
anni, adesso voglio la verità sul
poligono di salto di Quirra e sulla
mia malattia». Una soldatessa
anonima ha scritto una lettera
al portale Vittimeuranio.com. ha
denunciato di essersi ammalata
con molta probabilità in conseguenza
del suo servizio nel poligono
interforze sardo. La donna
soldato è ora in cura presso
l’ospedale oncologico di Cagliari,
dopo aver scoperto di avere il
linfoma di hodgkin. per due anni
e mezzo ha prestato servizio
al poligono di perdasdefogu e ha
partecipato a esercitazioni lì e
nella base di Teulada (Ca), dove
si usavano munizioni all’uranio
impoverito.
segue a pagina 4
© hopd/ap/Lapresse

2 domenica 28 agosto 2011
>>Primo
Le mani sulla Libia Dal 2006 i fondi sovrani del piccolo Stato del Golfo persico sono
presenti nell’economia francese. Oggi i due paesi sono alleati di ferro nella guerra di Libia
Qatar e Francia, folgorati
sulla via di Tripoli
Palladino dalla prima
Capitale Doha, un milione e
mezzo di abitanti, e una valanga
di petrodollari. Il Qatar, nel conflitto
libico, è considerato il braccio
armato ed economico della
coalizione dei paesi volenterosi,
che dal 19 marzo 2011 bombarda
il paese nordafricano.
Aerei, militari e, soprattutto, un
fiume di denaro per finanziare
gli insorti. E poi assistenza, supporto
geopolitico e porte aperte
verso il Gotha della finanza araba,
quella che conta veramente,
concentrata nel Golfo Persico
guardato a vista dalla flotta
Usa. Con un plus niente male,
il canale satellitare al-Jazeera,
vero faro mediatico nell’intero
mondo mussulmano di lingua
araba, pronto a raccontare
in diretta la guerra buona contro
il raìs, quel comandante supremo
libico mai amato veramente
dai califfi del petrolio.
Lo stretto asse che si è creato
fin da febbraio tra Francia
e Qatar è stata la vera punta di
diamante della coalizione che
ha bombardato la Libia, aprendo
la strada agli insorti. I due paesi
hanno recentemente ammesso
di aver fornito attrezzatura militare
ai gruppi partiti da Bengasi.
Le Nazioni unite aveva vietato
l’invio di armamenti verso
la Libia, stabilendo – poco dopo
l’inizio del conflitto – un embargo
totale, difeso anche dalla
nostra Marina Militare. L’accordo
tra la Francia, il Qatar e i ribelli
viola apertamente le normative
generali per l’esportazione
di materiale militare: un carico,
per essere autorizzato, va accompagnato
con un certificato
end user, rilasciato dal governo
importatore. Un sistema in vigore
dal dopo guerra, creato dagli
Stati Uniti per ostacolare la vendita
di armamenti al blocco sovietico.
Nel caso del Qatar e della
Francia è difficile capire quale
governo possa aver firmato l’attestazione
per i lanciarazzi forniti
ai ribelli di Bengasi.
La presenza del Qatar, oltre ad
avere una importanza geopolitica
per l’intera area medio
orientale e nord africana, è pe-
Afghanistan Messico
Catena di
attentati nel Sud
del Paese
© FrANCOIS MOrI/AP/LAPrESSE
rò rivelatrice di una rete di interessi
che porta lontano, con
una parte non secondaria riservata
anche all’Italia. I rapporti
economici basati sui ricchissimi
fondi sovrani garantiti
dal petrolio del Golfo sono la
vera arma di influenza geopolitica
del piccolo paese stretto
tra Iran e Arabia Saudita.
Poco più di un anno fa, il 17
aprile 2010, il fondo sovrano
Qatari Diar annunciò l’acquisto
del 5 per cento delle azioni
del gigante multiutility france-
se Veolia, al prezzo
record di 646
milioni di euro.
«L’acquisto riflette
l’ambizione dei
due gruppi di lavorare
insieme
nelle infrastrutture
in medio oriente
e nord Africa»,
spiegava il comunicato ufficiale
di Veolia. Un piano di lunga
durata, in un settore estremamente
delicato – e fruttuoso –
firmato pochissimi mesi prima
dell’inizio della “primavera araba”
che ha sconvolto gli equili-
Parigi e Doha
ammettono:
abbiamo armato
i ribelli. Violando
l’embargo e le
norme sul controllo
del traffico d’armi
bri del nord Africa. Un vero investimento
sul futuro.
I fondi sovrani del Qatar erano
entrati nei grossi gruppi finanziari
francesi da diverso tempo.
Il 29 giugno del 2006 il Qatar Investment
Authority rivelò, con
una breve nota, l’acquisto del 6
per cento della società Lagardere,
colosso che controlla importanti
gruppi editoriali – fu l’acquirente
di Vivendi – e la Eads,
specializzata in aeronautica civile
e militare.
Nel 2009 il presidenteNickolas
Sarkozy preparò
poi con cura
la visita ufficiale
a Doha, aprendo
le porte alla Total,
all’Areva e alla
Suez per un progetto
di centrali
nucleari. Un’alleanza tutt’altro
che occasionale.
Nel consiglio di amministrazione
di Veolia i fondi sovrani del
Qatar sono rappresentati da Mohd
Alhamadi, manager quarantunenne
con una notevole espe-
Un’autobomba è esplosa vicino alla sede del governatorato di Lashkar
Gah, capoluogo della provincia di Helmand, nell’Afghanistan meridionale,
provocando diverse vittime mentre, sempre ieri, un doppio
attentato è stato invece realizzato a Kandahar, capoluogo della
omonima provincia del Sud, con un bilancio di oltre una ventina di
feriti ancora provvisorio. Sono scoppiati un ordigno e poi un’ autobomba
nell’area denominata Phase 1, ossia nel centro della città
rienza in questioni libiche. Ed è
indubbio che nei prossimi mesi
il mercato più interessante per
le infrastrutture sarà quello delle
città distrutte dalla guerra.
Nel Cda di Veolia, proprio accanto
al rappresentante dei fondi
del Qatar, principale alleato
della Francia nella guerra di Libia,
siede poi l’italianissimo Paolo
Scaroni. Teoricamente dovrebbe
sentire un certo imbarazzo
trovandosi gomito a gomito
con il gotha finanziario francese
– il principale azionista di Veolia
è la cassa depositi e prestiti
d’Oltralpe – il principale concorrente
dell’italiana Eni nel futuro
sfruttamento delle risorse
petrolifere libiche. A ben guardare
il tavolo del Cda della Veolia
ha l’apparenza di una grande
camera di compensazione, tra i
grandi investitori internazionali
interessati a capitalizzare gli investimenti
futuri nel nord Africa.
Con al centro il piccolo stato
del Qatar, forte dei fondi sovrani
e dell’influenza ormai indiscussa
nel mondo arabo.
(1 - segue)
Guerra infinita
Sparito il raìs,
appaiono
i contractor
Emergenza umanitaria. Il
presidente del Consiglio nazionale
di transizione libico (Cnt)
Mustafa Jalil ha lanciato ieri
l’allarme umanitario per Tripoli:
«Facciamo appello a tutte
le organizzazioni umanitarie e
diciamo loro che Tripoli ha bisogno
di medicine, medicinali
di pronto soccorso e materiale
chirurgico». In molti quartieri
capitale manca anche l’acqua
e l’elettricità e nelle banche c’è
penuria di contante.
Unione Africana. La principale
organizzazione regionale
ha negato per ora il riconoscimento
del Consiglio nazionale
di transizione libico. «Ai
governi che salgono al potere
attraverso mezzi non previsti
dallo statuto dell’organizzazione
non sarà consentito
partecipare alle attività
dell’Unione - si legge in un comunicato
divulgato ieri - e in
Libia c’è più di un gruppo che
rivendica autorità».
Sparito il raìs. I ribelli libici
non hanno informazioni
su dove si trovino Muammar
Gheddafi e i suoi figli. L’informazione
che dava il colonnello
già in Algeria è stata smentita
ieri nel tardo pomeriggio.
«Una bella storia» di contractor.
Per il console italiano
a Begasi Guido De Santis
la vicenda dei tre italiani scoperti
nelle carceri di Tripoli sarebbe
«una bella storia molto
semplice, in mano al cattivo e
liberati dal buono». Antonio
Cataldo, Luca Boero e Vittorio
Carella erano detenuti dal
23 luglio. Secondo alcune fonti
sarebbero stati contrattati da
una ricca famiglia libica, per
fornire protezione. «Chiariremo
tutto al rientro», hanno assicurato
i tre dopo essere stati
liberati dagli insorti. Tutta da
chiarire rimane la loro presenza
in Libia.
Arriva la benzina. Il Cnt ha
avviato la distribuzione di
120.000 litri di carburante a
Tripoli per far fronte alle prime
necessità. I ribelli stanno
cercando in queste ore di far
ripartire le raffinerie. Un aiuto
in tal senso era stato promesso
nei giorni scorsi dall’Eni,
in cambio di pagamenti futuri
in petrolio.
L’accordo è stato annunciato
ieri dall’amministratore delegato
Paolo Scaroni.
Il volto
degli stragisti
di Monterrey

piano>>
Irene va all’attacco
della Grande Mela
Emanuele Bompan
Torce elettriche, acqua filtrata
in tutte le borracce
e contenitori di casa, cellulari
caricati al massimo,
scorte di cibo per almeno 72 ore. Il
cielo si fa più cupo mentre raffiche
di vento battono i rami e le finestre
delle placide vie nei pressi di Capitol
Hill, a Washington. Arriva Irene.
Poco più a sud, vicino le rive del
fiume Potomac, la Fema, distribuisce
sacchi di sabbia da usare nelle
zone prossime ai corsi d’acqua.
Nei supermercati gli scaffali svuotati
mostrano il panico dei cittadini.
«Meglio esagerare, che fare la fine
del topo» racconta John Karpow,
mentre riempie il bagagliaio
di cibarie ed altri beni di prima
necessità. Qualcuno più in là batte
con foga per sigillare le finestre, anche
se qua a Washington potrebbe
non essercene il bisogno. La preoccupazione
principale rimangono
gli allagamenti e eventuali inondazioni
del Potomac o dell’Anacostia.
In tanti si stanno preoccupando
di avere batterie cariche di telefoni
portatili, tablets e laptop, in caso
di black out prolungati. «La radio
a transistor è ottima per ricevere
notizie, ma per postare informazioni
abbiamo bisogno di Twitter».
La preoccupazione sale.
Nelle ultime 24 ore l’uragano ha
approdato sulla costa a Cape Lookout,
in North Carolina, dove ha
divelto case e sommerso ampie
porzioni della zona costiera. Oltre
480 mila persone sono state evacuate,
tantissimi i black out e gli
alberi distrutti. Durante la serata
di ieri ha raggiunto la Capitale
Washington DC, dove ci si aspetta
che continuerà ad imperversare fino
a domenica pomeriggio. Obama
venerdì ha fatto ritorno alla
Casa Bianca con un giorno di anticipo,
lasciando l’amena Martha’s
Vineyard, per monitorare la tempesta
ed evitare di essere bloccato
sull’isola durante una potenziale
crisi nazionale. «Questo urgano
è di portata storica», ha dichiarato
il presidente.
All’erta Homeland Security, Fema
ed Esercito che hanno preparato
centinaia di rifugi e interventi
di emergenza pronti a qualsiasi
evenienza. «Fate scorte, tenete
con voi torce elettriche e segui-
te le istruzioni in caso di evacuazione»,
ha ripetuto più volte durante
la giornata il Segretario della
Sicurezza Interna, Janet Napolitano.
«Nelle prossime ore inoltre
potrebbero verificarsi tornado,
violenti ma dalla breve durata».
Risalendo la costa Est alla velocità
di 22 km/h, come un vecchio tre-
Le autorità messicane hanno diffuso gli identikit (nell’immagine) di
tre dei narcokiller ritenuti responsabili della strage al Casino Royale
di Monterrey dove, nella notte di giovedi scorso, morirono in un incendio
doloso, 52 persone. Chiunque fornisca indicazioni che consentano
l’arresto dei ricercati riceverà una ricompensa di 30 milioni
dei pesos (oltre 1.600mila euro). La maggior parte delle vittime della
strage sono donne. Non tutti i corpi sono stati ancora identificati
no, lento ed inesorabile, Irene dovrebbe
trovarsi questa mattina alle
porte di NY. Con venti che soffiano
dai 100 ai 190 km/h, l’uragano si
prepara a colpire l’area più densamente
popolata degli Usa. Tra NY
e Boston vivono quasi 40 milioni
di persone. Il sindaco di New York,
Michel Bloomber, non ha perso
Sequestri
Emergency
chiede impegno
per Azzarà
domenica 28 agosto 2011 3
Uragani/1 Il racconto delle ore di un’attesa carica di tensione mentre il cielo si incupisce e ci si preoccupa che tutto
funzioni: le pile cariche, le scorte d’acqua e di cibo al loro posto, la radio sintonizzata sul canale giusto. «Meglio esagerare»
Molti fenomeni meteorologicisembrano
diventare sempre
più frequenti e
intensi. È stato un anno record
per tornado, siccità ed allagamenti.
Abbiamo raggiunto al
telefono James B. Elsner, professore
di geografia naturale ed
esperto di uragani della Florida
State University.
In che modo stanno cambiando
gli uragani?
Questi fenomeni sono generati
e alimentati dalle acque tiepide
degli oceani tropicali – nell’Atlantico
gli uragani si formano da
perturbazioni provenienti dalle
coste africane. Quindi se gli oceani
si riscaldano a causa del global
warming, aumenta il potenziale
energetico che può essere
convertito in forza dei venti. Negli
ultimi 30 anni non abbiamo
visto aumentare il numero degli
uragani: ciò che è cambiato
è l’intensità di questi fenomeni,
almeno per quanto concerne gli
studi sull’oceano Atlantico. Sicuramente
si è intensificatala la velocità
dei venti del ciclone, che
viene rilevata dalla velocità massima
generata all’interno della
tempesta. Questo, anche se non
La potenza è un
po’ diminuita ma
non c’è molto da
rallegrarsi date
le dimensioni.
Ma c’è anche
chi minimizza
tempo, dando l’ordine di evacuare
oltre 370,000 persone dalle zone
prossime all’Hudson entro le 17 di
sabato. Ancora ieri, però alla chiusura
della MTA, il noto sistema di
trasporto pubblico newyorkese, a
migliaia si trovavano ancora nelle
proprie abitazioni. Da Battery
Park City al popolare luna park di
è avvenuto in tutti i casi, è scientificamente
evidente per le tempeste
di maggiori dimensioni.
Stanno quindi diventando più
estesi?
Non abbiamo verificato un aumento
dell’estensione della
tempesta, né una trasformazione
della velocità con cui si
spostano. Irene non è particolarmente
fuori scala o inusuale,
ma ha un’area di azione superiore
del 30-40% alla media
degli ultimi 30 anni. Fa parte di
questi “uragani anabolizzati”.
Inoltre, a differenza di molti altri
uragani, andrà a colpire zo-
Coney Iland e su fino alla promenade
nelle Rockaways, in tanti indugiano
per le strade semideserte.
«Il pericolo inizierà quando vedremo
i ratti uscire dalle fogne» ha
commentato su Twitter Jay.
Il traffico intanto è impazzito
con oltre 850 miglia di metropolitana
ferma e 468 stazioni bloccate,
in quella che per molti sta diventando
un epica fuga da New
York, mentre la città attende. Per
i cittadini italiani che si trovano
nella Grande Mela il consolato
italiano invita a seguire le istruzioni
sul sito del Consolato NY
www.consnewyork.esteri.it, e di
rimanere in contatto con il dovesiamonelmondo.it.
Cosa succerà
nelle prossime ore con Irene?
Sul tragitto l’uragano troverà acque
sempre più fredde che ne di-
minuiranno la potenza,
inoltre a causa della
prossimità con aree
asciutte non dovremmo
assistere ad un intensificazione
dei venti.
Ma gli esperti avvertono:
date le dimensioni
riuscirà a mantenere
la sua intensità
ancora per ore, mentre si muove
lungo la costa orientale. Qualcuno
minimizza, «sarà solo tanta
pioggia e vento». Secondo la governatrice
della North Carolina
Beverly Perdue «rene è molto meno
peggio del previsto, ma meglio
stare all’erta “lei” è pur sempre un
uragano e richiede rispetto».
Uragani/2 Emergenze ambientali e cambiamenti climatici. Parla James B. Elsner professore
di geografia naturale ed esperto di fenomeni metereologici della Florida State University
Crescono di forza
i tornado e le siccità
ne densamente popolate.
Se controlliamo il clima controlliamo
gli uragani.
A parte fermare l’effetto serra
come si possono contenere
questi fenomeni?
Ci sono varie teorie di geo-ingegneria,
una possibilità ad esempio
è pompare acqua fredda dalle
profondità degli oceani. Non
certo facile
Innalzamento dei mari e super
uragani: un futuro cupo
per le città costiere?
Una combinazione di questi due
effetti potrebbe causare disastri
sempre maggiori. e.b.
Dopo un iniziale periodo di riserbo, Emergency ritiene sia il momento
di mobilitarsi per Francesco Azzarà, rapito in Darfur il 14 agosto
scorso e chiede ai cittadini, ai media e alle istituzioni italiane di darsi
da fare per la sua liberazione, esponendo la foto di Francesco sui
palazzi delle istituzioni, partecipando e rilanciando iniziative. Dal
23 agosto scorso un grande striscione con la foto di Azzarà è esposta
sul terrazzino di Palazzo Vecchio sede del Comune di Firenze
© JIM LO SCALzO/ANSA

