"Produttori, come gestire i rifiuti speciali" (.pdf)

capitolo 6 | tracciabilità
• trasporto di rifiuti urbani effettuato dal soggetto che gestisce il servizio pubblico;
• trasporti di piccole quantità di rifiuti non pericolosi che non eccedano la
quantità di 30 chilogrammi o di 30 litri effettuati in modo occasionale e saltuario
dal produttore dei rifiuti stessi.
È onere di chi invoca l’esenzione dall’obbligo del formulario fornire la prova di
tale situazione agli organi di controllo.
Allo stesso modo, il titolare dell’impianto che riceve i rifiuti non può limitarsi
ad accettarli, in assenza di formulario, sulla base delle mere dichiarazioni del
trasportatore che li conferisce, dovendo verificare almeno la natura dell’attività
svolta e la verosimiglianza della asserita occasionalità del trasporto. Al fine di
evitare che il conferimento si ripeta (un soggetto potrebbe conferire più volte rifiuti
in quantità complessivamente eccedenti i 30 lt/kg), il gestore dell’impianto
dovrebbe controllare se, in passato, lo stesso soggetto abbia già fatto ricorso alla
speciale esenzione 2 );
• movimentazione di rifiuti (pericolosi e non pericolosi) in aree private, che
non è considerata trasporto di rifiuti;
• trasporto di rifiuti speciali (pericolosi e non pericolosi) derivanti da attività
agricole e agro-industriali (articolo 184, comma 3, lettera a), Dlgs 152/2006),
effettuato dal produttore dei rifiuti stessi in modo occasionale e saltuario e finalizzato
al conferimento al gestore del servizio pubblico di raccolta dei rifiuti
urbani con il quale sia stata stipulata una convenzione, purché tali rifiuti non
eccedano la quantità di 30 chilogrammi o di 30 litri;
• trasporto di rifiuti (pericolosi e non pericolosi) effettuato da soggetti abilitati
allo svolgimento delle attività medesime in forma ambulante, limitatamente
ai rifiuti che formano oggetto del loro commercio;
• trasporti transfrontalieri (regolamento (Ce) 1013/2006);
• trasporti di rifiuti animali (regolamento (Ce) 1069/2009); al riguardo è stabilito
che il documento commerciale di cui all’articolo 21, regolamento (Ce)
1069/2009 sostituisce “a tutti gli effetti” il formulario, per i soggetti obbligati
alla tenuta del registro di carico e scarico per i rifiuti (articolo 193, comma 10,
Dlgs 152/2006). Poiché il trasportatore è sempre obbligato alla tenuta del registro,
è evidente che, per questo tipo di trasporto, il formulario non è richiesto.
Inoltre, in ragione del fatto che ex articolo 3, comma 1, Dm 145/1998, il
formulario sostituisce gli altri documenti di accompagnamento dei rifiuti tra-
2. Si veda P. Fimiani, Codice ambientale: oneri della prova e regimi di favore nella gestione dei rifiuti in Rifiuti
– Bollettino di informazione normativa, marzo 2007, n. 138.
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