Periodico dell'Unasca - Poste Italiane SpA - Il Tergicristallo

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8 CONGRESSO NAZIONALE ne sulle strade? Vogliamo continuare a usarle quale strumento per far crescere il livello di capacità e consapevolezza dei nostri conducenti e, nel contempo, gravarle giustamente dell’onere di essere sempre all’altezza del compito attribuito?”. Per risolvere le suddette questioni, Forneris ha sostenuto che “se la risposta a queste domande è aff ermativa allora non si può derogare dalla necessità di riaff ermarne e valorizzarne il ruolo professionale, che potrà anche essere integrato con le competenze di altri soggetti che meritevolmente e con effi cacia contribuiscono per il miglioramento della sicurezza stradale, ma senza sovrapposizioni o ambivalenze. Non è utile a nessuno che si confondano le competenze di chi è il professionista dell’educazione e formazione dei conducenti, e di chi pur contribuendo a dare supporto alle iniziative di sicurezza stradale è pur sempre un organismo che ha tutt’altre fi nalità”. Si è detto poi certo e convinto che “le autoscuole italiane, al pari di quelle degli altri Paesi dell’Unione Europea, possono garantire un adeguato percorso formativo ai conducenti dei veicoli a motore di ogni tipo, così come per lo svolgimento dell’attività professionale di conducente. Possono rieducare al rispetto delle regole gli automobilisti indisciplinati, dunque pericolosi. Possono coadiuvare gli esaminatori ministeriali nelle loro funzioni di accertamento dell’idoneità alla guida, attestando la capacità conseguita dai candidati nel controllo del veicolo in quelle specifi che condizioni di circolazione stradale che non sono di norma verifi cabili nel corso dell’esame”. Ma tutto ciò “è subordinato – ha puntualizzato - al loro concreto riconoscimento quali strutture autorizzate e vigilate per l’educazione, la formazione, la specializzazione e la rieducazione degli utenti della strada”. Forneris ha aggiunto inoltre che “sono maturi i tempi per attribuire IL TERGICRISTALLO DICEMBRE 2008 all’operato di queste strutture una valenza diversa rispetto a quella data all’intervento di chi occasionalmente e in un contesto non professionale istruisce alla guida. A coloro che hanno seguito in autoscuola un corso teorico e pratico dovrebbe essere riconosciuto maggior credito rispetto a chi si è preparato autonomamente, dunque su base prevalentemente nozionistica”. E ha ribadito: “Corso teorico e pratico, perché sono le lezioni di teoria quelle nelle quali si può meglio incidere sulla coscienza dei discenti, in un ambiente collettivo ed estremamente interattivo”. Prima di concludere, ha ricordato che l’Unione Europea ha emanato negli ultimi otto anni ben quattro direttive riguardo ai conducenti, nei nove anni precedenti ne era stata pubblicata una sola. “Si tratta di un chiaro segnale – ha detto - che rimarca quale sia il fulcro su cui si deve agire per fare leva. Sappiamo quale sia l’impegno per ridurre lo spargimento di sangue sulle strade e che, in tale senso, l’intervento più signifi cativo deve essere rivolto proprio a chi guida, dunque a chi determina i comportamenti del veicolo. Ci sono molte innovazioni che si possono introdurre nel nostro sistema per vedere nuovamente una marcata contrazione del numero degli incidenti e delle vittime degli stessi. Si va dall’avvio dell’istruzione pratica anche per la guida dei ciclomotori alla revisione delle modalità d’esame per il rilascio della patente, all’aggiornamento continuo dei docenti e degli esaminatori, alla regolamentazione dei corsi di guida sicura e della guida accompagnata, per chiudere con una riorganizzazione complessiva del sistema sanzionatorio della patente a punti”. Mario Forneris ha chiuso il suo intervento aff ermando con decisione: “Vogliamo essere a fi anco delle Istituzioni nel mettere in campo ogni sforzo per raggiungere gli obiettivi prefi ssi, così come per emarginare ed escludere chi non rema nella stessa direzione!”. Ottorino Pignoloni Segretario Nazionale Studi Unasca “Paura, frustrazione, impotenza, depressione e di conseguenza sfi ducia e risentimento rivolti al sistema, alla politica, all’associazione; il tutto elevato all’ennesima potenza dallo stato di grave crisi, reale e mediatica, che bombarda ogni momento il nostro vivere quotidiano”. Questo è il grido di esasperazione lanciato dal Segretario Nazionale Studi in apertura del suo intervento con cui ha defi nito “lo stato d’animo che regna oggi sovrano nella categoria di imprese che rappresentiamo”. “Siamo esasperati – ha continuato - non tanto per la crisi, così forte come non si ricorda da anni, quanto a causa del sistema nel quale operiamo che sta inesorabilmente aff ossando la redditività delle nostre imprese e con essa pure quel poco di dignità che cerchiamo disperatamente di mantenere. Una realtà, la nostra, sempre più svilita da comportamenti, interessi particolari e mercato uniti per annichilire chiunque si opponga al profi tto a prescindere e alle rendite di posizione. Una situazione intollerabile perché a danno dei Cittadini, Utenti e Consumatori, dello Stato e dello stesso mercato dove vincono i furbi anziché i consulenti professionali, quelli che garantiscono il rispetto delle regole e dell’interesse
