parte seconda - Ministero dell'Interno - Libertà civili e immigrazione

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Gli immigrati qualificati africani
l’Inghilterra (vedi, ad es., Mezzanotte, 2006; The Sun, 2010)..Un calcolo effettuato dalla
Reale Società degli Infermieri inglese dice infatti che il costo di formazione di un operatore
sanitario in Africa è appena poco più della metà di quanto costa lo stesso percorso
formativo per un cittadino britannico. L’Occidente ha perciò aperto una via preferenziale a
queste persone che ricevono un trattamento ben diverso da quello solitamente riservato
agli altri immigrati. Alcuni grandi ospedali inviano addirittura propri rappresentanti in
Africa per reclutare medici e infermieri, con promesse di stipendi mensili che equivalgono
spesso al salario annuale locale. Un altro fattore che risulta determinante per la scelta di
emigrare è spesso anche la speranza di un lavoro stabile, dato che i programmi di aggiustamento
strutturale e le politiche finanziarie del Fondo Monetario Internazionale hanno
imposto drastici tagli alle spese sanitarie dei Paesi poveri, che hanno avuto pesanti ripercussioni
sull’occupazione (Bach, 2006).
E non è solo una questione di denaro. Mezzanotte (2006) spiega il fenomeno attraverso
le parole di un giovane medico nigeriano, il quale afferma che solo pochi dei suoi compagni
di università sono rimasti in Nigeria, mentre la gran parte è partita per gli Stati Uniti
o il Regno Unito. Egli spiega questa situazione con il fatto che in Nigeria la situazione è
divenuta tragica e mancano al medico le infrastrutture di base per fare il proprio lavoro,
per specializzarsi, per la ricerca e migliorare le proprie conoscenze. A questa frustrazione
se ne aggiunge un’altra: quella di vedere continuamente la gente morire perché mancano
le medicine e i sussidi sanitari più elementari e l’impotenza davanti al dolore diviene per
molti medici così pesante che, alla fine, decidono di andar via.
Per chi rimane, il carico di lavoro diventa perciò insostenibile: si alimenta così un circolo
vizioso che, insieme ai buchi di organico lasciati dall’AIDS, danneggia interi sistemi
sanitari nazionali. In Malawi la disponibilità di personale è ormai dimezzata. In Zambia,
dall’indipendenza ad oggi, sono stati formati 600 medici ma solo 50 lavorano nel loro
Paese. In Ghana si calcolano persi ad oggi più di 400 medici e quasi 2mila infermieri. L’80%
dei medici del Benin lavora in Francia. Questo prelievo è tanto più grave perché si inserisce
in una situazione già fortemente carente, dato che l’Africa ha una cronica mancanza di
personale sanitario (Mezzanotte, 2006).
Davanti a questa emorragia, i Paesi africani hanno cominciato a reagire. Nel 2004, a
Ginevra, ad una riunione dell’Organizzazione mondiale della sanità, hanno sollevato il problema,
chiedendo ai Paesi ricchi di interrompere, almeno per qualche anno, le assunzioni
di personale sanitario proveniente dai Paesi che ne hanno maggiore carenza. L’Inghilterra,
il più grande Paese di destinazione per i medici africani, ha di conseguenza adottato un
codice di condotta per gli ospedali pubblici, secondo il quale non è più possibile reclutare
attivamente il personale proveniente dai Paesi poveri inclusi in una specifica lista.
Tuttavia, se la richiesta è spontanea, non viene rifiutata. Inoltre il codice non vale per le
strutture private, che diventano la porta di servizio da cui far passare poi il personale nel
settore pubblico.
Non è neppure detto che l’emigrazione risolva almeno la situazione personale del
migrante: infatti, secondo Bach (2006), l’iscrizione all’ordine professionale del personale
medico immigrato nei Paesi anglosassoni indica più l’intenzione di lavorare che il reale
stato di occupazione e alcuni tra loro, pur se iscritti nel relativo ordine professionale, lavorano
poi come badante o baby-sitter.
A FRICA – ITALIA. SCENARI MIGRATORI