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Piano Faunistico Venatorio Provinciale (PFVP) della Provincia di Cosenza OS.6: Istituzione e operatività dell’osservatorio faunistico-venatorio provinciale Come indicato nel paragrafo 3.13 della Pianificazione Faunistica Preliminare, la Provincia di Cosenza intende promuovere l’istituzione dell’Osservatorio Faunistico Provinciale allo scopo di favorire lo studio della biologia della fauna selvatica presente sul territorio e per verificarne i rapporti con l'ambiente. Alla competenza dell’istituendo osservatorio andrà assegnata la realizzazione di molteplici obiettivi, per il raggiungimento dei quali l’osservatorio si avvarrà della creazione e gestione: di una stazione ornitologica, di una stazione di inanellamento, di punti di osservazione dell'avifauna selvatica, aventi lo scopo di sviluppare le attività scientifiche e di ricerca, predisporre lo studio della biologia degli uccelli, effettuare ricerche qualitative e quantitative delle popolazioni nidificanti, migratrici e svernanti. Per il funzionamento dell’osservatorio è proposto un apposito disciplinare, la cui bozza è anch’essa contenuta nel paragrafo 3.13 della Pianificazione Faunistica Preliminare. In aggiunta ai criteri su menzionati, nel paragrafo 3.4 della Pianificazione Faunistica Preliminare si ribadisce che le popolazioni di animali selvatici, rappresentando risorse finite, ma rinnovabili, richiedono una serie di attenzioni al fine di garantirne la conservazione, sia a livello di specifiche popolazioni, sia nel loro complesso. A tal fine occorre prevedere precise norme di tutela e protezione di quegli ambienti che, per peculiarità botaniche o zoologiche considerate rare o endemiche, risultino meritevoli di un regime di particolare protezione. Sempre nel paragrafo 3.4 si ricorda, a tale proposito, come la provincia di Cosenza presenti molti ambiti caratterizzati dalla presenza di fauna stanziale tipica e rivesta anche una fondamentale importanza, grazie alla sua particolare posizione geografica, per ciò che concerne i luoghi di sosta e transito di un considerevole numero di specie migratrici. Sebbene l’obiettivo prioritario che deve ispirare una politica di pianificazione delle zone protette sia rappresentato dalla conservazione e tutela di specifiche realtà ambientali e faunistiche, non va tuttavia trascurato l’importante ruolo che può essere rivestito da istituti di protezione quando siano realizzati anche in funzione della gestione faunistico - venatoria che viene svolta sul restante territorio. La pianificazione faunistica regionale prevede la destinazione di almeno il 24% del territorio agrosilvo-pastorale a zone di protezione della fauna selvatica di cui all'art. 10, commi 3 e 4 della L. 157/92. Preme tuttavia evidenziare come il regime di divieto di caccia non rappresenti, di per sè, elemento sufficiente a caratterizzare e definire un ambito di protezione per la fauna selvatica, essendo la Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 180 di 243
Piano Faunistico Venatorio Provinciale (PFVP) della Provincia di Cosenza valenza faunistica di un territorio il risultato di una serie di attributi che lo caratterizzano. Tra questi notevole importanza rivestono, in un contesto ambientale favorevole, la realizzazione di adeguati interventi gestionali. A sostegno di questa affermazione occorre ricordare che la legge n.157/1992 all'art. 10 comma 4, sancisce che “il divieto di abbattimento e cattura a fini venatori deve essere accompagnato da provvedimenti atti ad agevolare la sosta della fauna, la riproduzione e la cura della prole”. Il PFVP, vista la percentuale di territorio già facente parte della quota destinata a protezione totale della fauna, risultante pari a ettari 208.168,61 e dunque ad una percentuale del 32,43% della SASP, può unicamente porsi l’obiettivo di mantenere in essere tale assetto territoriale, valorizzando al massimo gli interventi gestionali da attuarsi sul territorio degli Ambiti Territoriali di Caccia, costituiti e già operanti in ambito provinciale. Nel paragrafo 3.4 si sottolinea anche come alla percentuale di aree destinate a protezione della fauna vengano a sommarsi ulteriori 11.951,03 ettari ricompresi in zone interdette all’attività venatoria, quali superfici a rimboschimento, superfici percorse dal fuoco e la porzione della fascia di rispetto del Valico di Monte Scuro non ricompresa nel Parco della Sila. Ciò porta ad un totale di 220.095,50 ettari, corrispondenti ad un 34,29% della SASP, la superficie posta in divieto di caccia. Il superamento del limite massimo del 30% previsto dalla Legge quadro nazionale n.157, incide negativamente sulla possibilità di individuare nuove superfici a protezione totale quali per esempio oasi e zone di ripopolamento e cattura, oppure l’istituzione di zone di protezione lungo le rotte di migrazione. Ad ogni modo, nel caso in cui nel periodo di vigenza del PFVP si rendessero disponibili percentuali di territorio per l’istituzione di nuove superfici a protezione, nel paragrafo 3.7 della Pianificazione Faunistica Preliminare sono illustrate le linee guida per la costituzione e gestione delle oasi di protezione, delle zone di ripopolamento e cattura, nonché linee guida per la costituzione e gestione di istituti di gestione privata della caccia, quali i centri di riproduzione della fauna selvatica, le aziende faunistico venatorie e le aziende agrituristico venatorie, oltre alla regolamentazione dell’addestramento e allenamento dei cani da caccia. Infine, per come indicato nel paragrafo 3.1 della Pianificazione Faunistica Preliminare - parte terza del PFVP, gli obiettivi specifici del PFVP potranno essere raggiunti attraverso il dispiego di opportune azioni volte ad: attuare una politica di riequilibrio del territorio volta alla salvaguardia degli habitat ed al ripristino delle condizioni ottimali per la fauna; mantenere il giusto equilibrio fra le diverse specie animali che vivono in un determinato territorio, in quanto queste sono legate da rapporti di competizione inter ed intraspecifica; Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 181 di 243
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