"Produttori, come gestire i rifiuti speciali" (.pdf)

3. “end of waste” e rottami metallici
Il regolamento (Ue) n. 333/2011 reca i criteri che determinano quando alcuni
tipi di rottami metallici cessano di essere considerati rifiuti.
Il regolamento:
• si applica a decorrere dal 9 ottobre 2011;
• realizza il primo caso di “end of waste”;
• fa sì che i rottami metallici di ferro, acciaio e alluminio (e loro leghe), se recuperati
secondo il regolamento, escano dall’ambito dei rifiuti, senza necessità di
dimostrare nulla in ordine al recupero effettivo ed oggettivo. Infatti, rispetto
ad essi non si parla più di Mps, bensì di “non rifiuti”.
Le autorizzazioni pregresse al 9 ottobre 2011 valgono fino a scadenza.
I requisiti per l’effettiva cessazione della qualifica di rifiuto individuati dal nuovo
regolamento sono dettagliatamente descritti negli allegati I (rottami di ferro
e acciaio) e II (rottami di alluminio).
È importante sottolineare che la disciplina nazionale e quella comunitaria sono molto
diverse; infatti, dalla disciplina nazionale sul recupero derivano (possibili) Mps; invece
dalla disciplina prevista nel regolamento (Ue) 333/2011 derivano materiali che cessano
di essere rifiuti “all’atto della cessione dal produttore ad un altro detentore”, purché siano
rispettate le condizioni previste dal medesimo regolamento. Il regolamento (al pari della
direttiva 2008/98/Ce) non parla di Mps, ma solo di “non rifiuti” derivanti dalle operazioni
di recupero, condotte nel rispetto delle sue specifiche norme tecniche.
Tutto è subordinato alla “cessione” dal produttore (inteso come il detentore che cede ad
altro detentore rottami metallici che per la prima volta hanno cessato di essere considerati
rifiuti, articolo 2, lettera d)) ad altro detentore.
Il regolamento 333/2011 sui rottami metallici si applica obbligatoriamente su
tutto il territorio nazionale dal 9 ottobre 2011, ma sugli stessi rottami metallici