4 domenica 28 agosto 2011 >>Attu
«Voglio la verità sull’uranio»
Il caso Ammalata di cancro dopo aver prestato servizio nella
base di Quirra. La lettera-denuncia di una soldatessa di 28 anni
De Vidi dalla prima
è l’ennesimo caso di una verità
che sta emergendo con fatica
da alcune sentenze. Ultima delle
quali quella emessa pochi giorni
fa dal tribunale di Cagliari, che ha
condannato il ministero della Difesa
a risarcire i familiari del soldato
Valery Melis, morto nel 2004
per un linfoma dopo aver partecipato
alle missioni del contingente
internazionale nei Balcani alla
fine degli anni Novanta.
Stando ai dati comunicati dal
ministro La Russa in risposta a
un’interrogazione parlamentare
circa un anno e mezzo fa, i militari
italiani affetti da patologie neoplastiche
accertati fino al 31 dicembre
2009 sono 2727. Secondo
le statistiche ufficiali i morti sono
78, ma esiste una forte discrepanza
con i dati forniti dalle associazioni,
che parlano di almeno 216
morti. Una spiegazione alla differenza
nel conteggio è data dal fatto
che molti soldati si ammalano
dopo il congedo, in quanto queste
malattie hanno tempi di latenza
di anni, e quindi escono dalle
statistiche militari. Casi di contaminazione
sono stati registrati
tra chi ha partecipato alle varie
missioni all’estero, nei Balcani,
in Libano, Somalia, Iraq e Afghanistan.
Altri siti sotto accusa sono
le basi italiane di Torre Veneri
(Le) e quelle di Teulada e Perdasfedogu
in Sardegna. In particolare,
per la base di cui parla la sol-
Sabaudia ‘Ndrangheta
Sfregiata
dal fidanzatino,
lo perdona
17 dicembre 2008
il tribunale di Firenze obbliga il ministero della Difesa a risarcire con la somma
di 545mila euro il militare Gianbattista Marica, di Orbetello (Gr), affetto da un
linfoma e vittima di possibile contaminazione da uranio impoverito. Il paracadutista
si era ammalato dopo la missione Ibis in Somalia. Marica è scomparso
un mese dopo la sentenza.
dicembre 2009
il tribunale civile di Roma condanna la Difesa al risarcimento dei familiari di un militare,
vittima di possibile contaminazione da uranio impoverito. In tutto la somma
per il danno non patrimoniale subito è di un milione e quattrocento mila euro.
gennaio 2010
una sentenza del tribunale di Roma stabilisce il pagamento nei confronti dei familiari
del militare sardo Salvatore Vacca, morto nel 1999 a 23 anni. Il fante della brigata
Sassari si era ammalato di leucemia dopo una missione nei Balcani.
agosto 2011
il tribunale civile di Cagliari condanna il ministero a risarcire 584mila euro ai familiari
del militare Valery Melis, originario di Quartu Sant’Elena (Ca), morto a 27
anni nel 2004 per un linfoma. Aveva partecipato nel 1997 e nel 1999 alle missioni
in Albania e Kosovo, nel contingente internazionale schierato nei Balcani.
datessa nella lettera si è parlato
addirittura di “sindrome di Quirra”,
per i moltissimi casi di tumori
verificatisi. Le Asl di Lanusei e
Cagliari a inizio 2011 hanno presentato
un’indagine, secondo la
quale il 65 per cento dei pastori
che hanno lavorato negli allevamenti
presenti nei dintorni della
base si è ammalato di leucemia.
Sono moltissimi inoltre i casi di
agnelli nati deformi e di animali
con gravi malformazioni. Ci sono
stati almeno 23 casi di tumore tra
i militari e una quarantina tra i ci-
vili. L’eccezionale gravità della situazione
ha portato la procura di
Lanusei (guidata dal procuratore
capo Domenico Fiordalisi) a porre
sotto sequestro, nel gennaio
scorso, alcuni bersagli del poligono
di Quirra, con l’ipotesi di omicidio
plurimo e di omissione di
atti d’ufficio per mancati controlli
sanitari. Inoltre lo scorso marzo
Fiordalisi ha ordinato la riesumazione
di venti allevatori morti tra
il 1995 e il 2010 a causa di tumori
al sistema linfo-emopoietico.
Gli inquirenti di Lanusei hanno
Lui la sfregia e lei lo perdona. I protagonisti sono poco più che bambini:
lei ha 11 anni, lui 12. Si sono conosciuti sulla spiaggia di Sabaudia.
Il ragazzino, dopo essere stato piantato, le fa un bel taglio sulla
guancia con un vetro trovato nella sabbia. I genitori sono arrivati
a un accordo privato, per cui le cure mediche della ragazza saranno
pagate dall’altra famiglia, che si è impegnata a risarcire eventualmente
anche il danno.
inoltre, nel mese di aprile, iscritto
nel registro degli indagati l’ex
comandante del poligono Tobia
Santacroce, originario di Chieti.
L’ex colonnello ha ora 66 anni ed
è in pensione con il grado di generale.
è accusato di disastro ambientale,
per aver fatto brillare armi
e munizioni a Perdasdefogu
con possibili danni all’ambiente e
alla salute umana e animale.
Fino ad oggi ci sono state quattro
sentenze che hanno condannato
il ministero della Difesa a risarcimenti
verso le famiglie di militari
morti, ma «finora nessu-
© CARLo FERRARo/ANSA
na delle vittime ha preso una lira.
Gianbattista Marica ha avviato
la causa da vivo, ha ottenuto
il risarcimento e ha fatto in tempo
a morire prima che gli venisse
dato qualcosa», commenta
con amarezza Francesco Palese,
giornalista di Vittimeuranio.com.
Il fatto è che «non si può dimostrare
la causa di un cancro, e infatti
anche le sentenze che hanno
predisposto questi risarcimenti
si fondano su un forte legame
di probabilità. E il ministero
della Difesa cerca con questi
cavilli di portare questi processi
fino alla Cassazione». «Quello
che servirebbe - continua Palese
- è una seria legge assistenziale a
chi si è ammalato durante il servizio
militare. Perché non prevedere
un emendamento nella manovra
che chiude lunedì che preveda
equi risarcimenti alle vittime
militari ammalatisi nei poligoni
o nelle missioni all’estero?
Del resto norme simili esistono
per le aziende normali, perché
non per l’esercito?». Quasi in risposta
all’auspicio del giornalista
è arrivata oggi la notizia che
Adriana Poli Bortone, senatrice
presidente del partito Io Sud,
presenterà un emendamento allo
scopo di «Vincolare una parte
delle risorse che si stanno recuperando
dal taglio dei costi della
politica e dalla lotta agli sprechi
al risarcimento dei militari italiani
gravemente malati e ai familiari
di quelli deceduti».
© AP/LAPRESSE
Muore Sgarella,
rapitore preso
dopo 13 anni

alità>>
Politica
Giorgio Mottola
Nel giorno in cui Tremonti
assicura che gli
eurobond sono in dirittura
di arrivo, Bersani è
costretto a giocare tra attacco e
difesa. Da un lato, il leader del
Pd bolla la manovra come «non
credibile nemmeno per i mercati».
Dall’altro, però, non può non
fare riferimento al caso Penati:
«una vicenda dolorosa», la definisce
il segretario dei Democratici.
Stesso palcoscenico ieri
per il ministro dell’economia e
per il capo del più grande partito
di opposizione. Al Meeting di
Comunione e Liberazione, dove
si sono incrociati per qualche
minuto, hanno però recitato
ruoli diversi. Forte dell’accordo
sottoscritto venerdì sera tra
Pdl e Lega, Tremonti ha indossato
i panni del professore. Alla
platea ciellina ha riservato una
delle sue dissertazioni dotte
sull’Europa e la storia delle crisi
economiche. Un dicorso condito
di riferimenti a Waterloo,
Westfalia e Versailles e citazioni
sparse di De Gasperi Roosvelt
e Churchill. Il titolare dell’Economia
ha concesso solo un breve
passaggio all’attualità. «Siamo
ancora in un videogame dove
non c’è ancora il game over e
dove i mostri si avvicinano», è
la metafora da linguaggio quotidiano
utilizzata dal ministro
per definire la situazione attua-
Eloisa Covelli
Manovra da riscrivere
per le opposizioni.
Domani sera scatta il
termine ultimo per la
consegna degli emendamenti. E
lo sforzo delle ultime ore si concentra
su due articoli in particolare:
il 4 e l’8, che trattano rispettivamente
di servizi pubblici essenziali
e lavoro.
Il primo, come denuncia Terra da
settimane scippa il popolo italiano
della volontà espressa nei referendum
di giugno. Con questo articolo,
infatti, la maggioranza vieta
l’affidamento diretto a società
pubbliche di tutti i servizi locali
ad eccezione dell’acqua. Mentre
gli italiani si sono già espressi
a favore della gestione comune
dei servizi pubblici. E’ allo studio
un emendamento che Terra vi ha
già anticipato ieri sulla creazione
di una società multiservizi in ogni
comune per la gestione dei beni
domenica 28 agosto 2011
Politica Tremonti annuncia l’arrivo degli Eurobond. Il leader del Pd attacca il governo e aderisce
allo sciopero. Ma sul caso Falck è costretto a difendersi: «Nessuna ombra sul partito»
Bersani tra manovra
e questione morale
le. L’unica salvezza è negli Eurobond,
il solo strumento a disposizione,
secondo Tremonti, capace
di far ripartire «i finanziamenti
futuri nella prospettiva di
crescita».
L’intesa con l’opposizione sembra
però al momento lontana.
Pierluigi Bersani, che ha parlato
per qualche minuto in privato
con il ministro dell’Economia,
definisce il pacchetto anti crisi
«ingiusta, recessiva e non credibile».
Se il governo non ha intenzione
di discuterla ed emendarla
in Parlamento, «allora fac-
ciano da soli e noi ci mettiamo
di traverso», chiarisce il segretario
del Pd. Il punto di maggiore
contrasto è l’articolo 8 del decreto,
che introduce la contrattazione
aziendale e rende più
facili i licenziamenti. «Devono
o toglierlo o cambiarlo perché
5
ha altrimenti è un disastro», ha
detto il leader democratico, ribadendo
l’adesione allo sciopero
del 6 settembre indetto dalla
Cgil.
Ma nel Pd la manovra non è
l’unico argomento del giorno.
Ieri il Corriere della sera ha pub-
blicato alcune parti
dell’inchiesta della
Procura su Filippo
Penati, l’ex coordinatore
della segreteria
di Bersani. Nelle
carte i pm parlano
di un «direttorio finanziariodemocratico»,
che per quindici
anni avrebbe sfruttato la propria
funzione pubblica «ai fini
di arricchimento privato e di illecito
finanziamento alla politica
a Sesto San Giovanni». «Accuse
sicuramente molto gravi»,
ha spiegato Bersani, che ha però
precisato: «Anche se c’è la
presunzione di innocenza, che
Penati faccia un passo indietro.
E Penati lo ha fatto. Sul partito
non c’è nessuna ombra».
BoVEI/ANSA
PASqUALE
Pierluigi Bersani a Rimini ha polemizzato sull’articolo 8 della manovra ©
Decreto Verso un accordo delle opposizioni per la creazione in ogni Comune di un’unica società
multiservizi. Il Pd chiede la soppressione della norme che modificano lo statuto dei lavoratori
Lavoro e servizi pubblici
corsa agli emendamenti
pubblici essenziali. Si tratterebbe
di un articolo 15-bis, inserito
quindi nel capitolo dei risparmi
sugli enti locali. L’emendamento
in questione, se approvato, consentirebbe
di risparmiare sui costi
e rendere la gestione di rifiuti,
trasporti, verde urbano (ecc.)
molto più semplice. La novità è
che si sta cercando l’accordo sul
tema con tutte le opposizioni (dal
Pd, all’Idv, dall’Udc all’Api). Terra
ha potuto visionare una bozza
dell’emendamento in calce alla
quale c’è la firma di molti senatori
di diversi partiti.
Alessandra Sgarella Vavassori, l’imprenditrice che venne sequestrata
dalla ‘ndrangheta per nove mesi tra il 1997 e il 1998, è morta nella
notte tra venerdì e sabato. Poche ore prima l’ultimo dei suoi rapitori,
Francesco Perre, affiliato alla cosca Barbaro, è stato arrestato nel
reggino mentre si prendeva cura della sua piantagione di marijuana.
Latitante dal 1999, era stato condannato in via definitiva a 28 anni di
reclusione per il sequestro.
L’altro argomento caldo è l’articolo
8 del decreto di Ferragosto, che
ha come titolo “sostegno alla contrattazione
collettiva di prossimità”.
Con questo articolo si amplia
il potere della contrattazione
aziendale a discapito di quella fatta
su scala nazionale. La parte più
contestata riguarda “la trasformazione
e conversione dei contratti
di lavoro e le conseguenze
del recesso dal rapporto di lavoro”,
argomento sul quale dopo
il decreto può intervenire l’accordo
aziendale. Pd e Cgil denunciano
che si tratti- di una vera liber-
Scuola
Di Pietro dal blog
«Mancano
30mila prof»
Il segretario
democratico:
«Accuse
molto gravi,
ma Penati ha
fatto un passo
indietro»
tà di licenziare lasciata in mano
ai padroni. Gli unici due tipi di licenziamento
illegale rimarrebbero
il licenziamento discriminatorio
e quello della lavoratrice in
concomitanza del matrimonio.
Con questa norma, ad esempio, si
potrebbe mandare a casa una lavoratrice
incinta (che non sta per
contrarre matrimonio) senza passare
per i vertici dei sindacati.
Di quest’articolo Bersani ha parlato
ieri a Rimini, al raduno Cl,
con il ministro Giulio Tremonti e
ha registrato un’apertura. Ma subito
dopo c’è stata una pioggia di
dichiarazioni dei pidiellini in difesa
della norma. La maggioranza
ha contestato al leader Pd di
essersi appiattito sulla posizione
della Cgil, da subito contraria alle
modifiche delle norme sui diritti
dei lavoratori. Per il ministro Sacconi
l’articolo 8 resta intoccabile:
«La nuova norma è coerente con
quel patto ( firmato il 28 giugno
da tutti i sindacati, ndr) del quale
costituisce un evidente sviluppo
perché riguarda il contenuto della
contrattazione aziendale e territoriale,
ovvero le materie che ad
essa sono delegate».
«Mancano ancora 30mila insegnanti, e 36 mila precari che dovrebbero
essere immessi in ruolo stanno come foglie nell’uragano - lo sostiene
il leader Idv, Antonio Di Pietro, nel suo blog - Per accontentare
la solita Lega la ministra Gelmini ha combinato un pateracchio
senza precedenti nella storia della scuola italiana». Colpa, secondo
Di Pietro, della doppia graduatoria che il governo ha introdotto per
agevolare i docenti settentrionali.

6
domenica 28 agosto 2011
Agricoltura
No lobby, no business
La lezione della rete ligure
F
are rete per sopravvivere:
è questo il principio guida
del Consorzio della Quarantina,
nato in Liguria agli
inizi degli anni ’90. «La preistoria
del Consorzio nasce una trentina
d’anni fa, con una mia ricerca
dell’82, quando avevo iniziato a
ricercare nelle vallate interne del
genovesato le qualità di frutta e
verdura, di ortaggi che erano rimaste
e si trovavano ancora nelle
mani dei contadini». Inizia così
Massimo Angelini, dopo anni di
ricerca casa per casa, contadino
per contadino scopre che molte
delle varietà date per disperse
non erano tali e che la montagna
e gli stessi agricoltori possedeva-
no molte più varietà di
quanto supponessero.
Una volta trovate il
problema era cosa farsene
per fronteggiare
la concorrenza. «La
domanda che mi ponevo
era: come si fa a fare
economia sui monti in
agricoltura quando si
deve fronteggiare la competizione
con la pianura e oggi magari anche
con la Pannonia con la Polonia
piuttosto che con la Bulgaria?
La proposta che ho provato ad avviare
con la gente, con la quale ho
passato questi anni è stata facciamo
una scommessa con le varietà
locali, usiamole come piccolo motore
economico per fare qualcosa
sulla quale non si potesse fare
competizione semplicemente
perché gli altri non ce l’hanno ed è
lì che è nata l’idea del consorzio».
Ne è venuto fuori un consorzio
che raccoglie tutte le varietà di
montagna, quelle di ciclo corto
che si seminano un po’ più tardi e
si raccolgono un po’ prima. Quarantina,
infatti significa corto.
L’altra sfida, quella di commercializzarle
senza istituti di marketing
l’hanno vinta così: «Ci siamo detti
troviamo il modo perché questo
valore ricada sui produttori e nel
territorio, senza mediazioni. Il che
significa senza processi di certificazione,
che presuppongono che
io pago qualcuno perché dica che
io dico la verità e in qualche modo
presuppongono che se io non pago
il certificatore, sono un bugiardo».
Quindi, prosegue Angelini, «abbiamo
incoraggiato i contadini
a fare autocertificazione, a dire
dall’inizio alla fine quello che
fanno, come e quando seminano,
cosa usano durante la coltura,
come quando raccolgono,
che concime hanno usato, che
cosa c’era in quella coltivazione.
Non importa che facciano
biologico o meno, l’importante
è che lo dicano». Il principio è:
>>Green
Agricoltura Autocertificazione e responsabilità. Il network promosso dal Consorzio della
Quarantina tutela produttori e consumatori di molte specie vegetali che si credevano estinte
Salvaguardia,
tecnica, ricerca.
Dove, in Italia,
si impara
un nuovo modo
di guardare
alla terra Una rete per riscoprire le varietà vegetali e una scuola sull’uso degli animali in azienda
«da galantuomini diciamo quello
che facciamo e facciamo quello
che diciamo». In questo modo è
stato possibile creare una filiera
fondata sull’autocertificazione
e sul controllo reciproco. Spiega
Angelini: «Qui tutti si conoscono
e si è creata una rete. In 15 anni
è successo 2 volte che qualcuno
abbia fatto delle scorrettezze, si
è saputo e questa persona è stata
Ogni anno frequentano i
suoi corsi dalle 300 alle
400 persone, non solo
agricoltori ma anche
cittadini che vogliono capirne
di più e magari trovare lo spunto
per cambiar vita. Il regno
d’Ivo Bertaina si trova a Cissone,
nel cuore delle Langhe, è qui
che che guida il centro Agribio
(www.agribio.it). I suoi genitori,
agricoltori, avrebbero voluto
che il figlio facesse qualsiasi
cosa, tranne che il contadino.
Lui ha fatto il musicista per
vent’anni – è fisarmosicista -,
poi non ha resistito ed è tornato
alla terra, con un nuovo input,
subito svergognata tutti quelli che
lavorano sanno quanto ci vuole a
farsi un bel nome e quanto poco
ci vuole a distruggerlo».
Il consorzio comprende 480 soci:
60 produttori, 70 negozianti e ristoratori,
circa 200 soci sostenitori,
che sono appassionati d’orto
o di mondo rurale e famiglie interessate
a sostenere questo circuito.
Sono tutti soci dello stesso organismo
e questo genera un sorta di
effetto “lobby”: i produttori infatti
vendono solo ai loro soci, negozi
e ristoranti compresi. In questo
modo è possibile stabilire un prezzo
che viene accettato. Spesso più
alto che altrove, ma negozianti e
ristoratori hanno tutto l’interesse
anche a pagare un po’ di più, perché
ne hanno un ottimo ritorno in
immagine. Non solo. Entrare nella
cooperativa non è facile, bisogna
passare un accurato periodo di
osservazione, e come tutte le cose
difficili da ottenere, la possibilità
di associarsi è molto ambita
«Molti ristoratori o negozianti
aspettano diversi anni prima di
entrare, li esaminiamo, li visitiamo
diciamo che gliela facciamo un po’
desiderare», conclude Angelini.
Agribio In provincia di Cuneo un’associazione di formazione per il biologico e la biodinamica
insegna come trovare l’equilibrio tra agricoltura e zootecnia: «L’animale è l’anima di una fattoria»
La scuola di Cissone prende
il terreno per le corna
quello di rivitalizzare l’agricoltura
in declino proponendosi
come centro di formazione per
la diffusione della biodinamica.
Oggi ha 1.000 soci in Piemonte
e strutture collegate in quasi
tutta Italia.
Cos’è Agribio?
è un ente di formazione per
l’agricoltura biologica e biodinamica,
ma in particolare di
biodinamica perché la ritengo
più completa e moderna rispetto
al biologico. La biodinamica
parte dal presupposto che la
terra sta invecchiando è malata
e va guarita, mentre con il
biologico presuppone sempli-
Pagine a cura di Donatella Pavan
cemente che si possa coltivare
come un tempo. Abbiamo un
ufficio, un punto vendita e una
piccola casa editrice.
Come si svolgono i vostri corsi?
C’è un corso che facciamo da
9 anni, suddiviso, quest’anno,
in 45 seminari settimanali di
16 ore: si parte dalle basi, come
l’allestimento dei preparati biodinamici
e si arriva trattare
singoli argomenti, come l’uso
dell’omeopatia e degli animali
in agricoltura.
L’uso degli animali in agricoltura
è centrale per creare la
giusta sinergia tra regno animale
e vegetale, ma la zoo-
tecnia è in grossa crisi, le rese
sempre minori e i costi sono
sempre più alti: oggi la maggior
parte delle aziende lavora
senza animali. Nella biodinamica
l’animale è l’anima della
fattoria, non a caso una volta
l’azienda agricola misurava la
sua ricchezza in base agli animali
che possedeva, proprio
perché fornivano nutrimento
alla terra e la rendevano autonoma.
Ora questo non si può
più fare singolarmente ma ci si
può organizzare in più aziende
e collaborare. Non è detto che
un’azienda abbia tutto ma lavorando
insieme si può avere

