AAA Bilancio 2011 def senza foto - Acri

Bilancio dell’esercizio 2011
Predisposto dal Consiglio di Amministrazione il 13 marzo 2012
Approvato dal Consiglio Generale il 13 aprile 2012
Parere favorevole dell’Assemblea dei Soci del 28 aprile 2012

ORGANI DELLA FONDAZIONE CASSA DI RISPARMIO DI CESENA
al 31 dicembre 2011
PRESIDENTE DELLA FONDAZIONE E DELL'ASSEMBLEA DEI SOCI
Bruno Piraccini
CONSIGLIO GENERALE
Fausto Aguzzoni
Bruno Bartoletti
Carlo Michele Battistini
Stefano Bernacci
Giancarlo Biasini
Ercole Brighi
Giuseppe Buda
Sergio Focardi
Quinto Galassi
Africo Morellini
Valdes Onofri
Luca Panzavolta
Carlo Peroni
Giuseppe Placucci
Claudio Raffaeli
Claudio Riva
Giampiero Teodorani
Daniele Torri
Francesco Zanotti
CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
Bruno Piraccini
Achille Franchini
Giuliano Galassi
Arturo Alberti
Alberto Armuzzi
Giorgio Fabbri
Marino Mengozzi
Guido Pedrelli
Liviana Siroli
Presidente
Vice Presidente
Consigliere Anziano
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
Consigliere
COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI
Marco Vicini
Michele Bocchini
Andrea Zanfini
Presidente
Revisore effettivo
Revisore effettivo
SEGRETARIO GENERALE
Paolo Pizzoccheri
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Elenco dei Soci in carica al 31 dicembre 2011
Ercole Acerbi
Fausto Aguzzoni *
Francesco Aguzzoni
Arturo Alberti *
Giacinto Alessandri
Nerio Alessandri
Francesco Amadori
Alberto Armuzzi *
ASP Cesena Valle Savio (ex ROIR)
Giovanni Baldacci
Gualtiero Baraldi
Ottorino Bartolini
Paolino Batani
Carlo Michele Battistini *
Leonardo Belli
Giancarlo Biasini *
Elio Biondi
Ivano Biondi
Raffaele Bisulli
Enrico Bocchini
Luigi Bruno Bonfiglioli
Gianni Braghieri
Alfredo Calisesi
Giuseppe Cantoni
Florio Cappelletti
Lorenzo Cappelli
Archimede Casadei Lucchi
Quinto Casadei
Franco Casali
Pietro Castagnoli
Azeglio Collini
Comune di Cesena
Comune di Cesenatico
Comune di Mercato Saraceno
Comune di Savignano sul Rub.
Comune di Sogliano al Rub.
Giancarlo Daltri
Dante Delvecchio
Dionigio Dionigi
Giorgio Fabbri *
Paolo Fabbri
Vittorio Farabegoli
Ilario Fioravanti
Sergio Focardi *
Fond. Almerici Montevecchio
Achille Franchini *
Giuliano Galassi *
Quinto Galassi *
Piero Gallina
Leonardo Garaffoni
Lino Garavaglia
Adriano Gentili
Giobbe Gentili
Pier Angelo Giannessi
Anna Grazia Giannini
Paolo Giunchi
Vincenzo Gobbi
Sandro Gozi
Tomaso Grassi
Elena Grilli
Roberto Iacuzzi
Edo Lelli
Enrico Lorenzini
Germano Lucchi
Paolo Lucchi
Italo Macori
Giangiacomo Magalotti
Dario Maio
Stefano Mancini
Mario Manuzzi
Pietro Manuzzi
Giovanni Maroni
Angelo Matassoni
Luigi Mercuriali
Roberto Mescolini
Davide Modigliani
Giovanni Molari
Paolo Molari
Augusto Montaguti
Sandra Montalti
Tino Montalti
Africo Morellini *
Romano Moretti
Franco Mosconi
Antonio Natali
Dolores Neri
Valdes Onofri *
Francesco Orioli
Luca Panzavolta *
Pietro Passerini
Corrado Augusto Patrignani
Rino Pazzaglia
Guido Pedrelli *
Vicino Pedrelli
Carlo Peroni *
Bruno Piraccini *
Walther Piraccini
Agostino Pistocchi
Giuseppe Placucci *
Giovanni Placucci
Vittorio Pollini
Claudio Raffaeli *
Fabrizio Rasi
Mario Riciputi
Claudio Riva *
Remo Roncuzzi
Maria Valeria Rossi
Sergio Rossi
Decio Sabattini
Arturo Santini
Bruno Santini
Sara Santoro
Pierpaolo Sartoni
Daniela Savoia
Domenico Scarpellini
Liviana Siroli *
Giuseppe Spada
Alberto Sughi
Giampiero Teodorani *
Pio Teodorani Fabbri
Giovanni Torri
Federico Torroni
Giuseppe Torroni
Davide Trevisani
Gianluigi Trevisani
Denis Ugolini
Dino Valzania
Claudio Vicini
Salvatore Werther Vincenzi
Giuseppe Zanotti
* Soci sospesi dalla funzione in quanto
ricoprono cariche in altri organi sociali
della Fondazione
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INFORMAZIONI GENERALI
L’esercizio 2011 è stato caratterizzato dal perdurare di uno scenario economico e finanziario
internazionale negativo. Una lieve ripresa registrata nei primi mesi dell’anno è stata vanificata
dall’acuirsi della crisi in atto a seguito delle accresciute difficoltà e dei problemi scaturiti dalla
default pilotato della Grecia e da un tendenziale aggravamento della crisi di Portogallo e
Irlanda.
La mancanza di una politica europea condivisa e le incertezze che hanno pervaso i mercati
finanziari hanno minacciato l’economia di tutti i Paesi occidentali e particolarmente, nell’area
euro, quella dei Paesi come la Spagna e l’Italia.
In particolare per l’Italia l’aumento del costo statale per il finanziamento del debito pubblico
con il notevole aumento del differenziale dello spread dei titoli pubblici italiani e tedeschi, ha
determinato il pericolo di una crisi finanziaria sulla soglia della irreversibilità.
Il deterioramento del quadro politico e quindi la crisi di governo hanno determinato la
nascita di un nuovo governo, presieduto dal Prof. Monti, costituito da tecnici e sostenuto in
modo inusuale ma assolutamente necessario dalle principali forze politiche presenti in
Parlamento.
L’Italia soffre di un debito pubblico elevato in continuo aumento a causa dell’alto costo di
una macchina statale peraltro inefficiente, della scarsa flessibilità del mercato del lavoro e di
altri fattori negativi che si sono accumulati nel tempo. La burocrazia ed il funzionamento delle
principali istituzioni statali pesano sul bilancio pubblico, ma incidono anche pesantemente sul
livello di vita economica e sociale del cittadino. Quanto sopra costituisce un vero e proprio
freno ed ostacolo a volte insuperabile per il sistema produttivo, che si trova ad essere sempre
meno competitivo sul mercato internazionale.
Su questo nuovo governo si fondano le speranze per il superamento delle ragioni che sono
alla base della crisi del Paese, avviando un nuovo percorso politico-istituzionale ed economico
più virtuoso, affinché sia in grado di accompagnare il sistema italiano fuori dall’attuale crisi.
Infatti, malgrado tutto, l’Italia è un Paese ricco di imprenditori capaci, in grado di competere
a livello mondiale con l’innovazione e con la qualità dei loro prodotti, di famiglie che gestiscono
sapientemente il bilancio famigliare, di milioni di persone che si dedicano al volontariato, di
giovani che, smentendo fuorvianti generalizzazioni, studiano e si offrono al mondo del lavoro
con estrema disponibilità, aperti a lavorare anche ben lontano dalle mura domestiche.
Nella relazione accompagnatoria al bilancio di due anni fa si evidenziava che finanza ed
economia italiane erano ancora caratterizzate soprattutto da criteri operativi tradizionali, basati
sull’intermediazione creditizia per quanto riguarda il sistema bancario e sulla produzione di
beni di consumo e strumentali per quanto concerne le imprese, con una presenza tutto
sommato marginale dei servizi finanziari puri (soprattutto nelle loro forme più complesse,
sofisticate e quindi rischiose). Questo giudizio va ancora oggi confermato.
Il prossimo futuro dovrà mobilitare le migliori forze del nostro Paese per fare occupare
all’Italia quel posto che la storia, la cultura, l’arte e la tradizione, le assegnano di diritto nel
consesso internazionale.
Il sistema bancario italiano, nell’ambito della crisi finanziaria internazionale, non ha
registrato situazioni di gravità tale da esigere l’intervento dello Stato, come è invece avvenuto
in altri Paesi europei (anche in quelli ritenuti più “virtuosi” dell’Italia). Tuttavia, per far fronte
alla crisi economica, che ha seguito la crisi finanziaria, molte banche hanno attuato importanti
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aumenti del capitale sociale per rafforzarsi patrimonialmente. In molti casi non sono stati
distribuiti dividendi, mentre tutte le imprese del settore hanno programmato interventi per la
riduzione dei costi.
In generale le fondazioni, con grande senso di responsabilità, in più occasioni hanno
partecipato e reso possibile la realizzazione di imponenti aumenti del capitale sociale di
numerosi gruppi bancari, che hanno così molto migliorato i propri indici di patrimonializzazione,
allontanando ulteriormente quel rischio sistemico che in altri paesi ha costretto i governi a
procedere, nella sostanza, alla nazionalizzazione di grandi banche.
Gruppi bancari di tutte le dimensioni hanno dovuto spesare gli oneri di maggiori insolvenze
nel credito, sono stati oggetto di diminuzioni del rating (da parte di agenzie, invero, la cui
autorevolezza e attendibilità negli ultimi anni è stata ed è assai discutibile) e, nel contempo,
hanno dovuto tenere conto, soprattutto gli istituti locali, delle necessità di credito delle imprese
e delle famiglie.
Il tema della disponibilità di credito da parte delle imprese (anche quelle meno penalizzate
dalla crisi hanno comunque necessità di liquidità) e delle famiglie è centrale, poiché la
mancanza di adeguate disponibilità finanziarie, unita a contrazioni anche consistenti del
reddito, potrebbe dare luogo a un ulteriore avvitamento della congiuntura economica già di per
sé pesantemente negativa.
Il cosiddetto “credit crunch”, o stretta creditizia, lamentata da molte imprese, può in effetti
diventare un ulteriore freno non soltanto alla ripresa dell’economia, ancora in forte
rallentamento, ma mettere a rischio la sopravvivenza di molte aziende.
Le difficoltà del sistema bancario italiano di fare reddito e le esigenze di nuovo capitale
esplicano i loro effetti – ed è prevedibile che il fenomeno permanga nei prossimi esercizi -
anche sulle fondazioni di origine bancaria, soprattutto su quelle che hanno ancora in
portafoglio consistenti partecipazioni bancarie (qual è il caso di Cesena e di molte altre, che non
hanno ceduto o hanno ceduto soltanto in parte le azioni della banca conferitaria).
Nell’immediato deve essere registrata una severa restrizione dei ricavi finanziari da parte di
molte fondazioni, ma anche nel medio lungo termine si deve prevedere una minore redditività
delle partecipazioni bancarie, che non consentirà di fare affidamento su flussi finanziari
paragonabili a quelli su cui le fondazioni hanno potuto contare sino a un recente passato.
Il Gruppo Bancario Cassa di Risparmio di Cesena ha pagato lo scotto della crisi nel bilancio
dell’esercizio 2010, soprattutto a causa degli accantonamenti resisi cautelativamente
opportuni, e raccomandati dalla Banca d’Italia, a fronte delle accresciute insolvenze dei soggetti
finanziati. Giova peraltro rammentare che il risultato operativo, che rappresenta il reddito
dell'impresa prima della gestione straordinaria e di quella tributaria, era stato il più elevato da
quando è stato costituito il Gruppo Bancario, a dimostrazione che l’attività ordinaria
dell’impresa bancaria era rimasta sana e produttiva di valore.
E’ confortante, come si esporrà meglio in prosieguo, il miglioramento dei conti nel bilancio
2011 del Gruppo Bancario e un utile netto decisamente superiore al precedente; peraltro è
auspicabile che una parte significativa di tale utile sia accantonata a riserve per rafforzare
patrimonialmente il Gruppo.
Questo significherà un ulteriore anno di sacrifici per la Fondazione in termini di disponibilità
finanziarie, ma andrà a beneficio del valore patrimoniale della partecipazione detenuta.
In prospettiva, il Gruppo Bancario Cassa di Risparmio di Cesena dovrà assumere ulteriori
iniziative per contenere i costi, migliorare la capacità competitiva (fatta anche di forza
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patrimoniale), incrementare il reddito, nel rispetto della propria missione di banca locale. E’ un
compito difficile quello che attende i vertici e il personale del Gruppo, che peraltro hanno già
dato prova di spirito di sacrificio e di capacità professionale.
Questi sviluppi potranno essere realizzati sia per linee interne sia con – o anche con –
operazioni strategiche finalizzate ad aggregarsi con altre realtà locali simili per dimensioni e
vocazione localistica.
Il vertice amministrativo e direttivo del Gruppo Bancario è da sempre sensibile a queste
tematiche e non farà mancare il proprio tradizionale impegno in tal senso, così come le
Fondazioni controllanti – Cesena, Lugo e Faenza – svolgeranno con attenzione e senso di
responsabilità il proprio ruolo per favorire gli obiettivi indicati.
La Fondazione, nel passato e nel presente anno, ha dovuto prendere atto che, in
conseguenza delle oggettive difficoltà cui si è fatto cenno, si è verificata una contrazione
significativa delle risorse disponibili per l’attività istituzionale.
In mancanza di altre risorse in grado di compensare la riduzione dei dividendi e quindi dei
ricavi (come noto, pressoché tutto il patrimonio della Fondazione è investito nella
partecipazione bancaria), è stata dedicata molta attenzione alla riduzione delle spese generali –
peraltro difficilmente comprimibili, perché da sempre molto contenute rispetto alla media
delle fondazioni –; il personale amministrativo è stato ridotto di una unità; sono state
contenute le spese di collaborazione professionale e gli oneri di locazione.
Gli interventi sul patrimonio immobiliare, pur incidendo sulla situazione finanziaria e non sul
conto economico, sono stati sospesi e rinviati a tempo indefinito: si fa riferimento, in
particolare, a Palazzo OIR, la cui ristrutturazione per farne sede museale richiederebbe
investimenti allo stato assolutamente incompatibili con una corretta e prudente gestione delle
risorse finanziarie della Fondazione.
Anche le erogazioni per interventi istituzionali sono state inevitabilmente ridotte,
privilegiando quelle destinate ai settori socialmente più sensibili – come il volontariato – e a
quelli ritenuti di maggiore rilievo nell’ottica di una ripresa dello sviluppo, con ricadute sul
tessuto economico e imprenditoriale, come la ricerca universitaria.
Particolarmente significativa è stata l’iniziativa che – soprattutto per merito del prof.
Giuseppe Placucci, cui va rivolto un sentito grazie per l’impegno e il risultato ottenuto – ha
portato all’accorpamento della Biblioteca giuridico economica Giovanni Ghirotti alla Biblioteca
universitaria della locale Facoltà di Scienze, con un contenimento degli oneri relativi, nell’arco
di due anni, di circa 200.000 euro.
Allo scopo di ottimizzare e contenere gli impegni finanziari per interventi istituzionali,
l’attività della Fondazione è stata in più occasioni riposizionata per svolgere una funzione non
solo o non tanto di ente erogatore, ma anche e soprattutto di soggetto propulsore di iniziative
in collaborazione con altre realtà e con la partecipazione di più finanziatori, fra i quali viene
frazionato il relativo onere. Ne è un esempio, ma non l’unico, il progetto in corso di
elaborazione che dovrà coinvolgere la Fondazione, la sede cesenate dell’attuale Facoltà di
Agraria, gli studenti, le imprese. Altre forme di collaborazione fra più soggetti, a contenuto
impatto finanziario, sono allo studio, nella medesima ottica di ottenere risultati di rilievo, con
un paziente lavoro di ricerca delle migliori soluzioni al minor costo, applicando un modo di
operare nuovo e impegnativo, ma anche stimolante e gratificante.
Nel prossimo futuro gli organi di indirizzo e di amministrazione della Fondazione dovranno
riprendere in esame il tema cruciale della diversificazione degli investimenti del patrimonio, allo
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stato – come si è già rilevato – pressoché interamente concentrato nella partecipazione
bancaria.
Si ha ben presente che la diversificazione rappresenta non soltanto un obbligo di legge, ma
anche un criterio di doverosa prudenza e diligenza, poiché il frazionamento del rischio – posto
in evidenza anche dalle vicende degli ultimi anni – è un principio basilare cui qualsiasi
investitore deve attenersi, ad evitare che un singolo investimento, messo in crisi da motivi
soggettivi od oggettivi (qual è la crisi in atto) provochi pesanti effetti negativi in termini di
reddito e di mantenimento del valore del patrimonio stesso.
L’argomento è di particolare delicatezza, perché per la Fondazione di Cesena
diversificazione significa, inevitabilmente, cedere almeno una parte delle azioni detenute nella
capogruppo Cassa di Risparmio di Cesena, della quale – così come della controllata Banca di
Romagna - devono comunque essere preservati la natura localistica e il legame con il territorio.
Il Gruppo Bancario, fortemente radicato nelle aree di operatività storica, rappresenta un
importante motore e volano dell’economia locale, e soprattutto nell’attuale contingenza deve
preservare la propria funzione propulsiva a beneficio delle imprese e delle famiglie, con ciò
realizzando, indirettamente, anche uno degli scopi fondamentali delle Fondazioni controllanti,
la cui azione deve sempre privilegiare l’interesse della comunità di riferimento. Queste funzioni
sono di particolare rilievo nell’attuale situazione di crisi, perché, come detto, la stretta creditizia
potrebbe soffocare e allontanare nel tempo l’auspicata ripresa economica.
Si valuteranno pertanto con estrema attenzione l’entità della dismissione di azioni della
società bancaria, la natura del o dei cessionari, gli effetti sul controllo ora esercitato sul Gruppo
Bancario dalle tre Fondazioni legate da un patto parasociale, tenendo sempre presente
l’esigenza di preservarne il localismo.
Occorre inoltre considerare che il momento – per ragioni che esulano dallo stato di solidità
del Gruppo Bancario CRC – non offre le migliori prospettive per una cessione a condizioni
economiche vantaggiose, poiché tutto il sistema bancario italiano soffre di una generale caduta
dei corsi delle azioni, determinato in parte da motivazioni reali (il rischio di insolvenza per il
portafoglio delle banche riguarda sia il credito tradizionale sia gli investimenti in titoli di debito
emessi da stati sovrani), ma anche da reazioni non sempre razionali.
Pertanto, poiché di vendita dovrà trattarsi e non di svendita di parte di un patrimonio
accumulato con il lavoro della comunità, sarà doveroso e utile realizzare l’operazione soltanto
quando si riterranno sussistenti le condizioni di convenienza.
Nel contempo, rimarrà viva l’attenzione per ogni possibilità di aggregazione fra realtà
bancarie locali, che avrebbe l’effetto di ridurre i costi, frazionare il rischio creditizio in un
territorio più ampio, incrementare la solidità patrimoniale della società bancaria con effetti
positivi anche per gli azionisti.
Al riguardo si rammenta che è stato commissionato dalle tre Fondazioni di Cesena, Lugo e
Faenza, azioniste di maggioranza del Gruppo Bancario Cassa di Risparmio di Cesena, uno studio
di mercato per verificare se e quali passi possono essere utilmente svolti ai fini della
diversificazione degli investimenti patrimoniali. Oggetto dell’incarico, il cui esito sarà presentato
prossimamente, è quello di esaminare l’attuale contesto economico - locale e nazionale -,
valutando le diverse possibili soluzioni.
Occorre peraltro ammettere l’estrema difficoltà di formulare previsioni e fissare calendari
operativi da parte degli organi di indirizzo e di controllo della Fondazione, in uno scenario
dominato dall’incertezza e dall’alternanza fra momenti di moderato ottimismo e altri di cupo
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pessimismo, come testimonia quotidianamente l’andamento delle borse valori di tutto il
mondo.
Vi è, soprattutto, la sensazione che sfugga la conoscenza dell’effettivo stato delle cose nella
situazione economica, il timore che molte situazioni siano ben più critiche di quanto appare,
che i conti pubblici di diversi Paesi – se non truccati come pure è inopinatamente e
incredibilmente avvenuto – siano comunque, in varia misura, addomesticati e imbellettati. Il
pessimismo è, a sua volta, foriero di comportamenti che aggravano ulteriormente le difficoltà in
atto, induce a non investire, a destinare risorse finanziarie in beni rifugio come l’oro, che non
giovano alla ripresa della macchina economica, in un circolo vizioso che alimenta se stesso.
Le considerazioni che precedono sono doverose per onestà intellettuale e per realismo, ma
non deve venire meno la fiducia nel futuro, nella capacità del Paese di superare una crisi di
portata eccezionale, di riprendere un cammino di progresso che pure – nel secondo dopoguerra
– in pochi anni lo ha portato ad essere una delle nazioni più industrializzate al mondo.
Si deve ricordare che questo sviluppo è stato localmente sostenuto, negli anni ormai lontani
del “miracolo economico”, anche dalla Cassa di Risparmio di Cesena, come da molte altre
banche territoriali, con il finanziamento di tante iniziative imprenditoriali sia nei settori
tradizionali dell’agricoltura, dell’artigianato, del commercio, sia nei settori emergenti del
turismo e dell’industria.
Questo spirito caratterizza ancora la Cassa di Risparmio nelle due attuali componenti di
Banca e di Fondazione che, ciascuna nel proprio ambito di intervento, non faranno mancare –
per tutto quanto possibile – il loro apporto per la crescita della comunità di riferimento.
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Relazione sul bilancio 2011
RELAZIONE SULLA GESTIONE
RELAZIONE ECONOMICA E FINANZIARIA
La relazione che segue illustra le variazioni maggiormente significative delle principali poste
contabili, al fine di fornire con maggiore chiarezza un quadro complessivo della gestione della
Fondazione nel trascorso esercizio e meglio coglierne le strategie, le modalità operative, le linee
di investimento del patrimonio.
La “nota integrativa” fornisce un quadro completo e dettagliato delle voci patrimoniali ed
economiche dell’esercizio.
La gestione del Patrimonio
La Fondazione, sorta nel 1992 dalla scissione della Cassa di Risparmio di Cesena in
attuazione del progetto di riforma del sistema bancario di diritto pubblico di cui alla legge
218/1990 e al decreto legislativo 356/1990, ha ereditato il legame ultrasecolare con il territorio
di riferimento della Banca, verso il quale rivolge la propria attività con finalità di interesse
generale.
I frutti del patrimonio accumulato nel tempo consentono alla Fondazione di attuare gli scopi
di utilità pubblica fissati nello statuto a beneficio della collettività che vive e opera nel territorio
di riferimento: la salvaguardia del valore del patrimonio, pertanto, rappresenta il primo
obiettivo da perseguire, perché i relativi ricavi consentono sia di incrementare il patrimonio
stesso con gli accantonamenti previsti dalla legge (o nella maggiore entità ritenuti opportuni)
sia di esercitare l’attività istituzionale in rapporto alle risorse disponibili.
La partecipazione all’operazione di aumento di capitale della Cassa di Risparmio di Cesena
S.p.A., realizzata nell'aprile 2010, che ha comportato per la Fondazione un impegno finanziario
di circa € 11,7 milioni di euro per esercitare i diritti di opzione e mantenere la propria quota di
partecipazione al capitale sociale, ha reso necessaria la dismissione di cespiti dell’attivo per
circa dieci milioni di euro e, in parte, il ricorso all’indebitamento bancario.
L’operazione era stata autorizzata dall’Autorità di Vigilanza, sensibile alla duplice esigenza
manifestata di favorire la ricapitalizzazione della Banca e di non ridurre la partecipazione della
Fondazione, ferma restando la necessità di procedere alla diversificazione degli investimenti
patrimoniali non appena ne ricorrano le condizioni oggettive.
Il patrimonio netto contabile della Fondazione, a fine esercizio, è pari a € 120.202.661 (€
119.727.561 nel 2010, + € 475.100), con un incremento dello 0,40%.
Per quanto riguarda il rendimento del Patrimonio, il rapporto tra ricavi inerenti alla gestione
patrimoniale finanziaria e il patrimonio netto al 31/12/2011 é pari all’1,86%, contro il 7,14% del
2010.
pag. 10