generale”. Ottorino Pignoloni ha voluto evidenziare come, in questi ultimi sedici anni, le circa seimila imprese con 30 mila addetti si siano fortemente evolute e innovate. “Si era passacarte senza alcuna responsabilità, oggi invece titolari di funzioni e compiti ad alto contenuto pubblico”. “Nei nostri uffi ci – ha proseguito - rilasciamo documenti defi nitivi dei veicoli, riscuotiamo, anticipandoli, i tributi e le imposte di settore per Stato, Regioni e Province, produciamo targhe e autentichiamo gratuitamente gli atti di compravendita di veicoli, imbarcazioni ed aeromobili. Siamo professionalmente responsabili, fi nanziariamente garanti e dotati di adeguati sistemi di sicurezza. Abbiamo notevolmente investito in strutture e professionalità. Non riceviamo né abbiamo mai chiesto denaro pubblico!”. Ripercorrendo alcune tappe importanti del passato, il Segretario Nazionale ha ricordato che “nel 1995, grazie al primo caso in Italia di collaborazione e di informatizzazione tra pubblico/privato, nacque il ‘Prenotamotorizzazione’, collegamento telematico tra 3.000 agenzie ed il CED della Motorizzazione, e l’automobilista fi nalmente otteneva a vista il libretto defi nitivo anziché aspettare anche un anno, evitando così di circolare con pezzi di carta da rinnovare mese dopo mese”. E poi ancora: “Nel 2001, grazie allo STA ed ai collegamenti telematici con il PRA, anche il foglio complementare /CdP veniva rilasciato a vista anziché aspettare mesi (se non anni) per ottenerlo a proprio nome”. Infi ne, un altro passo importante: “Nel 2006, grazie all’incarico conferito agli STA di autenticare gratuitamente gli atti di compravendita dei veicoli, si è permesso al cittadino, con un solo accesso, di poter defi nire tutte le incombenze amministrative legate all’acquisto di un veicolo. La chiusura del cerchio”. “Ci sarebbe da essere soddisfatti nel ricordare questo percorso – ha detto Pignoloni -, oserei dire orgogliosi nell’aver fornito un contributo determinante per rendere ‘la fruizione dei servizi automobilistici uno scenario della massima semplicità’: così infatti recita un passaggio della relazione consegnata al Parlamento dalla Commissione Tecnica per la fi nanza pubblica, nel rapporto 2008 sulla revisione della spesa pubblica. Era ora! Un soggetto autorevole, dopo aver analizzato i fatti, ci rende giustizia – ha commentato il relatore -. Eh sì, perché il successivo passaggio recita: ‘Le operazioni motorizzazione/ PRA vengono gestite dallo STA presso 5.000 agenzie. Lo STA maschera completamente all’Utente fi nale la complessità del meccanismo di cooperazione applicativa tra i due sistemi pubblici, poiché fornisce con un unico accesso tutti i servizi di cui necessita l’Utente’”. “Finalmente qualcuno che dice la verità – ha aff ermato Pignoloni -. Siamo stati bravi, era ora che qualcuno se ne accorgesse. Perché tutta questa storia è frutto di investimenti, di impegno, di duro lavoro di migliaia di imprese, di decine di migliaia di persone. Di sacrifi cio, di coraggio, di discussioni, di costi, di cambiamenti operativi e di mentalità. Non è stato uno scherzo”. Continuando, il Segretario Nazionale ha messo in risalto che “se oggi lo STA esiste è grazie soprattutto alle 3.000 agenzie che allora si sono prestate con un pesante tributo di costi (a Telecom) per i collegamenti telematici, di tempo (e di tanto mal di fegato) per collaborare con i due sistemi pubblici e sopperire alle tante magagne per farli colloquiare tra loro con effi cienza. Qualcuno è stato bravo a prendere premi ma di certo è che anche noi siamo il sistema e siamo pure indispensabili. Pagando un prezzo molto alto e ‘dimostrando di essere una rete amica di privati affi - dabili’”. A questo punto Ottorino Pignoloni ha esclamato: “Dovremmo essere CONGRESSO NAZIONALE soddisfatti, inorgogliti, eppure siamo esasperati!”. E ha poi ripercorso “una cronaca giornaliera di ordinaria follia”. E ne ha spiegato il perché: “Perché ogni giorno lavoriamo documenti, certifi cati e pagamenti, replicandoli per più esigenze (Motorizzazione, PRA, Provincia, Fisco): costi, tempi, oltre 100 milioni di carte da gestire. Perché ogni giorno dobbiamo recarci presso due uffi ci pubblici diversi (PRA e MCTC) per consegnare i plichi delle certifi cazioni e relative fotocopie, in molti casi fare pure la fi la, quindi ulteriori costi, tempi, stress. Con il paradosso sardo dove, con la nascita di altre quattro nuove province, si è costretti ad andare presso due città diverse, distanti tra loro, obbligatoriamente la stessa mattina. Altri stress, altri costi! Ottorino Pignoloni: “Pubblico da una parte, privato dall’altra, con chiarezza”. Perché ogni giorno paghiamo i vari tributi con modalità diverse, quindi ulteriori adempimenti e continui controlli sui c.c. bancari e in quelli postali, costi ulteriori, blocchi informatici del portale dell’automobilista, ancora costi e tanto stress (se salta il pagamento si annulla la pratica i cui documenti sono già in circolazione). Perché ogni giorno siamo costretti a far pagare al nostro cliente i diritti Motorizzazione e gli emolumenti Pra (un totale di 30 euro) per lavori che questi Uffi ci non fanno più ormai da anni. Gli Utenti presso le agenzie STA pagano anche il lavoro pubblico che non ricevono, chi off re il servizio privato ne risulta pesantemente penalizzato perché nel contempo PRA e Motorizzazione off rono lo stesso nostro servizio con tariff e ampiamente IL TERGICRISTALLO DICEMBRE 2008 9
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