Economy>>
Economia
domenica 28 agosto 2011 7
Negli ultimi dieci anni chiuso
un terzo delle aziende familiari
I
piccoli contadini? Una
razza in estinzione. I primi
dati del sesto censimento
Istat lo ha messo in cifre.
Negli ultimi dieci anni hanno
chiuso 43,7% delle aziende
con meno di 2 ettari e il 50,6%
di quelle inferiori a un ettaro.
A sospendere le attività sono
state innanzitutto quelle a gestione
familiare, messe a dura
prova dalla normativa agroalimentare,
che impone costi diventati
insostenibili. Eppure, è
stato appena ribadito anche a
Krems, in Austria, al Forum per
la sovranità alimentare, il controllo
della comunità sul sistema
alimentare passa attraverso
il decentramento del sistema di
distribuzione, accorciando la
filiera tra produttori e consumatori.
Non solo, sono proprio le piccole
aziende, quelle a conduzione
familiare che garantiscono una
maggior cura del territorio.
Come salvare i proprietari di
piccoli appezzamenti? Da anni
in Liguria il Consorzio della
quarantina (www.consorzioquarantina.it,,
vedi articolo a
fianco) si batte per una normativa
diversa, che distingua
la grande industria agro-alimentare
dall’attività del piccolo
agricoltore: Massimo Angelini,
storico della cultura rurale ne
è il fondatore spiega perché è
importante puntare sull’attività
un organismo un po’ più grande,
un po’ più completo…
Chi partecipa ai vostri corsi?
Dai produttori agricoli ai consumatori,
il nostro è un corso
unico in Italia e vengono da
tutte le regioni. Costano 70 € a
testa a week-end, più il posto
letto. I corsi iniziano il venerdì
sera alle 19 e durano fino alle
23, poi sabato tutto il giorno
e domenica mattina, questo è
l’orario classico. Abbiamo dalle
15 alle 30 persone a corso.
Negli anni che cambiamenti
hai visto?
Io lavoro qui da 18 anni, dall’inizio
dell’attività l’interesse è cresciuto
molto soprattutto per
l’agricoltura biodinamica più
completa di quella biologica,
ma anche molto più difficile
perché bisogna pensarci sopra
e usare il cervello, una cosa che
non tutti hanno voglia di fare.
La biodinamica ha un portato
molto profondo che va aldilà
della sola agricoltura, si potrebbe
riassumere nella frase “tutti
dipendiamo da tutto”, non si è
in un compartimento stagno,
Economia Come salvare un’intera fascia produttiva di proprietari che non posseggono
grandi appezzamenti. Le proposte dello storico della cultura rurale Massimo Angelini
Se non vengono difese scompariranno molte forme di agricoltura “minore”
del legislatore
Come nasce l’idea di una nuova
proposta di legge?
La prima partita da noi è del
2000 ci siamo battuti perché il
contadino avesse la possibilità
di vendere le proprie semenze
autoriprodotte, come deroga
alla direttiva europea – la
95/98 - che non solo vietava ai
contadini la vendita del proprio
l’agricoltura fa parte di un organismo.
Già nel 1935 Steiner
diceva che l’agricoltura, l’alimentazione
e la medicina sono
strettamente connesse e se non
si fosse trovata una maniera
perché queste tre discipline
collaborassero sarebbe stato un
disastro per l’essere umano e di
fatto è così. I medici parlano di
tutto tranne che d’alimentazione,
così la scuola e l’agricoltura
stessa tende sempre più a lavorare
per compartimenti stagni.
I vecchi contadini come si
rapportano con te?
è capitato che alcuni arrivassero
sfottendo, per poi smettere
di ridere e iniziare ad applicare
quello che insegniamo. Agribio
ha portato diverse centinaia di
persone a fare agricoltura biodinamica.
La razza contadina
è giustamente in via d’estinzione,
perché sono chiusissimi
e non fanno nulla per evolversi.
Difendono le loro posizioni
e sono molto statici.” E se fosse
la biodinamica l’evoluzione
necessaria alla specie per salvarla?
seme, ma addirittura lo scambio.
Abbiamo fatto pressione,
è nata la Rete dei semi rurali
(www.semirurali.it), nel 2007 è
passata la nostra proposta: ora
i contadini possono in minime
quantità vendere sementi delle
proprie varietà tradizionali.
Questo successo ci ha dato coraggio,
a fine 2007 ho lanciato
l’idea di una proposta di legge
per distinguere l’agricoltura
contadina da quella agroindustriale-industriale.
Con la legge
attuale tutti i contadini sono
impresari agricoli, soggetti alle
medesime normative sanitarie
e fiscali. è un po’ come dire che
il signor Dalla Valle è soggetto
alle stesse regole e alle stesse
pressioni di un ciabattino, è
come mettere sullo stesso piano
un’officina e la Fiat, questo
in agricoltura succede. Queste
leggi dal punto di vista sanitario
e fiscale sono fatte per
l’industria agro-alimentare,
che può facilmente sostenere
quanto le si richiede, ma sono
schiaccianti per un piccolo
agricoltore. Senza contare che
visto che nella realtà l’agroindustria
erode la terra la fertilità
i piccoli contadini la rigenerano,
l’agroindustria distrugge la
biodiversità, i contadini la moltiplicano,
l’agroindustria succhia
le acque del terreno, i contadini
proteggono le acque, le
irregimentano. Chiediamo che
i contadini siano distinti dagli
industriali, che abbiano un regime
che permetta loro non di
avere pressioni che li costringo-
C’erano una volta
i piccoli contadini.
Oggi sono in via
d’estinzione.
Ma c’è ancora
speranza, se
cambiano le norme
no a chiudere.
Quali pressioni intende?
Pressioni fiscali e sanitarie: paradossalmente
se io devo fare il
formaggio devo avere un laboratorio,
se faccio anche il miele
un altro laboratorio, se poi
voglio fare erbe officinali un
terzo e così via. Per ogni attività
devo avere un laboratorio
diverso, prima questo si faceva
in cucina, in giorni diversi e in
momenti diversi; non è possibile
che per fare 3 lavorazioni
si debbano avere 3 laboratori e
3 bagni. Un contadino non può
farcela: significa costringerlo a
chiudere.
In molti leggono in questa
igienizzazione estrema una
garanzia di salubrità, lei cosa
risponde?
è ipocrisia: questo culto della
dea sanità, della dea salute, nasce
con la rivoluzione francese
è qualcosa che ci porta a desiderare
un mondo sempre più
sterilizzato. Le persone sono
sempre più vulnerabili perché
non sono in grado di farsi gli
anticorpi. Ricordo il libro del direttore
di un USL, Giorgio Ferigo,
“Il certificato come sevizia”
( Forum Edizioni ), diceva che
non si era mai registrato negli
ultimi 40 anni un solo problema
di salute per un formaggio o per
un sugo, viceversa noi vediamo
problemi come la mucca pazza
legati all’agroindustria. Parlo
d’ipocrisia, se si va in qualche
modo a schiacciare chi mangia
quello che fa e si favorisce
l’agroindustria che fa prodotti
che possono fare male.
Con il cosiddetto “Pacchetto
per l’agricoltura” del 2007,
l’Unione Europea prevede che
la responsabilità di un prodotto
alimentare sia solo di chi l’ha
prodotto, indipendentemente
da chi l’ha seguito in seguito.
La responsabilità del prodotto
è del produttore invece che
cosa si fa, nonostante la stessa
direttiva preveda questo, si dice
che io devo sottopormi all’HCC,
il processo di autovalutazione
dei rischi, ma io non lo posso
fare da me perché ci vuole un
certificatore. Il risultato è che i
produttori fanno più carta che
prodotti, devono pagare conti-
nuamente tecnici
e la gente chiude
perché non ce la
fa a pagare il veterinario,
il tecnico.
Basterebbe che il
cliente in quanto
adulto fosse libero
di scegliere in base
a quello che io scri-
vo.
A che punto è l’iter della proposta?
Questa proposta all’inizio ha
avuto molta difficoltà ad essere
formulata perché doveva incontrare
il favore di molte associazioni,
in Italia abbiamo più l’abitudine
a coltivare le differenze
piuttosto che le affinità. Ci
sono voluti quasi due anni per
accordarci: la proposta è stata
presentata ad alcuni parlamentari
ed è stata anche discussa in
Commissione agricoltura, ma
dato che i ministri dell’agricoltura
sono poco interessanti per
il governo cambiano con facilità.
C’era Zaia, l’attuale governatore
del Veneto, con il quale
eravamo arrivati a buon punto,
ma è saltato, dopo Galan poi un
altro, non si fa in tempo ad avere
un interlocutore che salta.
Abbiamo raccolto migliaia di
firme e fatto un’audizione nella
commissione del Senato e della
Camera, chi doveva conoscere
questa proposta l’ha conosciuta.
Lo stesso Commissario
all’agricoltura europea oggi sta
parlando di un’agricoltura per
contadini con norme separate,
c’è una legge interessantissima
della provincia di Bolzano che
va in questa direzione e garantisce
a tutti di poter fare le proprie
produzioni n casa. Questa legge
ha passato il vaglio dell’Europa
ed è in atto. Abbiamo fatto notare
a tanti che a Bolzano è già
così”. Speriamo che ancora una
volta l’esempio dell’Alto Adige
ci avvicini all’Europa.

8
domenica 28 agosto 2011
>>Reportage>>
Quel gioiello dismesso
della Sardegna mineraria
Alessandro De Pascale
Arrivare all’Argentiera è
un tuffo nel passato. Un
viaggio nei gloriosi trascorsi
della Sardegna
mineraria. In tutta la regione erano
ben 22 i siti estrattivi, oggi tutti
dismessi.
L’Argentiera che si trova nel Nordovest
dell’isola, a 43 chilometri
da Sassari di cui è frazione, sullo
scarsamente abitato altopiano
della Nurra, è uno di questi. Si
tratta di un piccolo villaggio che
prende il nome dai caratteristici
promontori di pietra argentata
che si lanciano nel mare. Le prime
lavorazioni risalgono al tempo
dei romani e dei pisani, tanto
che il giacimento è uno dei più
antichi dell’intera Sardegna. Il
primo pozzo esplorativo, profondo
80 metri, risale al 1865 e due
anni dopo viene rilasciata la prima
concessione.
Da allora di pozzi ne sono stati
creati quattro che scendono nelle
viscere della terra fino a 365
metri con diversi strati di gallerie
che hanno bucato in lungo e
in largo tutta l’area. Dalla miniera
si estraeva soprattutto piombo
e zinco argentifero. Quando la
miniera era in attività, l’Argentiera
contava un migliaio residenti
provenienti da tutta Italia ma anche
dal Belgio e dalla Francia. Vivevano
in case basse a livello della
strada, tutte molto simili, destinate
alle famiglie. Oppure nell’albergo
dei minatori scapoli. Tutte
strutture realizzate dalla società
che gestiva il giacimento.
C’erano scuole, un ospedale, il
dopolavoro, un cinema teatro, la
piscina, un piccolo spaccio con
tutti i generi di prima
necessità e i vestiti, oltre
a una chiesa dedicata
a Santa Barbara
protettrice dei minatori.
Le condizioni di lavoro
erano massacranti:
turni di 16 ore al giorno,
in cambio di pochi
denari e un unico pasto
al giorno, moneta
di scambio introdotta
da Vittorio Emanuele
III°. Gli scioperi erano
frequenti, come del
resto i minatori che si
ammalavano di silicosi
per la polvere e le
scarse condizioni igieniche.
Poi, dopo un secolo
di sfruttamento le
miniere sarde entrano in crisi.
La generosità della natura non è
più quella di prima. Per prendere
piombo e zinco bisogna scavare
sempre più in profondità,
aumentano quindi sia i costi di
gestione che quelli del lavoro. I
prezzi e la borsa di Londra crollano
e così estrarre non è più conveniente.
La miniera dell’Argentiera
chiude definitivamente nel
1963. Come tutte le altre sarde.
L’ultima a dismettere è l’Eni che
nel 1997 smette di estrarre carbone
sull’isola. L’eredità lasciata
è pesantissima. Decine di migliaia
di minatori senza lavoro, territori
devastati e inquinati, infrastrutture
abbandonate.
Soltanto all’Argentiera oggi restano
96 edifici, alcuni dei quali risalgono
all’Ottocento, e circa 40
abitanti irriducibili rimasti a vivere
qui anche nel periodo invernale.
Il paesaggio è bellissimo.
Una delle tre spiagge dell’Argentiera. In alto, la miniera, aperta nel 1867
I turni
di lavoro erano
massacranti:
anche sedici ore
al giorno
in cambio di
paghe misere
e un unico pasto
al giorno
Tre spiagge ciottolate,
colore giallo
paglierino. Falesie,
costa rocciosa
con affioramenti
paleozoici e giacimenti
metalliferi.
Sentieri naturalistici
con vegetazione
spontanea
costituita da macchiamediterranea.
L’archeologia mineraria del
vecchio sito estrattivo.
Se ne devono essere accorte anche
le istituzioni, visto che l’area
è diventata un Parco Geominerario,
il primo al mondo di questo
tipo ad ottenere nel 1997 il riconoscimento
dell’Unesco. Peccato
che cinquant’anni di degrado
e abbandono, la carenza di fondi
e l’assenza di una cabina di regia
ha fatto trascorrere il tempo e si è
fatto poco o nulla.
Nel marzo 2008 sono stati appaltati
i lavori per il restauro della
miniera con l’obiettivo di farne
un museo: spesa prevista 2,1
milioni di euro, in parte stanziati
dall’Ue, soltanto per recuperare
gli edifici principali. Ma dalla
stessa Regione ammettono che
alla fine diventerà «un museo di
sé stesso», perché in questi decenni
hanno rubato tutto quello
che si poteva rubare. Per San-
dro Mezzolani, esperto di archeologia
mineraria, è possibile riconvertire
il settore minerario a
fini turistico-culturali. «La società
regionale Promegisa - ricorda
- ha fatto un calcolo economico,
un calcolo che tra l’altro è anche
abbastanza interessante, che dimostra
che tutte queste testimonianze,
se sapientemente gestite,
possono fornire reddito».
L’appalto per realizzare il museo
della miniera è stato vinto da
un’impresa locale, la Pau Franceschino
& C. snc, con un ribasso
di quasi 400mila euro. I lavori dovevano
terminare in 18 mesi, visto
che la consegna era prevista
per lo scorso luglio. Ma sono ancora
in alto mare. Per non parlare
del fatto che il progetto definitivo
non è vincolante. In pratica
il soggetto concorrente può «ampliarli
e integrarli».
C’è poi il nuovo Piano urbanistico
comunale di Sassari che facilita
le modifiche di destinazione
d’uso. Tanto che tuttora alcuni
abitanti temono la trasformazione
del borgo in un residente di
lusso. Già negli anni Settanta una
società immobiliare, L’Argentiera
spa, voleva abbattere il borgo minerario,
deportare gli abitanti e
costruire un villaggio turistico da
2,4 milioni di metri cubi. Interviene
la magistratura e l’ammini-
La storia
è stato un
microcosmo
per operai che vi
passavano una vita
di fatiche e stenti.
Oggi potrebbe
tornare a essere
una risorsa. Viaggio
in un museo
a cielo aperto
stratore unico dell’azienda viene
arrestato e condannato a pagare
per abusi edilizi e alterazione di
bellezze naturali, visto che aveva
iniziato a cantierizzare senza
licenza. Nel 2003 la Regione ha
però individuato l’Argentiera come
area compromessa dal punto
di vista ambientale da caratterizzare,
come la zona industriale di
Porto Torres.
Il crono programma imponeva
indagini sul livello di inquinamento,
bonifiche e solo dopo le
opere. Peccato che la caratterizzazione
sia stata fatta solo parzialmente.
Ad esempio sui terreni
dove stanno realizzando un
depuratore da quasi un milione
di euro. Un particolare che sommato
all’opposizione agli espropri
da parte dei proprietari dei
terreni dove dovevano passare le
condotte fognarie, ha rallentato
di anni i lavori.
Il risultato è che all’Argentiera si
usa tuttora un grande pozzo nero
che il Comune di Sassari dovrebbe
svuotare quattro volte la
settimana in inverno, ogni giorno
in estate. Un palliativo in attesa
del depuratore con costi presumibilmente
altissimi. Inutile dire
che ad agosto, quando il villaggio
è abitato da oltre 300 persone
senza spurgo le fogne vanno
in tilt e finiscono direttamente
a mare. Nemmeno ad agosto c’è
una guardia medica e l’acqua potabile
scarseggia, tanto che ogni
abitazione è dotata di un serbatoio
per raccoglierla. Insomma, è
un vero e proprio disastro. Anche
se la bellezza del posto compensa
tutte le storture.
Un luogo di suggestiva bellezza
da conservare e preservare.

Speciale Afghanistan
Alle radici del conflitto successoocciden- Protagonisti nascosti
Dietro la guerra
e il papavero il
nodo della terra
Emanuele Giordana
N
el giugno dell’anno scorso
Viktor Ivanov, a capo
del Servizio narcotici
della Federazione russa,
spiegò in un forum internazio-
nale sul narcotraffico
che Mosca intendeva
sostenere la creazione
di un archivio della
proprietà terriera in
Afghanistan. In altre
parole la costruzione
di un catasto. Che
non esiste o esiste
solo in forma ridotta.
Ivanov diceva dunque quel sarebbe
stato opportuno spiegare
diversi anni fa: come si può
mettere mano al problema della
produzione di oppio se non si
conosce chi possiede e proteg-
In Afghanistan
si è sempre
combattutto
per la sua
proprietà ma
nessuno sa chi
la possiede
Nella storia dell’in-
tale in Afghanistan,
alla cui origine sta
forse il concetto di
“esportazione della
democrazia”, ci sono
diversi elementi già
abbondantemente
analizzati. Ma in
questo Focus sul Paese
dell’Hindukush si
fa caso a due aspetti
particolarmente
importanti quanto
ignorati o sottostimati.
Il contributo di
Giuliano Battiston,
indaga il ruolo della
società civile o meglio
la percezione
che ne abbiamo noi
e che ne hanno gli
afgani. Emanuele
Giordana affronta
invece il nodo della
terra e il suo legame
La società
civile afgana
si racconta
Giuliano Battiston
hanno sostenuto soprattutto
ge i campi coltivati a papavero?
Apparentemente una banalità
ma così a lungo ignorata che il
catasto afgano è ancora quello
– monco – cui mise mano con
Negli ultimi decenni si
è assistito a un vero e
proprio “revival globale”
dei dibattiti accademici
le organizzazioni formalmente
istituite, le Ong in primo luogo,
perché percepite come politicamente
neutre prima ancora che
indipendenti, strutturalmente
un riforma, una quarantina
sulla società civile, oltre che al flessibili, più efficaci nel raggiun-
d’anni fa, re Zaher
Shah. L’ultimo monarca
afgano.
In Afghanistan infatti,
oltre ai “ignori della
guerra” ci sono anche
dei “signori della
terra”, proprietari
terrieri che spesso
tentativo di circoscrivere
teoricamente
la ‘società civile globale’.
Anche nell’ambito
delle politiche
legate allo sviluppo
internazionale e al
peacebuilding è stata
accordata grande ri-
Una ricerca
sul campo per
capire il ruolo
che potrebbe
giocare
nel futuro del
Paese asiatico
gere i beneficiari dei
loro progetti. In altri
termini, si è preferito
dare supporto ad
organizzazioni di recente
o nuovo conio,
composte da individui
appartenenti soprattutto
alla classe
sono anche “signori
levanza alle iniziative
media e urbana, con
della guerra”. Oppure ci sono dei
volte a “costruire e rafforzare la un mandato fortemente definito,
signori della guerra a vario titolo
società civile”. Nel caso dell’Af- spesso con scarsa rappresentati-
(commander più o meno imporghanistan,
tali politiche si sono vità del corpo sociale e in alcuni
tanti) che, col tempo, sono diventati
signori anche della terra. col conflitto
però basate su “una concezione
piuttosto ristretta della società
casi legate all’establishment politico
o ai leader locali.
Segue a pagina II civile”. I paesi donatori, infatti,
Segue a pagina IV
© TOMAS MuNITA/Ap LApreSSe