140
120
100
PATRIMONIO
80
60
40
20
0
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Analisi della composizione del patrimonio
L’art. 7 del decreto legislativo n. 153/1999, che si occupa della diversificazione e
dell’impiego del patrimonio delle fondazioni bancarie, stabilisce che questo deve essere
investito in modo da ottenerne un’adeguata redditività, assicurando il collegamento funzionale
con le loro finalità istituzionali e in particolare con lo sviluppo del territorio. Allo stesso scopo, le
fondazioni possono detenere partecipazioni non di controllo in società anche diverse da quelle
che hanno per esercizio esclusivo l’esercizio di imprese strumentali.
Al comma 3-bis viene consentito alle fondazioni di investire una quota non superiore al 15
per cento del proprio patrimonio (la misura è stata elevata dal 10 al 15 per cento dal comma 1-
ter dell'art. 52 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, aggiunto dalla relativa legge di
conversione 30 luglio 2010, n. 122) in beni immobili diversi da quelli strumentali.
Possono inoltre investire parte del patrimonio in beni che non producono la cosiddetta
“adeguata redditività”, purché si tratti di beni, mobili o immobili, di interesse storico o artistico
con stabile destinazione pubblica o di beni immobili adibiti a sede della fondazione o allo
svolgimento della sua attività istituzionale o di quella delle imprese strumentali.
L'attivo patrimoniale immobilizzato della Fondazione è articolato in due classi:
- la prima è costituita da poste di attivo tradizionali, il cui scopo è quello di generare redditi e
accrescere il capitale nel lungo periodo;
- la seconda è composta da tutti gli investimenti che non generano necessariamente un
reddito, ma che contribuiscono al perseguimento dello scopo sociale, rivestendo un valore
attinente agli obiettivi istituzionali della Fondazione. Si tratta, sostanzialmente, delle
partecipazioni nelle società strumentali, degli immobili con destinazione culturale e sociale,
delle opere d'arte.
pag. 11

A) Investimenti patrimoniali produttivi di reddito (art. 7, c. 1)
Partecipazioni non strumentali:
Valore di
bilancio
Valore
patrimoniale
Dividendo / Cedola
2011
Cassa di Risparmio di Cesena SpA 110.162.672 165.413.318 1.855.976
Cassa Depositi e Prestiti SpA 1.002.133 3.777.679 200.000
Carice Immobiliare SpA 1.069.442 1.377.489 -
Fraer Leasing SpA 62.988 385.555 139.721
Servim Srl 31.200 121.360 -
Immobilizzioni Finanziarie:
Prest. Obblig. Fraer Leasing SpA 290.000 - 10.005
TOTALE al 31/12/2011 112.618.435 171.075.401 2.205.702
B) Investimenti in mobili e immobili (non strumentali) effettuati con utilizzo del patrimonio
(art. 7, c. 3 bis, 1° parte)
Nessun investimento
C) Investimenti in mobili e immobili strumentali con destinazione
pubblica effettuati con utilizzo del patrimonio (art. 7, c. 3 bis, 2° parte)
Valore di
bilancio
Fondo Invest. ad
uso Istituzionale
Dipinti antichi 1.486.178 non necessario
Immobile ex Suore Sacra Famiglia 4.487.229 non necessario
Immobile Palazzo O.I.R. 2.072.646 non necessario
TOTALE al 31/12/2011 8.046.053
La tabella che segue elenca gli investimenti mobiliari ed immobiliari che la Fondazione ha
effettuato con utilizzo delle risorse destinate alle erogazioni, perché non produttivi di reddito e
aventi natura prettamente strumentale:
D) Investimenti mobiliari e immobiliari effettuati con utilizzo del
reddito destinato alle erogazioni
Beni ricevuti in donazione:
Valore di
bilancio 2011
Fondo Invest. ad
uso istituzionale
Restauro Chiesa Sant'Anna e Gioac. 704.686 704.686
TOTALE al 31/12/2011 704.686 704.686
Valore di
bilancio 2011
Fondo Invest. ad
uso istituzionale
Partecipazioni strumentali:
I.r.s.t Srl 1.770.463 1.540.770
Fondazione con il Sud 962.976 962.976
Ser.in.ar. Soc. cons. per az. 279.689 94.613
Cesena Fiera SpA 94.074 94.074
Centuria Agenzia Innovaz.Romagna 36.100 36.100
Profingest Consorzio 28.306 28.306
Romagna Innovazione Srl 161.886 161.886
Cercal soc.cons. per a. 19.996 19.996
Agrilab in liquidazione 104 104
TOTALE al 31/12/2011 3.353.593 2.938.825
pag. 12

Analisi della composizione dell’Attivo e del Passivo
La composizione dell'Attivo della Fondazione alla fine del 2011 è sintetizzata nel seguente
prospetto, nel quale si riporta il confronto con i dati dello scorso esercizio:
STATO PATRIMONIALE
ATTIVO esercizio 2011 esercizio 2010 differenza diff.%
Immobilizzazioni materiali e immateriali 8.904.983 6.847.872 2.057.111 30,04%
Immobilizzazioni finanziarie 121.902.356 122.168.743 -266.387 -0,22%
Strumenti finanziari non immobilizzati 160.000 2.350.000 -2.190.000 -93,19%
Crediti e disponibilità liquide 245.885 292.800 -46.915 -16,02%
TOTALE DELL'ATTIVO 131.213.224 131.659.415 -446.191 -0,34%
STATO PATRIMONIALE
PASSIVO esercizio 2011 esercizio 2010 differenza diff.%
Patrimonio netto 120.202.661 119.727.561 475.100 0,40%
Fondi accantonati 7.283.568 8.141.722 -858.154 -10,54%
Erogazioni deliberate da liquidare 1.872.039 2.125.108 -253.069 -11,91%
Debiti e Fondo per il volontariato 1.853.861 1.664.010 189.851 11,41%
Ratei e risconti passivi 1.095 1.014 81 7,99%
TOTALE DEL PASSIVO 131.213.224 131.659.415 -446.191 -0,34%
CONTI D'ORDINE 75.561.187 83.882.066 -8.320.879 -9,92%
Le immobilizzazioni materiali e immateriali nette ammontano a € 8.904.983, con un
incremento di € 2.057.112 (+30,4%), per la maggior parte dovuto all’aumento del valore dei
beni immobili iscritti all’attivo per € 7.347.819; trattasi di un incremento di € 1.928.963
(+35,60%), corrisponde in larga parte ai costi incrementativi di ristrutturazione dell’immobile di
Via Padre Vicinio da Sarsina, i cui lavori sono terminati nel mese di gennaio 2012.
Il valore delle immobilizzazioni finanziarie è passato da € 122.168.743 del 2010 a €
121.902.356, registrando un decremento di € 266.387 (-0,22%).
La partecipazione di maggioranza relativa nella Cassa di Risparmio di Cesena S.p.A.,
invariata rispetto al 2010, è iscritta al valore storico di € 110.162.672, e rappresenta l’83,96%
dell'Attivo e il 91,65% del Patrimonio netto della Fondazione.
Con decorrenza 1/10/2011 è stata costituita la società “Immobiliare Fondazione Cassa di
Risparmio di Cesena SRL”, partecipata al 100% dalla Fondazione e avente per oggetto esclusivo
l’esercizio di impresa strumentale agli scopi statutari della Fondazione.
La società è stata costituita nel contesto di un’operazione di scissione di Carice Immobiliare
SpA, con la quale sono stati trasferiti alla nuova Immobiliare della Fondazione gli immobili a suo
tempo individuati, ubicati tutti in comune di Cesena (quattro palazzine Peep situate nell’area ex
Zuccherificio, la palazzina sede della Facoltà di Ingegneria dell’Università di Bologna e i locali
pag. 13

destinati a libreria in Piazza Giovanni Paolo II), oltre a crediti, debiti e una risorsa tecnica. Tali
beni sono stati individuati anche perché strumentali all’attività della Fondazione, come è stato
esposto nel progetto di scissione.
Il progetto ha anche previsto:
- la costituzione di una nuova società interamente partecipata dalla Cassa di Risparmio di
Cesena SpA, alla quale sono stati conferiti i cespiti coerenti con l’attività commerciale della
banca (trattasi degli immobili destinati a ospitare filiali o uffici);
- la permanenza in vita della società scissa Carice, in capo alla quale sono rimasti i terreni non
ancora edificati, gli immobili in costruzione e in vendita e due impiegati amministrativi, è
tuttora partecipata nella misura del 51% dalla CRC SpA e per il 49% dalla Fondazione; una
volta venduti i cespiti accennati sarà messa in liquidazione.
La diminuzione degli strumenti non immobilizzati e delle disponibilità liquide discende
dall’impiego delle stesse sia a fronte degli oneri di ristrutturazione dell’immobile ex Sacra
Famiglia, sia per sostenere l’attività istituzionale, in particolare per le somme attinte dal Fondo
di stabilizzazione delle erogazioni, cui la Fondazione ha fatto ricorso in un anno di contrazione
straordinaria dei redditi.
Al Passivo, le voci più significative sono rappresentate dai Fondi per l’attività di Istituto, per
complessivi € 6.727.183, che hanno registrato una contrazione di € 868.335 (-11,43%), e dai
debiti per erogazioni deliberate, che sono passati da € 2.125.108 dello scorso anno a €
1.872.039 del 2011 (-11,91%). L’ammontare di quest’ultima posta risulta in gran parte
fisiologico, in quanto correlato ai tempi di realizzazione, diversi a seconda dei casi, dei progetti
finanziati.
I Debiti e il Fondo per il Volontariato ammontano a € 1.853.862 contro € 1.664.010 del
2010, registrando un incremento di € 189.852 (+11,41%).
Le risorse generate
I ricavi finanziari complessivi hanno subito una forte contrazione rispetto ai valori dell’anno
precedente, solo in parte compensata dalla realizzazione di una plusvalenza importante di oltre
un milione di euro derivante dalla cessione di una parte delle azioni Fraer Leasing.
Nel complesso, i ricavi finanziari ammontano a € 2.235.189 contro € 8.548.752 dell’anno
precedente, con una diminuzione di € 6.313.563 (-73,85%).
I ricavi netti della gestione patrimoniale finanziaria, al netto delle svalutazioni delle
partecipazioni, ammontano a € 2.235.189 (€ 8.543.831 nel 2010) con una differenza in
diminuzione di € 6.308.642 (-73,84%).
La parte preponderante dei ricavi patrimoniali è rappresentata dai dividendi per complessivi
€ 2.195.698 (€ 8.470.325 nel 2010, con una diminuzione di € 6.274.627, pari a –74,08%), dei
quali circa l’85% derivanti dalla partecipazione in Cassa di Risparmio di Cesena, come segue:
- da Cassa di Risparmio di Cesena SpA per € 1.855.976 (nei tre esercizi precedenti i dividendi
pag. 14

annui erano ammontati a € 8.332.955), importo corrispondente a un dividendo unitario di €
0,14 per azione (€ 0,66 per azione nel 2010); l’incidenza sui ricavi finanziari complessivi è
pari all’83,03%. In rapporto al costo storico della partecipazione il rendimento è stato pari
all’1,68% (7,56% nel 2010), mentre con riferimento al valore di mercato (l’azione CRC è
valutata € 19,13 al 31/12/2011, € 19,23 al 31/12/2010) il rendimento si attesta sullo 0,73%
(3,27% nel 2010); considerando infine la variazione della quotazione del titolo, la
performance complessiva annuale si attesta sullo 0,21% (2,95% nel 2010);
- da Cassa Depositi e Prestiti SpA per € 200.000 (€ 85.714 nel 2010), essendo stato assegnato
un dividendo privilegiato di € 2 per azione contro € 0,857 del 2010 (Cassa Depositi e Prestiti
è una società per azioni a controllo pubblico, di cui lo Stato detiene il 70% del capitale,
mentre il restante 30% è posseduto da un nutrito gruppo di Fondazioni di origine bancaria;
la Cassa è il principale azionista di società italiane a rilevanza nazionale e internazionale);
- da Fraer Leasing SpA (società di leasing controllata da un gruppo francese) per € 139.721 (€
51.654 nel 2010), pari a € 3,268 per ciascuna delle 42.743 azioni possedute. Nel 2011 la
Fondazione ha ceduto alla Cassa di Risparmio 33.680 azioni su un totale di 42.743,
registrando una plusvalenza netta di € 1.048.307.
Gli interessi attivi e proventi assimilati ammontano a € 39.491, a fronte di € 78.427 nel 2010
(con un decremento € 38.936, -49,65%). Si tratta del risultato finanziario complessivo di
investimenti effettuati in:
- prestito obbligazionario subordinato emesso dalla Fraer Leasing, che ha maturato interessi
netti pari a € 10.005 (€ 9.081 nel 2010, +10,17%);
- obbligazioni bancarie per liquidità a breve per € 24.556, a fronte di € 61.372 percepiti nel
2010 (-59,99%), la cui diminuzione è da attribuire alla contrazione della consistenza media
del capitale investito; la componente obbligazionaria media del portafoglio nell'anno 2011
ha avuto un rendimento pari al 2,22% netto (2,67% nel 2010);
- crediti e disponibilità liquide, che hanno reso € 4.929 (€ 7.974 nel 2010, -38,19%).
La voce svalutazioni di immobilizzazioni finanziarie, non presente nel bilancio 2011, nel 2010
ammontava a € 4.921 ed era relativa a partecipazioni in società strumentali non coperte dal
Fondo Interventi Partecipativi.
La voce altri proventi, per € 46.681 (€ 2.330 nel 2010), si riferisce a un rimborso assicurativo
atteso, al recupero di costi e a proventi a carattere residuale.
Le spese di funzionamento, dettagliatamente descritte nella nota integrativa, ammontano a
€ 935.840 (in linea con gli oneri del 2010 pari a € 923.956) e registrano un incremento di €
11.884 (+ 1,29% circa) rispetto all’esercizio precedente. Sono invece inferiori rispetto al
preventivo stimato in € 990.000 nel Documento Programmatico Previsionale 2011, grazie a una
attenzione particolare al contenimento dei costi, che produrrà maggiori effetti sul bilancio
2012.
Le variazioni intervenute rispetto all’anno precedente si rilevano nella tabella che segue:
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Spese di funzionamento: 2.011 2.010 differenza %
a compensi e rimborsi spese organi statutari 259.457 247.734 11.724 1,25%
Consiglio di Amministrazione 167.687 172.530 - 4.842
Collegio dei Revisori 47.445 48.360 - 915
Consiglio Generale 42.825 23.244 19.581
Commissioni Consultive 1.500 3.600 - 2.100
b per il personale 251.364 239.836 11.528 1,23%
c per consulenti e collaboratori esterni 111.086 129.209 - 18.123 -1,94%
d interessi passivi e altri oneri finanziari 3.232 7.153 - 3.921 -0,42%
f ammortamenti 1.392 2.198 - 806 -0,09%
h altri oneri: 309.309 297.827 11.482 1,23%
TOTALE 935.840 923.957 11.883 1,29%
Gli oneri risultano nel loro complesso contenuti e congrui rispetto all’attività istituzionale
svolta dalla Fondazione, nel rispetto dei principi di economicità propri della gestione dell’ente,
inferiori alle medie sia delle altre fondazioni di dimensione similare, sia dell'intero sistema
fondazioni, come risulta dall'analisi che l'Acri effettua annualmente sui bilanci delle associate.
I proventi straordinari, ammontanti a € 1.102.453 (€ 198.424 nel 2010, +455,60%)
derivano, come detto in precedenza, per € 1.048.307 dalla plusvalenza realizzata con la
cessione di azioni Fraer Leasing, ed € 36.000 quale plusvalenza sulla dismissione di arredi
completamente ammortizzati, non più utilizzati nella Biblioteca giuridico economica Ghirotti
dopo il suo trasferimento dalla precedente sede in Palazzo Romagnoli a quella di Palazzo
Mazzini Marinelli, sempre a Cesena, presso la Facoltà di Scienze. Altri proventi sono
riconducibili alla rilevazione di sopravvenienze per minori costi, stimati in anni precedenti in
misura eccedente rispetto alla spesa effettivamente sostenuta nell’anno.
Gli oneri straordinari per € 44.438 (€ 521 nel 2010) sono riferiti ad una sanzione disposta
dall’Agenzia delle Entrate per la ritardata registrazione di un atto relativo all’acquisto di Palazzo
OIR nel 2008; si tratta, in sostanza, della denuncia di avveramento della condizione sospensiva
del mancato esercizio del diritto di prelazione da parte della Soprintendenza. La Fondazione,
obbligata in solido, ha pagato la sanzione per la mancata presentazione nel termine, ma è in
attesa che l’assicurazione risarcisca il danno. L’indennizzo atteso è contabilizzato fra i ricavi
diversi.
La voce imposte a carico dell’esercizio, pari a € 36.160 (€ 88.160 nel 2010, -59%) risulta
notevolmente inferiore allo scorso esercizio per due motivi: non è stato accantonato nessun
importo per Ires, in quanto la base imponibile risulta azzerata dagli oneri deducibili e detraibili;
inoltre nel 2010 era stata corrisposta all'Erario una imposta sostitutiva straordinaria per
l'affrancamento della partecipazione in Fraer Leasing, pari a € 30.894. Restano a carico
dell’esercizio le seguenti imposte: Irap per € 21.350, ICI per € 5.344, altre imposte e tasse per €
9.466.
Dopo l'accantonamento delle imposte, risulta un avanzo dell’esercizio di € 2.375.500 (€
pag. 16

7.731.948 nel 2010, con un decremento di € 5.356.447, -69,28%).
L’accantonamento alla riserva obbligatoria, nella misura del 20% dell’avanzo di esercizio,
ammonta a € 475.100 (€ 1.546.390 nel 2010, - € 1.071.289, con una diminuzione del 69,28%),
nel rispetto dei limiti dettati dai provvedimenti ministeriali, e rappresenta circa lo 0,40% del
Patrimonio netto della Fondazione.
La differenza, pari a € 1.900.400, risulta così utilizzata:
le erogazioni deliberate in corso d’esercizio per € 2.786.470 contro € 3.918.388 nel 2010,
sono diminuite di € 1.131.919 (-28,89%) e risultano sostenute per € 1.837.054 con i redditi
dell’esercizio, mentre la differenza pari a € 949.416 risulta attinta dal Fondo di
Stabilizzazione delle Erogazioni; stante il perdurare della situazione di difficoltà economica,
la Fondazione ha dovuto rivedere le proprie politiche di erogazione a favore del territorio,
riducendo da 4 a 2,8 milioni di euro le somme annualmente disponibili per il triennio 2011-
2013.
Le erogazioni deliberate risultano così suddivise:
- nei settori rilevanti € 1.885.437
- negli altri settori statutari € 901.033
accantonamento al fondo speciale per il volontariato previsto dalla legge n. 266/1991, per
€ 63.347 (€ 206.185 nel 2010), che rappresenta il 50% di un quindicesimo della differenza
tra avanzo di esercizio e accantonamento alla riserva obbligatoria;
nel 2011 non vi sono state risorse da accantonare al fondo di stabilizzazione delle
erogazioni (nel 2010 erano stati accantonati prudenzialmente € 1.310.985). Il Fondo ha la
funzione di mantenere, per quanto possibile, i livelli di erogazione previsti nei documenti di
programmazione annuale, a fronte di diminuzioni dei rendimenti attesi degli investimenti;
nessun accantonamento alla riserva per l’integrità del patrimonio è stata effettuata nel
2011 (€ 750.000 nel 2010).
IMPIEGHI DEL PATRIMONIO RELATIVI O COLLEGATI AD ATTIVITA’ CHE CONTRIBUISCONO AL PERSEGUIMENTO DELLE
FINALITA’ ISTITUZIONALI
Nel corso del 2011 è stato effettuato un nuovo investimento patrimoniale in opere d'arte
ed è proseguito il recupero conservativo dell'immobile "Ex Suore Sacra Famiglia" di Cesena, in
linea con la normativa vigente, con gli scopi istituzionali e con i programmi di intervento.
Il Consiglio Generale per questa tipologia di investimenti aveva fissato il limite di 13,5
milioni di euro.
Si riepilogano di seguito gli investimenti mobiliari e immobiliari complessivamente effettuati
con l’utilizzo del patrimonio:
pag. 17

Fondazione Cassa di Risparmio di Cesena
Investimenti mobiliari e immobiliari per attività istituzionale effettuati con utilizzo del patrimonio
Investimenti del
Patrimonio al
31/12/2010
Incrementi
2011
Investimenti
del Patrimonio
al 31/12/2011
Limite fissato
dal Consiglio
Generale
1 Galleria dei Dipinti antichi acquisizione dipinti 940.433 72.000 1.012.433 1.218.617
2 Immob. ex Suore Sacra Famiglia acquisto e ristrutt. 2.709.614 1.777.615 4.487.229 4.533.000
3 Immobile Palazzo O.I.R. acquisto e ristrutt. 1.921.300 151.346 2.072.646 5.484.563
Housing Sociale
realizzazione 1° intervento
realizzazione trasferita a Immobilare Fondazione CRC
Residuo disponibile per progetti da definire - - - 3.013.820
TOTALE 5.571.347 2.000.961 7.572.308 13.500.000
DESCRIZIONE DEGLI INVESTIMENTI DEL PATRIMONIO
Per la “Galleria dei dipinti antichi” è stato acquistato, con una spesa di € 72.000, il dipinto di
Denys Calvaert (Anversa, 1540 – Bologna, 1619) “Cristo che risana gli infermi”, olio su tela, cm.
146 x 88.
Opera di pregevolissima fattura fu realizzato per la Cappella dell’infermeria del monastero di
San Michele in Bosco a Bologna. Il dipinto nel corso della storia fu considerato dalle fonti una
delle più belle opere di Calvaert, che nel realizzarlo doveva aver tenuto conto dell’importanza
artistica e politica del complesso monastico cui l'opera era destinata. Il dipinto rimase nel
monastero fino all'arrivo delle truppe di Napoleone. Con la soppressione dei monasteri, le
opere furono trasferite verso Parigi, Roma, Milano. “Gesù che guarisce gli infermi” si perse nel
trasferimento delle opere d'arte per ricomparire sul mercato antiquario solo nel 2006 come
proveniente da una collezione privata di Londra.
Presso l'immobile di Via Padre Vicinio da Sarsina in Cesena (ex Suore Sacra Famiglia) sono
proseguiti i lavori di ristrutturazione, in corso di ultimazione, per la realizzazione di uno
studentato e di un centro di accoglienza con mensa per persone indigenti. Pertanto il cespite è
destinato a essere utilizzato per lo svolgimento di un’attività rientrante fra quelle proprie della
Fondazione.
Per quanto riguarda l'immobile di Piazza della Libertà in Cesena (Palazzo OIR), nel corso del
2011 sono state sostenute le spese tecniche per la progettazione di massima necessaria al
deposito della pratica SCIA presso gli uffici comunali competenti. Il Consiglio si è riservato di
riesaminare nel prossimo futuro il progetto, che prevedeva la creazione di un museo cittadino,
per valutare l’opportunità di sospenderne o meno la realizzazione alla luce delle disponibilità
finanziarie della Fondazione e delle priorità dettate – fra l’altro – dalla perdurante crisi
economica.
PARTECIPAZIONE NEL GRUPPO CASSA DI RISPARMIO DI CESENA SPA
La partecipazione detenuta in Cassa di Risparmio di Cesena, che rappresenta tuttora il
maggior investimento della Fondazione, è pari al 48,027% del capitale della Società, così
composto al 31/12/2011:
pag. 18

