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DIRITTI E DOVERI DEI CITTADINI UIL SGK Art. 13 La libertà personale è inviolabile. 4 Ricorrere più frequentemente alle offerte speciali, ridurre le spese per il tempo libero, acquistare con frequenza prodotti non di marca, utilizzare i risparmi per far fronte alle spese quotidiane, modifi care i propri consumi alimentari. La reazione più diffusa per affrontare la crisi è consistita ovviamente nell’attuare comportamenti di spesa sostitutivi o comportamenti tesi a mediare tra qualità e prezzo: gli acquirenti sono diventati sempre più oculati, confrontano molto più frequentemente i prezzi di un medesimo prodotto tra più esercizi commerciali e, soprattutto, ricorrono, più che nel passato, a offerte speciali e vendite sottocosto. In secondo ordine, le famiglie effettuano piccole e grandi rinunce in merito alle spese per il tempo libero. Il rischio di una solidarietà selettiva. Quasi il 69% degli italiani ritiene che in caso di bisogno si può contare sull’aiuto degli altri, mentre l’idea che la cooperazione tra persone sia un portato della natura umana trova l’accordo di oltre il 75% degli italiani. Tuttavia, solo il 17,9% dei cittadini si organizza spesso o molto spesso con gli altri per risolvere un problema comune, ed è il 50% degli italiani a ritenere che l’immigrazione aumenti l’insicurezza, mentre è il 35% a pensare che gli altri gruppi etnici arricchiscano la vita culturale del nostro Paese (54% è il dato medio europeo). BUSINNES SOCIALE La possibile deriva verso una politica centrata esclusivamente sull’ordine pubblico sembra essere un ulteriore portato di una societá di una molecolarizzazione esasperata, che piuttosto che scegliere la strada faticosa delle relazioni e della solidarietá, ripiega su se stessa chiamando in gioco le responsabilitá del singolo e la necessitá della pena. Rom, rumeni, nomadi, zingari, irregolari, immigrati si mescolano nei linguaggio dei politici e dei media infl uenzando la percezione della gente comune ed insieme dimostrando come siano poco chiari i contorni, le cifre, le manifestazioni dell’oggetto che si vuole affrontare. Solo attraverso un approccio insieme sociologico e quantitativo sará possibile distinguere tra cittadini onesti e delinquenti abituali o potenziali; tra irregolari che lavorano e irregolari che non fanno niente; tra chi vive in condizioni decorose e chi non ha un tetto dove dormire e, conseguentemente circoscrivere l’universo di coloro che rappresentano un reale pericolo per l’incolumitá della nostra popolazione nei confronti dei quali vanno messi in campo interventi fermi e mirati. Questo il quadro che in più riprese ha fotografato il Censis - Centro Studi Investimenti Sociali, con il quale ci evidenzia • una situazione di piccole e grandi rinunce per le famiglie italiane a causa del ridotto potere d’acquisto dei salari • la necessitá, in linea di principio, di una cooperazione tra le persone ma che non si riesce a concretizzare adeguatamente • la percezione che l’immigrazione sia l’equivalente di insicurezza Non è ammessa forma alcuna di detenzione, di ispezione o perquisizione personale, né qualsiasi altra restrizione della libertà personale, se non per atto motivato dall’autorità giudiziaria e nei soli casi e modi previsti dalla legge. In casi eccezionali di necessità ed urgenza, indicati tassativamente dalla legge, l’autorità di pubblica sicurezza può adottare provvedimenti provvisori, che devono essere comunicati entro quarantotto ore all’autorità giudiziaria e, se questa non li convalida nelle successive quarantotto ore, si intendono revocati e restano privi di ogni effetto. E’ punita ogni violenza fisica e morale sulle persone comunque sottoposte a restrizioni di libertà. La legge stabilisce i limiti massimi della carcerazione preventiva. La possibile deriva verso una politica centrata esclusivamente sull’ordine pubblico, e condizionata dalla paura percepita, e non invece orientata verso obiettivi quali il miglioramento delle condizioni di reddito, di sicurezza e qualità del lavoro dei cittadini, sará foriera di ulteriori cocenti delusioni. Nonché cattiva messaggera per i nostri giovani che li potrá indurre a comportamenti deplorevoli se non criminali, dove violenza, intolleranza e discriminazione prenderanno il posto dei valori positivi in cui ci riconosciamo. Se mala tempora currunt, non è forse a causa della nostra incapacità ad affrontare la sfida più vera e importante, quella alla povertà ? Molti di noi, con il salario che percepiscono, non arrivano alla quarta settimana, ma miliardi di persone soffrono quotidianamente la fame. Secondo il premio Nobel per la pace, il bengalese Muhammad Yunus, noto come il banchiere dei poveri, questa sfi da si può vincere con lo sviluppo e la diffusione del “business sociale”: un nuovo tipo di attività economica che ha di mira la realizzazione di obiettivi sociali anziché la massimizzazione del profi tto. Non elemosina dunque, né aiuti pubblici a pioggia, bensì una forma di iniziativa economica capace di attivare le dinamiche migliori del libero mercato conciliandole con l’aspirazione ad un mondo più umano, più giusto, più pulito. Gianni Frezzato gianni.frezzato@uilaltoadige.it