II
domenica 28 agosto 2011
Dietro il conflitto
il nodo di una
faida infinita
Gli afgani sono un popolo di pastori e agricoltori ma non di possidenti terrieri.
Solo il 2% tra loro ha in mano i terreni irrigui e coltivabili e solo un pugno di “signori
della terra” vanta diritti sul quell’ambìto 20% di territorio coltivabile e redditizio
Giordana da pagina II ruolo di agricoltori bisognosi Una realtà poco indagata ep-
che, il più delle volte, sono solo pure fondamentale, come ar-
Il rapporto tra terra e guerra, mezzadri, braccianti e landless. gomenta la studiosa Liz Alden
proprietà fondiaria e conflitto, E’ ai loro “padroni” che bisogne- Wiley:“...disconoscendo la cen-
potere (militare) sul territorio e rebbe guardare. E dunque al catralità dei diritti sulla terra come
relazioni sociali, costituiscono altasto - se ci fosse - che certifica centrali in un processo di pace e
cuni degli aspetti meno indagati proprietà e gestione della terra di ricostruzione....l’aiuto interna-
della storia recente del Paese: lacuna
che finisce per far ignorare,
e/o considerare come seconda-
Proprietari e contadini
senza terra
zionaleha rinforzato la perczione
che il problema della rpoprietà
della terra è troppo complesso e
rio, il problema del possesso della
sensibile per prenderlo in mano
terra, delle relazioni economiche Il 78% degli afgani vive in aree ora... (dopo il 2001 ndr)”. Le cose
tra possidenti, affittuari o conta- rurali (di questi il 20% è noma- non sembrano molto cambiate
dini poveri e la catena di relaziode). Otto afgani su dieci insom- col procedere del nuovo assetto
ni sociali connesse (non ultimo il ma sono agricoltori o pastori. istituzionale.
ruolo delle donne nei matrimoni
combinati e il loro valore come
La maggior parte tra loro sono
landless, coltivano la terra in Ginepraio legislativo
merce di scambio nel mondo ru- regime di mezzadria o sono picrale).
Elementi che in un Paese coli o piccolissimi proprietari. Attualmente la riorganizzazione
eminentemente agricolo conta- Solo il 2,2 % degli afgani detie- del settore è affidato alla nuono
in maniera preponderante: la ne il 19% del totale della terra va Afghanistan Land Authority
proprietà della terra e il suo con- (652mila kmq), che per il 40% è (Ala) che ha diverse gatte da petrollo,
sembrano invece fattori composto da aree incolte e inulare. Il vecchio catasto agrario
tanto importanti quanto sotto tilizzabili e per il 45% è pascolo coprirebbe infatti il 30% del terri-
stimati e studiati, salvo rarissi- (per il quale i diritti sono regotorio ma non è l’unico problema:
me eccezioni. Eppure proprio il lati da una legislazione assai più il nodo della terra è complicato
“nuovo ordine” economico e so- chiara rispetto a quella vigente dalla legislazione esistente che
ciale, importato in Afghanistan per i terreni irrigui). La proprie- si divide tra diverse regolamen-
con la cacciata dei talebani nel
2001, ha innestato o favorito liberalizzazioni
e alienazioni di
beni pubblici, utilizzo del suolo
(un aspetto strettamente connesso
alla produzione di oppio
e al narcotraffico), speculazione
edilizia e occupazione di terreni
demaniali in assenza quasi tota-
Il 78% degli afgani vive
in aree rurali. La maggior
parte tra loro non coltiva
terra propria: un esercito
di landless, mezzadri
e braccianti che lavorano
campi altrui
tazioni spesso in contraddizione
tra loro: la legge consuetudinaria
(rawaj), che opera attraverso codici
tribali, come il pashtunwali
per le tribù pashtun; la legge civile
(qanoon madani) del 1970 che
include un migliaio di direttive;
la sharia, spesso applicata anche
alle diatribe di proprietà se
le di regole e di archivi di riferi-
il codice civile non copre il caso;
mento e in un quadro di scarsa tà privata dunque, inevitabil- infine, le leggi statali (nazionali),
attenzione al problema della mente, finisce per insistere sulle spesso in contraddizione con gli
legislazione in materia di dirit- poche zone irrigue e pianeg- altri codici, e la nuova Costituzioti
di proprietà. Temi che hanno gianti, un risicato 12-15%, che ne che fissa i diritti fondamentali
ottenuto scarsa considerazione costituiva però una delle aree di proprietà.
nel processo di state-building più redditizie dell’economia pri- A complicare il quadro c’è una
(o rebuilding) da parte della comaria dell’Afghanistan. Si stima materia da amministrare davvemunità
internazionale e dello che in Afghanistan vi siano cirro complessa: terre del demanio
stesso governo afgano. Quanto ca 1,2 milioni di aziende agrico- (amlaki dawlati); terre pubbli-
all’oppio in sé, il problema della le con una media di 5 ettari di che (maraa), controllate ma non
sua produzione ci sembra solo terra arabile: ma il 73% dei con- possedute dallo stato e spesso
in parte risolvibile con strategie tadini possiede meno di 5 ettari oggetto di vendita a privati; ter-
di eradicazione, sostituzione o mentre il 5,4% fra loro possiede re private (amlaki shakhsi), terre
monopolio di Stato delle colti- appezzamenti superiori ai 20 comunitarie (mushtarak), ossia
vazioni, che sono i temi su cui si ettari e controlla il 30% delle di tutti ma in pratica controllate
incentra il dibattito: affrontato terre irrigue e il 46% dei terreni dai khan, i dignitari tribali; terre
in sostanza come un problema che sfruttano le precipitazioni: delle fondazioni religiose (waqf),
di contadini poveri che, per sfa- solo l’11% dei terreni irrigui e il in gran parte ormai sotto conmarsi,
preferiscono l’oppio alle 3% di quelli che utilizzano actrollo statale.
patate. In gran parte ci sembra que pluviali (sul totale del 15% Il vuoto di potere, il prolungarsi
invece che si tratti di un nodo coltivabile), scrive il ricercatore del conflitto, l’enorme massa di
che ha a che vedere più con il scrive Hector Maletta, è messo sfollati interni e di profughi ver-
possesso della terra che co di a coltura da coltivatori diretti. so Pakistan e Iran (che lascian-
do case e terreni ne hanno perso
di fatto il possesso) e le varie
legislazioni (consuetudinaria,
civile, religiosa) hanno finito per
favorire le appropriazioni indebite
da parte dei “signori della
guerra”, che fossero già o meno
“signori della terra”. L’appropriazione
– storia recentissima
persino nella capitale su terreni
demaniali - dipendeva (e ancora
dipende) dall’uso o dalla minaccia
della forza, in una situazione
caratterizzata dall’enorme fragilità
delle già debolissime classi
contadine, in molti casi e per
anni profughe all’estero, dall’incertezza
sui diritti di proprietà e
sullo sfruttamento delle acque,
dal collasso di infrastrutture e
canalizzazioni, dall’indebitamento
cronico, dall’impossibilità
di ottenere il riconoscimento
dei propri diritti dopo le confische
a opera di comandanti militari,
dalla debolezza dello Stato
e del sistema giudiziario. Un
quadro sovrastato dall’assenza
Non esiste un vero
e proprio catasto rurale.
Quello abbozzato
dall’ultimo re copre solo
il 30% della superficie
di un Paese grande
due volte l’Italia
di una minima base archivistica
(catasto dei terreni, registro dei
beni immobili etc).
Riforma e ribellione
La questione del rapporto tra
terra e conflitto viene da lontano.
Prestando attenzione ai soli
avvenimenti del XX secolo, è la
riforma agraria di Muhammad
Daud, presidente della neonata
repubblica afgana (1973-78), il
primo tentativo serio di regolare
il problema della land tenure: in
sostanza la riforma consisteva
nella definizione di un tetto alla
proprietà terriera oltre il quale si
procedeva alla confisca. Un nodo
che nemmeno grandi riformatori
monarchici come Amanullah
Khan (che aveva proclamato nel
1919 l’indipendenza dell’Afgha-
>>Speciale
nistan e promulgato la prima
Costituzione) avevano toccato
e che costituiva del resto per la
monarchia afgana la base di una
pace sociale garantita dalla sostanziale
intangibilità dei diritti
dei landolord. Fallita con Daud, la
riforma venne ripresa dai governi
filosovietici insediatisi già prima
dell’invasione dell’Armata rossa
nel 1979.
Quella di Nur Muhammad Taraki
(poi proseguita da Hafizullah
Amin, l’uomo che “chiederà”
l’intervento sovietico) fu imposta
con la forza e senza fissare
una ricompensa agli espropriati,
mentre il governo decideva la
cancellazione retroattiva fino a
cinque anni dell’indebitamento
dei mezzadri. Ma nelle campagne
la riforma, che già ai tempi
di Daud era stata fortemente
osteggiata, trovava fortemente
contrari proprietari e mullah
già oppositori della ventata di
modernismo che, iniziata con la
repubblica, era stata portata alle
estreme conseguenze dai governi
comunisti: la riforma riduceva
il loro potere e quello delle
fondazioni islamiche e metteva

Afghanistan>>
inoltre in discussione le regole
consuetudinarie su cui si basava
da secoli la forza dei kahn, i capi
tribali custodi della tradizione.
Alla base c’era dunque, oltre
all’aspetto ideologico anti comunista
e alla condanna di tutta
una serie di innovazioni di carattere
socioculturale (dalle politiche
di genere alla diffusione dei
programmi di educazione, tutte
forme che sottraevano a khan e
mullah, almeno in parte, il controllo
sociale), un problema di
controllo e proprietà della terra.
Com’è noto, la reazione soprattutto
nelle campagne (il luogo
dello scontro sul controllo territoriale),
fu uno dei motivi – su
cui per altro il dibattito degli storici
è ancora molto vivace – che
portarono Mosca a decidere la
svolta interventista. “La ribellione,
accompagnata da quella
dovuta alla radicale riforma nel
settore educativo – scrive la Wiley
– portò all’occupazione sovietica”.
Parafrasando la studiosa, si
potrebbe dire che, indubbiamente,
la riforma e la conseguente
ribellione furono effettivamente
uno dei motivi chiave che poi fe-
Non si può ridurre
il nodo dell’oppio
e della sua produzione a
un problema di contadini
poveri. Eradicare
o sostituire le coltivazioni
serve a poco
cero decidere a Mosca l’intervento.
Uno dei motivi. E forse non
il principale (è nota la teoria sul
timore che gli americani stessero
accerchiando l’Urss da Sud con
un programma – di cui non c’era
alcuna prova – che li voleva creatori
di una sorta di scudo missilistico
in Afghanistan). Certo però
la terra, non meno dell’avversione
all’ideologia laica e progressisti
dei nuovi governi modernisti,
giocò un ruolo fondamentale.
La ribellione alla riforma, fortemente
osteggiata dalle leadership
religiose e tribali che
guidavano la rivolta, finì per
trovare l’appoggio persino per
degli strati più poveri della popolazione
che in realtà dalla riforma
agraria avrebbero avuto
tutto da guadagnare. Fu l’insieme
di diversi elementi a gio-
care a favore delle ragioni dei
proprietari. La studiosa italiana
Elisa Giunchi lo spiega così: “Si
andavano a toccare i tre pilastri
della società, zar, zan e zamin”
(donne, oro, terra). E si andava
a turbare un equilibrio consolidato,
ignorando “...i rapporti di
reciprocità che univano le varie
componenti del mondo rurale: il
proprietario terriero era, spesso,
anche il capo tribù...non vi erano
due classi sociali separate e
contrapposte, proprietari e contadini,
ma gruppi uniti da legami
di solidarietà clanico-tribale o
clientelare”. Giocò anche l’ostilità
a “qualsiasi tipo di interferenza
esterna” (un tema che ricorre
ciclicamente e ancora oggi è il
perno della propaganda talebana
ndr) mentre si ignorava l’esistenza
di “terreni comunitari
registrati sotto il nome dei khan,
l’inadeguatezza dei documenti
scritti e il nomadismo. La conseguenza
fu – conclude Giunchi
- che il mondo contadino, invece
di approfittare di queste riforme,
insorse in difesa dei suoi oppressori.”
Oppressi e oppressori finirono
così per andare d’accordo
La domanda da porsi è:
chi possiede la terra dove
fiorisce il papavero?
Appartiene ai “signori
della terra” che
spesso sono anche
“signori della guerra”
in nome di una tradizione millenaria
che era stata minata nel
giro di pochi anni.
è anche su questo sentimento
che giocherà poi la nascita del
movimento di mujaheddin che,
oltre che al Corano, si ispirerà
alla tradizione locale, diventando
il baluardo della difesa di antichi
principi consuetudinari e
identitari.
Conlusioni
Per tornare all’oppio, con cui abbiamo
iniziato, il problema della
sua produzione non può dunque
essere trattato solo come
un’emergenza criminale o una
questione “agricola” di sostituzione
delle coltivazioni, come se
non fosse la proprietà ad orientare
il sistema delle colture. Il che
domenica 28 agosto 2011 III
sembrerebbe una tesi assai più
logica della teoria che va per la
maggiore, secondo cui si tratta
semplicemente di una scelta dei
contadini sulla base dell’andamento
del mercato.
Tutti gli elementi fin qui menzionati
appaiono far parte dunque
di una stessa filiera: di una catena
che ricongiunge i suoi anelli
attraverso gli anni del conflitto
e della pace “armata” che ancora
comanda nelle campagne le
relazioni economiche. Non di
meno, e come evidentemente
racconta una letteratura scarna
e che appare quasi occasionale,
né la comunità internazionale
né il governo afgano sembrano
aver preso in seria considerazione
un problema che appare
come un’emergenza (la riforma
agraria, le controversie sulla proprietà,
l’archivio delle proprietà)
che si trascina da sei lustri e che
è stata – e probabilmente continua
ad essere – una delle tensioni
latenti del conflitto. E che, se
è vero che la maggior parte dei
dissidi tra comunità dipende dai
contenziosi sulla terra, continua
probabilmente ad alimentarlo.
© AbdUL KhALEq/AP LAPrESSE

IV
domenica 28 agosto 2011
La società civile
afgana e il suo
lungo cammino
Una ricerca sul campo frutto di tre mesi di lavoro racconta in un lungo dossier come
noi la consideriamo e come gli afgani si percepiscono. Decine di interviste assemblate
a un’attenta analisi tentano di descrivere una realtà ancora sotto stimata o ignorata
Battiston da pagina IV dell’ AIHRC: “In molti casi, il fatto sono le organizzazioni di donne,
che le organizzazioni della so- che si sono mobilitate contro l’ap-
“Il termine società civile – spiecietà civile siano dipendenti dai provazione della legge di famiglia
ga Mirwais Wardak del CPAU di donor e dalle organizzazioni non sciita, contro le ambiguità del
Kabul - è appropriato per descri- governative internazionali impli- processo di riconciliazione e revere
le organizzazioni che opeca che seguano le agende dei loro clamando la salvaguardia dei dirano
in Afghanistan. L’errore sta finanziatori. Ciò indebolisce lo ritti delle donne. Sono gruppi che
piuttosto nel credere - come è status delle organizzazioni del- possiedono il potenziale neces-
stato fatto finora - che la sociela società civile e fa perdere loro sario per produrre cambiamenti
tà civile sia rappresentata solo sovranità e indipendenza”. Il suo significativi”
dalle Ong, perché vorrebbe dire collega Nader Nadery spiega che: La preferenza accordata alle as-
attribuirgli un ruolo eccessivo. Il “Le organizzazioni di tipo formasociazioni che sottoscrivono la
fenomeno delle Ong è nato negli le, come quelle di aiuto umanita- strategia dei paesi donatori è il
anni Ottanta e Novanta, e in quel rio con uno statuto definito, sono risultato di alcune caratteristiche
periodo il loro compito era for- un fenomeno piuttosto recente, generali. Quella che è stata definire
servizi di base. Ancora oggi inaugurato negli anni Ottanta nita “l’interpretazione burocra-
molte Ong continuano a limitarsi del secolo scorso, ed hanno avuto tica” della società civile, infatti,
a questo, affidandosi a finanzia- una forte espansione soprattutto non riguarda solo l’Afghanistan,
menti esterni, realizzando pro- a partire dal 2001-2. Si tratta di ed è piuttosto un fenomeno cagetti
decisi altrove e dimentican- associazioni molto strutturate, ratteristico del connubio stabilido
l’aspetto dell’advocacy sui temi che forniscono servizi di diversa to a partire dagli anni Novanta,
socialmente rilevanti. Oltre alle natura, e tendenzialmente non nelle politiche allo sviluppo, tra
Ong esistono molti altri gruppi”. sono gruppi di base, né sono l’agenda della good governance
“Con tutti i milioni di dollari che molto attivi nella mobilitazione e la progressiva ri-affermazione
arrivano in Afghanistan, con un su questioni di rilevanza sociale. del discorso sulla società civile:
governo debole, con un settore Per essere più precisi, potremmo sulla spinta dell’ideologia neoli-
privato che non capisce davvero dividere questa categoria in due berista, si è cercato di liberare il
cosa significhi sviluppo e che la- sottogruppi: uno che si occupa, ramo esecutivo dello Stato dalla
vora esclusivamente per sé - dice
Seema Ghani del Khorasan orphanage
di Kabul - le Ong sono
state le uniche organizzazioni su
cui la comunità internazionale
ha potuto fare affidamento, soprattutto
all’inizio. Il guaio è che
questa attenzione le ha snaturate:
stanno diventando sempre di
“L’errore sta
nel credere - come è
stato fatto finora - che
sia rappresentata solo
dalle Ong perché ciò
attribuisce loro
un peso eccessivo”
sua responsabilità sociale e dalla
sua responsività nei confronti dei
cittadini, trasferendo funzioni e
servizi dalla macchina burocratica
statale, considerata inefficace
ed elefantiaca, alle Ong, giudicate
più “snelle” e capaci di attuare
politiche di compensazione
sociale senza sollevare obiezioni
più dei semplici project-imple-
di carattere politico. Con la privamentors,
lavorano come delle appunto, di fornire servizi, assetizzazione dei sistemi di welfare
aziende, aspettando che i donor condando le indicazioni di budget state e dei servizi delle infrastrut-
annuncino nuovi progetti. Per definite dai paesi donatori, riemture, alle Ong sono stati dunque
questo sono molto critica verso piendo quel vuoto nella fornitura assegnati compiti operativi e di
le Ong che si orientano in base di servizi che non è colmato né supplenza, soprattutto nei casi
alle richieste dei paesi donatori dal settore pubblico né da quello in cui la debolezza statale era
piuttosto che ai bisogni della gen- privato. In linea generale, in que- particolarmente grave. E a parte.
Le Ong sono legate alle strasti anni hanno assicurato servizi tire dagli anni Novanta, con l’aftegie
e alle politiche dei donor, anche importanti, ma non hanfermazione dell’interventismo
che non necessariamente conono rafforzato la società civile in umanitario, anche diverse funscono
il paese o hanno compiuto quanto tale. Esistono però anche zioni di peacebuilding sono state
le indagini necessarie. Le cose altri gruppi, anch’essi strutturati, trasferite al settore privato e alla
dovrebbero andare al contrario: che lavorano su tematiche social- società civile. Una tendenza che
bisognerebbe creare dei gruppi mente e politicamente rilevanti, in Afghanistan viene considera-
di pressione forti, consapevoli del per cambiare lo stato delle cose ta ormai inappropriata, perché
proprio ruolo, capaci di compiere attraverso azioni collettive. Sono “deve essere tenuto a mente che
indagini empiriche, che poi vada- soprattutto piattaforme, network le organizzazioni della società cino
dai donor dicendo: ‘bene, voi di gruppi, più che singole assovile non devono mai agire come
avete i soldi, ma noi conosciamo ciazioni. Anche se realizzano i un’alternativa allo Stato nell’im-
i bisogni della gente’. Le Ong non programmi dei paesi donatori, plementare i servizi”.
fanno così, e non sono per niente non dimenticano mai l’aspetto
attive. Tranne che nell’accaparrar- dell’advocacy generale. Un esem- La semplice equazione tra sociesi
i soldi”. Aggiunge Seema Samar pio particolarmente significativo tà civile e organizzazioni non go-
vernative è frutto dell’applicazione
miope di una griglia analitica
che identifica come società civile
solo le forme associative familiari
dal punto di vista occidentale,
soprattutto le Ong di soccorso ed
emergenza, e che marginalizza
altre forme locali di associazionismo.
Il fenomeno rientra però
- come abbiamo visto - in una
tendenza più generale, come dimostrano
tutti i principali documenti
di strategia allo sviluppo
elaborati dal governo afgano in
partnership con i paesi donatori.
In questi documenti, è stato
notato, allo Stato viene affidato
il compito di creare le condizioni
favorevoli alla libera circolazione
delle merci, subappaltando il
welfare sociale a una schiera di
attori privati e alle Ong, e formalizzando
le funzioni meramente
manageriali dell’apparato statale.
A ciò vanno aggiunti almeno altri
tre fattori:
a) il fatto che “in un contesto caratterizzato
da una forte fram-
Esiste un’evidente
e marcata
preferenza verso quelle
associazioni
che sottoscrivono
le strategie
dei Paesi donatori
mentazione politica (al livello
locale, nazionale e regionale), era
difficile individuare quali attori
potessero avere la necessaria
autorità e legittimità per agire
come interlocutori per stabilire
gli accordi di aiuto allo sviluppo”,
subito dopo l’intervento militare
del 2001.
b) il fatto che nei casi di postconflitto,
o di conflitto a bassa
intensità, gli imperativi urgenti
della ricostruzione possono ridurre
la possibilità di modellare
i programmi di sviluppo sulle
realtà locali, anteponendo la
più facile trasferibilità di lezioni
tecnocratiche e organizzative
al complicato radicamento di
strategie politico-culturali (strategie
necessarie per garantire
un buon funzionamento della
società civile).
>>Speciale
c) il modellamento derivato dalla
prominenza dell’agenda della sicurezza
su quello dello sviluppo
e dell’assistenza umanitaria. Un
aspetto che merita qualche dettaglio
ulteriore.
Sicurezza e aiuti umanitari
In Afghanistan, la promiscuità tra
aiuto allo sviluppo, sostegno alla
società civile, operazioni militari
e interessi di politica estera dei
paesi donatori è particolarmente
evidente. La novità non sta tanto
nella politicizzazione degli aiuti,
sia bilaterali sia multilaterali, che
nel paese centroasiatico - come
altrove - sono sempre stati legati
a obiettivi di politica estera, ma
nella tendenza dei donatori, subito
dopo la caduta del regime talebano,
a canalizzare gli aiuti allo
sviluppo e umanitari attraverso
le agenzie dell’Onu e le Ong, a
causa dell’assenza di uno Stato
funzionante, di una leadership
politica riconoscibile e dell’iniziale
riluttanza degli stessi donor
a impegnarsi nello state-building.
Una tendenza che ha contribuito
a modellare la mappa associativa