Cassa di Risparmio di Cesena n. azioni percentuale
Fondaz. CR. Cesena 13.256.974 48,027%
Fondaz. CR. BM. Lugo 3.195.041 11,575%
Fondaz. BM. CR. Faenza 1.783.817 6,462%
Privati (oltre 9.000) 9.076.647 32,882%
Azioni proprie in portafoglio
acquistate tramite Fondo 290.884 1,054%
Totale 27.603.363 100,000%
Al 31 dicembre 2011 il perimetro del Gruppo Bancario Cassa di Risparmio di Cesena è il
seguente:
Fondazione Cassa di
Risparmio di Cesena
Fondazione Cassa di
Risparmio e Banca del
Monte di Lugo
Fondazione Banca del
Monte e Cassa di
Risparmio Faenza
Privati +
Fondo Acquisto Azioni
Proprie
48,027%
11,575% 6,462%
33,936%
Cassa di Risparmio di Cesena SpA
Capogruppo
99,99% 100,00%
Banca di Romagna SpA
Unibanca Immobiliare
Srl
Risultati al 31/12/2011 del Gruppo Cassa di Risparmio di Cesena
Si riassumono, di seguito, i risultati conseguiti a livello di Gruppo al 31/12/2011.
Il volume medio della raccolta diretta per l’anno 2011 ha registrato un crescita di 212,9
milioni pari al 5,29%. L’attività principale è stata orientata verso il collocamento di obbligazioni
(+39,2 milioni, pari al +2,11%), al fine di allungare le scadenze e attribuire maggior stabilità alla
provvista.
Dal lato degli impieghi, il Gruppo Bancario CRC ha operato e sta operando con grande
senso di responsabilità, conciliando opportunamente le esigenze di contenimento del rischio
con quelle di massima attenzione alle necessità delle imprese e delle famiglie mediante
finanziamenti a tasso agevolato.
I crediti netti verso la clientela ammontano a euro 4.244,6 milioni, e comprendono il
credito verso la società veicolo “Malatesta Finance”, pari a 17,306 milioni (rappresentativo della
liquidità originata dal rimborso dei mutui cartolarizzati e depositata dalla società veicolo presso
altre istituzioni finanziarie). Al netto del suddetto importo gli impieghi economici netti
ammontano a 4.227,3 milioni (-2,50%), e risentono di alcuni rientri di posizioni relative a
pag. 19

impieghi non commerciali verso società partecipate e del rientro di mutui per rate in conto
capitale per 354 milioni.
Per contro, i nuovi finanziamenti erogati direttamente sono stati pari a 346 milioni a cui
vanno aggiunti finanziamenti indiretti per 73,7 milioni nel comparto del leasing e del credito al
consumo.
Per quanto riguarda l’aspetto reddituale, il margine di intermediazione risulta pari a
157,228 milioni, in diminuzione di 5,837 milioni (-3,58% rispetto al 2010). La dinamica ha
risentito di diversi fattori avversi, quali l’innalzamento del costo del funding (trainato
dall’elevato rendimento dei titoli di stato italiani) e il calo delle quotazioni, che si è riflesso sui
“proventi da intermediazione e diversi”. Nonostante ciò lo scostamento dal budget risulta
contenuto (-0,978 milioni).
Il risultato di gestione ammonta a 54,366 milioni, in diminuzione di 3,876 milioni.
Da evidenziare la diminuzione dei costi operativi, in flessione di 1,961 milioni (-1,87%)
rispetto all’anno precedente per effetto di interventi strutturali realizzati nel 2010.
La significativa riduzione delle “Rettifiche/riprese di valore nette per deterioramento crediti
e altre operazioni finanziarie” (-25,73%), che riflettono la prudente valutazione del credito
dovuta alla congiuntura economica negativa ancora in atto, ha permesso di conseguire un
“Utile netto consolidato di pertinenza della Capogruppo” pari a 13,525 milioni rispetto ai 6,108
milioni del 2010, con un aumento di 7,417 milioni.
Le banche locali, in particolare, hanno avuto negli ultimi anni e avranno anche in futuro un
peso determinante, forti della conoscenza del territorio in cui operano, della loro peculiare
sensibilità alle esigenze, in particolare, delle imprese medio piccole, della flessibilità operativa e
della tempestività decisionale che da sempre le caratterizza.
Il Gruppo ha assunto con determinazione ogni iniziativa utile per contenere i costi,
incrementare la capacità competitiva, migliorare ulteriormente la solidità patrimoniale,
aumentare la redditività; tutto ciò nel rispetto della propria natura di banca locale, nella
convinzione, peraltro, che il legame con il territorio, la flessibilità e la rapidità decisionale,
rappresentino un determinante plus competitivo.
Apprezzabile, quindi, è stata l’opera degli Amministratori, della Direzione e del Personale
del Gruppo Cassa di Risparmio di Cesena per i risultati conseguiti in un difficile contesto
economico e finanziario.
pag. 20

FATTI DI RILIEVO AVVENUTI DOPO LA CHIUSURA DELL’ESERCIZIO
Nessun fatto di rilievo da segnalare.
EVOLUZIONE PREVEDIBILE DELLA GESTIONE ECONOMICA E FINANZIARIA
Nella prevedibile assenza, quanto meno nel breve termine, di un cambiamento del quadro
generale e locale sul piano economico e finanziario e quindi di convenienti opportunità di
diversificazione degli investimenti patrimoniali, e tenuto conto degli impegni che sono derivati
dalle immobilizzazioni più significative degli ultimi (sottoscrizione dell'aumento di capitale
sociale di CRC dell'aprile 2010 per circa 12 milioni di euro, acquisto di Palazzo OIR, acquisto e
ristrutturazione del palazzo ex Suore della Sacra Famiglia, questi ultimi improduttivi di reddito)
la Fondazione nel 2012 dovrà ancora ricorrere all’indebitamento bancario, per lo svolgimento
sia della gestione sia dell'attività erogativa, anche se, con l’incasso del dividendo dalla società
bancaria conferitaria nel mese di maggio 2012, prevedibilmente superiore a quello del
precedente esercizio, la situazione debitoria dovrebbe registrare un miglioramento.
La situazione del mercato finanziario, segnatamente del comparto bancario, non ha
consentito sinora di dare corso alla diversificazione con l’aspettativa di ottenere condizioni
economiche convenienti; resta peraltro fermo che – non appena se ne ravvisino le premesse di
convenienza – tale iniziativa potrà e dovrà essere messa tempestivamente in cantiere.
pag. 21

BILANCIO DI MISSIONE 2011
Il Bilancio di Missione, previsto dalla normativa di settore sulle fondazioni bancarie, è lo
strumento che illustra i valori che, accanto alle cifre, ispirano l'operato della Fondazione e che
rappresenta il primario canale informativo e di rendicontazione dell'attività istituzionale svolta
annualmente.
Nell’esercizio 2011 l’attività istituzionale della Fondazione si è sviluppata in continuità con
le linee guida del Documento Programmatico Previsionale approvato a fine del 2010 e
revisionato nel mese di giugno 2011 per una serie di fattori già esposti in precedenza, erogando
contributi nei seguenti settori di intervento:
Settori di intervento Triennio 2011-2013
Settori rilevanti
Educazione, istruzione e formazione;
Volontariato, filantropia e beneficenza;
Assistenza agli anziani;
Ricerca scientifica e tecnologica;
Sviluppo locale ed edilizia popolare locale.
Altri settori ammessi
Arte, attività e beni culturali;
Salute pubblica, medicina preventiva e riabilitativa;
Attività sportiva.
La revisione ha comportato una riduzione delle somme destinate agli interventi istituzionali
dai 4 milioni di euro indicati nel documento predisposto nell’ottobre 2010 a 2,8 milioni di euro
facendo ricorso, in parte, all’utilizzo del Fondo di Stabilizzazione delle Erogazioni.
Ferma restando la destinazione delle risorse disponibili alle finalità istituzionali prioritarie
previste nel Piano programmatico triennale, sia per iniziative istituzionali proprie della
Fondazione, sia per il finanziamento a terzi di progetti per lo sviluppo del territorio, si è
proceduto a una ridefinizione dell'entità degli stanziamenti destinati ai singoli settori, dopo un
attento confronto ed esame di idee e proposte, tenendo conto sia degli impegni già deliberati
negli anni precedenti (che per la loro durata pluriennale incidono anche sul bilancio 2011), sia
degli orientamenti formulati dal Consiglio Generale.
Nella redistribuzione delle risorse ai vari settori è stato sostanzialmente mantenuto
l’equilibrio antecedente per garantire la priorità a quei settori maggiormente colpiti dalla
difficile congiuntura economica-finanziaria.
Fra i settori rilevanti sono infatti presenti, con un peso percentuale importante sul totale
delle risorse disponibili, sia il “volontariato” , sia l’“assistenza agli anziani”, attraverso i quali
vengono sostenute le organizzazioni del terzo settore ovvero quei soggetti che svolgono
pag. 22

un’opera spesso insostituibile nell’attuale emergenza sociale determinata dal difficile quadro
economico nazionale e locale.
Ai fini di una più oculata selezione delle richieste provenienti da terzi in base a severi criteri
di merito, l’apporto delle commissioni consultive, istituite nel corso del 2007 e recentemente
rinnovate, di cui fanno parte componenti del consiglio di amministrazione, del consiglio
generale e del corpo assembleare, si è rivelato di grande aiuto.
Come si é detto, il totale delle risorse complessivamente deliberato nel 2011 ammonta a €
2.786.470, di cui € 1.837.054 con i redditi dell’esercizio e i restanti € 949.416 attinti dal Fondo
per la Stabilizzazione delle Erogazioni, suddivise fra i vari settori d’intervento secondo il
prospetto che segue:
Erogazioni deliberate per settori di intervento
INTERVENTI DELIBERATI 2011 Importo %
Educazione, Istruzione e Formazione 511.826 18,37
Volontariato, Filantropia e Beneficenza; .. 433.305 15,55
Assistenza agli Anziani 393.840 14,13
Ricerca Scientifica e Tecnologica 329.181 11,81
Sviluppo Locale e Edilizia Popolare Locale 217.285 7,80
TOTALE SETTORI RILEVANTI 1.885.437 67,66
Arte, Attività e Beni Culturali 414.720 14,88
Salute Pubblica, Medicina Preventiva e Riabilitativa 284.428 10,21
Attività Sportiva 201.885 7,25
TOTALE ALTRI SETTORI 901.033 32,34
TOTALE INTERVENTI DELIBERATI 2011 2.786.470 100,00
Considerando anche l’accantonamento al Volontariato di cui alla L. 266/91 pari a € 63.347,
complessivamente nel 2011 sono stati deliberati fondi per interventi istituzionali per un totale
di € 2.849.817.
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Ripartizione percentuale per settore degli importi deliberati:
Salute Pubblica,
Medicina Preventiva
e Riabilitativa
10.21%
Arte, Attività e
Beni Culturali
14.88%
Erogazioni deliberate 2011
Attività Sportiva
7.25%
Educazione,
Istruzione e
Formazione
18.37% Volontariato,
Filantropia e
Beneficenza;
15,55%
Sviluppo Locale e
Edilizia Popolare
Locale
7,80%
Ricerca Scientifica e
Tecnologica
11,81%
Assistenza agli
Anziani
14,13%
Fondi per l’attività di istituto
Il fondo per le attività d’istituto nei settori rilevanti e nei settori ammessi è stato così
movimentato:
FONDI PER L'ATTIVITA' D'ISTITUTO
Saldo al
31/12/2010
Protocollo
d'intesa Acri-
Volontariato Incrementi Decrementi
Saldo al
31/12/2011
Fondo di stabilizzazione erogazioni 1.614.791 - 949.416 665.375
Fondo erogazioni nei settori rilevanti 1.520.269 55.648 1.575.917
Fondo erogazioni nei settori ammessi 784.638 - 7.230 68.588 - 3.615 842.381
Altri fondi (investimenti ad uso istituz.) 3.675.820 115.739 - 148.050 3.643.509
Totale 7.595.518 - 7.230 239.975 - 1.101.081 6.727.183
Erogazioni deliberate a favore di iniziative proprie e di terzi
L’analisi dell’attività nei settori di intervento può essere ulteriormente approfondita
distinguendo i progetti propri dai progetti di terzi. I progetti propri sono quelli cui la Fondazione
dà corso per autonoma iniziativa oppure partecipando in modo determinante alla definizione e
alla realizzazione di iniziative suggerite da terzi.
Il finanziamento di iniziative di terzi viene attuato previa verifica della coerenza di ogni
progetto con i fini istituzionali e le linee di intervento indicate nei documenti programmatici
della Fondazione. La liquidazione dei contributi avviene di norma a consuntivo, sulla base di una
adeguata documentazione e rendicontazione delle spese.
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Suddivisione degli interventi 2011 fra iniziative proprie e di terzi
Settori rilevanti Iniziative proprie Iniziative di terzi % Iniziative
proprie su tot.
Educazione, Istruzione e Formazione 440.226 71.600 86,01%
Volontariato, Filantropia e Beneficenza; .. 157.908 275.397 36,44%
Assistenza agli Anziani 232.500 161.340 59,03%
Ricerca Scientifica e Tecnologica 86.000 243.181 26,13%
Sviluppo Locale e Edilizia Popolare Locale 134.285 83.000 61,80%
Altri settori ammessi
Arte, Attività e Beni Culturali 200.528 214.192 48,35%
Salute Pubblica, Medicina Preventiva e Riabilitativa 243.848 40.580 85,73%
Attività Sportiva 201.885 0 100,00%
Totale 1.697.179 1.089.291 60,91%
Totale erogazioni deliberate nell'esercizio 2.786.470
Rendiconto delle erogazioni deliberate e di quelle effettuate nell’esercizio 2011
Durante l'esercizio 2011 è stato liquidato complessivamente l'importo di € 3.039.538,
relativo ad erogazioni deliberate sia nel periodo, sia in quelli precedenti.
PROSPETTO DELLE EROGAZIONI MONETARIE EFFETTUATE NELL'ESERCIZIO
Educ.,Istruz., Volont., Filantr., Assistenza Ric. Scientif. Svil. Locale Arte, Attività Salute Attività TOTALE
SETTORI
e Formazione Beneficenza Anziani e Tecnolog. Edil.Pop. LocaleBeni Culturali Pubblica Sportiva
Totale delle delibere
assunte nell'esercizio 517.862 429.917 394.500 329.181 222.285 417.921 284.437 204.885 2.800.987
+ Maggiori erogazioni 450 4.558 0 0 0 0 1 0 5.009
- Risparmi su erogazioni 6.486 1.170 660 0 5.000 3.201 10 3.000 19.526
TOT. DELIBERATO 2011 511.826 433.305 393.840 329.181 217.285 414.720 284.428 201.885 2.786.470
- Erogazioni 2011 rinviate
all'esercizio successivo 62.223 197.083 359.836 155.181 33.500 210.912 17.590 10.000 1.046.326
= Erogazioni effettuate nell'esercizio
a fronte di delibere dell'esercizio 449.603 236.222 34.004 174.000 183.785 203.808 266.838 191.885 1.740.144
+ Erogazioni effettuate nell'esercizio
a fronte di delibere di esercizi prec. 120.500 273.111 391.431 146.500 30.856 282.766 38.231 16.000 1.299.395
TOTALE delle erogazioni
effettuate nell'esercizio 570.103 509.333 425.435 320.500 214.641 486.574 305.069 207.885 3.039.538
Scostamenti rispetto al DPP 2011
Come già spiegato in precedenza, rispetto a quanto previsto nel Documento Programmatico
Previsionale 2011, dove si prevedeva di utilizzare risorse per interventi istituzionali per €
2.800.000, si sono verificati i seguenti scostamenti:
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INTERVENTI DELIBERATI 2011 Budget 2011 % Delibere 2011 % Scostamento
Educazione, Istruzione e Formazione 500.000 17,86 511.826 18,37 11.826
Volontariato, Filantropia e Beneficenza; .. 430.000 15,36 433.305 15,55 3.305
Assistenza agli Anziani 400.000 14,29 393.840 14,13 -6.160
Ricerca Scientifica e Tecnologica 330.000 11,79 329.181 11,81 -819
Sviluppo Locale e Edilizia Popolare Locale 270.000 9,64 217.285 7,80 -52.715
TOTALE SETTORI RILEVANTI 1.930.000 68,93% 1.885.437 68 -44.563
Arte, Attività e Beni Culturali 390.000 13,93 414.720 14,88 24.720
Salute Pubblica, Medicina Preventiva e Riabilitativa 280.000 10,00 284.428 10,21 4.428
Attività Sportiva 200.000 7,14 201.885 7,25 1.885
TOTALE ALTRI SETTORI 870.000 31,07% 901.033 32 31.033
TOTALE INTERVENTI DELIBERATI 2011 2.800.000 100,00 2.786.470 100,00 -13.531
PRINCIPALI INTERVENTI NEI SETTORI RILEVANTI
1. EDUCAZIONE, ISTRUZIONE E FORMAZIONE
Nel 2011 sono stati attribuiti al settore “Educazione, Istruzione e Formazione” stanziamenti
e contributi per € 517,862.
Come negli esercizi scorsi, è stato confermato il sostegno a iniziative finalizzate
all’integrazione sociale. La Fondazione ha finanziato progetti di apprendimento e
miglioramento linguistico per gli allievi provenienti da paesi stranieri delle scuole primarie e
secondarie del territorio di riferimento, e confermato interventi a beneficio dell’istruzione
universitaria e della formazione professionale degli adulti.
1.1 Biblioteca "Giovanni Ghirotti"
Nell’esercizio 2011 è stato portato a termine il progetto di trasformazione della Biblioteca
“Ghirotti” in un servizio più efficace ed efficiente, ma anche più economico, condividendo le
risorse e le competenze professionali con altre istituzioni informative e documentarie della
città.
Nel dicembre del 2011 è stata inaugurata la nuova sede della Biblioteca “Ghirotti” e della
Biblioteca "Information & Communication Technology" - Corso di Laurea in Scienze e
Tecnologie Informatiche, nei locali universitari di Palazzo Mazzini Marinelli di Cesena, in via
Chiaramonti.
Grazie all’accordo con l'Alma Mater Studiorum - Università di Bologna, Polo di Cesena, la
Biblioteca “Ghirotti”, che dispone di un patrimonio che vanta circa 60.000 libri - tra cui antichi
testi e riviste d'epoca –, oltre agli abbonamenti già disponibili, ha ampliato gli accessi a
numerose fonti e strumenti di studio on-line che caratterizzano sempre più gli studi nella
materia giuridica ed economica.
E’ stato così raggiunto l’obiettivo di mettere a disposizione degli utenti – studenti, studiosi,
professionisti, uffici specialistici delle imprese - informazioni e mezzi più moderni per facilitare
la ricerca e lo studio, e incoraggiare la condivisione di esperienze e materiali fra diverse
istituzioni pubbliche e private. Nel contempo, è stato ottenuto quel cospicuo contenimento
della spesa di mantenimento della struttura, che ha costituito un obiettivo primario del
progetto.
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La Biblioteca “Ghirotti” manterrà il supporto al prestito del proprio materiale tramite le
filiali della Cassa di Risparmio di Cesena e della Banca di Romagna. Il servizio consente agli
utenti della biblioteca di prenotare telefonicamente un testo indicando in quale filiale della
Cassa di Risparmio di Cesena o della Banca di Romagna ritirarlo e successivamente restituirlo.
Continuerà anche l’organizzazione di incontri con i docenti universitari su argomenti inerenti a
tematiche giuridico-economiche e altri mirati alla formazione professionale degli avvocati,
organizzati in collaborazione con l’Ordine degli Avvocati di Forlì Cesena.
La gestione integrata delle due Biblioteche è affidata a un Comitato Guida avente il compito
di definire indirizzi, criteri organizzativi e piani di attività; inoltre Polo e Fondazione si sono
impegnati ad attuare iniziative e progetti specifici diretti a incrementare la conoscenza e la
fruizione del patrimonio librario della Biblioteca “Ghirotti” e altre iniziative di carattere
scientifico connesse ai corsi di studio del Polo.
Per la gestione della Biblioteca “Ghirotti”, nel 2011, la Fondazione ha stanziato € 270.000
come specificato nel prospetto che segue, raffrontato con il preventivo 2012:
Biblioteca "Ghirotti" Costi 2011 (consunt.) Preventivo 2012
costo del personale 131.389,88 102.000,00
affitto Palazzo Romagnoli 59.888,74
affitto deposito 3.367,36
libri, riviste e cd-rom 28.011,66 33.000,00
postali, telefoniche 2.743,26 -
utenze, pulizia, vigilanza 19.116,23 -
manutenzioni ord. Impianti 782,97 -
fotocopie, cancell. 3.508,79 3.000,00
varie (ass., inauguraz., ecc.) 6.009,51 3.000,00
conferenze docenti universitari 3.491,00 3.000,00
ammortamenti 10.981,24 12.000,00
ricavi - 796,78 - 1.000,00
totale 268.493,86 155.000,00
stanziamento 2011 270.000,00
differenza - 1.506,14
1.2 Università e istituti di alta cultura
Nell’esercizio 2011 la Fondazione ha confermato il proprio sostegno all’Università e alla
scuola di alta formazione Conservatorio Statale di Musica “Bruno Maderna” di Cesena, sia per
l’erogazione di servizi, sia a sostegno dell’attività didattica.
Sono stati riconosciuti i seguenti contributi:
a Ser.In.Ar., società consortile che promuove e sostiene le attività dell'Università di Bologna
nella provincia di Forlì Cesena, € 129.200 per l’incremento del fondo consortile e € 13.062
quale contributo per il ripianamento della perdita di bilancio relativa al CEUB (Centro
Universitario di Bertinoro) di cui Ser.In.Ar. si è fatta carico, accogliendo la richiesta del
Centro di contributi consortili straordinari per il triennio 2011-2014. Il Centro è stato ideato
e realizzato nel 1994 da Ser.In.Ar. per ospitare corsi residenziali di formazione, seminari,
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incontri di lavoro e convegni, iniziative di studio e ricerca. La sua gestione è affidata ad una
società consortile a responsabilità limitata, appositamente costituita, della quale fanno
parte Università di Bologna, Ser.In.Ar., Comune di Bertinoro, Fondazione Flaminia,
Confindustria Forlì – Cesena, Romagna Acque società delle Fonti S.p.A.
€ 24.000 al Conservatorio Statale di Musica “Bruno Maderna”, quale contributo per il
pagamento del canone d’affitto dei locali utilizzati per lo svolgimento dei Corsi di
scenografia - aperti a Cesena dall’Accademia di Belle Arti di Bologna – volti alla preparazione
delle scene indispensabili per la realizzazione delle opere liriche al Teatro Bonci,
programmate nell’ambito del concorso europeo annuale “Primo Palcoscenico”.
€ 5.000 a favore dell’iniziativa promossa dalla Cassa di Risparmio di Cesena S.p.A. per
favorire gli studenti universitari, residenti nel comprensorio cesenate, praticando loro
particolari condizioni di favore sui conti correnti. La Fondazione interverrà con agevolazioni
nel pagamento degli interessi, per l’affidamento previsto nell’iniziativa, accollandosi, per la
durata di cinque anni, una quota che abbatterà il tasso globale di 1,35 punti annui.
1.3 Scuola e formazione professionale
La Fondazione sostiene i progetti e le iniziative delle scuole situate nel territorio di
competenza.
In particolare, negli ultimi anni sono state riservate significative risorse alla realizzazione di
percorsi scolastici a sostegno dell’apprendimento linguistico degli alunni stranieri e destinati
anche ad avviare un rapporto stabile e portatore di indispensabili conoscenze e di buone
relazioni non solo con gli alunni immigrati, ma anche con le loro famiglie.
Nell’esercizio 2011 sono stati destinati:
€ 20.000 a favore del Comune di Cesena per il progetto “Torre di Babele”, dedicato
all’integrazione degli alunni stranieri nelle scuole primarie e secondarie di I° grado di Cesena
e della Valle del Savio;
€ 18.000 all’Unione dei comuni del Rubicone (Savignano sul Rubicone, San Mauro Pascoli e
Gatteo) per interventi di alfabetizzazione a favore degli alunni stranieri nelle scuole primarie
e secondarie di I° grado;
€ 18.000 per cinque Istituti Superiori di Cesena (Istituto Professionale di Stato per i servizi
Commerciali e Turistici "Cino Macrelli"; Istituto Tecnico Industriale Statale "Blaise Pascal";
Istituto Tecnico per Geometri Statale "Leonardo da Vinci"; Istituto Tecnico Agrario Statale
"Giuseppe Garibaldi"; Istituto Tecnico Commerciale Statale "Renato Serra", capofila) per il
progetto "Risorse in rete per chi viene da lontano";
€ 5.000 all’Istituzione Statale di Istruzione Superiore di Cesenatico, che comprende il Liceo
Scientifico "Ferrari" e l'Istituto Commerciale "Agnelli", per il progetto “Paroliamo, dire, fare,
imparare” dedicato all’apprendimento e al potenziamento di lingua italiana destinato ad
alunni stranieri in obbligo scolastico.
Nell’ambito della formazione professionale sono stati erogati:
€ 3.600 all’EN.A.I.P. – Cesena, ente di formazione professionale, per Borse lavoro a favore di
giovani a rischio di marginalità sociale;
€ 5.000 a Profingest in qualità di ente socio, come onere annuale;
€ 4.000 alla CNA di Cesena per il progetto “Scuola-Artigianato” 2011-2012.
Per quanto riguarda Profingest, che ha gestito in passato una apprezzata scuola di alta
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formazione professionale, si segnala che, cessata la diretta attività formativa e accorpata ad
Alma Graduate School, associazione dell’Università di Bologna, la Fondazione ha
comunicato, all’inizio di quest’anno, il proprio recesso dalla compagine sociale.
2. VOLONTARIATO, FILANTROPIA E BENEFICENZA
Nel 2011 gli organi della Fondazione, data l’importanza che il sostegno a questi settori,
unitariamente considerati, ha dimostrato soprattutto a seguito della crisi economica, hanno
deliberato di includerli nei “Settori Rilevanti” per sottolinearne l’importanza strategica e
coerente con le finalità della Fondazione.
In questo ambito la Fondazione interviene attraverso iniziative realizzate in collaborazione
con soggetti pubblici o privati, oppure attraverso il sostegno a soggetti che istituzionalmente
agiscono a favore delle categorie sociali deboli.
Per le iniziative riconducibili a questo settore sono stati stanziati € 433.305,01.
2.1. Ristrutturazioni e acquisto attrezzature
In questa sezione vengono collocati i finanziamenti dedicati alla ristrutturazione di locali o
all’acquisto degli strumenti necessari alle attività delle diverse realtà presenti nel territorio
cesenate, al fine di favorire il miglioramento dell’assistenza e dell’accoglienza delle strutture
che si occupano di categorie sociali deboli:
€ 32.868,87 come contributi in conto/interessi su mutui stipulati per interventi di
ristrutturazione da Parrocchie della Diocesi e da enti non commerciali di natura privata
(onlus), operanti nel terzo settore;
€ 20.000 quale seconda quota annuale di un finanziamento triennale (totale € 60.000) per
l’ampliamento della Comunità "Il Germoglio-Comunità in Rosa" che accoglie donne in
difficoltà con figli piccoli e gestanti;
€ 6.000 all’Associazione Nazionale Alpini per l’acquisto di attrezzature necessarie allo
svolgimento di attività di protezione civile;
€ 3.780 al Gruppo Scout Agesci Cesena 1 che ha aperto una nuova sede presso la parrocchia
di Ronta su richiesta dei parrocchiani. Il finanziamento è stato destinato all’acquisto di sei
tende da Campo necessarie per la realizzazione del campo estivo per i ragazzi;
€ 2.500 al Centro Volontari della Sofferenza di Cesena, associazione che si occupa di
sostenere, in un’ottica cristiana, coloro che si trovano a vivere un’esperienza di malattia, per
dotare di un letto e un materasso antidecubito la Casa di Montigallo (Longiano), che
l’Associazione ha attualmente in uso.
2.1.2 Solidarietà internazionale
€ 30.000, come quota annuale di un contributo triennale (2009-10-11), sono stati
riconosciuti ad AVSI (Associazione Volontari per il Servizio Internazionale) per l’attività svolta
presso la Casa di Accoglienza e tutela dei bambini abbandonati di Belo Horizonte – Minais
Gerais – in Brasile;
€ 30.000 alla Diocesi di Cesena-Sarsina, quale seconda quota annuale di un finanziamento
biennale destinato al progetto “Casa della Caridad”, realizzato a Carupano (Venezuela).
Scopo del progetto è quello di rafforzare l’attività della “Casa”, un centro polifunzionale di
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accoglienza e assistenza per le persone più povere creato da Don Giorgio Bissoni
(responsabile delle Attività Caritative della locale Diocesi di Carupano) in collaborazione con
diverse organizzazioni locali.
2.1.3 Filantropia
€ 22.000 all’Oratorio della Parrocchia dell’Osservanza di Cesena, come contributo per
l’attività socio educativa e di accoglienza che viene svolta all’interno dei suoi locali;
€ 20.000 al Centro Aiuto alla Vita (CAV) di Cesena per il progetto “Gemma”, adozione
prenatale a distanza, che prevede il sostegno di mamme “in attesa” e con difficoltà
economiche, per 18 mesi (ultimi 6 di gravidanza e primi 12 mesi di vita del bambino);
€ 18.000 alla Società San Vincenzo De Paoli di Cesena per consentire lo svolgimento delle
attività istituzionali a favore di famiglie indigenti;
a sostegno dell’attività della Fondazione Banco Alimentare, € 12.520 per il trasporto delle
derrate alimentari, prenotate dagli enti e associazioni del nostro comprensorio, da Imola fino
al magazzino, messo a disposizione dalla ditta Tecnolog di Pievesestina, che rappresenta il
punto di distribuzione per il territorio cesenate. Il Banco Alimentare recupera le eccedenze di
produzione agricole, dell’industria alimentare, della grande distribuzione e della ristorazione
organizzata, raccoglie generi alimentari presso i centri della grande distribuzione nel corso
della “Giornata Nazionale della Colletta Alimentare” e ridistribuisce il raccolto agli enti che si
occupano di assistenza e di aiuto ai poveri, agli emarginati e, in generale, a tutte le persone
in stato di bisogno; € 3.000 per la realizzazione della XV^ giornata della Colletta Alimentare,
che si è svolta a Cesena, come in tutta Italia, il 26 novembre 2011;
€ 7.000 per le iniziative realizzate in occasione delle festività natalizie, che consistono nel
fare un omaggio agli anziani e ai bambini ricoverati durante le festività all'Ospedale M.
Bufalini e nell’allestimento di un gruppo di alberi di Natale nel centro della città;
€ 5.000 all’associazione Banco di Solidarietà di Cesena che si occupa di assistenza e aiuto alle
famiglie povere del territorio. L’attività dell'associazione, svolta attraverso una rete di 80
volontari, consiste nella lotta allo spreco e al recupero di eccedenze alimentari e di farmaci,
da consegnare poi a persone e famiglie indigenti;
€ 5.000 alla CARITAS Diocesana quale contributo per l’attività istituzionale di sostegno alle
persone bisognose che quotidianamente si rivolgono all’associazione;
€ 3.500 all’Associazione “Occhi Parlanti” di Bologna che ha reso accessibile ai non vedenti e
ai non udenti, con tecniche di sovrascrizione e di audio descrizione, lo spettacolo di W.
Shakespeare “Romeo e Giulietta” realizzato presso il Teatro Bonci di Cesena
€ 1.500 tramite l’ACRI per il sostegno alle popolazioni delle Province di La Spezia e di Massa
Carrara colpite dall’alluvione.
2.1.4 Famiglia
Sono stati stanziati:
€ 80.000 quale contributo triennale (2009-2011) per la “Fondazione per lo sviluppo e la
promozione di contratti di locazione abitativi” di Cesena, alla quale partecipano anche il
Comune di Cesena e la Diocesi, per contribuire alla creazione di un fondo di sostegno alla
locazione, a supporto economico delle famiglie in difficoltà;
€ 20.000 al Comune di Cesena per aumentare il numero delle famiglie assistite fra quelle che
versano in situazioni di difficoltà economica.
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2.1.5 Inserimento Lavorativo
€ 30.000 al Comune di Cesena con lo scopo di realizzare un intervento di inserimento
lavorativo all’interno del Tribunale (sezione di Cesena), dedicato a persone disoccupate per
sopperire ad una carenza di personale che sta rallentando l’attività giudiziaria nel nostro
comprensorio.
Infine, come nel 2010 - a seguito dell’accordo raggiunto il 23 giugno 2010 fra Acri e
Volontariato (sottoscrittori del precedente Protocollo 5/10/2005, scaduto nel 2009), per la
definizione della destinazione degli extra accantonamenti effettuati dalle Fondazioni con i
bilanci 2009 e sui flussi di contribuzione da destinare ai fondi speciali per il volontariato e alla
Fondazione per il Sud nel corso del quinquennio 2010-2014 - l’importo del finanziamento
diretto alla Fondazione per il Sud dovrà essere iscritto nel bilancio d'esercizio 2011 tra le
erogazioni deliberate nel settore Volontariato, Filantropia e beneficenza e non più, come
avveniva fino al 2009 quale extra-accantonamento di entità pari all’accantonamento previsto
dalla legge 266 del 1991.
La finalità, condivisa dalle Fondazioni, del secondo accordo è infatti quella di garantire un
sostegno successivo alla scadenza del primo quinquennio di operatività della Fondazione per il
Sud; impegno previsto anche dall'atto costitutivo della Fondazione per il Sud, della quale la
Fondazione CRC è socia.
Pertanto l’Acri, con lettera del 14 luglio 2011, ha reso noto che si è previsto di assicurare alla
Fondazione CON il Sud, a livello di sistema fino al 2014, un flusso complessivo di risorse pari a
20 milioni di euro. La quota di competenza della Fondazione Cassa di Risparmio di Cesena per
l’anno 2011 è stata pari ad € 70.439.
La Fondazione CON il Sud è nata dall’alleanza tra le fondazioni di origine bancaria e il mondo del
terzo settore e del volontariato per promuovere lo sviluppo del Mezzogiorno attraverso
l’infrastrutturazione sociale. La Fondazione non interviene direttamente, ma sostiene progetti e
forme di collaborazione e aggregazione tra i soggetti che intendono impegnarsi per il
miglioramento delle comunità locali, rafforzandone la coesione nell’ottica della responsabilità,
della partecipazione e della reciprocità.
Per il raggiungimento degli scopi istituzionali, i Soci hanno dotato la Fondazione di un
patrimonio di circa 315 milioni di euro. Dai rendimenti derivanti dalla gestione di tale
patrimonio e da contributi aggiuntivi che le fondazioni di origine bancaria si sono impegnate a
versare annualmente, la Fondazione per il Sud trae le risorse per svolgere la propria attività
erogativa a sostegno di iniziative a carattere sociale promosse dal territorio.
3. ASSISTENZA AGLI ANZIANI
In questo settore la Fondazione è significativamente impegnata con l’intento di contribuire,
da un lato a dare una risposta concreta a una delle esigenze sociali più pressanti, ossia il
l’aumento del numero di persone affette da demenza senile, dall’altro a razionalizzare le risorse
economiche che le diverse realtà, pubbliche e private, mettono a disposizione, per questa grave
esigenza sociale, a favore di molteplici e valide iniziative nate sul territorio ad opera del privato
sociale.
pag. 31

