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Abstract tenenti alla fascia media, nuclei monoreddito che, per l’innalzamento dei valori del mercato immobiliare sia residenziale che locativo, rischiano di restare vittime di processi di esclusione territoriale, sociale e quindi di sviluppo economico. L’housing sociale, infatti, rivolge le proprie attenzioni non solo alla fascia dedicata all’ edilizia residenziale pubblica, ma orienta la propria offerta a gruppi sociali che non riescono ad accedere al mercato privato della casa. L’housing sociale si offre come strumento attraverso il quale sviluppare innovazione sotto molti punti di vista, urbanistico, tipologico, tecnico-costruttivo e sociale e offrire una nuova qualità architettonica per la residenza. Nonostante le complessità che differenziano l’alloggio sociale, non sono mancate le sperimentazioni e realizzazioni in materia di risparmio energetico, utilizzo di fonti di energia rinnovabile, ecosostenibilità ambientale. L’innovazione non deve limitarsi alla sperimentazione sulla nuova costruzione, ma anche sulla riqualificazione del patrimonio pubblico, residenziale e non, per “qualificare” nuovamente brani di territorio degradati, e adeguare energeticamente degli involucri edilizi fortemente disperdenti. A partire da questi presupposti, la tesi esplora gli aspetti problematici e vantaggiosi dell’utilizzo di strumenti tecnologici evoluti nelle fasi di progettazione e di realizzazione degli insediamenti di housing sociale, per valutare se e come effettivamente le tecnologie avanzate influiscono positivamente sulla produzione architettonica della casa. 2.3 Struttura ed articolazione della tesi La tesi è stata elaborata attraverso diverse fasi che vanno dalla raccolta ed analisi del materiale di ricerca, alla sistematizzazione del materiale in categorie omogenee di riferimento, per poi verificarne la validità. Successivamente alla verifica ed all’approfondimento delle differenti parti che compongono gli interventi di housing sociale, la tesi propone una serie di accorgimenti, in linea con la cultura Europea, per l’applicazione delle tecnologie innovative e delle tipologie di intervento che risultano in linea con le sue tendenze evolutive. La ricerca ha come obbiettivo l’indagine e l’analisi delle politiche tecnico-gestionali, con riferimenti puntuali agli aspetti progettuali alle varie scale sul tema dell’ housing sociale. Si è cercato, attraverso lo studio degli iter procedurali normativi, delle iniziative statali,delle sinergie tra pubblico e privato in materia di finanziamenti e l’analisi di progetti e realizzazioni, di conoscere ed isolare le più significative esperienze internazionali maturate nel settore dell’housing sociale al fine di verificare la possibilità di trasferirne al contesto nazionale uno o più aspetti. L’indagine sarà articolata tenendo compresenti (secondo una adeguata caratura) le tematiche correlate all’ urbanistica, al restauro ed alla tecnologia in modo da sottolineare il carattere interdisciplinare del Dottorato. La finalità della ricerca, quindi, è di poter tracciare delle linee guida generali ma sufficientemente operative per la programmazione e progettazione di nuovi interventi sul tema emergente della questione abitativa; un contributo che, se concreto, potrà essere messo a disposizione delle pubbliche amministrazioni e della comunità tutta. La prima fase è costituita dalla raccolta delle informazioni, riguardanti i diversi aspetti che compongono la tematica dell’ housing sociale: storici (l’origine dell’argomento ed i primi casi di applicazione), culturali (le disquisizioni teoriche sui concetti fondativi dell’argomento), tecnologici (le componenti, i materiali, gli apparati); questa è stata portata avanti attraverso la lettura critica di una vasta bibliografia specifica al settore dell’architettura, con la raccolta di teorie e casi di studio reperiti tra i più all’avanguardia del panorama internazionale e, nello specifico, riferibile prevalentemente alla produzione architettonica europea. Sulla base delle informazioni raccolte nella prima fase è stato formalizzato uno scenario di riferimento consolidato, fortemente collegato alla realtà sociale e culturale contemporanea e che trae