Afghanistan>>
del paese, contestualmente alla
duplice e contraddittoria strategia
adottata dai governi occidentali
per stabilizzarlo e indebolire
il sostegno alle forze antigovernative:
da un lato la componente
militare, dall’altra gli aiuti allo
sviluppo; da un lato gli obiettivi
del contro-terrorismo, dall’altro
quelli del peacebuilding e della
sicurezza umana delle comunità
locali. In questo modo, si è
proceduto secondo un doppio
e contraddittorio binario, dando
luogo a uno degli aspetti più
controversi del coinvolgimento
della comunità internazionale in
Afghanistan, ovvero l’incoerenza
tra obiettivi della sicurezza, dello
sviluppo, della liberalizzazione e
della pace, in altri termini il “fare
la guerra mentre si costruisce la
pace”.
Lo dimostrano alcuni dati: l’Afghanistan
ospita la più ampia e
costosa forza di peacekeeping
internazionale istituita dalle
Nazioni Unite. Dei complessivi
286.4 miliardi di dollari investiti
in Afghanistan dal 2002 al 2009,
alle operazioni militari nel paese
La promiscuità tra
sostegno allo sviluppo,
operazioni militari e
interessi dei donor salta
all’occhio. I fondi vanno
a organizzazioni che
garantiscono servizi
sono andati 242.9 miliardi di dollari,
l’84.6% del totale. L’ammontare
dei fondi relativi al settore
della sicurezza e delle attività di
contro-narcotici è estremamente
difficile da tracciare, ma si stima
che raggiungano almeno 16.1 miliardi
di dollari (5.6%). Agli aiuti
allo sviluppo è destinato il 9.4%
(26.7 miliardi) della somma totale,
al peacekeeping multilaterale
(Unama ed Eupol) lo 0.3% (0,80
miliardi). Le spese registrate per
le operazioni militari delle truppe
staniere sono cresciute chiaramente
dal 2003 e poi ancora
dal 2006, raggiungendo un picco
di 63.1 miliardi di dollari nel
2009, più di dieci volte il totale
degli investimenti internazionali
negli aiuti allo sviluppo in quello
stesso anno. A dimostrare la crescente
securitizzazione delle po-
litiche di assistenza, anche i casi
dei controversi PRT (Provincial
Reconstruction Team), insieme
ai dati della geografia della distribuzione
degli aiuti, che riflettono
gli obiettivi politici e militari dei
donor: più di metà del bilancio
agli aiuti stanziati dagli Stati
Uniti, per esempio, è concentrato
nelle quattro province meridionali
più insicure del paese,
che non sono necessariamente le
più bisognose. Come spiega Aziz
Rafiee (ACSF, Kabul): “L’agenda
della comunità internazionale
e dei paesi occidentali è dettata
dalla sicurezza. Il guaio è che si
tratta della loro sicurezza, non di
quella degli afgani. A rimetterci è
l’Afghanistan nel suo complesso,
perché l’agenda della sicurezza
ha finito per sostituire quella della
ricostruzione e dello sviluppo
del paese”. Aggiunge Ghulam
Muhammad Masoomi, giornalista
di Kandahar: “Le ragioni per
unirsi ai movimenti antigovernativi
non mancano: la gente non
ha visto alcuna ricostruzione; i
contadini sono accusati di sostenere
i Talebani, e spesso arrestati,
i loro campi distrutti dai
© GEMUNU AMARASINGhE/AP LAPRESSE
Forti finanziamenti
per l’attività bellica
e percentuali minuscole
ad attività umanitarie
o di ricostruzione. La
geografia ineguale della
distribuzione di risorse
bombardamenti, gli innocenti
uccisi. La gente di qui non conosce
le ragioni di tanta sofferenza:
si vedono bombardare, senza capire
quali colpe abbiano. Per loro
gli stranieri non portano la pace,
sono quelli che uccidono gli innocenti,
che demoliscono le case.
Altro che ricostruzione e aiuto
alla società civile”. E, spiega Mohammed
Anwar Imtiyaz (ADA,
Kandahar): “Abbiamo spiegato
molte volte ai rappresentanti del
PRT che è sbagliato mischiare il
lavoro umanitario con i militari.
Negli ultimi tempi, pare che abbiano
finalmente capito meglio
che è controproducente sia per
noi sia per loro”.
In Afghanistan il flusso di aiuti
allo sviluppo ha storicamente generato
uno Stato debole, rentier,
domenica 28 agosto 2011 V
sostanzialmente dipendente dalle
risorse esterne, ulteriormente
indebolito dalla tendenza a lavorare
“intorno” allo Stato piuttosto
che attraverso di esso. La
securitizzazione degli aiuti, poi,
non solo ha modellato in modo
significativo obiettivi e pratiche
delle politiche di emergenza e
ricostruzione, ma a sua volta ha
nutrito una società civile rentier,
un assortimento di Ong finanziate
dai paesi donatori, configurando
un particolare modello
di relazioni tra Stato e società
civile che accorda priorità alle
organizzazioni che forniscono
servizi, piuttosto che a quelle che
promuovono la discussione pubblica
o la mobilitazione sociale,
o che reclamano la responsività
dello Stato. Non si tratta di criticare
le attività di questo tipo di
organizzazioni, ma di chiedere
loro di dimostrare una consapevolezza
politica dell’arena in cui
operano, e di elaborare programmi
che sostengano quanti cercano
un’alternativa al conflitto,
evitando di soddisfare soltanto
gli obiettivi dei paesi donatori.
“Sono molto diffidente verso le
Ong che lavorano soltanto per
realizzare progetti decisi altrove,
e che al di là di questo non hanno
alcuna visione della società e di
come vorrebbero che diventasse.
Sfortunatamente - dice Shinkai
Kharokhail, parlamentare,
già membro di AWEC - sono la
maggioranza, anche se esistono
persone con altri valori e obiettivi,
che non pensano soltanto a
ottenere soldi dai paesi donatori,
e che lavorano a titolo anche volontario
nei villaggi, nei distretti.
Sarebbe sbagliato ignorarle”
Quest’orientamento tecnicostrumentale
sostiene la società
civile soltanto come subappaltatrice
di servizi in linea con le priorità
di sviluppo concordate da
governo afgano e paesi donatori,
come mero “canale per l’assistenza
all’emergenza e allo sviluppo”.
E insieme alla priorità accordata
agli obiettivi militari rispetto a
quelli dello sviluppo ha trasformato
la “società civile in un progetto
piuttosto che in un processo”,
hanno lamentato molti degli
intervistati nel corso della ricerca.
Inoltre, l’ha depoliticizzata in
almeno due sensi: in primo luogo,
dimenticando che ha anche un
ruolo politico, in quanto sfera
per l’impegno personale diretto
dei cittadini, per la deliberazione
collettiva sugli affari pubblici; in
secondo luogo nascondendo la
natura già politicizzata del terreno
su cui opera, un terreno in cui,
per dirla con Gramsci, una molteplicità
di attori, interni ed esterni,
portatori di valori e ideologie diverse,
si contendono l’egemonia.
Spiega assai bene Abdul Rashid
Reshad, di AWEC, Maimana:
“Proprio perché anch’io ne faccio
parte, so che tutte le Ong, che
siano nazionali o internazionali,
per poter lavorare non possono
permettersi di criticare in modo
esplicito governo e strutture statali,
da cui dipendono, se non
finanziariamente, sicuramente
per la realizzazione dei progetti.
Ma senza libertà di critica

VI
domenica 28 agosto 2011
non c’è crescita della società
civile. Da parte delle Ong internazionali
non ho mai sentito pronunciare
nessuna seria critica, da
queste parti. Questo significa che
manca una visione politica degna
di questo nome”.
Le conseguenze della preferenza
accordata alle Ong come fornitrici
di servizi, a scapito del rafforzamento
della società civile nel suo
complesso sono diverse: si è tolto
spazio e rilevanza a forme di associazionismo
e luoghi di discussione
pubblica, come i consigli di
villaggio (jirga e shura) e i gruppi
culturali, più rappresentativi
ma meno riconoscibili secondo
i parametri sanciti dal concetto
normativo di società civile, perché
informali o solo debolmente
strutturati; la società civile nel
suo complesso è stata sostanzialmente
esclusa dalla formulazione
delle politiche nazionali; è stata limitata
la creazione di uno spazio
comune, un’arena per la deliberazione
pubblica, per l’esercizio
della cittadinanza attiva: quella
sfera pubblica dove raggiungere
un consenso normativo (legittimo
perché condiviso) a partire da
una pluralità di interessi e posizioni
spesse confliggenti.
Non è un caso dunque che in
alcune delle interviste realizzate
nel corso della ricerca, alla
società civile sia stato attribuito
come compito principale proprio
quello di creare una spazio di discussione
pubblica, che esiste al
livello locale, ma fatica a imporsi
a livello nazionale, quello spazio
tra società e Stato che, sostiene
Habermas, “garantisce la critica
discussione pubblica di questioni
di interesse generale”. Allo stesso
tempo, è stata spesso sottolineata
la distanza che corre tra le
organizzazioni che si limitano a
fornire servizi di diversa natura, e
quelle che invece cercano di coagulare
interessi e partecipazione
per formare una “voce” che sia
sufficientemente forte da essere
udita nell’ambito pubblico, nazionale
e internazionale.
Il rapporto con la comunità
internazionale
Quanto ai principali attori internazionali,
la maggior parte degli
intervistati imputa loro di agire
senza una strategia coordinata,
con i singoli paesi coinvolti
nell’aiuto allo sviluppo che perseguono
agende legate ai propri
interessi specifici, piuttosto che
al benessere dell’Afghanistan;
di avere la tendenza a imporre i
propri orientamenti sulla controparte
locale, percepita come
mera esecutrice di progetti, anziché
costruire percorsi condivisi.
La comunità internazionale
dovrebbe invece considerare
la società civile afgana nel suo
complesso, trattarla come un
interlocutore serio e affidabile;
adottare equilibrate strategie di
sostegno che siano fondate sulla
reale conoscenza del paese e
della sua composizione sociale,
così da evitare il rischio di minare
la legittimità delle associazioni
locali; diversificare il sostegno
alla società civile dalle politiche
di aiuto umanitario, evitando di
ridurla a semplice distributrice
di servizi; prima ancora di equilibrate
strategie di sostegno finanziario,
dovrebbe esercitare pressioni
sul governo afgano, affinché
consolidi il quadro istituzionale
all’interno del quale opera la società
civile. Perché la possibilità
di influenzare le politiche statali
non dipende solo dalla forza
della società civile e dall’accesso
che ha presso gli organi statali,
ma dalla stessa capacità statale
di elaborare ed eseguire politiche
innovative. E perché “dietro al peacebuilding
c’è lo state-building,
la costruzione di un’autorità politica
legittima”. In questo senso, è
stato giustamente suggerito che
piuttosto che sulla sconfitta dei
movimenti antigovernativi o sul
negoziato politico tra due attori
(governo afgano e movimenti
ribelli) entrambi con scarso appoggio
tra la popolazione, ci si
dovrebbe concentrare sulla creazione
di uno spazio politico attraverso
il quale la società civile
possa esprimersi e articolare un
progetto di società alternativo.
Uno spazio fatto di un sistema
istituzionale funzionante, di un
apparato giuridico regolato, di
un adeguato ambiente politico,
di media indipendenti. Dice
Fawzia Farhat (CCA, Mazar-e-
Sharif): “Sono poche le organizzazioni
internazionali che hanno
piani concreti, ben definiti, adatti
alla situazione locale. In genere
manca un approccio strategico
generale. Inoltre, a volte ci chiedono
soltanto di eseguire i loro
piani. Vengono con delle proposte
già pronte e ci dicono, ‘ecco,
La maggior parte
degli intervistati
accusa la comunità
internazionale di agire
senza una strategia
condivisa. Così ogni
Paese lavora per sé
fate questo’. E’ un atteggiamento
del tutto sbagliato, perché sono
le associazioni locali quelle che
sanno ciò di cui c’è più bisogno
e conoscono i modi migliori per
farlo. A volte c’è l’impressione
che ci prendano per dei semplici
fax, a cui spedire i progetti”. Ancora
Nader Nadery: “Il rapporto
con la comunità internazionale
dipende molto dalla forza e dal
coordinamento che riesce a darsi
la società civile: nei casi in cui
quest’ultima prende l’iniziativa,
la comunità internazionale tende
a sostenerla politicamente o
finanziariamente, come è accaduto
nel caso del dibattito sulla
legge di famiglia sciita. Ma quando
manca il coordinamento, o
quando si affrontano questioni
politicamente delicate come nel
caso della legge sull’amnistia, la
comunità internazionale tende
a defilarsi, a rimanere in silenzio,
evitando di appoggiare le battaglie
della società civile”.
Alla comunità internazionale
viene inoltre richiesto di rinunciare
all’appoggio, diretto e indiretto,
concesso a quegli attori
politico-militari che fin qui hanno
impedito il rafforzamento
della società civile; gli si chiede di
adottare un principio di coerenza
tra dichiarazioni pubbliche e
provvedimenti concreti; di applicare
anche al proprio interno un
serio monitoraggio sulla corretta
distribuzione dei fondi destinati
all’Afghanistan; di saper distinguere
con maggiore attenzione
le organizzazioni che si battono
effettivamente per il miglioramento
delle condizioni del paese
da quelle che mirano alla soddisfazione
di interessi egoistici e
parziali; di sostituire i progetti di
breve durata con programmi di
lunga scadenza, attraverso i quali
costruire percorsi esemplari, basati
sulla collaborazione reciproca
e sulla continuità, dove partecipazione
non si riferisca soltanto
alla condivisione di informazioni,
alla consultazione, alla raccolta di
dati, ma alla sovranità condivisa,
alla trasparenza reciproca e alla
possibilità che anche gli afgani
possano orientare le agende politiche
di rilevanza nazionale.
I rappresentanti della società civile
incontrati chiedono ai paesi
donatori di rinunciare progressivamente
al ruolo protettivo
nei loro confronti, e di poter decidere
quali politiche siano più
appropriate per il futuro dell’Afghanistan.
Nel corso degli anni,
è cresciuta infatti la richiesta di
ottenere di nuovo la sovranità
su tempi, modalità e strumenti
per la propria affermazione. Le
istituzioni realmente legittime - è
Tra governo e società
civile c’è diffidenza. Ma
più da parte dell’esecutivo
che non dall’altra.
Molte associazioni sono
disposte a lavorare per
rafforzare le istituzioni
stato notato - non possono che
risultare da processi politici e sociali
autoctoni, mentre la percezione
che il potere sia eterodiretto
disincentiva la partecipazione
pubblica. In conclusione Mirwais
Wardak: “Un consiglio che mi
sentirei di dare alla comunità
internazionale è di aumentare la
percentuale di fondi la cui gestione
passa per il governo afgano, e
>>Speciale
allo stesso tempo di usare criteri
di trasparenza più rigidi, per verificare
che i soldi vengano spesi
effettivamente nel paese. Più in
generale, suggerirei di cominciare
a restituire sovranità al governo
e alla società civile afgana”.
Il rapporto con il governo
Secondo quanto emerge da questa
e altre ricerche, pur guardati
con sospetto dal governo e percepiti
come antagonisti, i rappresentanti
della società civile
sarebbero comunque disposti a
lavorare al rafforzamento delle
istituzioni statali e governative,
nel rispetto delle reciproche sfere
di competenza. In una situazione
come quella dell’Afghanistan,
è stato spesso ripetuto, la funzione
della società civile non può
limitarsi a essere “normativa per
il potere”, tradursi soltanto nello
scrutinio delle debolezze e opacità
del governo, a cui chiedere
trasparenza e correttezza procedurale;
deve svolgere anche una
funzione di supporto, di integrazione,
di confronto aperto, di stimolo
alla crescita.

Afghanistan>>
Per molti infatti il compito della
società civile, che comunque
deve rimanere indipendente dal
governo, “non è solo di criticare.
La società civile ha una responsabilità
più ampia. In alcuni casi
il suo lavoro è lo stesso del governo...il
governo e la società civile
sono ugualmente importanti e
non possono esistere l’uno senza
l’altro...”.Secondo quanto sostenuto
nell’ambito di una conferenza
da Seema Samar, tra le fondatrici
della Ong “Shuhada” e ora portavoce
dell’Afghanistan Independent
Human Rights Commission,
“la governance democratica richiede
l’istituzione di legami stabili
ed effettivi tra il governo e tutti
i membri della società civile...la
società civile offre una piattaforma
sulla quale le istituzioni statali
e i membri della società civile possono
interagire e consultarsi l’un
l’altro...La società civile agisce non
solo per rilanciare il potere dello
Stato, ma anche per aumentarne
la credibilità legale. La società civile
riconosce l’autorità statale e lo
stato di diritto e sottolinea il bisogno
di promuovere i principi istituzionalizzati
per costruire una
società prospera...la società civile
dunque non è ostile al governo,
ma gli mette pressione affinché
diventi responsabile e attui riforme
democratiche...rivelando casi
di abuso del potere ufficiale e pratiche
negative, aumenta le aspettative
pubbliche verso lo Stato ed
esercita su questo una pressione
politica affinché crei meccanismi
per migliorare le proprie perfor-
“Non siamo ostili ma
facciamo pressione sui
politici affinché diventino
più responsabili e attuino
riforme. Denunciamo ma
siamo anche pronti
a dare suggerimenti”
mance...”. Le posizioni di Seema
Samar, secondo la quale gli attori
della società civile “devono studiare
e valutare la vita, le credenze, le
tradizioni, la cultura e gli orientamenti
degli afgani e poi, sulla base
dei risultati e dell’interpretazione,
definire programmi di sviluppo”,
da realizzare anche in collaborazione
con il governo e le istituzioni
statali, sono condivise da molti
© ROMANO MARTINIS/LETTERA22
tra quelli che hanno partecipato
alla ricerca. Al governo infatti
viene chiesto di riconoscere nella
società civile non un antagonista,
ma un soggetto che, pur seguendo
traiettorie e metodi diversi, punta
a un obiettivo comune a quello
del governo: garantire la stabilità
dell’Afghanistan: “Noi diamo dei
suggerimenti al governo, perché
riteniamo che sia importante
avere un governo che funzioni, un
buon governo, e un governo può
lavorare meglio in un contesto
in cui anche i cittadini e la società
civile facciano la loro parte”,
dice Niamatullah ‘Hamdard’ del
CSHRN di Jalalabad. Aggiunge
Samira Hamidi (AWN, Kabul):
“Il rapporto è difficile. Il governo
ritiene che la società civile sia
portata sempre a ragionare in termini
negativi e a creare problemi,
la società civile crede invece che
il governo sia incapace, che non
si sforzi abbastanza per lavorare
insieme. E’ estremamente importante
migliorare questo rapporto.
Durante un mio recente viaggio
in Pakistan, ho notato che alcune
organizzazioni della società civile
ricevono dei fondi governativi,
mentre qui in Afghanistan a volte
neanche parliamo con il governo.
La situazione deve cambiare: il
governo deve comprendere l’importanza
del ruolo svolto dalla
società civile, che a sua volta deve
imparare a capire i problemi del
governo, che di per sé non è molto
stabile, perché sopravvive grazie
all’assistenza e ai fondi della
comunità internazionale. E’ il momento
di cominciare a cambiare
la cultura della critica reciproca,
e di favorire la comprensione, il
coordinamento e l’assistenza reciproca.
Come Afghan Women
Network abbiamo lavorato con il
governo per la jirga di pace: è stato
difficile, ma alla fine abbiamo
trovato sostegno e siamo riusciti
a coordinarci. Dovremmo continuare
lungo questa strada”.
A dispetto di alcune iniziative
sporadiche, finora l’apertura della
società civile non sembra essere
stato accolta dal governo, che
continua ad attribuirle un ruolo
accessorio, cerimoniale: ne tiene
conto soltanto in occasioni pubbliche
di particolare rilevanza,
quando la presenza di rappresentanti
delle associazioni locali
serve a dimostrare alla comunità
internazionale il rispetto degli impegni
presi. Nelle altre occasioni,
sostengono alcuni degli intervistati,
il coinvolgimento avviene
seguendo un criterio selettivo ambiguo,
legato alle conoscenze personali
piuttosto che a protocolli
formali o istituzionalizzati. Un
metodo che dimostra la riluttanza
ad attribuire alla società civile
una patente di legittimità come
interlocutore, e la diffidenza ver-
“Giornali e Tv
dovrebbero essere
strumento di espressione
della cittadinanza
e occasione per far
conoscere i problemi
dimenticati o ignorati”
so la creazione di meccanismi di
coinvolgimento certi e realmente
praticabili. Il governo afgano è
sembrato interessarsi soprattutto
alle attività delle organizzazioni
funzionali ai propri programmi di
sviluppo, e ha eretto invece una
barriera, più o meno permeabile
a seconda dei casi, con il resto
dei soggetti che compongono la
società civile, lamenta la maggior
parte degli intervistati. Molti di
coloro che hanno partecipato alla
ricerca sottolineano comunque
come la situazione vari a seconda
delle province, con alcuni rappresentanti
governativi più permeabili
alle istanze della società civile
rispetto ad altri.
Il ruolo dei media
Il compito che molti degli intervistati
attribuiscono alla società
civile - un ponte tra la società e il
governo - si riflette nell’importanza
che viene accordata ai media.
I media dovrebbero essere strumento
di espressione dei cittadini,
occasione di dialogo, meccanismo
attraverso il quale far conoscere le
realtà e i problemi dimenticati del
domenica 28 agosto 2011 VII
paese alle istituzioni governative
centrali e periferiche. Inoltre, in
modo simile a quanto spetta alla
società civile, non dovrebbero mai
rinunciare a chiedere la trasparenza
del governo nella gestione
degli affari pubblici, dando conto
di eventuali casi di malgoverno
e sollecitando i rappresentanti
istituzionali, mediante la pressione
pubblica, a comportamenti
corretti e responsabili. Le esigenze
commerciali non dovrebbero
condizionare eccessivamente la
tutela e la promozione degli interessi
collettivi, mentre il governo
dovrebbe consentire la libera
espressione delle opinioni, evitando
censure e pressioni dirette o indirette.
Molti degli intervistati vedono
nei media, soprattutto nelle
radio - accessibili alla maggioranza
della popolazione - un mezzo
indispensabile per favorire la diffusione
delle idee su cui lavora la
società civile; un veicolo adatto a
spiegare l’importanza della partecipazione
collettiva alle questioni
di interesse comune e per far maturare
la consapevolezza dei cittadini
sui diritti umani. Ai media,
se correttamente usati, viene inoltre
riconosciuto un ruolo cruciale
nella riaffermazione di un senso
civico compromesso da decenni
di guerra, oltre che di una cultura
di pace capace di trascendere le
divisioni etniche e territoriali ancora
presenti in Afghanistan. Tra
gli intervistati c’è piena consapevolezza
che “ottenere e scambiare
informazioni sulle questioni pubbliche
è un altro metodo efficace
che la società civile può usare per
sviluppare una governance democratica...”,
e che il libero scambio
di informazioni è “uno strumento
essenziale per combattere la
corruzione e l’abuso di potere...”,
perché rende “lo Stato responsivo,
così che venga incontro ai bisogni
della gente”.
Uno sguardo dall’interno
Se la comunità internazionale
tende a identificare come società
civile prevalentemente le Ong
strutturate, dalla ricerca emerge
l’esigenza di rivedere questa equazione.
Le Ong, è stato più volte
ribadito, costituiscono solo una
parte di una ben più complessa
topografia dell’associazionismo
afgano. Secondo la maggior parte
degli intervistati, in Afghanistan
la società civile “non è un gruppo
omogeneo; include uno spettro
molto ampio di organizzazioni
formali e informali, associazioni,
movimenti e gruppi sociali”. Se è
vero che esiste una “società civile
prodotta”, modellata dai partner
internazionali, è altrettanto vero
che, al di là di questa e all’interno
di essa, esiste una galassia variegata,
piuttosto attiva e diffusa, di
gruppi che rivendicano pienamente
la capacità di trovare percorsi
di autonomia progettuale,
a dispetto delle condizioni di sicurezza
e dello scarso sostegno
ricevuto. Un panorama composto
da gruppi diversi, spesso
informali o poco strutturati, che
a volte non seguono alcuno statuto
definito se non la volontà di
aggregazione attiva.