Dal punto di vista strategico e programmatico, la Fondazione pone al centro dei propri
interventi la famiglia dell'anziano con difficoltà di salute (in particolare Alzheimer e demenza
senile) con due priorità:
- favorire il mantenimento dell'anziano nel suo ambito famigliare;
- sostenere iniziative che riducano il peso assistenziale che ogni giorno grava sulla famiglia.
Per questo la Fondazione sta sostenendo, soprattutto nell’ultimo biennio, lo sviluppo di
quei servizi cosiddetti “domiciliari” o “di prossimità” che aiutano quotidianamente la famiglia
con lo scopo di allontanare il più possibile il periodo della istituzionalizzazione del parente
ammalato.
In linea con gli obiettivi enunciati, nell’aprile del 2011 è stato promosso e sottoscritto dalla
Fondazione un accordo con l’AUSL-Azienda Unità Sanitaria Locale di Cesena (ossia i due distretti
socio sanitari di Cesena-Valle Savio e Rubicone), la “Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria”
(in rappresentanza di tutti i Comuni del Comprensorio) e la Fondazione Romagna Solidale
(fondazione tra 62 imprese romagnole che ha lo scopo di sostenere progetti per la solidarietà
sociale in Romagna, effettuando interventi e donazioni dirette a Enti, Onlus e Associazioni di
Volontariato).
L’ “Accordo quadro per lo sviluppo dei servizi rivolti alle persone non autosufficienti” si
pone alla fine di un percorso di presa di coscienza, da parte dei soggetti finanziatori, del
contenuto e dell’impatto dei servizi “domiciliari” nel nostro comprensorio locale.
La logica “nuova” è quella di concepire le molteplici iniziative che si intendono finanziare, in
un’ottica di complementarietà, ossia sostenendo servizi non uguali fra loro o paralleli, ma
diversificati e che rispondano ciascuno a un bisogno preciso riferito a un particolare stadio della
malattia che, essendo degenerativa, necessita, nel tempo, di cure e attenzioni diverse.
La constatazione della positiva vivacità dell’associazionismo del territorio non impedisce di
riflettere sulla necessità di ottenere una razionalizzazione delle iniziative che renda più efficace
ed efficiente l’impatto sul territorio.
L’alternativa, infatti, sarebbe quella di continuare a sostenere tante iniziative valide
singolarmente, ma scollegate tra di loro, creando confusione di offerta di servizi di dubbia
utilità per l’utente finale.
Il primo passo è stato compiuto dai soggetti finanziatori ed è stato quello di “mettersi in
rete”. L’accordo dell’aprile 2011 ha dato vita quindi ad un “tavolo tecnico di coordinamento”,
con lo scopo di creare un ambito reale in cui la Fondazione, i Comuni, l’AUSL e la Fondazione
Romagna Solidale, che sono i soggetti che finanziano il welfare del territorio locale, possano
concretamente confrontarsi condividendo priorità, risorse economiche e obiettivi per dare
corso a finanziamenti condivisi, evitando così sovrapposizioni che rischiano di concentrare le
risorse su alcuni servizi lasciandone altri totalmente privi.
Gli interventi deliberati dalla Fondazione raggiungono nel 2011 un importo complessivo di €
393.840 attraverso il coordinamento con gli altri sottoscrittori dell’Accordo Quadro:
€ 25.000 per la “Rete dei Caffè Alzheimer”: servizi di tipo psico-sociale che hanno lo scopo di
creare opportunità di incontro tra malati e non all'interno di un ambiente informale, in cui
sia possibile vivere momenti conviviali e ricreativi, proponendo attività strutturate e
finalizzate a stimolare le abilità relazionali, cognitive e manuali residue. Il finanziamento ha
lo scopo di sostenere i cinque “Caffè Alzheimer” presenti nel comprensorio (tre nel distretto
Cesena-Valle Savio e due nel distretto Rubicone) e di metterli “in Rete” (prima erano ognuno
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un interlocutore singolo) per favorire la creazione di sinergie tra i diversi soggetti che
realizzano lo stesso servizio, con indubbi vantaggi in termini di efficacia e di ottenimento di
economie di scala che liberano risorse per altre iniziative complementari;
€ 182.500 per “Assegni di Cura” ai distretti di Cesena-Valle del Savio e del Rubicone, quale
contributo destinato ad ampliare il numero delle famiglie beneficiarie di assegni di cura; si
tratta di sussidi che permettono di assistere in casa i parenti anziani non autosufficienti;
€ 25.000 “Affetti Speciali” (Asp (Azienda Pubblica di Servizi alla Persona) di Cesena) e “Il
Caffè si fa in quattro..” (Asp del Rubicone): la Fondazione ha collaborato, sempre con i
distretti di Cesena-Valle del Savio e del Rubicone per lo sviluppo dei servizi leggeri che vanno
nella direzione di mantenere l’anziano presso il proprio domicilio (teleassistenza,
stimolazione cognitiva, ecc.);
€ 15.000 alla “Associazione CAIMA”, associazione di volontariato costituitasi nel dicembre
2002 con lo scopo di fornire sostegno e aiuto a tutte le persone, e in particolare ai familiari
dei malati, che ogni giorno si trovano a convivere con l’Alzheimer e la demenza senile.
All’interno del Tavolo di Coordinamento, in accordo con le parti, si è deciso di valorizzare
l’attività di questa associazione che principalmente realizza:
- Il servizio accompagnamento anziani con automezzo attrezzato per i Caffè Alzheimer di
Cesena e Ronta;
- punto di ascolto (diretto o telefonico) gestito da una psicologa (che ascolta e consiglia);
- progetto AURORA: che si occupa, in collaborazione con l’AUSL, di sostegno alle famiglie
con pazienti affetti da demenza con disturbi del comportamento (tentativi di fuga,
aggressività, deliri, allucinazioni, ecc.). Per questi casi è prevista la selezione dei
familiari da parte del Consultorio per poi costruire per loro un percorso (corso psicoeducativo;
corso di training autogeno; gruppo di sostegno);
- progetto VENERE: prevede la consegna di voucher direttamente alle famiglie, per
usufruire di prestazioni professionali di esperti per essere aiutati nei proprio bisogni.
Al di fuori del tavolo di confronto in cui vengono condivise le scelte strategiche descritte, la
Fondazione ha continuato a sostenere alcune realtà che sviluppano progetti non “in rete” con
gli altri servizi, ma che risultano importanti e significativi soprattutto per il loro aspetto
sperimentale:
€ 100.000 per il “Centro Diurno Sperimentale”, quale contribuito alla nascita del “Centro
diurno specialistico” ossia dedicato esclusivamente alle demenze che ha iniziato ad operare
alla fine 2011 presso i locali della casa di riposo cesenate “Violante Malatesta”. Il servizio
offerto ha la duplice finalità di tentare di rallentare la degenerazione della malattia nel
paziente e, nello stesso tempo, alleviare per l’intera giornata il peso che grava sulla famiglia;
€ 10.000 alla Associazione “Amici di Casa Insieme”, organizzazione di volontariato di Mercato
Saraceno, per la realizzazione del Progetto Sperimentale Convivium - la cura condivisa nel
quotidiano. L’attività viene svolta all'interno di cucine o soggiorni e si fanno preparare e
consumare i pasti alle persone malate in un contesto di compagnia;
€ 14.000 Casa di Accoglienza “A. Fracassi” di Sant’Angelo di Gatteo per l’acquisto di
strumenti ed attrezzature utili al funzionamento della Casa Protetta.
4. RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
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Nel settore Ricerca Scientifica e Tecnologica la Fondazione è impegnata da anni nel convinto
sostegno sia delle attività di ricerca progettate e svolte dalle Facoltà del Polo universitario
cesenate, sia del trasferimento tecnologico dall’Università alle imprese del territorio.
Nell’esercizio 2011 la Fondazione ha assegnato al settore € 329.181, di cui:
€ 100.000 sono stati assegnati all'Alma Mater Studiorum, Università di Bologna - Polo
Scientifico Didattico di Cesena, Facoltà di Agraria Campus Scienze degli Alimenti per
l’istituzione di un laboratorio che permetta di definire, attraverso l’utilizzo di tecniche di
risonanza magnetica nucleare (NMR), l’impronta molecolare degli alimenti e delle loro
materie prime di origine sia animale che vegetale. Lo scopo è quello di valorizzare i prodotti
agroalimentari del territorio attraverso lo studio delle peculiarità che ne distinguano le
qualità rispetto ad altri prodotti competitori sul mercato, osservandone anche le proprietà
salutistiche attraverso la misura dello stato di benessere e di salute dei soggetti che se ne
nutrono;
€ 20.000 sono stati assegnati all’Alma Mater Studiorum, Università di Bologna - Polo
Scientifico Didattico di Cesena, Corso di Laurea in Acquacoltura ed igiene delle Produzioni
Ittiche, come prima annualità del contributo di € 200.000 (2011 € 20.000; 2012 € 60.000;
2013 € 60.000; 2014 € 60.000) finalizzato alla realizzazione di nuovi laboratori per il Corso di
Laurea in Acquacoltura ed igiene delle Produzioni Ittiche a Cesenatico.
Per il Centro Ricerche Marine di Cesenatico, Laboratorio Nazionale di Riferimento per le
Biotossine Marine fondato nel 1965, che svolge un costante monitoraggio delle condizioni delle
acque del mare Adriatico, la Fondazione ha stanziato un contributo di € 39.000 per la gestione
annuale.
Sempre al Polo cesenate - Facoltà di Agraria, Dipartimento di Colture Arboree e Centro
Ricerche Produzioni Vegetali - sono stati assegnati € 27.000, come ultima tranche di un cofinanziamento
di cinque anni, per il progetto “Miglioramento genetico dell’albicocco e del
pesco mediante MAS (marker-assisted selection)” finalizzato alla creazione di una nuova
gamma varietale di alto pregio da proporre alla distribuzione.
Per le attività di ricerca del Polo universitario, la Fondazione ha stanziato un contributo di €
25.000, come finanziamento del progetto di ricerca "Lotta digitale all'evasione fiscale" della
Facoltà di Scienze Matematiche, Fisiche e Naturali - sede di Cesena.
Inoltre con un contributo di € 102.681 la Fondazione ha co-finanziato nove assegni di ricerca
sui seguenti temi:
Facoltà di Architettura "A. ROSSI":
- “I luoghi della residenza. Criteri per la progettazione e la valorizzazione delle aree e degli
edifici residenziali”;
- “Sogliano al Rubicone: un laboratorio di lettura dei paesaggi agricoli e rurali dell'Appennino
Cesenate”.
Seconda Facoltà di Ingegneria:
- “Soluzioni innovative per la misura della concentrazione di potassio nel sangue dall'analisi
del segnale”;
- “Methodologies, analysis tools and middlewares for Self-Organizing platforms in pervasive
computing environments”.
Facoltà di Psicologia:
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- “Valutazione psicologica integrata e aderenza terapeutica in pazienti adulti con diabete di
tipo 1: uno studio controllato e prospettico”;
- “Proattività e sicurezza nei contesti organizzativi: dalla generazione all'implementazione di
innovazioni di sicurezza”;
Facoltà di Scienze Matematiche, Fisiche e Naturali:
- “Reti di sistemi di business intelligence a supporto di contesti aziendali collaborativi”;
Facoltà di Agraria:
- “Analisi metabolomica di fluidi biologici prelevati da donne affette da neoplasia mammaria,
per l'individuazione di biomarker traccianti l'evoluzione dello stato di salute dopo
trattamento chirurgico e chemioterapia, utilizzabili per selezionare una dieta coadiuvante”;
- “Diversità delle colture alimentari, conoscenze tradizionali e qualità degli alimenti”.
Nell’esercizio 2011 la Fondazione ha assegnato risorse anche per la divulgazione degli esiti
delle ricerche e per i momenti di confronto con la comunità scientifica nazionale e
internazionale, necessari ai ricercatori e docenti universitari. A questo proposito sono stati
stanziati:
€ 7.500 per l’organizzazione del “XVII Workshop on the Developments in the Italian
PhDResearch on Food Science, Technology and Biotechnology” a cura della Facoltà di Agraria
– Corsi di Studio in Scienze e Tecnologie Alimentari;
€ 5.000 per la seconda edizione della conferenza internazionale sugli alimenti per il
benessere e la salute ("Food-Omics: a science for nutrition, health and wellness in the postgenomic
era"), che si è svolto a Cesena dal 22 al 24 giugno 2011;
€ 3.000 per la realizzazione di un convegno internazionale sulle “Equazioni alle Derivate
Parziali (Analisi Matematica)” che si è tenuto nel Centro Residenziale Universitario di
Bertinoro dal 26 al 30 settembre 2011.
5. SVILUPPO LOCALE ED EDILIZIA POPOLARE LOCALE
Gli stanziamenti deliberati in questo settore sono stati pari a € 217.285, così suddivisi:
€ 113.343 come quota per il sostegno delle attività della partecipata Romagna Innovazione
srl, società strumentale dedicata alla promozione del valore e della competitività delle
imprese e della pubblica amministrazione del territorio, attraverso l’implementazione
dell’innovazione tecnologica, valorizzando le competenze ed eccellenze presenti all’interno
dell’Università di Bologna;
€ 30.000 all’Associazione Sportiva Dilettantistica Torre del Moro quale seconda quota di un
finanziamento quadriennale (tot. € 120.000) per la realizzazione di "Centro Sportivo di Case
Gentili" in Via Vigne di Pievesestina;
€ 25.000 al Comune di Sarsina per contributo per la ristrutturazione e l’ammodernamento
del Mattatoio Comunale per la macellazione di carni biologiche;
€ 20.000 all’associazione “Società dell’Allegria ONLUS” di San Carlo di Cesena quale seconda
quota di un finanziamento triennale (totale € 60.000) da destinare alla realizzazione di uno
stabilimento balneare per lo svolgimento del centro estivo per i bambini della Diocesi;
€ 18.000 come contributo al fondo consortile per l’anno 2011 di “Centuria RIT” società nata
dalla fusione dei Parchi Scientifici di Cesena e Faenza operanti nei settori manifatturiero e
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agroalimentare allo scopo di favorire lo sviluppo del territorio e la competitività delle
aziende attraverso l’innovazione tecnologica e organizzativa;
€ 12.000 a Cesena Fiera S.p.A. per l’attività fieristica e convegnistica il cui momento centrale
è costituito dall’organizzazione di MacFrut, importante mostra internazionale dedicata a
tutta la filiera ortofrutticola di Cesena;
€ 10.000 al Comune di San Mauro Pascoli in occasione delle manifestazioni per il
trecentesimo anniversario della nascita di Padre Agostino Giorgi, che si sono svolti a San
Mauro nel maggio 2011 ed in particolare per la realizzazione del busto in bronzo di Padre
Giorgi posto nella Piazza a lui dedicata;
€ 5.000 da destinare al Fondo “Mutui Casa” della Cassa di Risparmio di Cesena. Per
assicurare il necessario e massimo sostegno al sistema economico territoriale in particolare
in questo caso proprio alle famiglie ed ai giovani, la Fondazione ha concordato con la Cassa
di Risparmio di Cesena agevolazioni a favore dei mutuatari nel pagamento degli interessi,
accollandosi per la durata di cinque anni una quota che abbatterà il tasso globale di un punto
percentuale annuo, in virtù di un tasso fisso praticato alla clientela per i primi cinque anni;
€ 2.942 come contributo consortile di Cercal Cons. a.r.l. di San Mauro Pascoli, società
partecipata dalla Fondazione, nata per fornire un supporto concreto alle imprese industriali
e artigiane del locale comparto calzaturiero;
€ 2.500 come contributo alla Compagnia delle Opere di Forlì-Cesena per la realizzazione del
progetto “Scuola d’impresa 2011”, che si prefigge l’obiettivo di migliorare la preparazione di
imprenditori e manager delle piccole e medie imprese in tutte le aree della propria attività
manageriale.
PRINCIPALI INTERVENTI NEGLI SETTORI AMMESSI
6. ARTE, ATTIVITÀ E BENI CULTURALI
In questo settore la Fondazione interviene per sostenere le attività culturali delle istituzioni
più significative del proprio territorio e per conservare e fare conoscere il patrimonio artistico
presente nel circondario cesenate.
Anche nell’esercizio 2011 la Fondazione ha sostenuto interventi per la salvaguardia del
patrimonio artistico, nell’intento di serbare la memoria storica del territorio, fondamentale per
le identità culturali locali.
A favore di questo settore sono stati erogati € 417.921.
6.1 Musica
Nell’esercizio 2011 la Fondazione ha confermato diversi interventi alle attività delle
istituzioni musicali, cesenati e del territorio, impegnate nella divulgazione della cultura musicale
e la promozione di iniziative proprie come la tradizionale rassegna “Domenica in Musica”, per
la quale sono stati stanziati € 65.000.
Quest’ultimo contributo, sulla base di una valutazione complessiva delle risorse destinate al
settore “Arte, attività e beni culturali”, risulta ridotto rispetto all’esercizio precedente, ma sono
state intensificate le azioni di divulgazione e valorizzazione dell’iniziativa come, ad esempio, le
registrazioni integrali dei singoli concerti destinate ad una programmazione televisiva che
consenta la fruizione della Rassegna anche a chi non ha potuto assistervi direttamente.
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Fra le iniziative musicali di eccellenza sostenute dalla Fondazione, che si sono consolidate
come appuntamenti di qualità, si ricorda il tradizionale Concerto di Natale organizzato in
collaborazione con la Cassa di Risparmio di Cesena e offerto gratuitamente al pubblico, per il
quale sono stati stanziati € 25.200.
Nel 2011, sempre al Teatro Nuovo Carisport di Cesena, si è esibita l’Orchestra Filarmonica di
Belgrado, diretta dal M° Mladen Tarbuk e con la partecipazione del pianista Pavel Kaspar, con
un programma che ha presentato brani di Wagner, Saint-Saens, Liszt, Gershwin e Ravel.
Fra i contributi di maggiore interesse si ricorda quello di € 25.000 assegnato al
Conservatorio Statale di Musica “Bruno Maderna” di Cesena per la Quindicesima edizione del
concorso "Primo palcoscenico"; questa iniziativa che si prefigge sia di favorire il debutto
teatrale di giovani cantanti già maturi per i ruoli posti in concorso dal Conservatorio, sia di
offrire una preziosa esperienza di lavoro e collaborazione alla realizzazione delle opere fra
studenti del Conservatorio e studenti dell'Accademia di Belle Arti di Bologna. Per l’edizione
2011 è stata allestita, al Teatro Comunale "Alessandro Bonci" di Cesena, l'opera di Domenico
Cimarosa "Il Matrimonio segreto". Sempre al Conservatorio è stato assegnato un contributo di
€ 2.500 per la realizzazione di un concerto Jazz anche per promuovere nel 2011 l’avvio dei
nuovi corsi dedicati a questo genere musicale e diretti al conseguimento del diploma triennale
equivalente alla laurea.
Il 2011 è stato l’anno in cui l’Italia ha festeggiato il 150° della sua Unità, che è coinciso con il
170° della fondazione della Cassa di Risparmio di Cesena.
Per l’occasione la Fondazione ha stanziato nel settore € 11.529 per offrire al pubblico il
concerto "Pur della patria senti l'affetto”. In collaborazione con la Fondazione Arturo Toscanini,
nel cortile interno della sede della Cassa di Risparmio di Cesena nel nuovo centro direzionale, si
sono esibiti l’Orchestra Regionale dell’Emilia Romagna, diretta da Paolo Manetti e il Coro Lirico
Terre Verdiane, condotto da Corrado Casati, con un programma dedicato a brani musicali e arie
d'opera di Giuseppe Verdi.
In collaborazione con gli enti locali la Fondazione ha stanziato un contributo di € 5.000 per
la rassegna “Borgo Sonoro”, che coinvolge - nel proprio programma di concerti di musica
etnica, popolare, jazz e classica - i diversi Comuni del Rubicone.
Infine, la Fondazione ha dato sostegno all’attività concertistica e delle corali cittadine, oltre
a un contributo di € 3.000 al Comando Provinciale dei Carabinieri di Forlì Cesena per la
celebrazione del 197° anniversario di fondazione dell'Arma.
6.2 Teatro
Il sostegno della Fondazione è stato assicurato anche all’attività programmata dai teatri dei
comuni di Cesena e del circondario. Più precisamente, sono stati stanziati € 31.000 all’ERT -
(Emilia Romagna Teatro Fondazione) per la Stagione Teatrale 2011/12 del Teatro Comunale
“Alessandro Bonci” di Cesena, mentre € 9.000 sono stati assegnati al Comune di Longiano per la
stagione 2010-2011 del Teatro Petrella e € 6.000 al Comune di Cesenatico per il cartellone
2010-2011 del teatro comunale.
Fra le iniziative teatrali una particolare attenzione è stata riservata all’appuntamento
annuale con il “Plautus Festival” di Sarsina. Unico nel suo genere, il Festival, oltre a celebrare
l’illustre sarsinate Tito Maccio Plauto, rappresenta un importante evento culturale estivo
dedicato al dramma antico. Nel 2011, per la 51° edizione, la Fondazione ha stanziato € 18.000
ed è intervenuta per accrescere la promozione e la conoscenza del Festival a livello nazionale.
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L’analisi dei dati relativi alle presenze dello scorso anno segnala un sensibile aumento sia del
numero di spettatori, sia del loro bacino territoriale di provenienza, comprovando la validità
dell’esperienza compiuta e l’efficacia dell’intervento della Fondazione.
6.3 Pubblicazioni
Nell’esercizio 2011 la Fondazione ha finanziato diverse pubblicazioni monografiche e
collane di interesse storico e artistico di iniziativa propria o in collaborazione con altri enti.
Nell’ambito della collana “Acquisizioni”, dedicata ai dipinti della Galleria dei dipinti antichi, €
24.000 sono stati stanziati per il numero monografico dedicato alle due tele di Giuseppe
Romani (1654-1718) acquistate dalla Fondazione all'asta Sotheby's di Milano il 15/12/2009, che
raffigurano una Scena con giocatori di carte e una Scena con un bambino. Si tratta di soggetti di
genere cui Giuseppe Romani deve la sua fama. La realizzazione del volume assume particolare
importanza dal punto di vista storico e critico perché dell’artista, noto alla storiografia artistica
solo per la documentata presenza in Emilia, non esistono pubblicazioni di approfondimento.
Sempre per le iniziative proprie della Fondazione sono stati assegnati € 30.000, di cui €
15.000 imputati sull’esercizio 2011 e € 15.000 sul 2012, per il volume monografico dedicato ai
150 anni di fondazione del Liceo Classico “Vincenzo Monti” di Cesena, che costituisce il IV
appuntamento - dopo i tre volumi della sezione Le fonti: Vita di Domenico Malatesta di Niccolò
Masini II, medico e storico cesenate; Lapidario cesenate di Giuliano Fantaguzzi; Monumenti
cesenati in cui si parla dei Conventi di questa città di Don Francesco Zarletti - del progetto
editoriale “Complementi alla Storia di Cesena” e il I della sezione i Luoghi.
Alla Diocesi di Cesena-Sarsina sono stati riconosciuti:
€ 7.000 per la biografia dedicata a Don Lino Mancini, personalità non comune di uomo e
sacerdote, che ha educato, specie dalla cattedra tenuta nel Liceo classico "V. Monti" di
Cesena, intere generazioni di giovani;
€ 5.000 per la pubblicazione dedicata al centenario del Corriere Cesenate, settimanale che ha
ricoperto un ruolo significativo nella vita della Diocesi di Cesena-Sarsina e della città di
Cesena.
6.4 Valorizzazione e restauro
La Fondazione sostiene gli interventi a favore della conservazione dei beni storico-artistici
per la tutela del patrimonio culturale diffuso sul territorio, ma anche per mantenere,
salvaguardare e trasmettere le conoscenze e le abilità di cui i laboratori di restauro sono
portatori.
Nell’esercizio 2011, nell’ambito dell’ampio intervento che ha portato al recupero della
chiesa di Sant’Agostino in Cesena, sono stati stanziati € 21.360 per il restauro di una ancona
lignea fastosamente intagliata e di notevoli dimensioni (cm. 600 X 400) attribuita a Michele
Antonio Fava da Busca (attivo a Cesena dal 1701 al 1737).
Alle sorelle Clarisse Capuccine del monastero del “Corpus Domini” in Cesena sono stati
assegnati € 10.200,00 per il restauro di due dipinti ad olio su tela raffiguranti: San Francesco
con angelo musicante del XVIII secolo, opera di Don Stefano Montanari (1776-1850); Santa
Chiara, pala si autore anonimo del XVII secolo. Infine, € 4.200 sono stati stanziati per il restauro
dell’affresco del XVI secolo rinvenuto nella chiesa di Santa Paola di Roncofreddo.
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6.5 Esposizioni
Nell’ambito dei rapporti di collaborazione che intercorrono tra la Fondazione e il Polo
universitario cesenate, anche nel 2011 sono stati stanziati € 25.000 per le attività espositive
dell’anno accademico 2010/2011 (anno 2011) realizzate dalla Facoltà di Architettura "Aldo
Rossi". Le esposizioni allestite nella ex chiesa dello Spirito Santo sono state le seguenti: Uwe
Schröder. Architettura degli spazi; Petra Kahlfeldt. Convergenze urbane; Specimen; Luigi Ghirri.
Architetture e paesaggi. Gli eventi espositivi sono stati corredati dai relativi cataloghi editi dalla
CLUEB di Bologna.
All’esercizio 2011 è stata imputata la seconda annualità, pari a €10.000, dei € 30.000
stanziati per l’allestimento delle sale espositive del Museo di Musica Meccanica nel complesso
di Villa Silvia di Lizzano.
6.6 Attività e istituzioni culturali
Da anni la Fondazione è impegnata nel sostegno delle varie realtà locali che contribuiscono
a mantenere vivo con le proprie attività il patrimonio culturale del territorio di competenza.
Nello scorso esercizio la Fondazione ha stanziato:
€ 15.000 per le attività culturali della Fondazione Tito Balestra;
€ 13.000 complessivi per le attività istituzionali della Società di Studi Romagnoli,
dell’Accademia Pascoliana di San Mauro Pascoli, della Rubiconia Accademia dei Filopatridi di
Savignano sul Rubicone e della Fondazione “Renato Serra”;
€ 10.000 complessivi alla Istituzione Biblioteca Malatestiana per attività didattiche,
conservative ed espositive.
A sostegno di specifici progetti di divulgazione culturale, sono stati stanziati:
€ 10.000 a favore del Centro culturale "Campo della Stella" per il progetto "Dante
contemporaneo", un’iniziativa dedicata a Dante, l’autore che si pone alle radici della nostra
tradizione linguistica e culturale, che si articola in un ciclo di letture proposte a tutta la città
ed in particolare al mondo della scuola da personalità “non accademiche”;
€ 5.000 al Comune di Cesenatico - Casa Moretti per Il “Premio biennale Marino Moretti per
la filologia, la storia e la critica nell'ambito della letteratura italiana dell'Otto e Novecento”,
istituito nel 1993 dal Comune di Cesenatico per onorare la memoria del suo cittadino
scrittore.
All’Istituzione Cultura Savignano (strumento del Comune di Savignano sul Rubicone per
l’esercizio dei servizi pubblici locali di valenza culturale) sono stati assegnati € 20.000 per
l’organizzazione della 20° edizione del “Si fest”, storica manifestazione culturale dedicata alla
fotografia e all'immagine. Il festival comprende attività didattiche, di critica, di diffusione e
conoscenza della fotografia, quale modalità artistica connaturata alla contemporaneità.
Nel settore sono stati stanziati anche € 2.282 per le iniziative a carattere culturale promosse
dall’Associazione Casse e Monti. Fra queste si ricorda la pubblicazione del volume: "I Municipi e
la Nazione. I palazzi comunali dell'Emilia e Romagna fra patrimonio, storia e società dall'Unità
ad oggi" esito di una ricerca promossa e condivisa fra Associazione Nazionale Comuni Italiani e
Istituto per i beni artistici culturali e naturali della Regione Emilia-Romagna, per la Celebrazione
del 150° dell'Unità d'Italia.
7. SALUTE PUBBLICA, MEDICINA PREVENTIVA E RIABILITATIVA
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Per le iniziative riconducibili a questo settore sono stati stanziati € 284.428.
La Fondazione, con delibera dell’aprile 2010, ha programmato un piano di finanziamento
triennale per l’ammodernamento tecnologico della Azienda Sanitaria Locale di Cesena, che per
il 2011 ha previsto:
€ 173.848 per l’acquisto di n. 1 mammografo digitale per radiologia senologica;
€ 50.000 per l’acquisto di un’attrezzatura endoscopica per Otorinolaringoiatria in funzione di
un potenziamento dell’attività preventiva soprattutto per le patologie oncologiche.
Altre iniziative hanno riguardato:
ASL di Cesena: € 20.000 per il finanziamento di una borsa ad un medico specialista in
Otorinolaringoiatria esperto nell’area endoscopica ed oncologica che si è occupato
integralmente dello sviluppo e del sostegno alle attività di studio e ricerca nell’ambito della
patologia oncologica cervico–facciale utilizzando soprattutto l’endoscopio acquistato dalla
Fondazione;
€ 15.000 al Comune di Cesenatico, quale seconda e ultima quota annuale di un
finanziamento biennale (2010-2011) destinato alla realizzazione del progetto “Tutti sulla
Stessa Barca”. Il progetto, grazie alla partnership dell’ASL di Cesena e del comune di
Cesenatico, ha permesso a cinque utenti del Centro Salute Mentale di intraprendere un
percorso professionalizzante che li aiuti ad uscire dal circuito assistenziale, sino a diventare
una risorsa per la comunità stessa. Il progetto, che si è sviluppato all’interno del Museo della
Marineria, prevede il restauro di una antica imbarcazione (bragozzo) da destinare poi a
crociere costiere;
€ 13.000 a favore della Facoltà di Scienze Matematiche Fisiche e Naturali di Bologna e
dell'AUSL di Cesena per una contratto di formazione di uno studente in fisica sanitaria;
€ 2.590 alla Croce Verde di Cesena quale copertura di una rata dell’anno 2011 relativa ad un
mutuo acceso dall’ente per l’acquisto di una nuova ambulanza. La Fondazione contribuisce
pagando una rata quadrimestrale all’anno per cinque anni (2010-2014).
8. ATTIVITÀ SPORTIVA
La Fondazione ha confermato il proprio impegno a sostegno dell’attività sportiva giovanile. Le
risorse stanziate a questo fine sono state pari a € 201.885 così suddivise:
attraverso il Consorzio “Romagna Iniziative”, che ha una conoscenza capillare delle realtà
sportive del territorio, sono stati erogati € 137.000 a favore di associazioni dilettantistiche
per il sostegno allo sport giovanile (pallacanestro, pallavolo, rugby, atletica, tennis, ciclismo,
ecc..);
Consorzio “Romagna Iniziative”: € 40.000 quale contributo alle spese di gestione del
Palazzetto dello Sport "Carisport", che la Fondazione ha in concessione dal Comune di
Cesena, per la programmazione di attività sportive, ma anche di spettacolo e di musica per
un utilizzo più compiuto delle potenzialità della struttura; € 24.885 quale quota pari al 50%
delle perdite di gestione relative all’anno 2010.
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ENTI STRUMENTALI CUI LA FONDAZIONE PARTECIPA
La Fondazione riveste la qualità di socio nei seguenti enti strumentali:
• “Fondazione per lo sviluppo e la promozione di contratti di locazione abitativi”, con sede
a Cesena, ha lo scopo di favorire il reperimento di alloggi nel Cesenate, garantendo nel
contempo la tutela dei proprietari; la compagine sociale è la seguente:
Fondazione Cassa di Risparmio di Cesena 48,850%
Comune di Cesena 48,850%
Assoc.Imprese Edili Prov. FC 1,680%
Diocesi Cesena-Sarsina 0,440%
Ass.Sindacale Piccoli Propr.Immobiliari Prov. FC 0,180%
Per porre rimedio al progressivo peggioramento dei conti, a partire dall’ anno 2007
l’ente ha iniziato a sostituire i tradizionali contratti di affitto con i cosiddetti
“concordati”. In questa tipologia di contratti il rapporto si instaura direttamente fra
proprietario e inquilino. La Fondazione per l’Affitto, non assume più in locazione
l’immobile per concederlo in sublocazione, ma promuove la stipula dei contratti
direttamente fra proprietario ed inquilino. Con questo tipo di contratto il proprietario
fruisce di una serie di vantaggi fiscali e tributari, riceve una garanzia di € 4.000 a fronte
di morosità e ripristino danni, e la promessa di collaborazione per ottenere la
restituzione dell'alloggio prima della scadenza; l’inquilino gode di una riduzione del
canone del 10-15% rispetto a quello di mercato; la Fondazione per l’Affitto elimina le
perdite dovute al differenziale fra gli affitti passivi corrisposti ai proprietari e quelli
riscossi dagli inquilini (sono frequenti le insolvenze o comunque le morosità di diverse
delle circa 170 famiglie alloggiate) ed altre connesse (legali, ecc.).
• "Fondazione Centro Ricerche Marine": dall’1/1/2009 l’ente è stato trasformato da
società consortile per azioni in fondazione, nella quale la Fondazione detiene una quota
di € 50.000, pari al 5,78% del fondo di dotazione. Il CRM svolge, sia in proprio che in
collaborazione con altri Enti (pubblici e privati), una intensa attività di ricerca.
L’esperienza e le importanti conoscenze maturate sul Mare Adriatico, costituiscono un
prezioso requisito per l’inserimento in programmi di ricerca finalizzati in campo
ambientale ed igienico-sanitario. Il CRM ha partecipato a programmi di ricerca finanziati
dall’Assessorato alle Attività Produttive della Regione Emilia Romagna, dal Ministero
delle Politiche Agricole e Forestali, dal Ministero dell’Ambiente, dal Ministero della
Salute, dall’UE. L’impegno del CRM nei prossimi anni sarà principalmente rivolto
all’innovazione, nell’ambito dei sistemi regionale, nazionale ed europeo, al fine di
affrontare in modo adeguato e tempestivo i problemi sanitari ed ambientali emergenti.
• “Fondazione M.I.C. Museo Internazionale delle Ceramiche di Faenza” che si propone,
oltre alla gestione del Museo di Faenza, finalità di tutela, promozione e valorizzazione
del patrimonio culturale e storico dell’arte ceramica, in ambito nazionale e
internazionale.
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• “EFC European Foundation Centre”, associazione con sede a Bruxelles formata da
Fondazioni europee, nata nel 1989, è composta ad oggi da 233 membri provenienti da
40 paesi; mira a contribuire allo sviluppo di un panorama legale e fiscale coerente con le
attività transnazionali delle Fondazioni e informa sul ruolo e le attività delle Fondazioni,
favorendo lo scambio di esperienze; inoltre ha costituito Gruppi di interesse volti a
facilitare la cooperazione fra Fondazioni in vari settori. Tuttavia, considerato che la
Fondazione CRC non trae benefici diretti dalla partecipazione alla EFC, dal 2012 si è
deciso di recedere dalla compagine sociale, anche alla luce del contenimento generale
dei costi di gestione.
IMPEGNI DI EROGAZIONE
Si elencano di seguito, gli interventi deliberati fino al 31 dicembre 2011, che determinano
impegni a valere sugli esercizi successivi, a fronte di progetti pluriennali.
Impegni di erogazione - Interventi deliberati al 31 dicembre 2011
IMPEGNI DI EROGAZIONE PER
TOTALE
SETTORE 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 GENERALE
Educazione, Istruzione e Formazione 71.058 67.039 62.015 62.015 37.015 0 0 0 0 0 299.142
Volontariato, filantropia e benef.; … 37.000 32.000 32.000 32.000 32.000 32.000 32.000 32.000 32.000 32.000 325.000
Assistenza agli Anziani 106.000 100.000 0 0 0 0 0 0 0 0 206.000
Ricerca scientifica e Tecnologica 122.000 122.000 122.000 0 0 0 0 0 0 0 366.000
Sviluppo locale e edilizia popolare locale 168.000 105.000 5.000 5.000 5.000 0 0 0 0 0 288.000
Arte, Attività e Beni Culturali 30.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30.000
Salute Pubblica, Medicina Preventiva e Riab. 294.529 318.529 48.529 45.939 45.939 0 0 0 0 0 753.463
Attività Sportiva 70.000 70.000 40.000 0 0 0 0 0 0 0 180.000
TOTALE 898.586 814.567 309.544 144.954 119.954 32.000 32.000 32.000 32.000 32.000 2.447.605
Gli impegni di erogazione derivanti da delibere per progetti pluriennali, che trovano
appostazione contabile nei “conti d’ordine”, sono originati da alcuni importanti progetti che la
Fondazione ha deciso di sostenere senza fare gravare l’onere complessivo su un solo esercizio.
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BILANCIO AL 31/12/2011
STATO PATRIMONIALE
ATTIVO esercizio 2011 esercizio 2010
1 Immobilizzazioni materiali e immateriali 8.904.983 6.847.872
a beni immobili 7.347.819 5.418.857
di cui:
- beni immobili strumentali 7.347.818 5.418.856
b beni mobili d'arte 1.496.550 1.423.175
c beni mobili strumentali 35.367 5.824
d altri beni 25.247 16
2 Immobilizzazioni finanziarie 121.902.356 122.168.743
a partecipazioni in società strumentali 9.283.921 3.385.903
di cui:
- partecipazioni di controllo 5.930.328 -
b altre partecipazioni 112.328.435 118.492.840
di cui:
- partecipazioni di controllo 110.162.672 110.162.672
c titoli di debito 290.000 290.000
3 Strumenti finanziari non immobilizzati 160.000 2.350.000
c strumenti finanziari non quotati 160.000 2.350.000
di cui:
- titoli di debito 160.000 2.350.000
4 Crediti 129.072 56.556
di cui:
esigibili entro l'esercizio successivo 127.494 13.316
5 Disponibilità liquide 111.497 223.985
7 Ratei e risconti attivi 5.316 12.259
TOTALE DELL'ATTIVO 131.213.224 131.659.415
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STATO PATRIMONIALE
PASSIVO esercizio 2011 esercizio 2010
1 Patrimonio netto: 120.202.661 119.727.561
a fondo di dotazione 100.946.717 100.946.717
b riserva da donazione 77.780 77.780
d riserva obbligatoria 13.601.762 13.126.662
e riserva per l'integrità del patrimonio 5.576.403 5.576.403
2 Fondi per l'attività d'Istituto: 6.727.183 7.595.518
a fondo di stabilizzazione delle erogazioni 665.375 1.614.791
b fondi per le erogazioni nei settori rilevanti 1.575.917 1.520.269
c fondi per le erogazioni nei settori ammessi 842.381 784.638
d
altri fondi:
- fondo investimenti ad uso istituz. 3.643.510 3.675.820
3 Fondi per rischi e oneri 400.100 400.100
4 Trattamento di fine rapporto di lavoro subord. 156.284 146.104
5 Erogazioni deliberate: 1.872.039 2.125.108
a nei settori rilevanti 1.462.531 1.626.760
b negli altri settori statutari 409.508 498.347
6 Fondo per il volontariato 411.007 521.777
7 Debiti 1.442.855 1.142.233
di cui:
esigibili entro l'esercizio successivo 1.442.855 1.142.233
8 Ratei e risconti passivi 1.095 1.014
TOTALE DEL PASSIVO 131.213.224 131.659.415
CONTI D'ORDINE 75.561.187 83.882.066
Beni di terzi - -
Beni e titoli presso terzi 72.927.460 81.022.440
Garanzie e impegni 165.682 145.682
Impegni di erogazione 2.447.605 2.653.600
Altri conti d'ordine 20.440 60.344
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CONTO ECONOMICO esercizio 2011 esercizio 2010
2 Dividendi e proventi assimilati: 2.195.698 8.470.325
b da altre immobilizzazioni finanziarie 2.195.698 8.470.325
3 Interessi e proventi assimilati: 39.491 78.427
a da immobilizzazioni finanziarie 10.005 9.081
b da strumenti finanziari non immobilizzati 24.556 61.372
c da crediti e disponibilità liquide 4.929 7.974
6 Rivalutazione (svalutazione) netta di immobilizzazioni finanziarie - -
4.921
9 Altri proventi: 46.681 2.330
10 Oneri: - 935.840
- 923.956
a compensi e rimborsi spese organi statutari 259.457 247.734
b per il personale 251.364 239.836
c per consulenti e collaboratori esterni 111.086 129.209
d interessi passivi e altri oneri finanziari 3.232 7.153
f ammortamenti 1.392 2.198
g accantonamenti - -
h altri oneri 309.309 297.826
11 Proventi straordinari 1.102.453 198.424
di cui:
- plusvalenze da alienazioni di immobilizzazioni finanziarie 1.048.307 37.869
12 Oneri straordinari - 44.438
-
521
13 Imposte - 28.544
- 88.160
esercizio 2011 esercizio 2010
Avanzo (disavanzo) dell'esercizio 2.375.501 7.731.948
14 Accantonamento alla riserva obbligatoria - 475.100
- 1.546.390
15 Erogazioni deliberate in corso d'esercizio: - 2.786.470
- 3.918.388
a nei settori rilevanti 1.885.437 2.938.277
b negli altri settori statutari 901.033 980.111
con utilizzo F.do Stabil. erogazioni 949.416
16 Accantonamento L. 266/91: - 63.347
- 206.185
a al fondo per il volontariato - 63.347
206.185
17 Accantonamenti ai fondi per l'attività d'istituto: - - 1.310.985
a al fondo di stabilizzazione delle erogazioni - 1.310.985
b ai fondi per le erogazioni nei settori rilevanti -
c ai fondi per le erogazioni nei settori ammessi - -
d agli altri fondi - -
18 Accantonamento alla riserva per l'integrità del patrimonio 750.000
-
Avanzo (disavanzo) residuo 0 0
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NOTA INTEGRATIVA
Il bilancio è predisposto nel rispetto delle disposizioni previste dalla legislazione civilistica,
dal decreto legislativo 17 maggio 1999, n. 153, dall'Atto di Indirizzo del Ministro del Tesoro, del
Bilancio e della Programmazione economica del 19 aprile2001 che dettava i criteri da seguire
nella redazione del bilancio dell’esercizio 2000, e da successivi provvedimenti ministeriali.
La misura dell’accantonamento alla riserva obbligatoria è stata mantenuta nella misura del
20% dell’avanzo di esercizio.
La rilevazione dei proventi e degli oneri è avvenuta in ossequio ai principi di competenza e
prudenza, anche in funzione della conservazione del valore del patrimonio della Fondazione.
I dividendi da partecipazioni sono di competenza dell’esercizio nel corso del quale viene
deliberata la loro distribuzione.
Sono state omesse le voci che non hanno evidenziato saldi sia nell'anno in corso sia
nell'anno precedente.
Nessuna variazione è intervenuta nei criteri di valutazione rispetto all’esercizio precedente.
Criteri di valutazione
I criteri di valutazione applicati sono i seguenti.
Immobilizzazioni materiali e immateriali
Le immobilizzazioni materiali strumentali sono iscritte al valore di acquisto comprensivo
degli oneri accessori sostenuti, al netto dei relativi fondi di ammortamento, e sono
sistematicamente ammortizzate, con quote costanti in ogni esercizio, sulla base di aliquote
rappresentative della residua vita utile economico-tecnica dei beni.
Non sono stati effettuati ammortamenti per l'appartamento ricevuto in eredità e per la
Chiesa dei Santi Anna e Gioacchino e i relativi arredi sacri, ricevuta in donazione, poiché tali
acquisizioni non derivano da investimenti patrimoniali sostenuti con risorse della Fondazione.
Non sono stati effettuati ammortamenti sugli immobili strumentali di proprietà (Palazzo ex
Suore della carità e Palazzo OIR, entrambi siti a Cesena) in quanto non utilizzabili senza una
previa ristrutturazione, attualmente in corso soltanto per il primo dei due immobili citati.
Il costo delle opere d'arte acquistate nel triennio 1994/1996 risulta al netto degli
ammortamenti calcolati nello stesso periodo; quelle acquistate successivamente non sono state
ammortizzate.
A partire dal 2004, alla luce delle disposizioni legislative vigenti, l’acquisto di dette opere
d’arte è stato fatto rientrare nelle fattispecie ora previste dall’art. 7, comma 3-bis, del decreto
legislativo 153/1999 (in forza del quale le fondazioni possono investire parte del loro
patrimonio in beni mobili o immobili di interesse storico o artistico con stabile destinazione
pubblica); in precedenza, per gli acquisti di opere d’arte venivano utilizzati i fondi destinati agli
interventi istituzionali, registrando il costo di acquisto sia all’attivo dello stato patrimoniale, alla
voce “Immobilizzazioni – Beni mobili d’arte”, sia al passivo, alla voce “Fondi per l’attività
d’Istituto – Fondo investimenti ad uso istituzionale”.
Le immobilizzazioni immateriali sono iscritte al valore di costo, al netto delle quote di
ammortamento diretto, e sono sistematicamente ammortizzate in ogni esercizio, con quote
costanti, entro il periodo della loro utilità.
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Immobilizzazioni finanziarie
Tutte le partecipazioni sono considerate immobilizzazioni finanziarie; il loro valore di
iscrizione in bilancio é determinato sulla base del costo di conferimento, di acquisto o di
sottoscrizione, al netto delle eventuali perdite di valore ritenute durevoli.
Le eventuali rivalutazioni vengono operate entro il limite delle svalutazioni effettuate negli
esercizi precedenti, a fronte di risultati economici positivi conseguiti negli esercizi successivi,
che determinino il venir meno dei motivi delle svalutazioni effettuate.
Qualora gli investimenti in partecipazioni siano finanziati con i fondi destinati all’attività
istituzionale di erogazione, in ragione della natura strumentale dell’attività esercitata dalla
società o ente nella cui compagine sociale la fondazione è presente, al momento della loro
assunzione viene creato apposito fondo, pari al costo della partecipazione, nel passivo dello
stato patrimoniale, che é utilizzato nel caso di successive rilevazioni contabili di perdite di
valore ritenute durevoli.
Strumenti finanziari non immobilizzati
I titoli non immobilizzati sono valutati al valore minore fra costo di acquisizione e valore di
presumibile realizzo o di mercato; sono depositati in un dossier aperto presso la Cassa di
Risparmio di Cesena, soggetto al regime fiscale “amministrato”.
Crediti e Debiti
I crediti e i debiti sono esposti al valore nominale, che esprime, per i primi, il presumibile
valore di realizzo; i crediti non esigibili entro l’esercizio successivo sono rappresentati da crediti
d’imposta e depositi cauzionali.
Disponibilità liquide
Sono iscritti i saldi di fine esercizio; gli interessi maturati ma non ancora contabilizzati sono
esposti fra i crediti.
Ratei e risconti
Sono iscritte in tali voci le quote di oneri e proventi, comuni a due o più esercizi, al fine di
realizzare il principio della competenza temporale.
Fondi per l'attività d'istituto
Il Fondo di stabilizzazione delle erogazioni ha la funzione di contenere la variabilità delle
erogazioni in un orizzonte temporale pluriennale; viene utilizzato nel caso in cui si verifichi una
diminuzione dei ricavi attesi, per compensare quanto meno in parte le minori risorse disponibili
per gli interventi istituzionali.
I Fondi per le erogazioni nei settori rilevanti e negli altri settori statutari rappresentano le
disponibilità destinate alle attività di erogazione non assegnate alla data del 31 dicembre 2011.
Il Fondo investimenti a uso istituzionale accoglie accantonamenti effettuati a fronte di
investimenti in beni e in partecipazioni che traggono origine dall’attività istituzionale di
erogazione, ed é utilizzato nel caso di successive rilevazioni contabili di pertinenti perdite di
valore ritenute durevoli.
Nel caso di dismissione o liquidazione della partecipazione, la parte realizzata sarà destinata
agli interventi istituzionali.
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Fondo per rischi ed oneri
Accoglie gli stanziamenti destinati a coprire perdite, oneri o debiti di natura determinata, di
esistenza certa o probabile, dei quali tuttavia, alla data di chiusura dell’esercizio, sono
indeterminati l’ammontare o la data di sopravvenienza.
Il fondo non ha funzione rettificativa dell’attivo patrimoniale.
Trattamento di fine rapporto di lavoro subordinato
Riflette gli accantonamenti previsti dalle disposizioni di legge e dai contratti collettivi di
lavoro vigenti a favore dei lavoratori dipendenti, e copre interamente i diritti maturati dal
personale per il trattamento di fine rapporto alla data di chiusura dell’esercizio.
Erogazioni deliberate
Vengono iscritte al valore nominale; la voce concerne i contributi deliberati da pagare,
corrispondenti all’ammontare deciso a favore dei singoli beneficiari.
Fondo per il volontariato
E’ costituito dai residui ancora da pagare delle somme accantonate nell’esercizio 2011 e in
quelli precedenti.
L’accantonamento viene effettuato, a seguito della sentenza del 1° giugno 2005 del TAR del
Lazio, assumendo a riferimento il paragrafo 9.7 dell’Atto di indirizzo del Ministro del Tesoro, del
Bilancio e della Programmazione economica del 19 aprile 2001, il quale prevede che
l’accantonamento al fondo per il volontariato , previsto dall’articolo 15, comma 1, della legge
11 agosto 1991, n. 266, è determinato nella misura di un quindicesimo del risultato della
differenza tra l’avanzo dell’esercizio meno l’accantonamento alla riserva obbligatoria di cui al
paragrafo precedente e l’importo minimo da destinare ai settori rilevanti.
Il 23 giugno 2010 Acri e Forum Nazionale Terzo Settore, Consulta Volontariato, ConVol
(Conferenza permanente Presidenti Associazioni e Federazione nazionale Volontariato),
Consulta Nazionale dei Comitati di Gestione, CsvNet (sottoscrittori del precedente Protocollo 5
ottobre 2005, scaduto nel 2009) hanno raggiunto un accordo per la definizione dei flussi di
contribuzione da destinare ai fondi speciali per il volontariato nel corso del quinquennio 2010-
2014, e per garantire un sostegno successivo alla scadenza del primo quinquennio di operatività
della Fondazione per il Sud.
L'Acri prevede che il Sistema Fondazioni debba assicurare alla Fondazione per il Sud un
flusso complessivo di risorse pari a 20 milioni di euro. Il contributo di competenza della
Fondazione CRC, calcolato sulla base degli accantonamenti al fondo speciale per il volontariato
del quadriennio 2007-2010, è stato iscritto nel bilancio d'esercizio 2011 tra le erogazioni
deliberate nel settore Volontariato, Filantropia e beneficenza.
Il materiale versamento della somma avverrà l’anno prossimo, sulla base delle istruzioni che
saranno emanate dall’Acri.
ASPETTI DI NATURA FISCALE
Imposta sul valore aggiunto
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La Fondazione non è soggetta alla disciplina dell’Imposta sul valore aggiunto, poiché svolge
esclusivamente attività non commerciali.
Non essendo possibile, di conseguenza, operare la detrazione dell’imposta a fronte degli
acquisti effettuati, l’imposta pagata aumenta il costo del bene o del servizio acquistato come
avviene per qualunque consumatore finale che non sia soggetto IVA.
IRES – Imposta sul reddito delle società
Il nuovo sistema tributario delineato dalla legge delega 7 aprile 2003, n. 80 ("Delega al
Governo per la riforma del sistema fiscale statale") assoggetta le fondazioni all’applicazione
dell’IRE.
In attesa della completa attuazione della riforma, il decreto legislativo 12 dicembre 2003, n.
344 (emanato in attuazione delle legge delega 80/2003) ha previsto che dall’1/1/2004 le
fondazioni siano temporaneamente assoggettate all’IRES (Imposta sul reddito delle Società).
Sempre dal 2004 vi è stato un cambiamento significativo del regime di tassazione delle
fondazioni bancarie, la cui aliquota IRES, con l’abrogazione del comma 2 dell’art. 12 del decreto
legislativo 153/1999, è stata portata in un primo tempo dal 16,50% al 33% e, dall’esercizio
2008, è stata ridotta al 27,50%.
Nell’ambito della revisione del TUIR 917/1986 (Testo unico delle Imposte sui Redditi), i
dividendi percepiti dagli enti non commerciali diversi dalle società sono ora tassati nel limite del
5% del loro ammontare, almeno temporaneamente [art. 4, comma 1, lett. q), delle disposizioni
transitorie del TUIR]; è stato abolito, inoltre, il regime del credito d’imposta sui dividendi.
Gli altri redditi di capitale diversi dagli utili sono assoggettati alla tassazione del 12,50% a
titolo definitivo.
Pertanto il reddito complessivo imponibile non è determinato in funzione del risultato di
bilancio, ma è formato dai redditi fondiari e di capitale, a esclusione di quelli esenti e di quelli
soggetti a ritenuta alla fonte a titolo d'imposta o ad imposta sostitutiva.
Conseguentemente la maggior parte dei costi di bilancio non assume alcun rilievo fiscale.
Risultano deducibili o detraibili i soli oneri previsti dagli articoli 10 e 15 del TUIR, nonché le
erogazioni fatte ai sensi del decreto legge 14 marzo 2005, n. 35 (“Disposizioni urgenti
nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale”).
IRAP – Imposta regionale sulle attività produttive
L’imposta di cui al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 (istitutivo dell'imposta
regionale sulle attività produttive) viene determinata, per le fondazioni, secondo il sistema
cosiddetto “retributivo”, ed é calcolata applicando l’aliquota del 3,90% sull’ammontare
complessivo di retribuzioni al personale dipendente e redditi assimilati, compensi erogati per
collaborazioni coordinate e continuative e a progetto, e compensi per attività di lavoro
autonomo non esercitate abitualmente.
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Stato Patrimoniale: ATTIVO
Immobilizzazioni materiali
Il valore delle immobilizzazioni materiali nette è di € 6.847.856, così composto:
Immobilizzazioni materiali costo storico
fondi di
ammortamento
valore di
bilancio 2011
valore di
bilancio 2010
Immobili 7.347.819 - 7.347.819 5.418.857
Beni mobili d'arte 1.486.178 2.851 1.483.328 1.409.953
Raccolta reperti archeologici 10.000 - 10.000 10.000
Arredi Chiesa Ss. Anna e Gioac. 3.223 - 3.223 3.223
Mobili uffici amministrativi 20.324 17.749 2.575 3.297
Mobili appartamento Marani 9.515 9.515 - -
Mobili e Arredi Biblioteca Ghirotti 192.551 162.428 30.123 938
Macchine elettron. uffici amm. 19.003 17.185 1.817 310
Macchine elettron. Biblioteca 47.073 46.221 851 1.279
Motocicli 2.595 2.595 - -
Attrezzature varie 20.358 20.358 - -
Totale 9.158.639 278.903 8.879.736 6.847.856
I movimenti avvenuti nel corso dell'esercizio sono i seguenti:
Immobilizzazioni materiali incrementi decrementi ammortamenti
Immobili 1.928.963 - -
Beni mobili d'arte 73.375 - -
Raccolta reperti archeologici - - -
Arredi Chiesa Ss. Anna e Gioac. - - -
Mobili uffici amministrativi - - 722
Mobili appartamento Marani - - -
Mobili e Arredi Biblioteca Ghirotti 33.411 67.064 4.226
Macchine elettron. uffici amm. 2.010 3.798 502
Macchine elettron. Biblioteca - - 428
Motocicli - - -
Attrezzature varie 168 437 168
Totale 2.037.925 71.299 6.046
Alla voce "Beni immobili", pari a € 7.347.819, sono valorizzati i costi storici dei seguenti
beni:
- € 4.487.229, Immobile “Ex Suore Sacra Famiglia” sito a Cesena in Via Padre Vicinio da
Sarsina, la cui ristrutturazione è in fase conclusiva, che sarà destinato a iniziative sociali;
- € 2.072.646, Palazzo OIR, sito a Cesena in Corso Garibaldi, per il quale è terminata la fase di
progettazione preliminare, ma resta sospeso, al momento, l’avvio dei lavori di
ristrutturazione e riqualificazione;
- € 769.243, Chiesa dei Santi Anna e Gioacchino, sita a Cesena in Piazza del Popolo, ricevuta in
donazione nell’anno 2000;
- € 18.699, appartamento sito in Cesena, Via San Gimignano n. 229, ricevuto in eredità e
destinato ad alloggio gratuito per studentesse universitarie, bisognose e meritevoli,
pag. 50