RECHTE UND PFLICHTEN DER STAATSBÜRGER Art. 13 Die Freiheit der Person ist unverletzlich. Jede Form der Festnahme, der Überwachung oder Durchsuchung von Personen, jede sonstige Einschränkung der persönlichen Freiheit ist unzulässig, es sei denn, es liegt eine mit Gründen versehene richterliche Anordnung vor und nur in den auf Grund eines Gesetzes vorgesehenen Fällen und Formen. In den vom Gesetz ausdrücklich genannten Ausnahmefällen - Not- und Dringlichkeitsfällen - kann die Polizeibehörde vorläufige Maßnahmen ergreifen, die innerhalb von 48 Stunden der Gerichtsbehörde mitzuteilen sind. Werden diese Maßnahmen nicht innerhalb der folgenden 48 Stunden von der Justizbehörde bestätigt, so gelten sie als aufgehoben und unwirksam. Jede seelische oder körperliche Mißhandlung festgenommener Personen ist strafbar. Die maximale Dauer der Untersuchungshaft unterliegt der gesetzlichen Regelung. Con questa drammatica frase, pronunciata da una donna milanese vedova del marito deceduto in un cantiere edile, si è concluso un preoccupante reportage sul rispetto delle norme di sicurezza sui luoghi di lavoro, trasmesso qualche tempo fa da una televisione nazionale. Con una telecamera nascosta, e fi ngendosi in cerca di lavoro, l’autore di questo documentario ha avuto la possibilità di mostrare, al di là delle normative più o meno effi caci in materia di tutela della sicurezza, quello che realmente accade sui luoghi di lavoro, principalmente cantieri edili, in quello che alcuni si ostinano ancora a chiamare il Bel Paese. Ne è scaturito un quadro allarmante, degno di un paese del terzo o quarto mondo; regnano indisturbati illegalità, caporalato, assenza quasi totale di norme di sicurezza, e nel malaugurato, ma non improbabile, caso di infortunio sul lavoro, il malcapitato operaio nella migliori delle ipotesi al pronto soccorso racconta di essersi ferito a casa, nella LAVORARE PER VIVERE, NON PER MORIRE! peggiore viene abbandonato dai colleghi di lavoro sul ciglio della strada, fi ngendo un incidente stradale. Ad onor del vero fenomeni così gravi il nostro Paese li aveva già conosciuti nei primi anni ’50, ma era convinzione comune che fosse un capitolo defi nitivamente chiuso; purtroppo i fatti dimostrano il contrario, ed a farne le spese sono principalmente un esercito di “lavoratori invisibili” provenienti dalle zone più povere e depresse del nostro pianeta. Quanto documentato da questo servizio televisivo, non sarà certamente quello che accade in tutti i luoghi di lavoro, ma la sensazione, il sentir comune di molta gente, è che in materia di legalità e tutela della sicurezza sul lavoro, non si sia fatto abbastanza; o meglio, che si siano privilegiate strade “alternative”, seppur necessarie, rispetto a quella di voler avviare una forte e coordinata attività di vigilanza capace di contrastare queste degenerazioni. Non è facile dargli torto, perché noi siamo un Paese che paga un prezzo umano elevatissimo in termine di incidenti sul lavoro, quasi 4 morti al giorno, siamo il Paese nel quale ci si infortuna gravemente anche il 1° maggio, festa dei lavoratori; e come si fa a dargli torto ! UIL SGK Occorre però non perdere la fi ducia; oggi, anche grazie alla recente entrata in vigore del testo unico sulla sicurezza sul lavoro, gli strumenti per garantire la tutela della salute di chi lavora, sono sicuramente completi ed effi caci; anche la tanta contestata disciplina sanzionatoria, seppur mitigata, può incentivare i datori di lavoro, anche quelli meno attenti, a tenere comportamenti corretti e rispettosi della salute dei propri collaboratori. Con grande fatica, ed a piccoli passi, credo che si stia comunque radicando e consolidando una coscienza ed una cultura alla sicurezza, anche fra l lavoratori ed i datori di lavoro, che sarà capace di produrre concreti e rilevanti miglioramenti in questa delicata materia. E’ necessario però non abbassare la guardia, occorre sì l’educazione alla sicurezza e la costante formazione di lavoratori e datori di lavoro, ma questo non può avvenire a discapito di una regolare azione di vigilanza, perché amo ricordare che se non ci fossero state le sanzioni, e la decurtazione dei punti della patente, oggi probabilmente gli automobilisti che userebbero la cintura di sicurezza sarebbero molti meno. Maurizio D’Aurelio 5
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