“NAVIGARE INFORMATI 2014 - 2015"

Uno sguardo ai percorsi del sistema d’istruzione
Organici per il sostegno
Come è noto i posti di sostegno nella scuola secondaria di secondo grado, in attuazione di quanto
disposto dall’articolo 13, comma 5, della legge 104/1992, erano costituiti tenendo conto delle aree
disciplinari individuate sulla base del profilo dinamico-funzionale e del conseguente piano
educativo individualizzato. Ora, ai sensi dell’art.15, comma 3 bis, del decreto legge del 12
settembre 2013, n.104, convertito con legge 128 dell’ 8 novembre 2013, è stata disposta
l’unificazione delle quattro aree - scientifica (AD01), umanistica (AD02), tecnica professionale
artistica (AD03) e psicomotoria (AD04) – in cui si articolava la dotazione dei posti di sostegno. Il
MIUR, con la circolare n. 34 del 1° aprile 2014 con cui trasmette il Decreto Interministeriale
concernete la formazione delle dotazioni organiche del personale docente per l’anno scolastico
2014/2015, ha chiarito che le operazioni relative alla procedura di mobilità del personale docente
verranno effettuate tenendo conto dell’unificazione delle aree e secondo le regole previste nel
CCNI sulla mobilità. Gli organici, di contro, dovranno essere ancora formulati tenendo conto delle
quattro aree disciplinari fino all’a.s. 2016/17, ultimo anno di vigenza delle graduatorie ad
esaurimento come recentemente aggiornate.
Bisogni Educativi Speciali
A seguito della Direttiva ministeriale 27 dicembre 2012 ”Strumenti d’intervento per gli alunni con
bisogni educativi speciali e organizzazione territoriale per l’inclusione scolastica” il 6 marzo del
2013 è stata emanata la circolare ministeriale n.8 che fornisce indicazioni operative e attuative.
Successivamente il MIUR, con la nota 2563 del 22.11.2013, ha definito aspetti contenuti nella
Circolare Ministeriale n. 8 che avevano suscitato non poche perplessità e preoccupazione.
La Cisl Scuola aveva chiesto di evitare inutili urgenze nella tempistica e una rivisitazione dei
percorsi per evitare i rischi di una deriva burocratica su tematiche così delicate e determinanti
come quella dell'inclusività, mettendo le scuole in condizione di operare con modalità e tempi
adeguati alla complessità di questioni non riducibili alla mera compilazione di documenti. Nella
nota 2563/2013 si ribadisce che l’ anno scolastico 2013/2014 sarà destinato a sperimentare e
monitorare procedure, metodologie e pratiche anche organizzative.
Nel rispetto del pieno esercizio dell'autonomia scolastica, si chiarisce che solo qualora nell'ambito
del Consiglio di classe o del team dei docenti si concordi sulla necessità di approntare strumenti
specifici, ciò potrà comportare l'adozione e quindi la compilazione di un Piano Didattico
Personalizzato (PDP). E' in ogni caso da escludere che la scuola possa dar luogo a "certificazioni"
degli alunni con BES, non previste né dovute.
Per quanto riguarda gli alunni con cittadinanza non italiana, si evidenzia come gli stessi abbiano
soprattutto bisogno di interventi didattici relativi all'apprendimento della lingua italiana, mentre
solo in via eccezionale e residuale si potrà provvedere alla redazione di un PDP.
Il piano annuale per l'inclusività deve essere inteso come occasione di riflessione e di elaborazione
di tutta la comunità educante per realizzare la cultura dell'inclusione, non come mero
adempimento burocratico, ma come parte integrante del POF.
La nota fornisce, inoltre, ulteriori indicazioni per quanto riguarda i “gruppi di lavoro per
l'inclusività” e annuncia ulteriori momenti di approfondimento e di formazione; aggiunge, poi,
un'opportuna precisazione, chiarendo che le indicazioni di tipo organizzativo - così come quelle
relative a eventuale utilizzo del fondo di istituto - sono da ritenersi meri "suggerimenti", ferma
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CISL SCUOLA - SEGRETERIA NAZIONALE