attraverso bandi pubblicati da Serinar;
- € 1, valore simbolico attribuito alla Ciminiera dell’area ex zuccherificio, in attesa di stipulare
l’atto di donazione al Comune di Cesena.
Tutti i cespiti, ad esclusione dell’ultimo, sono considerati strumentali per il conseguimento
degli scopi statutari.
L'incremento della voce per complessivi € 1.928.962 è da attribuire, quanto a € 1.777.616, a
spese di ristrutturazione e manutenzione straordinaria, come già descritto nella parte relativa
agli investimenti del patrimonio, dell'Immobile ex Suore Sacra Famiglia, e per € 151.347 al costo
della progettazione preliminare di Palazzo OIR.
La voce "Beni mobili d'arte" per € 1.496.550 (nel 2010 € 1.423.175) raggruppa il valore dei
dipinti antichi conservati nella Galleria della Fondazione e della Cassa di Risparmio di Cesena, e
di altre opere artistiche di minore valore, per complessivi € 1.486.178, e degli arredi della
Chiesa dei Santi Anna e Gioacchino per € 3.223; l’incremento di € 73.375 è da attribuire ai
seguenti acquisti:
- € 72.000, dipinto che raffigura “Cristo che risana gli infermi” attribuito a Denys Calvaert
(Anversa, 1540 – Bologna, 1619);
- € 1.375, per una icona acquistata all'asta natalizia di beneficenza dell'associazione Avsi.
La voce "Raccolta reperti archeologici" per € 10.000, rappresenta il valore di stima attribuito
alla collezione “La preistoria, dal paleolitico all’età dei metalli”, donata dal sig. Bruno Fusconi e
allestita presso la Piazzetta Affari della Sede Centrale della Cassa di Risparmio. Si tratta di
un’esposizione permanente di reperti archeologici rivolta in primo luogo alle scuole, per visite a
scopo didattico.
Le immobilizzazioni materiali sono state ammortizzate secondo le seguenti aliquote di
ammortamento: mobili 12%, macchine elettroniche 20%, arredi 15%.
Immobilizzazioni immateriali
costo fondo
ammort.to consistenza
Voce di bilancio
storico ammort.to netto acquisizioni 2011 finale
Software uffici ammin. 6.672 6.672 - - - -
Software Biblioteca Ghirotti 5.445 5.445 - - - -
Studio logo Fondazione 3.601 3.601 - - - -
Studio sito internet 6.420 6.420 - - - -
Spese di trasferimento Bibl. Ghirotti 31.559 - 31.559 - 6.312 25.247
Costi su beni di terzi - Sede Fond. 7.831 7.831 - - - -
Totale 61.528 29.969 31.559 - 6.312 25.247
Le immobilizzazioni immateriali nette che compongono la voce "altri beni" ammontano a €
25.247, e rappresentano la quota residuale dei costi di trasferimento della Biblioteca Ghirotti
nei locali di Palazzo Mazzini Marinelli ove ha sede anche la “Biblioteca Information &
Communication Technologies” del Polo universitario cesenate, nell’ambito di un accordo per la
gestione integrata delle due realtà bibliotecarie; le relative quote di ammortamento applicate
nell'anno sono calcolate in relazione alla durata dell’accordo di collaborazione sottoscritto con
il Polo.
pag. 51

