Abaco morfologico paesaggio - Comune di CASTIONE DELLA ...

PGT
COMUNE DI CASTIONE DELLA PRESOLANA
PROVINCIA DI BERGAMO
Articolo 1. Applicazione della normativa della carta del paesaggio
Il PTPR riconosce all’intero territorio regionale valore paesaggistico e l’azione di tutela e valorizzazione
viene esercitata sia per gli ambiti assoggettati a specifica tutela paesaggistica che per le rimanenti
porzioni del territorio.
Nelle porzioni di territorio comunale assoggettate a specifica tutela, in base agli artt. 136 e 142 del D.Lgs
42/2004, la valutazione di compatibilità dei progetti di trasformazione è effettuata, sulla base dei criteri di
cui alla DGR 2727/2011, con riferimento alla classe di sensibilità attribuita al sito e tenuto conto delle
motivazioni del vincolo, e si conclude con l’autorizzazione paesaggistica, atto autonomo e preliminare del
permesso di costruire o denuncia di inizio attività.
Nelle restanti porzioni di territorio comunale, la salvaguardia del paesaggio viene esercitata, attraverso la
metodologia di cui alla DGR n. 11045/2002 (PTPR), tenendo conto delle eventuali prescrizioni del PTCP o
dei parchi, nonché del PGT, mediante determinazione dell’impatto paesistico dei progetti attraverso la
classe di sensibilità del sito con il grado di incidenza del progetto. Questo esame non dà luogo ad un atto
amministrativo autonomo ma costituisce una fase interna al procedimento di emissione del permesso di
costruire o della denuncia di inizio attività.
Gli ambiti territoriali ricompresi nelle classi 4 e 5 di sensibilità, quindi gran parte del territorio comunale,
sono da considerarsi aree di rilevanza paesistica e i relativi interventi sono soggetti alla verifica del grado
di incidenza paesistica del progetto per cui i contenuti delle presenti norme hanno carattere prescrittivo.
In tali parti di territorio, come stabilito dall’art. 29 delle NTA del PTR, tutti i progetti il cui impatto
paesistico risulti superiore alla soglia di rilevanza, stabilita con i criteri di cui alla DGR 11045/2002,
debbono essere corredati da una specifica relazione paesistica, con i contenuti precisati dalla suddetta
deliberazione.
L’esame paesistico del progetto si conclude con la valutazione di merito: il giudizio di impatto paesistico.
Pertanto tutti i progetti con impatto superiore alla soglia di rilevanza devono essere esaminati e valutati,
con il parere della Commissione per il paesaggio di cui all’art. 148 del D. Lgs 42/2004 e art. 81 della L.R.
12/2005, in riferimento alla loro capacità di inserimento nel contesto, e alla classe di sensibilità paesistica
e come specificato nel successivo paragrafo.
Per gli ambiti territoriali non aventi rilevanza paesistica, ricompresi nelle classi 3 di sensibilità, il
contenuto delle presenti norme di tutela ha carattere orientativo e di indirizzo.
Non sono soggetti alla presente disciplina gli interventi di cui all’art. 149 del D.Lgs 42/2004, in particolare
gli interventi di manutenzione ordinaria, straordinaria, di consolidamento statico e di restauro
conservativo che non alterino lo stato dei luoghi e l’aspetto esteriore degli edifici.
Non sono soggetti alla suddetta disciplina e alla verifica del grado di incidenza paesistica del progetto le
opere di manutenzione ordinaria e straordinaria della viabilità.
L’individuazione delle classi di sensibilità del sito, nel PGT comunale, sono contenuti nella Carta del
paesaggio facente parte del Documento di Piano (Relazione).
I Piani Attuativi sono assoggettati parere della Commissione paesaggistica comunale.
Articolo 2. Analisi dei sistemi territoriali
L’individuazione degli elementi costitutivi del paesaggio è stata effettuata, per macrounità di paesaggio,
sulla scorta delle peculiarità locali e delle emergenze significative del territorio comunale.
Gli elementi costitutivi sono descritti in dettaglio nella Carta del paesaggio (Relazione) del Documento di
piano, e rappresentano il quadro ricognitivo del paesaggio nei suoi diversi aspetti dal punto di vista della
sua costruzione storica, della funzionalità ecologica e della coerenza morfologica e della percezione
sociale. Tali componenti non sono da considerarsi esaustive e in sede di esame paesistico dei progetti
possono essere rappresentate ulteriori letture o valenze nonché componenti paesaggistiche presenti nel
sito o correlate allo stesso.
Lo studio del paesaggio è stato effettuato sui seguenti sistemi territoriali (DGR 2727/2011), intesi come
elementi costitutivi organizzati e tematici ai fini della rilevanza paesistica :
- il sistema geomorfologico e naturalistico;
- il sistema antropico.
I suddetti sistemi sono a loro volta suddivisi in sottosistemi di individuazione degli elementi
caratterizzanti i luoghi e gli edifici.
L’analisi tiene conto delle condizioni generali di rischio alle quali sono soggetti gli elementi paesaggistici
valutate sulla base di osservazioni generalizzate delle tendenze in atto, estese alla tipologia ricorrente
delle trasformazioni che avvengono a livello comunale e sovracomunale e rilevate in base ai seguenti
parametri (DGR 2727/2011) :
ABACO MORFOLOGICO E PAESAGGISTICO
6