VIII
domenica 28 agosto 2011
E che continuano a coagulare
in modo collettivo risorse e capacità
individuali, a dispetto della
disillusione sulla mancata ricostruzione
del paese e sul mancato
coinvolgimento da parte del
governo. E nonostante lo schiacciamento
subito tra i vari attori
politico-militari, inclusa la comunità
internazionale.
Seguendo le opinioni raccolte,
della società civile afgana fanno
parte infatti tutte le persone e i
gruppi che assumono un ruolo
attivo nella società, che lavorano
con assiduità e continuità su alcune
tematiche di rilevanza comune;
tutti coloro che si sentono
responsabili e in virtù di questa
responsabilità attivano dei progetti
di interesse collettivo; tutti
coloro che sono coinvolti nel lavoro
umanitario e nel rafforzare
le istituzioni democratiche. Il
concetto di società civile che ne
esce è di tipo inclusivo, indica
delle forme di associazionismo
dai confini porosi, che variano nel
grado di autonomia e formalità,
composte da soggetti legati dalle
attività che svolgono e dagli obiettivi
che le animano più che dalla
struttura che si danno. Le attività
e gli obiettivi con cui si identificano
i gruppi appartenenti alla
società civile sono poco rigidi, e
rimandano alla priorità accordata
all’interesse collettivo sul profitto
personale, alla ricerca del dialogo
costruttivo e condiviso piuttosto
che all’imposizione del proprio
punto di vista mediante la forza
o in virtù di uno status autoritario
acquisito. Si tratta dunque di un
insieme “sfocato” di associazioni e
La società civile afgana
è conscia del suo ruolo,
dei suoi progressi
ma anche dei limiti:
mancanza
di coordinamento
e strumenti di analisi
singoli individui, che contraddice
l’assioma del conflict fetish, secondo
il quale nei paesi in guerra “la
violenza è il problema e l’unica
lente attraverso cui guardare alla
vita delle persone”.
I partecipanti alla ricerca intendono
la società civile come un
insieme piuttosto eterogeneo di
gruppi culturali e giovanili, media
indipendenti, associazioni per i
diritti umani, sindacati, organizzazioni
di donne, strutture tradizionali,
avvocati, religiosi, attivisti
e semplici cittadini. In una situazione
di estrema vulnerabilità e
precarietà, rivendicano il ruolo
fondamentale svolto fin qui, avendo
organizzato incontri e dibattiti,
campagne di opinione e di informazione,
e in senso più generale
avendo promosso la coesione so-
Acronimi
ACBAR Agency Coordinating Body for Afghan Relief
ACSF Afghan Civil Society Forum
ADA Afghan Development Association
AHRO Afghan Human Rights Organization
AIHRC Afghanistan Independent Human Rights Commission
ARCS Afghan Red Crescent Society
AREU Afghan Research and Evaluation Unit
ARM Afghanistan Rights Monitor
ciale tra comunità diverse. Oltre
a questo, alcuni rivendicano la
lunga tradizione afgana di attività
riconducibili all’idea di società civile,
che si sarebbe espressa in forme
diverse da quelle più familiari
alla comunità internazionale ma
non meno efficaci né importanti.
Per alcuni, bisogna distinguere tra
il termine ‘società civile’, adottato
recentemente, e le attività a cui si
riferisce, radicate anche in Afghanistan.
Altri, pur consapevoli che
il termine società civile porta con
sé connotazioni storico-culturali
che ne influenzano la stessa ricezione,
rivendicano la necessaria
maturità per modellare sulla
realtà afgana in modo originale
e produttivo un concetto che rimane
estraneo alla maggioranza
della popolazione. Ajmal Samadi
(ARM, Kabul) riassume così:
>>Speciale Afghanistan>>
AWEC Afghan Women’s Educational Center
AWN Afghan Women’s Network
CCA Cooperation Center for Afghanistan
CDC Community Development Council
CHA Coordination of Humanitarian Assistance
CPAU Cooperation for Peace and Unity
CSDC Civil Society Development Center
CSHRN Civil Society Human Rights Network
“Quello di società civile non è un
concetto nuovo. L’Afghanistan ne
ha avuto esperienza in passato.
Non abbiamo vissuto in anarchia.
Ci sono state diverse espressioni
istituzionali e della società civile.
La realtà dunque è che si può
parlare di società civile in Afghanistan
da decenni, forse da secoli.
Certo, nel periodo post-talebano
si è diffusa una nuova terminologia,
ma il fatto che si faccia ricorso
a parole nuove non significa che
siano inedite le attività a cui si
riferisce. Qualcuno pensa che società
civile significhi promozione
di una visione secolare e dei diritti
delle donne e dell’uguaglianza di
genere, ma già negli anni Sessanta
c’erano donne che sedevano nel
parlamento afgano; inoltre, il secolarismo
come idea politica già
circolava nel paese sotto il regime
comunista. Ai tempi dei sovietici
si parlava di internazionalismo,
oggi gli Stati Uniti hanno portato
con sé tutta una serie di nuovi
termini, ma non sono così nuovi
come sembrano”.
Sulla base della consapevolezza
maturata negli ultimi anni
sul proprio ruolo e le proprie responsabilità,
gli intervistati non
nascondono, oltre ai progressi
raggiunti, i limiti che condizionano
l’efficacia della società civile:
la mancanza di coordinamento,
la fragilità delle proposte, la difficoltà
a identificare priorità e
obiettivi precisi e a individuare
gli strumenti più adatti con cui
tradurre efficacemente orientamenti
etici e posizioni normative
nel quadro politico-legislativo,
senza perdere autonomia.
CSO Civil Society Organization
CSSC Civil Society Support Centers
FCCS Foundation for Culture and Civil Society
HAWCA Humanitarian Assistance for the Women and
Children of Afghanistan
ICNL International Center for Not-for-Profit Law
I-PACS Initiative to Promote Afghan Civil Society
IWA Integrity Watch Afghanistan
© BRENNAN LINSLEy/AP LAPRESSE
* Questo testo è una sintesi della ricerca
“La società civile afgana. Uno
sguardo dall’interno” che è parte del
progetto sulla società civile afgana
promosso dal network italiano “Afgana”,
realizzato con il contributo
finanziario del Ministero degli Affari
Esteri/Cooperazione italiana e
con l’assistenza logistica di Intersos.
è frutto di tre mesi di lavoro sul
campo in 8 delle 34 province afgane
nel corso del 2010. Per esigenze di
lettura sono state eliminate le note e
gran parte delle interviste cui corrisponde
gran parte dei virgolettati.
Giuliano Battiston, è ricercatore e
giornalista freelance: oltre ad aver
viaggiato a lungo in Afghanistan, realizzando
reportage, è autore di due
libri-intervista: Zygmunt Bauman.
Modernità e globalizzazione,
e Per un’altra globalizzazione
(Edizioni dell’Asino).
LAOA Legal Aid Organization of Afghanistan
MRRD Ministry of Rural Rehabilitation & Development
NSP National Solidarity Program
SDO Sanayee Development Organization
SWABAC South-West Afghanistan Balochistan Association
for Coordination
TLO The Liaison Office
USAID US Agency for International Development

Invito alla lettura>>
domenica 28 agosto 2011 I
L’anniversario Il 29 agosto del 1991 i killer di Cosa nostra uccisero l’imprenditore palermitano che si rifiutò di pagare
il pizzo. Nel giorno del ventennale, esce la biografia Libero, scritta dalla moglie Pina e da Chiara Caprì, edita da Castelvecchi
L’uomo che disse no alla mafia
Libero Grassi, venti anni dopo
I
l 29 agosto di vent’anni fa
veniva ucciso a Palermo Libero
Grassi. Fu il primo in
Italia a ribellarsi pubblicamente
contro il pizzo. Ruppe il
muro di silenzio con una provocazione
coraggiosa e devastante.
Pubblicò sul Giornale di Sicilia
una lettera indirizzata al suo
estortore: «Non siamo disponibili
a dare contributi e ci siamo
messi sotto il controllo della
polizia», scrisse 8 mesi prima
di essere uccisa. Non arrivarono
però né gli applausi né
le attestazioni di stima. Il giorno
dopo davanti la sua fabbrica,
la Sigma, che contava 100
dipendenti e che dopo qualche
anno è fallita, era pieno di carabinieri,
giornalisti e telecamere.
La città e la gran parte degli imprenditori,
però, non erano con
lui. «Grassi sta demolendo l’immagine
dell’imprenditoria siciliana»,
accusò l’allora presidente
dell’Associazione degli industriali
palermitana, che definì
quella lettera una «tammurriata»,
un casino inutile. Anche
se isolato dai concittadini, divenne
subito ingombrante per
i mandanti del «Geometra Anzalone»,
lo pseudonimo dietro
il quale si celavano Antonio e
Gaetano Avitabile. La famiglia
mafiosa dei Madonia ne ordinò
la morte. Dopo otto mesi, il
29 agosto del 1991, Libero Grassi
fu raggiunto alle spalle da
quattro colpi di pistola, esplosi
da un killer del clan, Francesco
Madonia.
Non potevano dunque che essere
molto amare le parole il gior-
Ultima foto di Libero e Pina Grassi insieme
no del funerale che pronunciò
la moglie di Libero, Pina Grassi:
«Certamente lo Stato italiano è
corrotto e inefficiente in molte
sue strutture e in molti uomini.
Tuttavia nell’immediato, uno
Stato migliore non ci salverebbe
dalla mafiosità della gente Sicilia
che, potenti e non, queste insufficienze
e corruzioni tollera
e genera». Vent’anni dopo, Pina
Grassi è meno pessimista, crede
che ci sia spazio per la speranza:
«Ci sono oggi realtà - ha
detto lo scorso gennaio in una
delle cerimonie per il ventennale
della lettera al “Caro estortore”
- che contrastano Cosa nostra
senza retorica, senza pretendere
finanziamenti pubblici,
convinti di costruire un futuro
vivibile ed etico a favore di uno
Stato con cui vogliamo convivere
ma non da paria».
Una di queste realtà è “Addio
pizzo”, costituita da un gruppo
di giovani, che a partire dal
2004 hanno cominciato ad appiccicare
sui muri della città
adesivi con la scritta «Un in-
8 mesi prima di essere ucciso, la lettera al «Caro estortore»
di LIBERO GRASSI
Volevo avvertire il nostro ignoto
estortore di risparmiare le telefonate
dal tono minaccioso e
le spese per l’acquisto di micce,
bombe e proiettili, in quanto non
siamo disponibili a dare contributi
e ci siamo messi sotto la protezione
della polizia. Ho costruito
questa fabbrica con le mie mani,
lavoro da una vita e non intendo
chiudere … Se paghiamo i 50 milioni,
torneranno poi alla carica
chiedendoci altri soldi, una retta
mensile, saremo destinati a chiudere
bottega in poco tempo. Per
questo abbiamo detto no al “Geometra
Anzalone” e diremo no a
tutti quelli come lui.
La “Sigma” è un’azienda sana, a
conduzione familiare. Da anni
produciamo biancheria da uo-
mo: pigiami, boxer, slip e vestaglie di
target medio-alto che esportiamo in
tutta Europa. Abbiamo 100 addetti:
90 donne e 10 uomini. Il nostro giro
d’affari è pari a 7 miliardi annui.
Evidentemente è stato proprio l’ottimo
stato di salute dell’impresa ad
attirare la loro attenzione.
La prima volta mi chiesero i soldi
per i “poveri amici carcerati”, i “picciotti
chiusi all’Ucciardone”. Quello
fu il primissimo contatto. Dissi subito
di no. Mi rifiutai di pagare. Così
iniziarono le telefonate minatorie:
“Attento al magazzino”, “guardati
tuo figlio”, “attento a te”. Il mio
interlocutore si presentava come il
geometra Anzalone, voleva parlare
con me. Gli risposi di non disturbarsi
a telefonare. Minacciava di incendiare
il laboratorio. Non avendo intenzione
di pagare una tangente alla
mafia, decisi di denunciarli.
Il 10 gennaio 1991 scrissi una lettera
al “Giornale di Sicilia” che iniziava
così: “Caro estortore...”. La mattina
successiva qui in fabbrica c’erano
dei carabinieri, dieci televisioni
e un mucchio di giornalisti. A polizia
e carabinieri consegnai 4 chiavi
dell’azienda chiedendo loro protezione.
Mentre la fabbrica era sorvegliata
dalla polizia entrarono due
tipi strani. Dissero di essere “ispettori
di sanità”. Fuori però c’era l’auto
della polizia e avevano grande
premura. Volevano parlare a tutti i
costi con il titolare. Scesi e dissi loro
che il titolare riceve solo per appuntamento
e al momento era impegnato
in una riunione. Se ne andarono.
Li descrissi alla polizia e
loro si accorsero che altri imprenditori
avevano fornito le medesime
descrizioni
(…) Dovrebbero essere proprio le
Nelle pagine
seguenti
il primo e il
terzo capitolo
del libro
“Libero.
L’imprenditore
che non si
piegò al pizzo”,
edito da
Castelvecchi,
scritto da
Chiara Caprì e Pina Grassi
associazioni a proteggere gli imprenditori.
Come? È facile. Si potrebbero
fare delle assicurazioni
collettive. Così, anche se la mafia
minaccia di dar fuoco al magazzino
si può rispondere picche. Ma
anche a queste mie proposte il direttore
dell’Associazione industriali
di Palermo, dottor Viola, ha detto
no, sostenendo che costerebbe troppo.
Non credo però si tratti di un
problema finanziario, è necessaria
una volontà politica. L’unico sostegno
alla mia azione, a parte le forze
di polizia, è venuta dalla Confesercenti
palermitana.
(...) Non ho mai avuto paura ed ora
mi sento garantito da ciò che ho
fatto. La decisione scandalosa del
giudice istruttore di Catania, Luigi
Russo (del 4 aprile 1991) che ha
stabilito con una sentenza che non è
reato pagare la “protezione” ai boss
tero popolo che paga il pizzo,
è un popolo senza dignità». E
proprio insieme a una delle giovani
fondatrici dell’associazione,
Chiara Caprì, studentessa di
medicina, Pina Grassi ha deciso
di scrivere la biografia di Libero
a vent’anni dall’omicidio. “Libero,
l’imprenditore che non si
piegò al pizzo” è il titolo del libro,
edito da Castelvecchi nella
collana Rx diretta da Alessandro
Zardetto. Centoventiquattro
pagine in cui Caprì e
Pina Grassi raccontano la giovinezza,
l’amore, l’impegno politico,
le convinzioni etiche e civili
dell’uomo che da solo scelse
di sfidare Cosa nostra. La
biografia verrà presentata domani
sera a Palermo al Kursaal
Tonnara dal giornalista del Fatto
Gianni Barbacetto, Sandro
Ruotolo, Tano Grasso e IvanLo
Bello, il presidente di Confindustria
Sicilia, che lo scorso anno
ha espulso dalla sua organizzazione
più di trenta imprenditori
per non aver rispettato il codice
etico, che
impone la denuncia
nel caso
in cui si subiscano
estorsioni.
Le fotografie
riprodotte in
queste pagine sono
tratte dall’archivio
privato della
Famiglia Grassi,
che si ringrazia
per la gentile
concessione
mafiosi, è sconvolgente. In questo
modo infatti è stato legittimato
con il verdetto dello Stato
il pagamento delle tangenti.
Così come la resa delle istituzioni
e le collusioni. Proprio ora che
qualcosa si stava muovendo per
il verso giusto.
(...) E quelli che come me hanno
invece cercato di ribellarsi? Ora
più che mai le Associazioni imprenditoriali
che non si impegnano
sinceramente su questo
fronte vanno messe con le spalle
al muro. La risposta infatti deve
essere collettiva per spersonalizzare
al massimo la vicenda.
Questa lettera fu pubblicata il 10
gennaio del 1991 sul Giornale di Sicilia.
Dopo 8 mesi, il 29 agosto 1991,
Libero Grassi venne ucciso sotto casa
da un killer del clan Madonia.