Immobilizzazioni finanziarie
Le immobilizzazioni finanziarie ammontano a € 121.902.356 (€ 122.168.743 nel 2010);
comprendono le partecipazioni, ripartite fra strumentali e non strumentali, e i titoli destinati a
rimanere a lungo termine nel portafoglio della Fondazione.
La partecipazione in Cassa di Risparmio di Cesena S.p.A. è stata considerata di controllo, sia
per l’entità della partecipazione (48,03% del capitale sociale detenuto da oltre 8.000 azionisti),
sia per il patto parasociale vigente fra le Fondazioni di Cesena, Lugo e Faenza, che possiedono
congiuntamente il 66,064%.
Partecipazioni strumentali 31-dic-11 31-dic-10
% al
31/12/11
Immobiliare Fondazione Cassa di Risparmio di Cesena S.r.l. 5.930.328 - 100,00
I.R.S.T. Istituto Ricerca Tumori Srl 1.770.463 1.809.174 9,35
FONDAZIONE PER IL SUD 962.977 962.977 0,31
SER.IN.AR. soc.cons. p.a. 279.689 279.162 4,43
ROMAGNA INNOVAZIONE srl 161.886 155.384 21,06
CESENA FIERA SpA 94.074 94.074 3,44
CENTURIA AGENZIA soc.cons. a r.l. 36.100 36.100 10,16
PROFINGEST Cons. 28.306 28.901 5,75
CERCAL soc.cons. per a. 19.996 18.125 7,75
AGRILAB Srl in liquidazione 104 2.007 3,82
Totale partecipazioni strumentali 9.283.921 3.385.903
Partecipazioni non strumentali 31-dic-11 31-dic-10
% al
31/12/10
CASSA di RISPARMIO di CESENA SpA 110.162.672 110.162.672 48,03
CARICE SpA 1.069.442 6.999.770 49,00
CASSA DEPOSITI E PRESTITI SpA 1.002.133 1.002.133 0,03
FRAER LEASING SpA 62.988 297.065 0,50
SERVIM Srl 31.200 31.200 30,00
Totale partecipazioni non strumentali 112.328.435 118.492.840
Titoli di debito 31-dic-11 31-dic-10
FRAER LEASING SpA - Prestito subordinato (2018) 290.000 290.000
Totale titoli di debito 290.000 290.000
TOTALE GENERALE 121.902.356 122.168.743
Le partecipazioni hanno subito le seguenti movimentazioni:
pag. 52

