VAS - Provincia di Cosenza

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Piano Faunistico Venatorio Provinciale (PFVP) della Provincia di Cosenza 1 ITER PROCEDURALE E METODOLOGIA DELLA VAS DEL PFVP DELLA PROVINCIA DI COSENZA 1.1 Introduzione La Direttiva 42/2001/CE (c.d. Direttiva VAS – Valutazione Ambientale Strategica), concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente, nonché il Testo Unico sull’Ambiente (Titolo II - D. Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii) ed il Regolamento Regionale della Regione Calabria n. 3/2008 e ss.mm.ii. - Capo II - che disciplinano, rispettivamente a livello nazionale e regionale, le attività in materia di VAS, introducono l’obbligo di valutazione ambientale per tutti i piani e programmi che possono avere effetti significativi sull’ambiente. La valutazione condotta ai sensi della normativa VAS sopra citata rappresenta lo strumento per l’integrazione delle considerazioni ambientali durante l’elaborazione del Piano e comunque prima della sua adozione al fine dell’eventuale implementazione di strategie e strumenti per la mitigazione in caso di effetti negativi. Poiché il Piano Faunistico Venatorio Provinciale (PFVP) della Provincia di Cosenza rientra, per effetto dell’Art. 4 – comma 2 – del Regolamento Regionale n. 16/2009, nella disciplina della Valutazione di Incidenza e, di conseguenza, ai sensi dell’Art. 20 – comma 2 , lett. b – del Regolamento Regionale n. 3/2008 e ss.mm.ii., tra quelli da assoggettare a VAS, l’Autorità Competente Dipartimento Ambiente della Regione Calabria, di concerto con l’Autorità Procedente – Servizio Caccia e Pesca della Provincia di Cosenza, sulla scorta del primo incontro avvenuto presso il Dipartimento Ambiente della Regione Calabria in data 11/03/2009, ha ritenuto, per i motivi di cui sopra, superato il momento della verifica di assoggettabilità di cui all’art. 22 del Regolamento Regionale n. 3/2008 e ss.mm.ii. e, di conseguenza, ha avviato la VAS secondo le fasi e le modalità di cui all’art. 21 del Regolamento Regionale n. 3/2008 e ss.mm.ii.. L’Autorità Procedente, con determinazione dirigenziale n. 4599 del 22/05/2009, ha costituito il gruppo di lavoro per la progettazione e la redazione e del PFVP, affidando all’Ing. Giacomo Martirano le attività relative alla VAS e alla VI (Valutazione di Incidenza). Nell’incontro del 11/03/2009 l’Autorità Procedente e l’Autorità Competente hanno concordato che, nell’ambito delle attività della VI da svolgersi ai sensi del Disciplinare “Procedura sulla Valutazione di Incidenza” approvato dalla Regione Calabria con D.G.R. n. 604/2005, lo studio preliminare di incidenza finalizzato alla VI secondo il Livello 1 – Screening, fosse allegato al rapporto preliminare VAS, fermo restando quanto stabilito dal comma 5 dell’art. 6 del Disciplinare e cioè che “… il Rapporto Ambientale dovrà includere tutte le informazioni richieste dallo studio di incidenza”. Successivamente all’avvio della consultazione preliminare VAS prevista dall’art. 23 commi 1 e 2 del Regolamento Regionale n. 3 del 04.08.08 e ss.mm.ii., in data 4 novembre 2009 la Giunta Regionale con Deliberazione n. 749 (pubblicata sul BURC in data 1.12.2009) ha approvato il Regolamento Regionale n. 16/2009 relativo alla Procedura di Valutazione di Incidenza, abrogando Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 4 di 243
Piano Faunistico Venatorio Provinciale (PFVP) della Provincia di Cosenza il precedente disciplinare di cui alla D.G.R. n. 604/2005 e pertanto la VI è stata svolta secondo le previsioni della nuova regolamentazione. Essendo stata avviata in data 20/10/2009 e conclusa in data 03/12/2009 la consultazione preliminare VAS (i cui esiti sono riportati in dettaglio nel successivo paragrafo 1.5), il presente documento contiene il Rapporto Ambientale e la Sintesi Non Tecnica relativi alla VAS e allo Studio di Incidenza relativo alla Valutazione di Incidenza. 1.2 Il processo di VAS del PFVP, documenti e riferimenti per la valutazione Ad integrazione di quanto esposto nel paragrafo precedente, nella tabella 1.1 sono schematizzate le fasi della VAS del PFVP della Provincia di Cosenza: FASI DELLA VAS Scoping: definizione della portata delle informazioni da includere nel Rapporto Ambientale Consultazione sul rapporto preliminare Invio delle osservazioni sul rapporto preliminare da parte dei soggetti consultati Rapporto Ambientale e Sintesi Non Tecnica Consultazione sul Rapporto Ambientale Invio delle osservazioni sul Rapporto Ambientale e sulla Sintesi Non Tecnica da parte dei soggetti consultati Valutazione del Rapporto Ambientale e degli esiti della consultazione Eventuale revisione ed integrazione del programma Decisione Informazioni sulla decisione Monitoraggio ATTIVITA’ Redazione del rapporto preliminare (o rapporto di scoping) sulla base della bozza del piano (art. 5 - comma 4 - DIR 42/2001/CE; art. 13 - comma 1 - D.Lgs 152/2006 e s.m.i.; art. 23 - comma 1 - R.R. 3/2008) Invio all’Autorità Competente e ai soggetti con competenze ambientali del rapporto preliminare (art. 13 - comma 2 - D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.; art. 23 - comma 2 - R.R. 3/2008) Esame delle considerazioni scaturite dalla consultazione e presa in considerazione ai fini della redazione del Rapporto Ambientale Redazione del Rapporto Ambientale e della Sintesi Non Tecnica (art. 13 - commi 3 e 4 - D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.; art. 23 - commi 3 e 4 - R.R. 3/2008) Invio e messa a disposizione dell’Autorità Competente, dei soggetti con competenze ambientali e del pubblico del Rapporto Ambientale, della Sintesi Non Tecnica e della proposta di piano (art. 13 - commi 5 e 6 -, art. 14 D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.; art. 23 - commi 5 e 6 -, art. 24 R.R. 3/2008) Esame delle considerazioni scaturite dalla consultazione e presa in considerazione L’Autorità Competente, in collaborazione con l’Autorità Procedente, acquisisce e valuta tutta la documentazione prodotta ed esprime il motivato parere (art. 15 - comma 1 - D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.; art. 25 - comma 1 - R.R. 3/2008) L’Autorità Procedente, in collaborazione con l’Autorità Competente, provvede alla eventuale revisione del piano alla luce del parere motivato (art. 15 - comma 2 - D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.; art. 25 - comma 2 - R.R. 3/2008) Il piano ed il Rapporto Ambientale, insieme con il parere motivato e la documentazione acquisita, è trasmesso all’organo competente all’adozione o approvazione (art. 16 del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i; art. 26 R.R. 3/2008) Procedure di informazione previste dall’art. 17 del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. e dall’art. 27 R.R. 3/2008 Modalità di monitoraggio previste dall’art. 18 del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. e dall’art. 28 R.R. 3/2008 Tabella 1.1 – Il processo di VAS del PFVP della Provincia di Cosenza, documenti e riferimenti per la valutazione Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 5 di 243
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