II
domenica 28 agosto 2011
LIbero neL nome
Libero. Non un nome, ma un aggettivo,
diceva lui, che fin dall’inizio
lo inquadra al di sopra della
normalità, al di sopra delle consuetudini.
Ma qual è quell’uomo che non
vuole essere libero? E la libertà non si
svende, si possiede.
Libero Grassi nasce a Catania il 21 luglio
1924. Il padre Arturo è un catanese,
uomo dal carattere difficile e scostante,
molto alto, dal profilo secco e puro, che
ostenta la distanza paterna dai figli tipica
del secolo decimonono in cui è nato
e cresciuto. La madre Luigia Macchia, di
origini abruzzesi è, al contrario, sempre
felice e allegra, esibisce una serenità impenetrabile
qualsiasi cosa possa accadere
sia ai figli che al resto del mondo. Non
perde mai però una certa aura di signorilità
che sembra precederla in ogni suo
gesto. Possiede la semplicità e la perfezione
del profilo di Alida Valli, e questo
le conferisce un fascino particolare. Calma
e sorridente, ama vestire all’ultima
moda, sfoggiare delle toilette innovative
ed estremamente raffinate, incorniciate
sempre da un cappello da forme e colori
all’ultima moda. Ama occuparsi dei suoi
due figli: Giuseppe, detto Pippo, il maggiore
e Libero, il piccolo di casa, il più
vezzeggiato e coccolato. Luigia fa parte di
quella schiera di donne della media e alta
borghesia imprenditoriale che passano il
proprio tempo a organizzare cene di beneficenza,
eventi culturali e non solo; non
manca mai ad esempio alle Feste sportive
di Palermo che comprendono anche
la Targa Florio, in cui più di una volta fa
da madrina e assegna le coppe ai vincitori;
la «gara di canotti automobili», ossia
i motoscafi; le gare ciclistiche; ippiche e
ancora le battaglie di fiori che riempiono
la brezza della città di profumi di zagara
e limoni. Una delle sue feste preferite è
il Carnevale per cui fa confezionare degli
abiti per entrambi i figli. Libero per i
suoi lineamenti più femminei viene spesso
travestito da damina, con un lungo e
pomposo abitino di satin e pizzo e una
parrucca di boccoli d’oro. Pippo, invece,
che è più alto, interpreta il cavaliere o il
principe. In occasione di un Carnevale a
Libero viene cucito un vestito da grappolo
d’uva, con cui si mette a dura prova la
sua compostezza essendo riempito, dalla
testa alla cinta, di acini di vetro.
Nel 1931 il padre diventa dirigente della
Croff di Palermo e la famiglia si trasferisce
nel capoluogo siciliano in un grande
appartamento in Via Dante, strada in cui
all’epoca la «Palermo bene», la Palermo
che conta qualcosa in città, si riunisce.
Appena un anno dopo, però, traslocano
in un palazzo signorile di Via Alfonso
Borrelli, vicino Piazza Croci. La madre
di Libero piange per un mese e si dispera
perché si sono spostati «in campagna»,
e questo macchia la sua condizione di
grandama della città.
Palermo è in quegli anni ricca d’arte, di
intellighenzia, di poeti, di scrittori e di
speranze. In quel periodo nasce il Gruppo
dei Quattro, una scuola artistica formata
da Nino Franchina, Lia Noto Pasqualino,
Renato Guttuso e Giovanni Barbera. Si
respira un’aria di serenità e prospettiva in
cui ognuno pensa di poter portare a termine,
(sotto l’autorizzazione del Regime,
ovviamente) i propri progetti di vita.
La famiglia Grassi trascorre le vacanze
o nelle campagne catanesi o esplorando
le località di mare della provincia di Palermo.
Altre volte i genitori preferiscono
lasciare i figli con i nonni e partire alla
volta di panorami e Paesi più esotici,
Libero Grassi nasce a Catania
il 21 luglio 1924. Il padre
Arturo è un catanese, uomo dal
carattere difficile e scostante,
molto alto, dal profilo secco e
puro, che ostenta la distanza
paterna dai figli tipica del secolo
decimonono in cui
è nato e cresciuto
come nell’estate 1937 in cui si recano
a Tripoli, dove si dilettano in gite su
cammelli e in visite negli splendidi siti
archeologici romani.
Libero cresce nella sua città adottiva
che ha imparato ad amare. Dopo una
brillante carriera alle scuole elementari
e medie, tra assembramenti e Sabati
Fascisti frequenta il Vittorio Emanuele,
liceo classico storico della città di fronte
alla Cattedrale di Palermo. Sono questi gli
anni in cui sviluppa una concreta ostilità
al Regime, assumendo e manifestando
«pacifici» atteggiamenti antifascisti.
Libero trascorre l’adolescenza tra i libri
e lo sport. Grazie al suo corpo robusto e
muscoloso e alla sua fibra tenace e combattiva
si dedica al basket, al tennis e alla
scherma, disciplina quest’ultima in cui
eccelle. La passione della vela, diventata
oggi una tradizione nella famiglia Grassi,
gli sarà invece trasmessa in seguito da sua
moglie Pina. Allo scoppio della Seconda
Guerra Mondiale la famiglia decide di
trasferirsi a Roma dalla nonna materna,
perché nella capitale i bombardamenti
sarebbero stati limitati. Libero vuole intraprendere
gli studi universitari iscrivendosi
alla facoltà di scienze politiche. Un
desiderio infranto presto dalla guerra:
sebbene nella grande città i raid aerei siano
meno intensi, l’arruolamento è invece
più frequente. I tedeschi, nel rastrellare
quante più forze possibili tra i vecchi alleati
italiani, richiamano anche Libero. Lui
da sempre è antimilitarista: odia le parate
militari, le sfilate dei balilla, non vuole
combattere, sparare contro suoi simili,
uccidere uomini diversi solo per il colore
della propria uniforme. Decide allora di
scappare: riesce a nascondersi in un convento
di carmelitani. Libero, laico fino
all’ultima fibra, si traveste da seminarista
Pina e Libero sul terrazzo di casa, nell’estate del 1991
e inizia a condurre una vita riservata, sotto
le ombrose e serene luci del chiostro di
Santa Maria della Minerva. Quando gli
americani entrano a Roma abbandona il
silenzioso convento, perché se non avesse
preso i voti sarebbe stato processato
per non essere andato in guerra, per aver
disertato. Ma dalla vita vuole tutt’altro
che le placide comodità della preghiera.
>>Invito alla
Libero in fabbrica dopo la denuncia alla polizia della tentata estorsione
Nei sogni di gioventù Libero vorrebbe intraprendere
la carriera diplomatica, viaggiare,
conoscere nuove realtà, servire il
proprio Stato, personalmente. Invece, al
finir della guerra, nel 1945, con la famiglia
torna a Palermo dove riprende gli studi
interrotti e si laurea così in giurisprudenza.
Durante questi anni partecipa a
molti tornei di scherma e inizia a gioca-

lettura>>
Manifestazione del Partito radicale a piazza Politeama, Palermo
re nella squadra palermitana di basket.
La guerra ha cambiato tutti. Quello che
si pensava di poter fare prima ora sembra
superfluo. Chi ha combattuto e ucciso è
soffocato dai ricordi di morte e sterminio,
dall’odore di putrefazione, è perseguitato
dai volti delle persone care che non ci
sono più. Chi è nato e cresciuto sotto il
fascismo e per questo ha lottato, si sen-
te smarrito e colpevole, ha ancora nella
testa il frastuono dei bombardamenti e
la percezione che da un momento all’altro
risuoneranno le sirene del-l’allarme
bombe. Si cerca di tornare a una, anche
se difficile, normalità. E la base di una vita
normale è fatta anche dal lavoro.
La carriera legale a Libero sembra troppo
aleatoria. Sente il bisogno di cose con-
Il sapore del sole si confonde
con quello del mare, che però
Palermo, un tempo chiamata
Panormus, ‘città tutto porto’,
ha esiliato lontano, confinandolo
a una striscia indefinita
sulla linea dell’orizzonte.
Qualche volta del mare
si sente solo il profumo
crete, di produrre con le proprie mani
oggetti per la vita quotidiana. L’economia
sta riprendendo il suo corso, soprattutto
in Lombardia, e così con il fratello Pippo
parte per il Nord con in testa il sogno di
diventare imprenditore: poca esperienza,
ma tanta voglia di fare. In breve tempo,
grazie all’aiuto di un amico milanese conosciuto
negli anni della guerra, mette su
una fabbrica di cucirini, di spagnolette a
Gallarate, nascosta cittadina tra Biella,
Milano e Torino. L’inizio è davvero al di
sopra di ogni migliore aspettativa! Vendono
tantissimo e senza nessun problema.
La fortuna del principiante, o forse quella
voglia di fare, quella sensazione di avere il
mondo ai propri piedi e di poter realizzare
qualsiasi cosa, come solo a vent’anni si
può fare, riescono a dare la spinta giusta
e l’ottimismo per andare avanti (senza in
realtà avere delle solide basi di partenza).
Quando però riaprono le «vere» fabbriche
di cucirini i fratelli Grassi sono costretti
a chiudere. Non riescono, infatti,
più a competere con i veterani del settore.
Il filo da cucire che producono è fatto
di soli due filamenti attorcigliati mentre
quello realizzato negli stabilimenti più
all’avanguardia è composto da tre. A quel
punto Libero e Pippo hanno due sole possibilità:
risistemare gli impianti dell’industria
e riprendere a lavorare o andare via.
In quel periodo la nostalgia della propria
terra è diventata quasi insopportabile: la
mancanza del mare, di quel lento e incessante
scorrere delle onde, così familiare e
così tranquillizzante, pesa in particolare
sul-l’animo di Libero. Forse quella è la
scintilla che negli anni Cinquanta fa decidere
ai due di tornare a Palermo. Una
volta in Sicilia non perdono, però, la loro
vocazione di imprenditori e creano perciò
la Mima, industria manifatturiera di
domenica 28 agosto 2011 III
biancheria femminile, con più di 250 maestranze,
con sede nei vecchi locali della
Ceramica Florio. L’azienda diventa dopo
poco tempo la seconda fabbrica in Italia
per produzione di biancheria femminile.
Pippo si occupa della parte commerciale,
va in giro per l’Italia con il catalogo facendo
il rappresentante, e in questi suoi giri
conosce la sua futura moglie, Armanda, di
Ferrara. Libero organizza e segue la lavorazione
rimanendo in fabbrica a Palermo:
la raffinatezza nello scegliere le stoffe e i
disegni dei capi l’ha ereditata dalla madre
Luigia, dal padre ha invece preso la determinazione
e l’esuberanza commerciale. È
questo l’inizio della sua carriera di industriale
nell’isola.
Capitolo Primo
Una moglIe dI troPPo
…Il sole di Palermo
Nasce dal notturno
Ondeggiare delle lapidi dell’anima
Arde fuochi astrali
Sale e maree di popolo.
Sole di Palermo
Sole del Sud
Così lontano cammina
Con passi di tigre
Cresce tra le foglie ed il vento.
Tutto è rumore
Economia di penne.
Rotola nell’utero
Della terra
Piange con dita bruciate
Eterna
Inerte nenia
Nei cuori palpitanti.
Sole di Palermo, PAOLO SERRA
Quando si arriva a Palermo la prima
cosa che colpisce è la luce: è
una luce diversa che si insinua tra
i vicoli del centro storico, che diventa
rosa al tramonto, quando sta per
arrivare l’estate. È una luce generosa che
riempie gli occhi di un sole caldo e inaspettato.
Desta e allo stesso tempo intorpidisce,
porta con sé una lontana elegia
della lentezza, induce ad aspettare, a
rimanere in attesa di un attimo particolare
ancora da vivere. Il sapore del sole si
confonde con quello del mare, che però
Palermo, un tempo chiamata Panormus,
‘città tutto porto’, ha esiliato lontano,
confinandolo a una striscia indefinita
sulla linea dell’orizzonte. Qualche volta
del mare si sente solo il profumo: ogni
tanto, quando soffia la brezza al tramonto,
chiudendo gli occhi arriva quel
sapore di sale che ad ogni palermitano
accende ricordi e riesce per un secondo
a fermare il tempo e a portare indietro la
memoria a quando tutto è iniziato.
Palermo un tempo era piena di spiagge e
stabilimenti balneari. C’era quello dei fratelli
Carini, chiamato Stabilimento delle
Sirene, al Foro Italico di fronte a Porta Felice.
Particolare era non solo la vicinanza
alla città ma anche la struttura: aveva al
centro una terrazza in legno coperta e ai
lati due bracci su cui si sviluppavano le
cabine. Nelle inserzioni pubblicitarie del
tempo si leggeva: «Costruito sul mare, per
comodità dei suoi ospiti che tra una tazza
di tè e un bicchierino Triple, si estasiano
e sognano davanti l’incantevole cobalto
del cielo e del mare». Il tratto di costa in
cui tuttavia sorgevano più strutture
Estratto tratto da “Libero. L’imprenditore
che non si piegò al pizzo”
di Chiara Caprì e Pina Maisano Grassi,
(C) 2011 Alberto Castelvecchi Editore srl

IV domenica 28 agosto 2011
>>Invito alla lettura>>
era quello compreso fra il porticciolo
di Sant’Erasmo e le coste di Romagnolo,
Sperone, Bandita e Acqua dei Corsari. Sul
litorale Romagnolo c’era il Risorgimento
Italiano, un «grande Stabilimento balneare
per sole donne e marito e moglie, fornito
di acqua di Scillato», come reclamizzato
in un calendario pubblicitario del 1899.
Tra tutte le strutture del litorale questa
era sicuramente la più bella ed elegante.
Accanto allo stabilimento c’era un locale:
la Taverna del Tiro, così chiamata perché
in prossimità della stessa si trovava il tiro
al piccione dove, prima dell’avvento degli
animalisti, i gentiluomini si esercitavano a
sparare ai volatili.
Sul marciapiede antistante l’attuale bar Da
Ilardo, i venditori di calia e semenza disponevano
i loro prodotti cosparsi di sale per
farli essiccare. Con i raggi solari il sale brillava
creando così uno splendido effetto che
faceva dell’orizzonte una striscia lucente.
Un giorno di agosto dell’estate del 1941
Pina con sua madre e sua sorella Nora, di
due anni più grande, si reca proprio alla
Taverna del Tiro per incontrare un’amica
della madre, la signora Recagni. Con lei
c’è la figlia Anna, compagna di classe della
sorella di Pina e di un giovanotto, alto, con
una folta capigliatura bruna, un naso importante
ma proporzionato per quel volto,
dal fisico sportivo e dallo sguardo altero e
supponente, con occhi che sanno di piacere,
e anche molto. Il suo nome è Libero
Grassi. Questi «è ingrizzato», come si diceva
allora, con la sorella di Anna, sono cioè
fidanzatini. Vuoi per l’età, vuoi per le arie
che Libero si dà, muovendosi, parlando e
soprattutto ignorando le due tredicenni, la
prima impressione di Pina è quella di «un
enorme pallone gonfiato, per carità molto
molto bello, ma che si dava troppe arie».
Un filo leggero di trucco, capelli corti, un
abitino bianco all’ultima moda. Se non fosse
per i capelli canuti e qualche ruga io e Pina
potremmo sembrare addirittura coetanee.
La sua vitalità, il suo ottimismo appaiono
gli stessi di quando aveva vent’anni. Però,
in realtà, lei ne ha 83, io neanche 25. Tante
generazioni ci dividono, eppure ci siamo
trovate così facilmente, per una splendida
sincronicità. È da pochi giorni passato il 29
agosto del 2010, il diciannovesimo anniversario
della morte di Libero Grassi. Durante
l’estate avevo visto un documentario sulla
sua vita e sulla sua famiglia che ha scatenato
la mia curiosità: volevo sapere di più
sull’uomo che si nascondeva dietro l’eroe
antimafia, comprendere il legame con la
sua famiglia e con la sua compagna di vita.
Decido allora di andare a trovare Pina: lei
mi stava aspettando, attendeva cioè che
qualcuno dei suoi «nipoti» acquisiti di Addiopizzo2
le chiedesse di ripercorrere le
tappe della sua vita con Libero. Iniziamo
così a incontrarci con cadenza quasi settimanale
nella sua casa di Via D’Annunzio.
Incominciano lunghe chiacchierate tra
«nonna» e «nipote», sempre più intime e
personali. Ci scambiamo le opinioni sulla
vita politica presente, mettendola a confronto
con quella del passato; ridiamo dei
nostri amori trascorsi e delle piccole disavventure
ad essi legate. In questi splendidi
momenti mi rende partecipe delle sue memorie,
le affida a me che in questo breve
tempo sono diventata la sua «nipote» preferita,
quella che le si accoccola accanto e
si ferma ad ascoltare. Tra un bicchiere di
passito e qualche oliva saporita, divertita
per quei ricordi lontani, Pina prosegue il
suo racconto:
Dopo praticamente dieci anni da quel primo
incontro, che aveva suscitato diverse e
contrastanti impressioni, lo rividi. Ci ritrovammo
dopo l’età ingrata dell’adolescenza,
quando la guerra era finalmente alle spal-
Un giovanissimo Libero sulla spiaggia di Mondello
le. Ci trovavamo a casa
di amici, dove spesso si
incontra il proprio compagno
di vita. La mia migliore
amica, Beatrice, ma
da tutti chiamata Bice, si
era sposata nel 1950 a soli
ventidue anni con un prestante
giocatore di basket
della squadra della città
di Palermo, Aldo Salatiello.
Lui aveva conosciuto
Libero perché giocavano insieme a basket.
Questi era diventato alto più di un metro e
ottanta, il suo carattere si era ingentilito e
aveva perso quell’aria arrogante e sfrontata
che lo contraddistingueva a diciassette
anni. Dopo il viaggio di nozze, Aldo e Bice
organizzarono una festicciola con gli amici
nella loro nuova casa, alla quale sia io
che Libero venimmo invitati. Fu amore a
prima vista. L’intesa intellettuale, il rispetto,
la passione e l’affetto furono, con alterne
vicende, perché litigavamo spesso, sempre
gli stessi da quel primo momento fino all’ultimo
saluto davanti all’ascensore quella
mattina del 29 agosto 1991.
Pina ha ventisei anni,
Libero quattro di più.
Tutti sono contrari a
quell’unione, persino
la sorella di lei,
la quale dovrebbe
essere, per le sue
idee progressiste,
più «moderna»
Pina ha ventisei anni, Libero quattro di più.
Tutti sono contrari a quell’unione, persino
la sorella di lei, la quale dovrebbe essere,
per le sue idee progressiste, più «moderna».
Libero è sicuramente un buon partito:
gentile e premuroso e, da come guarda e
ammira Pina, davvero innamorato. Ha anche
una buona posizione sociale ed economica.
È, però, divorziato e per quegli anni si
tratta di un pessimo requisito: dunque un
uomo da tenere alla larga. Mentre viveva a
Roma Libero si è, infatti, invaghito di un’indossatrice.
Labbra carnose, slanciata, dai
capelli morbidi e castani, il puerile sogno
di ogni uomo. Facendosi
prendere dal fuoco della
passione, forse dettata
dalla giovane età, decide
di sposarla. La modella è
molto credente e la sua
famiglia pretende il matrimonio
religioso. Viene
organizzata una pomposa
cerimonia in chiesa,
richiesta dalla moderata
notorietà della sposa e
dagli impulsi di magnificenza della stessa.
L’iniziale passione presto scema nella routine
quotidiana e non essendoci alla base un
amore vero, interessi comuni, affinità spirituali,
i due novelli sposini decidono di separarsi.
Ma all’epoca la legge sul divorzio è
ancora lontana. Viene intrapreso quindi un
procedimento legale presso la Sacra Rota.
Per un anno e più gli avvocati delle due
parti cercano prove a sostegno della tesi
che Libero, non essendo credente, è stato
costretto a contrarre il matrimonio religioso,
un espediente per annullare l’unione.
Si interrogano i parenti stretti della sposa,
ma soprattutto quelli del «non credente»,
per sondare un’effettiva e duratura mancanza
di credo. Scendono pure in Sicilia,
a Palermo e poi a Catania, per interrogare
gli amici e i conoscenti. Tutti da ogni parte
confermano che Libero è ateo (per fortuna
il periodo del falso ritiro in convento viene
ignorato). Arriva così l’annullamento che
porta la libertà ai due – ormai ex – sposi,
una profumata parcella all’avvocato svizzero
del signor Grassi e la clausola per Libero
di non potersi più sposare in chiesa.
«Con Libero andavamo al cinema, a teatro
e poi ci amavamo dentro la sua macchina,
una vecchia Saab all’ultima moda.
Era di una scomodità incredibile, ma non
avevamo altro posto». E da quegli abbracci
scomodi ma intensi stava nascendo un
figlio. Dopo la proposta di matrimonio da
parte di Libero, la tranquillità della famiglia
Maisano si perde ogni giorno di più: Pina,
«prima cocca della mamma» diventa la delusione,
il problema, il pensiero del padre.
«Mi continuavano a ripetere che avrei dovuto
fare come mia sorella Nora, che le famiglie
per bene fanno così», mi confessa.
Nora, infatti, aveva conosciuto, all’Istituto
Zoo Profilattico, Carmelo, imponente
uomo di Canicattì e se l’era sposato con
un grandioso matrimonio in bianco e
merletti nella Basilica di Assisi. Il padre
di Pina per scoraggiare la propria figlia
dall’unirsi in matrimonio con un divorziato,
(con quanto ribrezzo pronunciava
questa parola!), si appella al buon nome
dei Maisano. Rincara la dose affermando
che «mai e poi mai queste cose erano accadute
nella nostra famiglia». Tralasciando,
però, l’esperienza del fratello minore
del padre, Nicola, che aveva «infangato il
nome della stirpe quando si era ripetutamente
lasciato travolgere dalla passione
per una donna africana, con moglie e figli
a casa. Ma essendo un uomo, sciocchezzuole,
corbellerie, per dirla tutta, cose da
uomini, errori di gioventù», commenta lei
oggi divertita al ricordo.
Così Pina per non sentire più i discorsi
accorati del padre, l’ultimo anno di università
è costretta a prendere una stanza
in un pensionato per signorine retto dalla
suore laiche Paoline, chiamato Casa
della Gioventù in Piazza Ignazio Florio
55. Frequenta la facoltà di architettura di
Palermo, negli anni in cui vi insegnano
professori illuminati del calibro di Edoardo
Caracciolo e Sellerio. E durante questi
primi anni universitari, prima di rincontrare
Libero, si infatua di Gigi, un collega
di studi più grande di dieci anni, di origine
palermitana ma che aveva passato l’adolescenza
a fare avanti e indietro tra Milano e
la Sicilia. «Gigi aveva deciso di frequentare
a Palermo la mia stessa facoltà lasciando
però una fidanzata più grande e più esperta
di me ad aspettarlo a Milano. Io ne ero
follemente innamorata ma mi sembrava
interessato e indifferente allo stesso momento».
A tutta questa complicata liaison
si aggiunge anche Piero, figlio di un notaio
delle Madonie, che ha a sua volta perso
la testa per Pina. Un singolare triangolo
amoroso in cui lei insegue Gigi, inseguita
allo stesso tempo da Piero, ai cui inviti lei
cede solo per far ingelosire il primo ma
con scarsi risultati. Oggi lei sorride quando
ricorda questi episodi, che sono nulla
se paragonati all’amore provato per Libero,
che fino alla fine le ha detto: «So che
amarti è la cosa più bella che abbia fatto
in questi ultimi 30 anni».
Capitolo Terzo
Estratto tratto da “Libero. L’imprenditore
che non si piegò al pizzo”
di Chiara Caprì e Pina Maisano Grassi,
(C) 2011 Alberto Castelvecchi Editore srl
le autrici
CHIARA CAPRÌ
È nata a Palermo nel 1986, studentessa
di Medicina e Chirurgia, è socio
fondatore del Comitato Addiopizzo di
Palermo.
PINA MAISANO GRASSI
È nata a Palermo il 29 settembre 1928.
Laureata in architettura, nel 1956
sposa Libero Grassi. Nel 1992 per la
XI legislatura, è candidata dai Verdi al
Senato ed è eletta a Torino nel collegio
Fiat - Mirafiori.