Società partecipata
valore a
inizio
esercizio
acquisizioni/r
ivalutazioni
cessioni/
svalutazioni
valore a
fine
esercizio
ns. quota netto
patrimoniale * differenza
Immob. Fond. Cassa Risp. Cesena S.r.l. - 5.930.328 - 5.930.328 5.930.328 -
I.R.S.T. srl 1.809.174 - - 38.711 1.770.463 1.770.463 -
Fondazione per il Sud 962.977 - - 962.977 1.052.869 89.892
Ser.in.ar. s.c.p.a. 279.162 527 279.689 279.689 -
0
Romagna Innovazione srl 155.384 113.343 - 106.841 161.886 161.886 -
Cesena Fiera spa 94.074 - - 94.074 94.258 184
Centuria Agenzia s.c. a r.l. 36.100 - - 36.100 36.109 9
Profingest Consorzio 28.901 - - 595 28.306 28.306 -
0
Cercal soc.cons. per a. 18.125 1.870 19.996 19.996 -
Agrilab srl 2.008 - - 1.904 104 104 0
Cassa di Risp.Cesena spa (ex Unibanca) 110.162.672 - - 110.162.672 165.413.318 55.250.646
Carice Immobiliare spa 6.999.770 - - 5.930.328 1.069.442 1.077.142 7.700
Cassa DD PP spa 1.002.133 - - 1.002.133 3.777.679 2.775.546
Fraer Leasing spa 297.065 - - 234.077 62.988 385.555 322.567
Servim srl 31.200 - - 31.200 121.360 90.160
Totale 121.878.743 6.046.068 -6.312.455 121.612.356 180.149.061
* riferita all’ultimo bilancio approvato
Gli incrementi e i decrementi di valore relativi alle partecipazioni strumentali hanno
interessato, come contropartita, il “Fondo investimenti ad uso istituzionale – interventi
partecipativi”, non incidendo in tal modo, sul conto economico.
In particolare si precisa quanto segue:
Partecipazioni strumentali:
Immobiliare Fondazione Cassa di Risparmio di Cesena S.r.l.: il valore patrimoniale della
partecipata risulta iscritto in bilancio al valore attribuito alla società in sede di scissione di
Carice Immobiliare avvenuta il 20/9/2011, con decorrenza 1/10/2011;
Istituto I.R.S.T. S.r.l.: ha chiuso il bilancio 2010 con una perdita di € 1.864.261, per cui la
voce risulta svalutata per € 38.711, per adeguare il valore di bilancio al valore della quota di
netto patrimoniale corrispondente alla partecipazione della Fondazione;
Ser.In.Ar. soc. c. per a.: il valore di iscrizione in bilancio della partecipata risulta rivalutato di
€ 527, per adeguarlo alla quota di netto patrimoniale corrispondente alla partecipazione
della Fondazione. Tale rivalutazione rientra nel limite dell'importo delle diminuzioni di
valore registrate negli anni precedenti;
Romagna Innovazione S.r.l.: ha chiuso il bilancio del terzo esercizio con una perdita di €
501.971. La voce risulta movimentata in aumento per € 113.343 corrispondenti ai
versamenti effettuati nell’esercizio in conto futuri aumenti di capitale, e in diminuzione per
€ 106.841, per adeguare il valore di bilancio a quello della quota di netto patrimoniale
corrispondente alla partecipazione della Fondazione;
Profingest Consorzio: la partecipazione è stata svalutata di € 595 sulla base del valore
patrimoniale risultante dall’ultimo bilancio approvato;
Cercal soc. c. per a.: il valore patrimoniale della partecipata rileva una rivalutazione di €
pag. 53

1.870 per adeguare il valore di bilancio al valore della quota di netto patrimoniale
corrispondente alla partecipazione della Fondazione. Tale rivalutazione rientra nel limite
dell'importo delle diminuzioni di valore registrate negli anni precedenti;
Agrilab Trade Srl in liquidazione: la società, che é in stato di liquidazione, ha chiuso l'ultimo
bilancio con una perdita di € 49.859; la partecipazione è stata svalutata di € 1.904 sulla base
del valore patrimoniale risultante dall’ultimo bilancio approvato.
Partecipazioni non strumentali:
Carice Immobiliare S.p.A.: si segnala la registrazione della partecipazione in Carice
Immobiliare per un valore di € 1.069.442, pari alla differenza fra il valore della
partecipazione stessa, iscritto nel bilancio della Fondazione al 31/12/2010, e il patrimonio
netto della neo-costituita Immobiliare Fondazione CRC. Il valore di Carice, applicando il
metodo del patrimonio netto all’ultimo bilancio approvato (2010) sarebbe stato da
rivalutare di circa 7.700 euro; alla luce dell’operazione di scissione societaria di Carice (con
efficacia dall’ 1/10/2011) il cui bilancio di scissione registra una perdita di periodo di circa
162.000, si è ritenuto opportuno non procedere a tale rivalutazione e attendere la chiusura
del bilancio 2011 di Carice, sulla base del quale si contabilizzeranno gli aggiustamenti
necessari al valore contabile della partecipazione nel bilancio della Fondazione;
Fraer Leasing S.p.A.: il valore di bilancio della partecipata risulta diminuito di € 234.077,
pari al costo storico della azioni cedute alla Cassa di Risparmio di Cesena; sulle azioni
detenute nel 2010 era stato “affrancato”, ai fini fiscali, il valore di acquisto della
partecipazione, mediante il pagamento di una imposta sostitutiva del 2%, più conveniente
rispetto alla tassazione ordinaria.
Titoli di debito:
I titoli immobilizzati sono rappresentati da Titoli di debito per € 290.000, costituiti dal
prestito subordinato lower tier 2 emesso dalla partecipata Fraer Leasing nel 2008, con le
seguenti caratteristiche:
- ammontare: 10 milioni di euro;
- durata: 10 anni, con rimborso in unica soluzione alla scadenza;
- tasso: pari a euribor 3 mesi +200/250 punti base.
pag. 54

Dati relativi alle singole partecipazioni
Partecipazioni strumentali:
Immo biliare F o ndazio ne C assa di R isparmio di C esena s.r.l.
Sede: Ces ena, Co rs o Garibaldi, 18
Attività immo biliare s trettamente s trumentale agli s co pi s o ciali della
Fo nd.: s tudio , pro gettazio ne, realizzazio ne e ges tio ne delle iniziative
immo biliari pro mo s s e o partecipate dalla Fo ndazio ne, da ins ediare
Oggetto:
nell'ambito geo grafico o ve o pera la Fo ndazio ne s tes s a.
Risultato dell'ultimo esercizio:
2011 primo anno di attività, bilancio no n anco ra appro vato
Ultimo dividendo percepito:
nes s uno
Quota capitale posseduta: 100%
Valore attribuito in bilancio: €5.930.328,00
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: SI
I.R .S.T . S.r.l. Istit.Scient.R o magno lo per lo studio e la cura dei tumo ri
Sede: Meldo la, Via P iero Maro ncelli n. 40/42
Oggetto:
ricerca e cura dei tumo ri
Risultato dell'ultimo esercizio: es ercizio 2010 perdita €1.864.261
Ultimo dividendo percepito:
nes s uno
Quota capitale posseduta: 9,35%
Valore attribuito in bilancio: €1.770.463
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: NO
F o ndazio ne co n il Sud
Sede:
Ro ma, Co rs o Vitto rio Emanuele II
Oggetto:
s viluppo della infras trutturazio ne s o ciale del Sud d'Italia
Risultato dell'ultimo esercizio:
es ercizio 2010 pareggio
Ultimo dividendo percepito:
nes s uno
Quota capitale posseduta: 0,306%
Valore attribuito in bilancio: €962.977
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: NO
Ser.in.ar Servizi Integrati d'A rea F o rlì-C esena so c. co ns.p.a.
Sede: Fo rlì, Viale F. Co rrido ni, n. 18
Oggetto:
co o rdinamento degli ins ediamenti univers itari ro magno li decentrati
dall'Univers ità degli Studi di Bo lo gna
Risultato dell'ultimo esercizio: es ercizio 2010 utile €11.898
Ultimo dividendo percepito:
nes s uno
Quota capitale posseduta: 4,43%
Valore attribuito in bilancio: €279.689
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: NO
R o magna Inno vazio ne S.r.l.
Sede: Fo rlì, Co rs o Garibaldi, 49
Oggetto:
pro muo vere e valo rizzare la ricerca e l'inno vazio ne attravers o il
tras ferimento tecno lo gico a favo re del s is tema delle impres e
Risultato dell'ultimo esercizio: es ercizio 2010 perdita €501.971
Ultimo dividendo percepito:
nes s uno
Quota capitale posseduta: 21,06%
Valore attribuito in bilancio: €161.886
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: NO
C esena F iera S.p.a.
Sede: Ces ena, Via Dis mano , n. 3845
Oggetto:
pro mo zio ne di attività legate al s etto re agrico lo del co mprens o rio
ces enate
Risultato dell'ultimo esercizio: es ercizio 2010 utile €2.387
Ultimo dividendo percepito:
nes s uno
Quota capitale posseduta: 3,44%
Valore attribuito in bilancio: €94.074
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: NO
P ro fingest C o nso rzio
Sede: Bo lo gna, Via degli Scalini, 18
is tituto per la pro mo zio ne della ricerca e dell'ins egnamento s ulla
Oggetto:
finanza e s ulla ges tio ne d'impres a
Risultato dell'ultimo esercizio: es ercizio 2011 utile €568
Ultimo dividendo percepito:
nes s uno
Quota capitale posseduta: 5,75%
Valore attribuito in bilancio: €28.306
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: NO
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C enturia A genzia per l'Inno vazio ne della R o magna so c. co ns. a r. l.
Sede: Ces ena, Via dell'Arrigo ni, 60
Oggetto:
favo rire la cres cita delle impres e e la nuo va imprendito rialità
attravers o l'inno vazio ne co m e punto di inco ntro fra is tituzio ni
pubbliche, iniziativa privata ed enti di ricerca
Risultato dell'ultimo esercizio: es ercizio 2010 perdita €27.067
Ultimo dividendo percepito:
nes s uno
Quota capitale posseduta: 10,16%
Valore attribuito in bilancio: €36.100
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99:
C .E.R .C .A .L. so c. co nso rtile p. a.
Sede: San Mauro P as co li, Via dell'Indipendenza, n. 12
Oggetto:
no n lucrativo , di s viluppo e qualificazio ne delle im pres e o peranti nel
s etto re della mo da, delle calzature, della pelletteria e affini,
pro gettando e realizzando iniziative di fo rmazio ne pro fes s io nale, di
mercato , di tecno lo gia in tali s etto ri
Risultato dell'ultimo esercizio: es ercizio 2010 utile €1.273
Ultimo dividendo percepito:
nes s uno
Quota capitale posseduta: 7,75%
Valore attribuito in bilancio: €19.996
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: NO
A grilab T rade C esena S.r.l in liquidazio ne
Sede: Ces ena, Via della Co o perazio ne, n. 80
Oggetto:
analis i chimiche dei pro do tti nei campi o rto fruttico lo e alimentare
s tudi, ricerche, indagini e s perim entazio ni nei medes imi s etto ri
Risultato dell'ultimo esercizio: es ercizio 2010 perdita €49.859
Ultimo dividendo percepito:
nes s uno
Quota capitale posseduta: 3,85%
Valore attribuito in bilancio: €104
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: NO
Partecipazioni non strumentali:
NO
C assa di R isparmio di C esena S.p.a. (ex Unibanca S.p.A .)
Sede: Ces ena, P iazza L. Scias cia, 141
Oggetto:
Capo gruppo del Gruppo Bancario co m po s to da Cas s a di Ris parmio
di Ces ena e Banca di Ro magna
Risultato dell'ultimo esercizio: es ercizio 2010 utile €5.100.453
Ultimo dividendo percepito: €0,14 unitario per co mples s ivi € 1.855.976
Quota capitale posseduta: 48,03%
Valore attribuito in bilancio: €110.162.672
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: SI
C arice Immo biliare S.p.A .
Sede: Ces ena, P iazza L. Scias cia, 141
Oggetto:
acquis to , co s truzio ne, ris trutturazio ne, vendita e/o ges tio ne di
immo bili, anche per neces s ità s trumentali della Cas s a di Ris parmio di
Ces ena S.p.A. e della Fo ndazio ne CRC
Risultato dell'ultimo esercizio: es ercizio 2010 perdita €314.245
Ultimo dividendo percepito:
nes s uno
Quota capitale posseduta: 49%
Valore attribuito in bilancio: €1.069.442
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: NO
C assa D epo siti e P restiti S.p.A .
Sede: Ro ma, Via Go ito , n. 4
Oggetto:
finanziamento di enti pubblici per o pere e impianti d pubblica utilità
Risultato dell'ultimo esercizio: es ercizio 2010 utile €2.742.519.913
Ultimo dividendo percepito: €2 unitari, per co mples s ivi €200.000
Quota capitale posseduta: 0,03%
Valore attribuito in bilancio: €1.002.133
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: NO
F raer Leasing S.p.A .
Sede: Ces ena, Via Mado nna dello Schio ppo , 67
Oggetto:
leas ing
Risultato dell'ultimo esercizio: es ercizio 2010 utile €12.594.576
Ultimo dividendo percepito: €3,268 unitario , per co mples s ivi €139.721
Quota capitale posseduta: 0,50%
Valore attribuito in bilancio: €62.988
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: NO
Servim S.r.l.
Sede: Ces ena, Via dell'Arrigo ni, 120
Oggetto:
co ntro llo s atellitare antirapina e s viluppo di tecno lo gie telematiche
per la s icurezza
Risultato dell'ultimo esercizio: es ercizio 2010 perdita €41.438
Ultimo dividendo percepito:
nes s uno
Quota capitale posseduta: 30,00%
Valore attribuito in bilancio: €31.200
Sussistenza del controllo ex art.6, c.2 e 3, D.Lgs.n.153/99: NO
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Strumenti finanziari non immobilizzati
I movimenti degli strumenti finanziari non quotati, non immobilizzati e non affidati in
gestione patrimoniale individuale, che ammontano a € 160.000 (€ 2.350.000 nel 2010), sono
dovuti a dismissioni per liquidità di cassa.
Titoli di debito
Le movimentazioni della voce “titoli di debito” si sono così articolate nel corso
dell’esercizio:
Obbligazioni Cassa di Risparmio di Cesena S.p.A. :
saldo al
1/1/2010 acquisti vendite
saldo al
31/12/2011
Tit. 446793 Subord. scad. 2014 cedola trim. tasso var. € 1.050.000 - 1.050.000 -
Tit. 452415 Subord. scad. 2015 cedola trim. tasso var. € 1.300.000 - 1.140.000 160.000
Totale € 2.350.000 0 2.190.000 160.000
Crediti
La voce ammonta a € 129.072 (€ 56.556 nel 2010), di cui € 127.494 esigibili entro l’anno
successivo, e comprende:
- crediti per rimborsi assicurativi da ricevere € 44.438;
- cauzione pagata al Comune di Cesena di € 49.028, pari al 30% della somma che la
Fondazione deve riconoscere al Comune per diventare proprietaria del Lotto ERP di Case
Finali. I tempi per saldare la somma complessiva sono circa pari a 13 mesi (4 mesi per
presentare il progetto/permesso di costruire oltre a circa 9 mesi per ricevere il permesso di
costruire). Dal momento dell’effettivo pagamento dell’anticipo, si attiverà l’iter procedurale
che, in un periodo pari a circa 2 anni e mezzo, porterebbe alla realizzazione, tramite la
società strumentale Immobiliare Fondazione CRC, di 25 appartamenti;
- crediti per anticipi a fornitori e su interventi istituzionali, per € 14.396;
- crediti per depositi cauzionali per € 1.577;
- crediti verso l'Erario per Ires / Irap per € 14.575;
- crediti diversi per € 5.058.
Crediti verso enti e società strumentali partecipati
Non sussistono crediti verso enti e società strumentali partecipati.
Disponibilità liquide
La voce evidenzia un saldo di € 111.497 (€ 223.985 nel 2010) e rappresenta la liquidità
esistente alla chiusura dell’esercizio.
Ratei e Risconti attivi
Presentano un saldo di € 5.316 (€ 12.258 nel 2010) e sono relativi a ratei di interessi su
obbligazioni per € 353 e risconti attivi per € 4.963 relativi a premi di assicurazione,
abbonamenti, spese condominiali e utenze varie.
pag. 57

Stato Patrimoniale: PASSIVO
Patrimonio netto
Il patrimonio netto, pari a € 120.202.261 (€ 119.727.561 nel 2010), è così costituito:
- "Fondo di dotazione" per € 100.946.717;
- "Riserva da donazione" pari a € 77.780, pari al valore attribuito alla Chiesa dei Santi Anna e
Gioacchino a Cesena e dei relativi arredi e alla collezione di reperti archeologici, ricevuti in
donazione;
- "Riserva obbligatoria" per € 13.601.762, con un incremento di € 475.100 corrispondente
all'accantonamento del 20% dell'avanzo di esercizio 2011;
- "Riserva per l'integrità del patrimonio", pari a € 5.576.403, invariata rispetto al 2010.
Fondi per l'attività d'Istituto
Il totale dei fondi accantonati per l'attività istituzionale ammonta a € 6.727.183 (€
7.595.518 nel 2010, con una diminuzione netta di € 868.335), ed è così suddiviso:
Fondo di stabilizzazione delle erogazioni:
Valore di bilancio all'1/1/2011 € 1.614.791
Accantonamento dell’esercizio € 0
Decrementi per erogazioni deliberate nell’esercizio € 949.416
Valore di bilancio al 31/12/2011 € 665.375
Nel 2011 risultano utilizzati € 949.416 per mantenere il livello delle erogazioni deliberate
nell’esercizio in linea con quanto previsto nel documento programmatico previsionale.
Fondi per le erogazioni nei settori rilevanti:
Valore di bilancio all'1/1/2011 € 1.520.269
Incrementi per minori somme erogate rispetto
all’importo deliberato negli esercizi precedenti € 55.648
Decrementi per maggiori somme erogate rispetto
all’importo deliberato negli esercizi precedenti € 0
Accantonamento dell’esercizio € 0
Valore di bilancio al 31/12/2011 € 1.575.917
pag. 58

Fondi per le erogazioni negli altri settori statutari:
Valore di bilancio all'1/1/2011 € 784.638
Incrementi per minori somme erogate rispetto
all’importo deliberato negli esercizi precedenti € 68.588
Decrementi per maggiori somme erogate rispetto
all’importo deliberato negli esercizi precedenti € - 3.615
Decremento per erogazione a favore della Fond.
con il Sud dell’accantonamento dell’esercizio 2009 € - 7.230
Valore di bilancio al 31/12/2011 € 842.381
Dell’accantonamento di € 200.898, effettuato nell’esercizio 2009 a favore del “Progetto
Sud”, appostato alla voce Fondi per le erogazioni negli altri settori statutari, dopo aver
effettuato i vari pagamenti, secondo le indicazioni fornite dall’Acri, è rimasto un residuo di €
46.654, disponibile per future assegnazioni.
Altri Fondi:
La voce è valorizzata dal “Fondo investimenti a uso istituzionale” per € 3.643.510 (€
3.675.820 nel 2010) costituito a fronte di investimenti istituzionali, non produttivi di reddito,
effettuati con l’utilizzo dei fondi destinati alle erogazioni e iscritti all’attivo fra le
immobilizzazioni, in quanto un’eventuale cessione di tali cespiti libererà, limitatamente alla
somma realizzata, altrettante disponibilità da destinare ad attività istituzionali.
Il Direttore Generale del Tesoro, in data 24/12/2010, ha inviato a tutte le Fondazioni una
comunicazione, avente ad oggetto gli investimenti non adeguatamente redditizi. Sulla scorta
delle disposizioni normative, il MEF ha fornito alle fondazioni le seguenti indicazioni:
- gli investimenti che non producono l'adeguata redditività di cui all’art. 7, comma 1, D. Lgs.
153/99, e che non rientrano nelle tipologie indicate nel citato art. 7, comma 3-bis (ossia
beni, mobili o immobili, di interesse storico o artistico con destinazione pubblica o di beni
immobili adibiti a sede della fondazione o allo svolgimento dell’attività istituzionale),
comprese le partecipazioni in imprese strumentali, devono essere effettuate con le risorse
destinate alle erogazioni;
- a fronte del valore dei predetti investimenti iscritto nell'attivo del bilancio, deve essere
iscritto nel passivo un equivalente importo alla voce "Altri fondi" tra i fondi per l'attività
d'istituto, sulla cui composizione e movimentazione dovrà essere data ampia informativa
nella nota integrativa.
Il MEF ha quindi invitato le fondazioni che non avessero nel passivo un fondo di copertura
capiente, a fronte degli investimenti privi di adeguata redditività e non rientranti nelle tipologie
di cui all'art. 7, comma 3-bis, del D.Lgs. 153/99, a comunicare all'Autorità di vigilanza le
motivazioni degli investimenti, il valore iscritto in bilancio degli investimenti stessi, la differenza
di valore rispetto all'eventuale fondo di copertura nel passivo, unitamente ad un programma di
progressiva ricostituzione di un fondo di copertura capiente. Il programma della Fondazione
prevede che gli accantonamenti mancanti al fondo investimenti ad uso istituzionale pari a €
pag. 59

414.769, saranno accantonati in 5 quote annuali da € 82.954, a decorrere dal 2012, così
suddivise:
“Fondo investimenti ad uso istituzionale: interventi partecipativi” - Ser.in.ar.;
- Importo annuale : € 37.015 - Settore: Istruzione;
“Fondo investimenti ad uso istituzionale: interventi partecipativi” – I.R.S.T.;
- Importo: € 45.939 - Settore: Salute pubblica, Medicina prev. e riabilitativa.
Si è proceduto inoltre a stornare il Fondo investimenti ad uso istituzionale: opere d'arte,
ammontante a € 92.962, ritenuto non necessario secondo le indicazioni del MEF, e a girare
l’importo accantonato al Fondo Interventi partecipativi.
Nella tabella che segue si riportano la composizione e le movimentazioni avvenute nel
“Fondo investimenti ad uso istituzionale” nell’esercizio 2011:
A) Fondo investimenti ad uso istituzionale: interventi partecipativi
PARTECIPAZIONI
Valore contabile della Fondo Interventi
partecipazione al 31/12/2011 Istituzionali
SER.IN.AR. soc.cons. p.a. 279.689
Saldo al 31/12/2010 94.086
Rivalutazione 2011 527
Utilizzo 2011 per svalutazione -
Totale fondo al 31/12/2011 94.613
ROMAGNA INNOVAZIONE srl 161.886
Saldo al 31/12/2010 155.384
Accantonamento 2011 113.343
Utilizzo 2011 per svalutazione -106.841
Totale fondo al 31/12/2011 161.886
I.R.S.T. Istituto Ricerca Tumori Srl 1.770.463
Saldo al 31/12/2010 1.576.768
Accantonamento 2011 2.713
Utilizzo 2011 per svalutazione -38.711
Totale fondo al 31/12/2011 1.540.771
CESENA FIERA SPA 94.074
Saldo al 31/12/2010 70.832
Accantonamento 2011 23.241
Totale fondo al 31/12/2011 94.073
CENTURIA AGENZIA soc. cons. a r.l. 36.100
Accantonamento 2011 36.100
Totale fondo al 31/12/2011 36.100
PROFINGEST CONSORZIO 28.306
Accantonamento 2011 28.901
Utilizzo 2011 per svalutazione -595
Totale fondo al 31/12/2011 28.306
CERCAL soc.cons. per a. 19.996
Saldo al 31/12/2010 18.125
Accantonamento 2011 per rivalutazione 1.870
Totale fondo al 31/12/2011 19.995
AGRILAB srl in liquidazione 104
Accantonamento 2011 2.008
Utilizzo 2011 per svalutazione -1.904
Totale fondo al 31/12/2011 104
TOTALE 1.975.847
pag. 60

