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un’ottica che, già oggi, si presenta, in prospettiva, come del
tutto diversa da quella del solo finanziamento degli investimenti
pubblici locali.
5. La necessità di una adeguata gestione finanziaria nell’ente
locale
Messi di fronte a un menu di scelte finanziarie così allargato,
gli amministratori degli Enti locali si trovano in difficoltà.
Abituati, per molto tempo, al tranquillo rapporto istituzionale
con i mutui della Cassa, si trovano oggi sollecitati da
nuove proposte, visitati da emissari di banche italiane ed estere,
costretti a riflettere sulle proprie responsabilità di gestori.
Grandissimo successo di partecipazione hanno sia i seminari
tematici che varie regioni stanno organizzando sul tema
(Umbria, Lazio) sia altre forme di formazione, compresi alcuni
master universitari, che sono stati indotti ad occuparsene.
Ma certo non è un tipo di competenza che si può pretendere
di chiedere ai capi ragionieri o ai direttori amministrativi
di tutti gli E.L. Forse i Comuni e le Province più grandi possono,
come alcune Regioni, costituire degli uffici ad hoc, forniti
di specialisti appositamente reclutati o formati. Dico forse
perché si tratta di un tipo di professionalità costosa, che ha
bisogno di continui aggiornamenti: qualcosa che è difficile a
sostenersi per una Amministrazione pubblica, sia in termini di
spesa che in termini di organizzazione.
Né appare possibile ritenere sufficiente il confronto tra
più proposte, sollecitate a finanziatori diversi. La complessità
dei contratti finanziari è oggi tale da rendere assai raro il caso
in cui due prodotti siano esattamente sovrapponibili e confrontabili.
Sono perciò necessarie tecniche di valutazione, che
per essere solide devono utilizzare metodi e modelli di pricing
il cui contenuto probabilistico oltrepassa spesso le stesse
conoscenze oggi diffusamente disponibili nell’ambito dei
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