A cura di Francesco Emilio Borrelli
Info: Italia_notizie@yahoo.it
Estate calda Lo sciopero alla ferrovia circolare è solo l’ultimo atto di una stagione di disagi per cittadini e turisti
domenica 28 agosto 2011 21
Vesuviana chiusa: la città si blocca
Francesco Servino
In periodo di crisi viene da
chiedersi se sia il caso di mandare
in tilt mezza provincia
di Napoli per il pagamento
di una mensilità slittato semplicemente
di una settimana: i dipendenti
della vesuviana entrano in
sciopero, e per come si configura
sembrano non avere nulla da invidiare
agli esosi calciatori che hanno
fatto saltare la prima giornata
di campionato con le loro astruse
pretese. Ferme tre linee, la Napoli-
Sarno-Ottaviano, la Torre Annunziata-Poggiomarino
e la Napoli-
San Giorgio (via Centro Direzionale).
Un occhio di riguardo è stato
tenuto per i turisti, che nonostante
ritardi e soppressioni hanno
avuto la possibilità di spostarsi
sulla linea Napoli-Sorrento (in alternativa,
erano disponibili i pullman).
Decine di migliaia di utenti
si sono trovati di fronte a stazioni
con i cancelli chiusi, con le catene
e i lucchetti, di fronte a laconici
avvisi che indicavano lo sciopero
a partire da Sabato 27 Agosto.
Alla stazione di Pompei Santuario
la gente arriva, realizza che
non può partire e fa ritorno indietro.
Qualcuno, però, ha necessità
di spostarsi, e allora si affanna a
chiedere passaggi in auto o informazioni
per sapere quali pullman
deve prendere. Chiusa anche la
stazione di Poggiomarino, importante
snodo tra le linee: i dipendenti
della vesuviana si affacciano
dal loro stanzino non appena
Organo ufficiale d’informazione
della Federazione dei Verdi
Reg. Trib. di Roma n. 34 del 7/2/2005
Sped. in Abb. Post. D.L. 353/2003 (conv.
in L. 27/02/2004 n. 46) art. 1 c. 1 DCB - Roma
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Chiuso in redazione alle ore 19.00
mi vedono arrivare. Mi osservano
diffidenti, poi con molta reticenza
(perché i giornalisti “non comprendono
le loro ragioni”) mi spiegano
che il mancato pagamento
degli stipendi è quasi l’ultimo dei
problemi, e che comunque non la
prima volta che accade. Pertanto
lo sciopero è giustificato. Chiedo
di poter entrare all’interno della
stazione per scattare qualche fotografia
ai treni fermi, mi dicono
che non è possibile farlo. Mi dirigo
comunque verso i binari, faccio
il giro a lungo. Incontro decine
di immigrati con zaini enormi addosso
che bivaccano in attesa che
qualche treno, non si sa mai, riesca
a partire.
Un ragazzo dell’Est Europa, visibilmente
spaesato e sudato, mi si
avvicina e mi chiede come arrivare
a Napoli. Di pullman, a Poggio-
Monnezza L’emergenza rifiuti non risparmia né il centro né la periferia del capoluogo campano
Nuove discariche crescono
Giuseppe Parente
In un’afosa settimana, con
una temperatura vicina ai
36 gradi e con una umidità
superiore al 40%, nella città
di Napoli, riesplode con inaudita
forza, l’emergenza rifiuti, in
virtù della quale, “democraticamente”
compaiono, nei quartieri
periferici come in quelli del
centro, nuove discariche a cielo
aperto. Senza trascurare la
zona di Coroglio nonostante in
quell’area siano in piena attività
i lidi balneari e la Città della
scienza, vere e proprie attrattive
per turisti e per i cittadini napoletani,
Tutto questo mentre il
sindaco Luigi De Magistris e il
presidente della Provincia Luigi
Cesaro, litigano ferocemente
per la Coppa America.
In questi giorni, come denunciano
il capogruppo alla VI municipalità
dei Verdi Antonio Rescigno
ed il commissario regionale Fran-
Terra Napoli
marino, non ne passano. Mi chiede
un passaggio per Ottaviano,
ma gli spiego che anche quella
stazione è chiusa. Allora lo faccio
salire in macchina e lo accompagno
a Pompei. Nel frattempo,
il treno che i turisti attendevano
alla stazione di Villa dei Misteri
non è partito: ne approfitto per
chiedere spiegazioni alla biglietteria,
per capire meglio le modalità
di questo sciopero. “Qualche
treno passa, qualcun altro no”
mi risponde sibillino un dipendente:
“Alcuni treni non passano
proprio, altri subiscono dei ritardi”.
Dei ritardi voluti? Non mi risponde.
Perché non ci sono motivazioni
tecniche alla base (in
una stazione era scritto che il
blocco è dovuto alla “manutenzione”):
i ritardi sono dovuti alla
volontà dei conducenti, che in
cesco Borrelli, c’è stato un rifiorire
di discariche abusive, che in
certi casi sono finanche diventati
luogo dove abbandonare cani e
gatti, come avveniva nella discarica
illegale di Via Dorando Pietri,
nel quartiere Ponticelli alle spalle
dell’area adibita a mercato rionale,
nella nottata di giovedì. Solo
grazie all’intervento dei Verdi
è stato possibile evitare che
un incendio potesse sprigionare
nell’aria fumi tossici e nocivi per
la collettività.
Ad onor del vero, l’incendio di
giovedì sera è già il quarto capitato
nella zona orientale, dall’inizio
questo modo non garantiscono
nemmeno le idonee garanzie di
sicurezza ai viaggiatori.
è il capriccio finale di un’estate
costellata di disagi che si sono
notevolmente acuiti: treni
sporchi, vagoni roventi, corse
soppresse e ritardi ingiustificati.
Perfino deragliamenti. Un
servizio che diventa sempre più
scadente, una situazione a cui la
Regione (a cui appartiene l’Eav,
società che gestisce la Circumvesuviana)
non pone rimedio.
Quanto a lungo durerà lo sciopero?
“A oltranza”. E così un servizio
di fondamentale importanza
per la collettività diventa vittima
di dipendenti che non hanno
voglia di lavorare e delle bizze
di chi viene pagato con qualche
giorno di ritardo (ma, per fortuna,
viene pagato).
Viaggiatori alla stazione di Pompei
di agosto: in un quartiere dove vivono
oltre 30mila abitanti, dove
centinaia di persone grazie al Pala
argine svolgono attività sportiva
e dove, grazie al Parco De Filippo,
centinaia di famiglia portano
i propri figli a respirare un po’
d’aria buona. Area che meriterebbe
un maggior controllo da parte
delle forze dell’ordine ed una più
attenta pulizia da parte dell’Asia.
Anche il coordinatore cittadino
di Futuro e libertà, Ugo Chirico,
in una nota diffusa alla stampa
e completata da un reportage
fotografico, ha dichiarato: «A Coroglio,
vicino agli uffici dell’Arin,
Festival
Sal da Vinci
per l’Augustfest
Ilenia De Rosa
Vico Equense si trasformerà
nella capitale della birra.
Il “Vico Augustfest” comincia
venerdì 26 e prevede
una serie di appuntamenti,
tra cui l’attesissimo concerto
di Sal da Vinci previsto
per domenica 28. Sarà una
tre giorni dedicata alla birra
e al divertimento ispirata
all’ “Oktoberfest”, rinomata
festa tedesca. Sarà un evento
caratterizzato da gastronomia,
bancarelle, musica
e attrazioni. Ad organizzarla
è l’Associazione Centro
equano formazione professionale,
in collaborazione
con l’Ascom e con il patrocinio
del Comune, con
l’obiettivo di trasformare la
città in una piccola Monaco
ed attrarre visitatori e turisti.
Punta di diamante della
kermesse, Sal da Vinci col
concerto, tappa del suo “Live
tour 2011”, di domenica
nel Chiostro della Santissima
Trinità. E’ necessario il
biglietto (si può acquistare
on-line sul sito www.teatromio.it
al costo di 25 euro).
a poche centinaia di metri dagli
stabilimenti balneari e dalla Città
della scienza vi è una vera e propria
discarica a cielo aperto, con
rifiuti di ogni genere, in un’area
dedicata al parcheggio delle auto.
Per questo sarebbe auspicabile
che l’assessore all’igiene, il
sindaco De Magistris, la giunta,
il consiglio comunale si dessero
da fare per risolvere, nel più breve
tempo possibile, i veri problemi
della città, anziché continuare
ad inseguire complicate chimere,
sicuramente in questo determinato
periodo irraggiungibili
per la nostra città».
L’intervento dei Verdi
impedisce il rogo
rituale dei rifiuti
nell’ennesimo
sito utilizzato per
scaricare immondizia.
De Magistris sotto tiro

domenica 28 agosto 2011 23
Focus volta vedrà un acceleratore di particelle al servizio degli studi sul cambiamento climatico
Vento solare e atmosfera
Nello spazio i segreti del cielo
Alessio Nannini
I
n che modo l’atmosfera
terrestre subisce l’influenza
dell’universo? E anzitutto,
è possibile una correlazione
fra il clima e ciò che investe
il nostro pianeta nel suo peregrinare
nel cosmo e intorno
al Sole? A queste due domande
sta cercando una risposta il
progetto Cloud, acronimo molto
indovinato (in inglese sta infatti
per “nuvola”) per Cosmic
Leaving Outdoor Droplets, che
gli scienziati del Cern di Ginevra
stanno portando avanti ormai
dal 2006. A sei anni di distanza,
è possibile tirare un
primo bilancio, sebbene i lavori
siano destinati a proseguire,
e lo facciamo con Teodoro
Georgatis, biometeorologo del
Cnr con il quale andiamo ad affrontare
la questione degli effetti
sull’ambiente delle radia-
zioni provenienti
dallo spazio.
Partiamo proprio
dal principio, e
cioè dall’ipotesi
che ci sia un rapporto
fra ciò che
accade nei nostri
cieli e le particelleextraterrestri
che investono
il nostro pianeta.
Come nasce questa idea?
Nasce perché fondamentalmente
il clima non è altro che
la partizione dell’energia solare
sulla superficie terrestre
mediante determinati processi
di tipo energetico: per esempio
l’aumento della temperatura
oppure l’evaporazione delle acque.
Tutti questi sono processi
di trasformazione dell’energia
solare. Le nubi, in particolare,
svolgono una funzione modulatrice
della quantità di ingresso
della radiazione solare sulla
superficie. Ovvero agisce come
un filtro: le nubi basse, ossia i
grandi cumuli, quando sono
presenti tendono a raffreddare
perché bloccano l’ingresso
della radiazione solare; quando
ci troviamo invece in presenza
di nubi alte, come i cirri
e gli stratocirri, che sono molto
più sottili, la quota di radiazione
passa quasi interamente.
La conseguenza in questo caso
è di effetto serra, in quanto poi
retro-riflettono la radiazione.
Dunque, a seconda del tipo di
nuvola, si hanno effetti climatici
diversi, e quante più nuvole
si formano, tanto più incidono
sulla quota totale di radia-
Incontro con
il bioclimatologo
Georgatis: “Sarà
un primo passo
importante per
capire come il
cosmo influisce
nella formazione
delle nubi”
Focus I ricercatori del Cern di Ginevra stanno lavorando al progetto Cloud, che per la prima
zione entrata o
retroriflessa.
Dunque un
aspetto importante
è quella
alla base della
formazione delle nuvole. Come
avviene?
Affinché si formi una nube si
ha bisogno di tre elementi: ovviamente
occorre il vapore, poi
è necessario un abbassamento
di temperatura che permetta
la condensazione di questo
vapore. Infine ce n’è un terzo,
molto importante, senza del
quale la condensazione non
sarebbe possibile: è il nucleo
di condensazione, che può essere
una qualunque cosa: una
particella, uno ione carico, e
soprattutto ciò che abbiamo
molto presente in atmosfera,
gli aerosol.
E come incide, se incide, lo
spazio nella formazione delle
nuvole?
Per via dei raggi cosmici, che
sono particelle cariche che arrivano
sulla Terra anche a livello
galattico, dunque da altri
sistemi solari, che impattano
con ciò che è presente in atmosfera
dando luogo a delle ionizzazioni
che possono contribuire
a formare aerosol, e quindi
a dare vita alle nubi. Diciamo
che in presenza di flussi di
raggi cosmici dovremmo avere
>>Scienza>>
un aumento di condensazione.
Sotto l’espressione “raggi cosmici”
si intende tutto, dalle
radiazioni solari alle particelle
provenienti da galassie
remote?
Sì, si intende ogni cosa: le particelle
in questione sono generate
da molti fenomeni,
dall’esplosione di una supernova
alle galassie più remote... tutto
ciò che permea lo spazio può
arrivare a noi. Ma è fondamentale
sottolineare l’importanza
dell’attività solare che, avendo
al suo interno reazioni termonucleari
come ogni stella,
emette flussi di particelle conosciuti
come vento solare. O anche
le macchie solari, anch’esse
legate all’attività magnetica del
Sole e che hanno una variabilità
circa undecennale e modulano
il campo magnetico solare e
l’intensità del vento solare.
Come agisce il vento solare
sulla Terra?
Attualmente è in studio un’ipotesi
secondo la quale durante
i periodi di forte vento solare,
questo proteggerebbe la Terra
dai raggi cosmici, andando
di fatto a formare un guscio
protettivo per deviare le particelle
di provenienza galattica.
Quindi, in presenza di un’attività
solare di questo tipo, si
potrebbero registrare temperature
più elevate a causa del-
la minore formazione di nubi.
E c’è una corrispondenza?
Per poter parlare di corrispondenza
dovremmo avere un
meccanismo di tipo statistico.
Possiamo dire che una teoria
di questo tipo potrebbe trovare
qualche consonanza. Ma sono
processi di conoscenza in
divenire.
Questo è anche uno dei risultati
che il progetto Cloud
si prefigge di raggiungere. In
che modo?
Il progetto Cloud è tecnicamente
la creazione di una camera
dove sia possibile avere dei fasci
di alta energia. Per questo si
sta svolgendo al Cern, che è il
posto ideale in virtù delle tecnologie
presenti: lì, usando un
acceleratore di particelle, si
vuole riscontrare la formazione
di nuclei che in qualche modo
diano poi origine alle nubi.
A circa cinque anni dall’avvio
dei lavori, si è avuto qualche
riscontro?
Sì, il progetto sta dando risultati
che sembrano confermare
questa possibilità. Ma, aldilà
della speculazione scientifica,
se vogliamo trasferire il discorso
a livello climatologico,
è necessario ancora altro tempo,
perché anche se stabiliamo
che i raggi possano effettivamente
dare un significati-
vo contributo alla formazione
delle nuvole, abbiamo ancora
una conoscenza lacunosa
per quanto riguarda le stesse
nubi. C’è ancora tantissimo
da studiare. Basti ricordare
che fino a non molto tempo fa
le osservazioni sulla formazione
e sulle caratteristiche delle
nubi erano offerte da un osservatore
diretto, cioè un aviere
che usciva e registrava su
un brogliaccio ciò che vedeva
ed esprimendo così un’analisi
delle coperture. E prima ancora
erano stati gli abati nei conventi
a misurare tali fenomeni.
Oggi abbiamo certamente più
strumenti, ma la rete di osservazioni
è diversa da continente
a continente. Le nostre osservazioni
sul clima sono buone
in Europa e negli Stati Uniti,
ma non altrove, per esempio in
Africa. Da noi la distanza media
delle stazioni meteorologiche
è di dieci chilometri, in altre
parti del mondo questa distanza
varia anche per migliaia
di chilometri. C’è omogeneità
di protocolli, ma non di rete
e, occorre dirlo, di soldi.
Quindi il risultato del progetto
Cloud sarà una base teorica
per futuri spunti.
Sarà di grande importanza fenomenologica,
ovvero potrà
dirci come funzionano le nubi.
Ma da qui a darci una statistica,
il passo sarà più lungo.

12
domenica 28 agosto 2011
Lunedì
Leonardo
Di Caprio,
ladro di sogni
Domani sera all’Arena capitolina
l’opera di Christopher
Nolan con Leonardo Di Caprio,
un abilissimo “ladro di
sogni” capace di penetrare
nella mente dei suoi bersagli.
Science fiction, action movie
e melodramma. Tutto tranne
il sogno. Inception ha vinto 4
premi Oscar su 8 nomination
(miglior fotografia, miglior sonoro,
miglior montaggio sonoro,
migliori effetti speciali).
Costata 160 milioni di dollari,
a metà strada tra i mondi
fittizi e matematici di Matrix
e quelli labirintici e falsamente
onirici di Shutter
Island, la pellicola raggiunge
il suo scopo di spettacolare
intrattenimento visivo
che richiede una partecipazione
soprattutto cerebrale a
chi guarda.
Piazza Vittorio
Stasera all’Arena
capitolina lo
splendido film di
Tom Hooper. Una
pellicola intensa e
meravigliosamente
interpretata sul
rapporto di cura
tra un medico
e il suo sovrano
Alessia Mazzenga
è
la storia di Giorgio VI, secondogenito di re
Giorgio V e padre dell’attuale regina, costretto
suo malgrado a diventare sovrano
d’Inghilterra, in seguito all’abdicazione
del fratello Eduardo VIII, “indegnamente” impegnato
in una relazione sentimentale con una
donna divorziata, l’americana Wallis Simpson,
e oppresso da un’“inadeguata” e imbarazzante
forma di balbuzie. Il discorso del re del regista
inglese Tom Hooper (Elizabeth I; John Adams),
vincitore di ben quattro Oscar, e prima ancora
premiato dalla Screen Actors Guild, il
sindacato degli attori Usa, che gli ha
assegnato il premio per il miglior cast,
dopo che il film aveva già collezionato
nomination (14) ai Bafta.
Gli attori sono veramente bravi, in cima
a tutti la coppia Colin Firth (un
tormentato e travagliato re Giorgio
>>Immagina>>
Il discorso di un Re
e quello di un uomo
Indaga un
efficace e
commovente
rapporto di cura
tra dottore
e paziente
V) e Geoffrey Rush (il carismatico e anticonformista
logopedista australiano, Lionel Logue) in
questo biopic raffinato e visivamente ammaliante,
che più che raccontare un pezzo di storia di
una nazione (quello tragico dell’entrata in guerra
contro la Germania nazista alle soglie del Secondo
conflitto mondiale), indaga un efficace e
commovente rapporto di cura tra un medico e
il suo paziente, che solo secondariamente è il re
d’Inghilterra, e il conseguente sentimento di sincera
riconoscenza che ne deriva.
La regia è sempre equilibrata nel seguire
da vicino (letteralmente, è sempre
“incollata” al suo protagonista) la
nascita recalcitrante e la giusta intensificazione
di un rapporto umano
valido, sincero e mai consolatorio,
che alla fine si trasforma in un’intensa
e duratura amicizia. Geoffrey
Rusch (attore già premio Oscar per il
bellissimo Shine) è inflessibile e “caldo”
al tempo stesso, mentre Colin
Firth è meravigliosamente sensibile
nel riuscire a trasmettere la difficoltà
ma anche il coraggio di una sfida che
il suo personaggio vive soprattutto in
prima persona.
Ed è per questo che il discorso finale
che finalmente il re, non più balbuziente,
riuscirà a fare alla Nazione risuona
così dolcemente privato e commovente
sulle note della settima Sinfonia
di Beethoven: «Siamo stati costretti
ad un conflitto perché ci viene
richiesto di affrontare la sfida di
un principio che se dovesse prevalere
sarebbe fatale per ogni ordine civile
nel mondo. Tale principio, spoliato di
ogni travestimento è sicuramente la
mera primitiva dottrina che la ragione
è del più forte... E’ impensabile pensare
di rifiutare tale sfida!».
Top Five Cinema
1
2
3
4
5
Appuntamenti
Vangi. Sculture e disegni
Forte dei Marmi, Villa
Bertelli, fino al 17/09
Il ventre di Napoli
Napoli, Museo Madre,
fino al 13/09
Materia prima
Milano, Pac,
fino al 11/09
PIAZZA VITTORIO/ROMA
Notti di cinema
Schermo Atac
Il Discorso del re
di T. Hooper - h. 20,30
Sepolto
di R. Cortes - h. 22,30
Schermo d’Essai
We want sex
di N. Cole - h. 20,30
Il truffacuori
di P. Chaumeil - h. 22,30
Corpo celeste
L’albero
Body e soul
13 Assassini
Grease