notiziario n.5.2008 - Collegio dei Geometri della provincia di Trento

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NOTIZIE NOTIZEN nel quale la scelta del materiale è solo un momento del percorso ma non può essere la risoluzione del problema. “Miscela” che il progettista dovrebbe cominciare a considerare addirittura nella parte che a lui compete in modo prevalente, ovvero la collocazione e destinazione d’uso dei vani, ed ancor prima nella scelta e collocazione degli orientamenti degli edifici rispetto alle sorgenti. Quando si giunge a considerare la c.d. previsione sui requisiti acustici passivi, molte di queste decisioni sono già state prese, e si pensa di dover “solo” valutare sulla carta la rispondenza dell’impiego di materiali, forse si è già in presenza di sottostima del problema. Nello studio di previsione dei requisiti acustici passivi, come di norma avviene, si fa riferimento alle caratteristiche dei materiali divulgate dalla case produttrici. Un minimo di approfondimento è auspicabile. Normalmente la concorrenza si dovrebbe battere sui prezzi, invece si è spesso verificato che, pur di battere la concorrenza, non si esita a “confezionare” i dati tecnici dei prodotti; è quanto mai opportuno che anche le ditte produttrici si attengano, nella reclamizzazione pubblicitaria dei loro prodotti, a concetti tecnici molto rigorosi e scientificamente riscontrabili. Ciò al fine di evitare situazioni che possono generare false aspettative nell’utente che giudica sempre, almeno in prima analisi, ad orecchio. È dunque opportuno ricordare che il requisito indicato nel DPCM 05.12.97 ha nel mirino il contenimento dell’inquinamento acustico, ma non può 14 PROSPETTIVE GEOMETRI 5/2008 certo risolvere tutte le condizioni di disturbo e di propagazione di rumore dall’esterno o di rumore antropico interno. A quello contribuiscono buon senso, rapporto di vicinato e soprattutto buona educazione. In mancanza di queste condizioni, che regolano il comportamento, anche i requisiti acustici migliori, nulla possono: ecco che si riaccendono le vertenze, ma in questo caso l’aspetto edilizio non è più oggetto di contestazione e di causa. Per ovviare a queste liti sempre onerose bisogna far evolvere la cultura del controllo in fase di acquisto: la casa va scelta per il livello di qualità totale. La casa oltre che piacere deve rispondere, con adeguata certificazione, ai requisiti di contenimento energetico ed ai requisiti minimi di isolamento acustico. Il promissario acquirente ha quindi tutti i diritti di richiedere al proprio venditore adeguata documentazione tecnica che dimostri i requisisti acustici, ma non solo, dell’immobile. Il punto ora è chiarire cosa si deve intendere per “adeguata certificazione”. Per “adeguata certificazione” non si può intendere di certo il classico foglietto pubblicitario o la pubblicità radiofonica e/o televisiva che promette oasi silenziose, ma si intende solo ed esclusivamente la produzione di una certificazione di verifica in opera del rispetto dei limiti sui requisiti acustici passivi in base al DPCM 05.12.97. Tale certificazione deve essere redatta da Tecnico esperto in acustica, competente in acustica ambientale, secondo le procedure previste nelle norme di riferimento, possibilmente terzo rispetto al venditore e/o impresa costruttrice, ed anche terzo rispetto al fornitore dei materiali c.d. termoacustici, impiegati nella costruzione oggetto di compravendita, in modo da salvaguardare il principio (sano) riportato nell’art 2 comma 9 della Legge quadro di riferimento L.q. 447/95 che testualmente recita: “I soggetti che effettuano i controlli devono essere diversi da quelli che svolgono le attività sulle quali deve essere effettuato il controllo”. Particolarmente accurate devono essere sia la fase di osservazione e acquisizione dei dati fonometrici sul campo, sia la fase di elaborazione degli stessi dati allo scopo di determinare in modo corretto e riproducibile gli Indici di valutazione da rapportare ai valori di riferimento. Sono da censurare, in questa fase, accertamenti tecnici fatti al risparmio, ovvero accertamenti strumentali in cui, per risparmiare tempo e denaro, non si procede a seguire in modo rigoroso e scrupoloso le indicazioni tecniche previste dalle norme di riferimento (serie UNI EN ISO 140 e serie UNI EN ISO 717). Ciò diventa quanto mai opportuno anche in previsione di possibili e potenziali contenziosi: una verifica in opera dei requisiti acustici passivi, propedeutica all’eventuale ricorso giudiziario, deve consentire al soggetto che promuove l’azione di non temere l’eventuale rilievo del CTU e, soprattutto, di disporre di elementi certi ed oggettivi che possono risultare determinati nell’impostazione della strategia processuale da percorrere.
NOTIZIE NOTIZEN DURC – art. 9 D.Lgs. n. 124/2004 Attestazioni di pagamento coincidenti con il periodo di regolarità certificato MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI Direzione generale per l’attività ispettiva Il Consiglio Nazionale dell’Ordine dei Consulenti del Lavoro ha avanzato richiesta d’interpello per conoscere il parere di questa Direzione generale riguardo alla valenza del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) ed in particolare alla possibilità di esibire, agli organi di vigilanza, il suddetto Documento, ancorché scaduto, in luogo delle attestazioni di pagamento coincidenti con il periodo di regolarità dallo stesso certificato, al fine di provare la “correttezza” contributiva dell’impresa. Com’è noto il DURC è un atto certificativo a carattere ricognitivo rilasciato, a richiesta dell’interessato, dall’INPS, dall’INAIL e, previa apposita convenzione con i predetti, da “altri istituti che gestiscono forme di assicurazione obbligatoria” nonché, nel settore dell’edilizia, dalle Casse edili in possesso dei requisiti richiesti dal D.M. 24 ottobre 2007. Ai sensi dell’art. 5 del predetto D.M., attraverso il DURC è attestata la regolarità contributiva, dell’impresa qualora vi sia correttezza degli adempimenti mensili o comunque periodici, corrispondenza tra versamenti effettuati e versamenti accertati dagli Istituti come dovuti, nonché inesistenza di inadempienze in atto. In caso di richiesta di rateizzazione per la quale l’Istituto competente abbia espresso parere favorevole, la regolarità contributiva risulta attestata dalla data indicata nella richiesta e, ove questa manchi, dalla data in cui si effettua la verifica, nel rispetto dei termini stabiliti per il rilascio del documento o per la formazione del silenzio assenso. Alla luce di quanto sopra e in risposta al quesito avanzato, si deve ritenere che il rilascio del DURC valga ad attestare la regolarità della contribuzione, per il periodo di validità del Documento 2 stesso, con riguardo sia alla correttezza sia alla correttezza delle denunce periodiche e dei relativi versamenti. Ne consegue che l’azienda in possesso di DURC, al fine di comprovare la correttezza dei pagamenti dovuti, possa produrre agli organi di vigilanza il Documento stesso in sostituzione delle attestazioni di pagamento coincidenti con il periodo di regolarità certificato. Va sottolineato, peraltro, che il DURC non ha effetti liberatori per l’impresa riguardo agli obblighi contributivi, restando impregiudicata l’azione degli Enti previdenziali per l’accertamento ed il recupero di eventuali somme che successivamente dovessero risultare dovute. Si evidenzia, infine, che l’utilizzo della dichiarazione di regolarità non rispondente a verità integra la fattispecie penalmente rilevante di uso di atto falso. PROSPETTIVE GEOMETRI 5/2008 15
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