i propri riferimenti storicizzati in alcuni capisaldi dell’architettura residenziale sociale. La sistematizzazione dell’argomento passa peraltro attraverso l’esposizione di alcune tra le più interessanti ed innovative applicazioni delle tecnologie evolute alle diverse scale dell’architettura, passando per tre diversi livelli di verifica: il primo riguarda lo studio di alcuni esempi di progettazione urbana innovativa; il secondo livello si riferisce alla scala del quartiere, in cui è possibile analizzare nel dettaglio come stanno cambiando i servizi della città “sociale”; Il terzo livello di verifica si applica direttamente sull’edificio, ovvero sul livello di evoluzione che il singolo edificio IV
Abstract residenziale sociale ha raggiunto. L’ attività di ricerca si è mossa attraverso percorsi paralleli ed è possibile suddividerla in quattro settori: Introduzione: catalogazione delle motivazioni della scelta tematica, elencando le varie problematiche riferite alla questione abitativa e alla necessaria emergenza del settore, analizzando i nodi critici che fino ad oggi hanno investito la casa ed il diritto ad essa, attraverso l’esame del fabbisogno attuale, e lo studio degli elementi caratterizzanti in un intervento di housing sociale (i nodi critici economia-urbanistica-restaurotecnologia ) che regolamentano il settore. Parte prima: dove viene trattata la panoramica delle politiche relative all’edilizia abitativa sociale nei paesi membri U.E. ( Francia, Paesi Bassi, Spagna, Gran Bretagna ) al fine di conoscere le esperienze internazionali maturate nel settore dell’housing sociale, ed articolare un intervento strategico nel nostro paese in linea con esse. In questo senso, per costruire una corretta analisi critica e sviluppare un adeguata metodologia di ricerca, l’ indagine conoscitiva è stata articolata sullo studio in parallelo della medesima tematica nelle diverse nazioni Europee prese in esame (metodo comparativo). Le campionature sono state selezionate esclusivamente al fine di costruire un percorso completo per un concreto raffronto dell’emergenza abitativa contestualizzata in uno scenario Europeo; garantire, quindi, la possibilità di trasferire al contesto nazionale uno o più aspetti della loro politica edilizia e normativa per definire un intervento strategico in linea con le esperienze internazionali. Sono state tralasciate, pertanto, altre realtà per incompatibilità di trasferibilità e per politiche ancora retrograde nel campo dell’housing sociale e per inadeguatezze edilizie. Parte seconda: dedicata alla realtà nazionale, quindi, ai lineamenti storici, politici ed architettonici che hanno caratterizzato l’ housing sociale nel nostro paese. Parte terza: il momento conclusivo della ricerca. Dall’ analisi svolta nei capitoli precedenti, per ognuno dei nodi critici che si sono individuati, emergono le possibili soluzioni e suggerimenti, attraverso i quali costruire una guida generale per la programmazione e progettazione di nuovi interventi, e per la riqualificazione del patrimonio abitativo. Ulteriori sviluppi della ricerca sono rappresentati da un progetto pilota per l’ ATER di Roma - San Basilio. Un’ importante parte della ricerca è caratterizzata dall’analisi di interventi progettuali (casi studio), specchio delle politiche adottate in materia di housing sociale dalle diverse realtà internazionali, dalle quali emergono le complessità e le soluzioni tradotte in realtà. Un efficace strumento di controllo, questo, per permettere un adeguata analisi di comparazione tra i diversi paesi europei e l’Italia. È stata realizzata una scheda tipo per analizzare in dettaglio gli interventi di edilizia residenziale sociale che si sono sviluppati nello scenario europeo ( Francia, Paesi Bassi, Spagna, Gran Bretagna). Il percorso della tesi è in una positiva individuazione e sistematizzazione di categorie tipologiche, tecnologiche e prestazionali che trovano la loro ragione d’essere nei vantaggi che possono apportare nella loro applicazione in interventi mirati e destinati al raggiungimento di elevati standard qualitativi in materia di dotazioni tecnologiche, comfort, controllo energetico e sostenibilità ambientale. V
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