B) Fondo investimenti ad uso istituzionale: partecipazioni in enti strumentali
PARTECIPAZIONI ENTI STRUMENTALI
Valore contabile della
partecipazione al 31/12/2011
Fondo Interventi
Istituzionali 2011
FONDAZIONE CON IL SUD 962.977
Movimenti dell'esercizio -
Totale fondo al 31/12/2011 962.977
C) Fondo investimenti ad uso istituzionale: immobili
IMMOBILI
Valore contabile
dell'immobile al 31/12/2011
Fondo Interventi
Istituzionali 2011
Chiesa Ss .Anna e Gioacchino (restaur.) 704.686
Movimenti dell'esercizio -
Totale fondo al 31/12/2011 704.686
D) Fondo investimenti ad uso istituzionale: opere d'arte
OPERE D'ARTE
Valore contabile opere
d'arte al 31/12/2011
Fondo Interventi
Istituzionali
Opere d'arte 92.962
Decremento (giroconto al F.do Invest. Partecipativi) -92.962
Totale fondo al 31/12/2011 -
TOT. FONDO INVEST. USO ISTITUZIONALE 3.643.510
Fondi per rischi e oneri
La voce, che ammonta a € 400.100, invariata rispetto al 2010, accoglie gli stanziamenti
effettuati in cinque anni a fronte di potenziali perdite e passività future riguardanti la quota dei
dividendi percepiti dalla Cassa Depositi e Prestiti dal 2005 al 2009 in eccedenza rispetto al
dividendo minimo garantito, prefissato dallo statuto della società. Ciò in previsione, secondo
una discutibile interpretazione degli articoli 9 e 30 di detto statuto, della riduzione del valore
nominale dei titoli, in sede di conversione delle azioni privilegiate in azioni ordinarie o di
recesso, per un ammontare pari alla parte eccedente il predetto dividendo minimo. Nel corso
del 2009, in virtù dei nuovi patti intercorsi, il privilegio e decaduto e, pertanto, non e piu
necessario prevedere accantonamenti prudenziali con tale destinazione. Tuttavia, permanendo
una divergenza di opinioni fra l'Acri e il Ministero dell'Economia e delle Finanze in ordine
all'interpretazione della clausola 9.3 dello statuto della Cassa Depositi e Prestiti, si è ritenuto
prudente mantenere il Fondo Rischi e oneri futuri, fino al definitivo chiarimento della vicenda.
Trattamento di fine rapporto di lavoro subordinato
La voce, che ammonta a € 156.284 (+ € 10.180 rispetto al 2010), rappresenta il debito verso
i dipendenti per trattamento di fine rapporto maturato al 31/12/2011. A tale data risulta
erogato l’importo spettante a un dipendente dimessosi dal servizio, mentre l’accantonamento
effettuato nell’anno risulta pari a € 24.116.
pag. 61

Erogazioni deliberate
La voce, pari a € 1.872.039 (€ 2.125.108 nel 2010), accoglie i debiti per impegni già assunti e
non erogati a fronte di iniziative non ancora concluse, ed è così suddivisa:
- nei settori rilevanti € 1.462.531
- negli altri settori statutari € 409.508
Fondo per il Volontariato
Le somme annualmente accantonate al Fondo per il Volontariato di cui alla legge 266/1991,
calcolate secondo le previsioni normative e immediatamente disponibili per le finalità di legge,
ammontano a € 411.007 (€ 521.777 nel 2010) da destinare, secondo le indicazioni dell'Acri, al
fine di assicurare una distribuzione territoriale dei fondi rispondente agli obiettivi di
perequazione individuati in sede nazionale.
Il Fondo per il Volontariato raccoglie le somme annualmente accantonate, in attesa di
destinazione ai Centri di Servizio per il Volontariato, come segue:
- 2009 - regione Emilia Romagna € 131.593
- 2009 – Regione Toscana € 9.882
- 2010 - Regione Emilia Romagna (50% acc.to 2010) € 206.185
- 2011 – da definire € 63.347
Debiti
Tale voce, per un totale di € 1.442.855 (€ 1.142.233 nel 2010), comprende:
- "Debiti verso Fornitori" per € 1.371.990 (€1.142.233 nel 2010, + € 229.757), di cui €
1.331.433 per fatture ricevute e ancora da saldare, e € 40.514 per fatture da ricevere;
- "Debiti verso Erario" per € 33.854 (€ 54.567 nel 2010), per imposte e ritenute alla fonte da
versare in qualità di sostituto d’imposta;
- “Debiti verso Istituti previdenziali e assicurativi” per € 22.694 (€ 21.894 nel 2010);
- “Debiti diversi” per € 14.339 (€ 22.685 nel 2010).
L’intero ammontare dei debiti risulta esigibile dai terzi creditori entro l’esercizio successivo.
Ratei e Risconti Passivi
La voce, pari a € 1.095 (€ 1.014 nel 2010), rappresenta i risconti passivi relativi a spese
assicurative e locazioni.
Conti d'ordine
La voce accoglie i conti di memoria per complessivi € 75.561.187 (€ 83.882.066 nel 2010, -
9,92%).
Beni presso terzi
Il totale della voce è pari a € 72.927.460 (€ 81.022.440 nel 2010), così suddivisi:
- Depositari nostri beni € 1.150.496 ( € 1.078.496 nel 2010), fra i quali vi sono i dipinti
antichi in comodato presso la Pinacoteca della Cassa di
Risparmio;
- Depositari nostri titoli € 71.776.964 (€ 79.945.497 nel 2010), che rappresenta il valore
delle azioni e dei titoli custoditi presso terzi.
Garanzie e impegni
pag. 62

Il totale della voce è pari a € 165.682 per fideiussioni bancarie prestate a favore
dell’Amministrazione comunale per l’affidamento della gestione del Palazzetto dello Sport
“Carisport” di Cesena, per la realizzazione di parcheggi ad uso pubblico e un taglio del
marciapiede per il passaggio di cavi telefonici presso l’immobile “Ex Suore Sacra Famiglia”.
Impegni di erogazione
Accoglie gli impegni pluriennali di erogazione per € 2.447.605 (€ 2.204.475 nel 2010),
assunti dalla Fondazione, già esposti in precedenza in una tabella riassuntiva nella sezione del
bilancio di missione.
Altri conti d'ordine
€ 20.440, corrispondente al deposito costituito presso la fil n.7 della Cassa di Risparmio di
Cesena, vincolato a favore della CRC stessa, a garanzia di prestiti a favore di lavoratori in
temporanea difficoltà a causa della crisi economica.
CONTO ECONOMICO
Il Conto Economico rileva un avanzo dell'esercizio di € 2.375.501 (€ 7.731.948 nel 2010, -
69.28%), prima degli accantonamenti facoltativi e di legge, così determinato:
2 - Dividendi e proventi assimilati
La voce esposta a bilancio per € 2.195.698 (€ 8.470.325 nel 2010, - € 6.274.627 – 74,08%),
deriva dai dividendi percepiti nell’esercizio da:
- Cassa di Risparmio di Cesena S.p.A.: il dividendo unitario è stato di € 0,14 (0,66 per azione
nel 2010) per le 13.256.974 azioni detenute, per un totale di € 1.855.976 (€ 8.332.955 nel
2010);
- Cassa Depositi e Prestiti S.p.A.: il dividendo distribuito ammonta a € 2 per azione e
complessivamente a € 200.000, ( € 85.714 lo scorso anno);
- Fraer Leasing S.p.A.: ha distribuito un dividendo di € 3,268 per azione, per un importo
complessivo di € 139.721 (€ 51.655 nel 2010).
3 - Interessi e proventi assimilati
La voce, esposta in bilancio per € 39.491 (€ 78.427 nel 2010), ha subito un decremento di €
38.936 (- 49,65%) a causa del calo della consistenza media dei titoli in portafoglio, e
comprende:
- “interessi e proventi da immobilizzazioni finanziarie” per € 10.005 (€ 9.081 nel 2010)
derivanti da obbligazioni subordinate di Fraer Leasing;
- “interessi e proventi da strumenti finanziari non immobilizzati” per € 24.556 (€ 61.372 nel
2010) derivanti da obbligazioni bancarie di Cassa di Risparmio di Cesena per liquidità a
breve, la cui diminuzione è da attribuire alla riduzione della consistenza media annuale;
- “interessi e proventi da crediti e disponibilità liquide” per € 4.929 (rispetto a € 7.974 del
pag. 63

2010), per interessi attivi di conto corrente presso la Cassa di Risparmio, al netto della
ritenuta del 27%, su crediti fiscali incassati nel 2010 e su depositi cauzionali.
6 – Rivalutazione / svalutazione netta di immobilizzazioni finanziarie
Le valutazioni dei valori delle partecipazioni, come detto in precedenza, non hanno
interessato il conto economico, in quanto è stato movimentato il relativo “Fondo Investimenti
ad uso istituzionale – Interventi Partecipativi”.
Nella tabella che segue sono riportate tutte le rettifiche apportate ai valori delle
Partecipazioni effettuate con utilizzo del “Fondo Investimenti ad uso istituzionale – interventi
Partecipativi” in quanto le partecipazioni interessate dalle svalutazioni/rivalutazioni erano state
acquisite utilizzando i fondi destinati alle erogazioni e non con il Patrimonio:
Partecipazioni svalutazioni rivalutazioni
I.R.S.T. -38.711
Cercal s.c. p.a. 1.870
Romagna Innovazione srl -106.841
Ser.in.ar. s.c. p.a. 527
Agrilab srl -1.904
Profingest Consorzio -595
Totale -109.340 2.397
9 - Altri proventi
La voce, pari a € 46.681 (€ 2.330 nel 2010), è costituita prevalentemente dall’indennizzo
assicurativo per € 44.438 di cui si è già detto in precedenza, e € 2.210 dal recupero parziale di
spese sostenute.
10 - Oneri
La voce ammonta a € 935.840 (€ 923.956 nel 2010, + 1,29%) per oneri e spese varie, e
precisamente:
- 10 a) - "compensi e rimborsi spese organi statutari" pari a € 259.457, contro € 247.734 del
2010 (+ 4,73%), per il funzionamento degli organi sociali, comprese le cinque commissioni
consultive permanenti, che hanno svolto con efficacia una funzione propositiva, consultiva e
di studio nei settori in cui opera la Fondazione, a supporto del consiglio di amministrazione;
- 10 b) - “per il personale" nella misura di € 251.364 (€ 239.836 nel 2010), rappresenta il costo
dell’esercizio delle cinque risorse in organico a tempo indeterminato presso gli uffici
amministrativi della Fondazione, di cui una dimissionaria dal 31/12/2011;
- 10 c) - “per consulenti e collaboratori esterni” per € 111.086 contro € 129.209 del 2010, così
suddivise:
pag. 64

Oggetto
Importo
consulenze tecniche 3.510
consulenze artistiche 26.720
consulenza del lavoro 6.073
consulenze fiscali tributarie 7.020
consulenze sicurezza sul lavoro 473
Segretario Generale 62.911
varie 4.380
TOTALE 111.086
- 10 d) - “interessi passivi e altri oneri finanziari”, pari a € 3.232 (€ 7.153 nel 2010);
- 10 f) - “ammortamenti” pari a € 1.392 (€ 2.198 nel 2010), per quote di ammortamento su
beni mobili strumentali inerenti agli uffici amministrativi;
- 10 h) - la voce “altri oneri” ammonta a € 309.309 (€ 297.826 nel 2010) e comprende:
Spese di funzionamento:
dettaglio Altri Oneri 2.011 2.010 differenza
altri oneri: 309.309 297.827 11.482
spese per comunicazioni sociali 16.998 11.731 5.267
quote associative 27.394 28.381 - 987
spese riunioni e conferenze stampa 1.842 1.469 373
telefoniche postali sito internet 9.929 9.153 776
affitti locali amministrativi 120.965 118.398 2.567
cancelleria, modulistica e fotocopie 5.435 7.260 - 1.825
utenze, pulizie e manutenzioni ordinarie
sede Fondazione 66.886 60.978 5.908
utenze, pulizie, manutenzioni,
assicurazione altri immobili Fondazione 24.845 27.925 - 3.080
spese varie Organi Sociali 14.132 12.914 1.218
organizzazione convegni Sala Dradi 4.960 6.018 - 1.058
varie 15.923 13.600 2.323
TOTALE 935.840 923.957 11.883
11 - Proventi straordinari
Pari a € 1.102.453 (€ 198.424 nel 2010), sono riferiti per € 1.048.307 alla plusvalenza, al
netto dell’imposta sul capital gain di € 7.616, per la cessione di n. 33.680 azioni della società
Fraer Leasing spa, per € 36.000 alla plusvalenza netta realizzata dalla cessione di arredi già
completamente ammortizzati, non più necessari alla Biblioteca Ghirotti, e i restanti € 18.146 a
minori costi o maggiori ricavi di competenza di anni precedenti.
pag. 65

12 - Oneri straordinari
Pari a € 44.438 (€ 521 nel 2010) rappresentano, come detto in precedenza, la sanzione
disposta dall’Agenzia delle Entrate per la ritardata registrazione di un atto relativo all’acquisto
di Palazzo OIR nel 2008; l’indennizzo assicurativo atteso è contabilizzato fra i ricavi diversi.
13 - Imposte
Ammontano a € 28.544 (€ 88.160 nel 2010) e rappresentano il carico fiscale per l’esercizio
2011 dovuto alle seguenti imposte:
- non è dovuto alcun importo per IRES in quanto, nella simulazione di dichiarazione per il
calcolo dell’imposta, la base imponibile risulta azzerata dagli oneri deducibili e detraibili;
- IRAP € 21.350, calcolata, secondo le regole degli enti non commerciali, applicando il metodo
cosiddetto retributivo, secondo il quale la base imponibile è costituita dalla somma di
retribuzioni spettanti ai lavoratori dipendenti e compensi assimilati al lavoro dipendente,
compensi per collaborazioni e lavoro autonomo occasionale;
- ICI € 5.344;
- altre imposte (Registro, ecc..) per € 1.850.
L’avanzo dell’esercizio, che ammonta a € 2.375.501 (€ 7.731.948 nel 2010) è stato così
ripartito:
14 - Accantonamento alla riserva obbligatoria
Pari a € 475.100 (€ 1.546.390 nel 2010), che corrisponde al 20% dell’avanzo di esercizio.
15 - Erogazioni deliberate in corso d’esercizio
Risultano pari a € 2.786.470 con un decremento di € 1.131.919 rispetto al 2010, già
motivato in precedenza, e risultano spesate per € 1.837.054 con le risorse dell’esercizio e per €
949.416 con l’utilizzo del Fondo di stabilizzazione delle erogazioni (in sede di revisione del
Documento Programmatico Previsionale 2011, effettuato nel giugno scorso, era stato previsto
un utilizzo maggiore del Fondo per € 1.100.000,00 mentre a consuntivo la necessità di far
ricorso al fondo è risultata inferiore di € 150.584, per risparmi realizzati sulle spese di
funzionamento). Le erogazioni sono state così suddivise:
- nei settori rilevanti € 1.885.437
- negli altri settori statutari € 901.033
16 - Accantonamento L. 266/1991
L’accantonamento di cui alla legge 266/1991, come già ampiamente illustrato, è pari a €
63.347 (€ 206.185 nel 2010) e corrisponde alla metà di 1/15 dell’avanzo di esercizio, al netto
dell’accantonamento alla riserva obbligatoria; la riduzione dell’accantonamento consegue alla
diminuzione dei ricavi finanziari. L'ACRI con lettera del 25/2/2011 ha comunicato alle fondazioni
che la modalità di destinazione regionale dei fondi, con riferimento agli accantonamenti ai fondi
speciali volontariato iscritti nel bilancio 2009, è da intendersi confermata anche relativamente
agli accantonamenti previsti nel bilancio 2010 e nei successivi sino a tutto il 2014, ultimo anno
di vigenza dell’accordo Acri-Volontariato del 23/06/2010. Pertanto in sede di chiusura del
bilancio 2010, la quota accantonata a favore del Volontariato ex L. 266/91 viene destinata alla
pag. 66

Regione Emilia Romagna per il 50%, rinviando ad un successivo momento la scelta della regione
a cui destinare il restante 50%, da effettuarsi sulla base di indicazioni che fornirà l’Acri, al fine di
assicurare una distribuzione territoriale dei fondi rispondente agli obiettivi di perequazione
individuati in sede nazionale.
17 - Accantonamento ai fondi per l’attività d’istituto:
Non sono state accantonate somme al fondo di stabilizzazione delle erogazioni (€
1.310.985 nel 2010).
18 - Accantonamento alla riserva per l’integrità del patrimonio
Non sono state accantonate somme alla riserva per l’integrità del patrimonio (€ 750.000
nel 2010).
ALTRI DATI
Dipendenti
I dipendenti in organico al 31/12/2011 sono 8, assegnati alle seguenti funzioni:
- segreteria, amministrazione, istruttoria e attuazione dei progetti e degli interventi
istituzionali: 1 quadro e 3 impiegati a tempo indeterminato;
- Biblioteca Ghirotti: 4 impiegati a tempo indeterminato, di cui uno part-time.
Compensi e rimborsi spese spettanti agli organi statutari
2011 2010
Consiglio Generale € 42.825 € 23.244
Consiglio di Amministrazione € 167.687 € 172.530
Collegio dei Revisori € 47.445 € 48.360
Commissioni Consultive € 1.500 € 3.600
€ 259.457 € 247.734
Documento Programmatico per la Sicurezza
Il c.d. “Decreto Semplificazioni” (ed in particolare la lettera c) del comma 1 dell’art. 45, D.L. 9
febbraio 2012, n. 5, attualmente all'esame del Parlamento per la conversione in legge) ha, tra
l'altro, modificato alcune disposizione del Codice in materia di protezione di dati personali,
sopprimendo in particolare dagli adempimenti in materia di misure minime di sicurezza proprio
il Documento Programmatico per la Sicurezza (DPS). Ne consegue che, fatte salve eventuali
modifiche in sede di conversione del Decreto Legge, l'obbligo di redigere e aggiornare
periodicamente il citato DPS deve ritenersi non più sussistente.
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RELAZIONE DEL COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI SUL BILANCIO
DELL’ESERCIZIO CHIUSO AL 31 DICEMBRE 2011
Signori Componenti dell’Organo di Indirizzo,
Signori Soci della Fondazione,
abbiamo esaminato e controllato il progetto di bilancio dell’esercizio chiuso al 31 dicembre
2011, nella forma indicata dall’Atto di Indirizzo Ministeriale del 19/04/2001 e costituito da Stato
Patrimoniale, Conto Economico e Nota Integrativa, il tutto corredato da un’ampia Relazione
sulla gestione, e predisposto dal Consiglio di Amministrazione nel corso della seduta del 13
marzo 2012.
Il Collegio ha svolto, oltre ai compiti di competenza previsti dall’art. 2403 del c.c., anche
quelli fissati specificatamente per la Revisione Legale dei Conti, ricadendo i membri del
Collegio nel caso previsto dall’art. 2409-bis del Codice Civile.
Il Bilancio, redatto nel rispetto delle norme del codice civile ed in applicazione di quanto
previsto dal D. Lgs. 17/5/1999 n. 153, secondo le istruzioni ed i criteri contenuti nel citato Atto
di indirizzo e in successive disposizioni ministeriali, trasmessoci nei termini di legge, presenta,
in sintesi, i seguenti valori:
STATO PATRIMONIALE
ATTIVO esercizio 2011
Immobilizzazioni materiali e immateriali 8.904.983
Immobilizzazioni finanziarie 121.902.356
Strumenti finanziari non immobilizzati 160.000
Crediti e disponibilità liquide 240.569
Ratei e risconti attivi 5.316
TOTALE DELL'ATTIVO 131.213.224
PASSIVO
Patrimonio netto 120.202.661
Fondi accantonati
3
7.283.567
Erogazioni deliberate 1.872.039
Debiti e Fondo per il volontariato 1.853.862
Ratei e risconti passivi 1.095
TOTALE DEL PASSIVO 131.213.224
CONTI D'ORDINE 75.561.187
I conti d’ordine indicano poi valori di beni di terzi, di beni propri presso terzi, e di garanzie
ed impegni.
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CONTO ECONOMICO esercizio 2011
Dividendi e proventi assimilati 2.195.698
Interessi e altri proventi
25
86.172
Oneri -935.840
Proventi e oneri straordinari 1.058.015
Imposte -28.544
Avanzo dell'esercizio 2.375.501
Accantonamento alla riserva obbligatoria -475.100
Erogazioni deliberate in corso d'esercizio -2.786.470
Utilizzo del F.do Stabilizzazione erogazioni
949.416
Accantonamenti diversi -63.347
Avanzo residuo 0
Il Collegio, sulla base degli accertamenti e dei riscontri effettuati, nell’ambito dell’attività di
revisione attribuita all’Organo di controllo, svolta secondo le disposizioni di legge, i principi in
vigore e le norme di comportamento statuite dal Consiglio Nazionale dell’Ordine Professionale,
attesta:
che il Bilancio sottoposto all’esame ed approvazione del Consiglio Generale corrisponde
alle risultanze di fine esercizio della contabilità tenuta regolarmente ed è conforme ai
prescritti principi e statuizioni;
che il Bilancio non presenta alcun avanzo d’esercizio avendo gli Amministratori
opportunamente destinato tutti i proventi, al netto degli oneri di gestione e delle imposte
dell’esercizio, agli accantonamenti statutari e alle erogazioni istituzionali;
che i “Fondi per l’attività di Istituto” risultano ancora sufficienti alla copertura degli
impegni pluriennali per interventi istituzionali, deliberati dal Consiglio di
Amministrazione;
di essere stato costantemente informato sull’andamento della gestione e sulle operazioni
di maggior rilievo finanziario, patrimoniale ed economico per comunicazioni ricevute e
per aver partecipato alle riunioni del Consiglio Generale ed a quelle del Consiglio di
Amministrazione, svoltesi nel rispetto delle norme di statuto e di regolamento che ne
disciplinano il funzionamento;
che le deliberazioni dell’Organo amministrativo, precedute da adeguata informativa e da
approfondito dibattito, costantemente ispirate a prudenza, esenti da potenziali conflitti di
interesse, sono state assunte nella piena consapevolezza, in conformità agli obiettivi
contenuti nel quadro della Programmazione approvato dal Consiglio Generale ed alle
prescrizioni normative vigenti;
che la struttura organizzativa ed amministrativa-contabile dell’Ente, della quale ha
riscontrato il costante regolare funzionamento, avvenuto nel rispetto delle norme vigenti
e delle disposizioni interne, è risultata adeguata ed idonea per assolvere con puntualità e
completezza agli adempimenti delle norme di legge e di statuto;
che le verifiche del Collegio hanno consentito di constatare la sostanziale rispondenza ed
attendibilità della informativa contenuta nella Relazione sui risultati della trascorsa
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gestione amministrativa ed autorizzano a considerare il Bilancio idoneo a rappresentare
compiutamente la reale situazione finanziaria, patrimoniale ed economica dell’Ente alla
fine dell’esercizio 2011.
Ciò premesso, si riferisce inoltre quanto segue.
Il Consiglio di Amministrazione, nella propria Relazione che accompagna il bilancio, illustra
gli aspetti e gli accadimenti più salienti della trascorsa gestione, nonché gli obiettivi perseguiti;
in essa vi si espone, con chiarezza e precisione, una dettagliata analisi delle principali poste
patrimoniali ed economiche commentandone la dinamica, le causali delle movimentazioni e
degli scostamenti rispetto all’esercizio precedente e si perviene ad una approfondita disamina
degli impieghi di risorse patrimoniali, precisando natura ed entità degli stessi.
La Relazione contiene anche il “Bilancio di missione” in cui trovano collocazione ulteriori
dettagliate ed approfondite informazioni sulle risorse erogate e sulle finalità perseguite nei
diversi settori di intervento.
Nella Nota Integrativa, precisati i criteri adottati in applicazione di prescrizioni di legge per
le valutazioni e per gli accantonamenti, si illustra in modo esauriente, anche con esplicativi
analitici prospetti, le variazioni intervenute nelle varie voci dello stato patrimoniale e del conto
economico.
Il Collegio, verificata la completezza delle informazioni contenute nei documenti esaminati,
conclude esprimendo il proprio favorevole parere all’approvazione del bilancio chiuso al 31
dicembre 2011.
Cesena, 24 marzo 2012
Il Collegio dei Revisori
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