Il debito pubblico italiano dall'Unita' - Banca d'Italia

1. Introduzione
Per l’analisi degli andamenti degli aggregati finanziari e monetari disporre di dati esaustivi sulla
consistenza del debito pubblico e sul fabbisogno è di primaria importanza. Da sempre nelle
pubblicazioni della Banca d’Italia ciò si riflette nell’attenzione dedicata al monitoraggio e all’analisi
degli aggregati di finanza pubblica 1 . Per le molteplici funzioni svolte (gestione della Tesoreria dello
Stato, collocamento dei titoli pubblici e relative operazioni di regolamento, vigilanza sugli
intermediari finanziari residenti, gestione del sistema dei pagamenti) la Banca d’Italia dispone di
informazioni sistematiche sulle consistenze di debiti e crediti e sui flussi di pagamenti e incassi
relativi all’insieme del sistema economico italiano. Grazie a tale ampia disponibilità di dati, la
Banca d’Italia elabora e diffonde i dati sul fabbisogno e sul debito pubblico italiano 2 .
Il progetto di ricostruzione del debito pubblico dall’Unità d’Italia a oggi si inserisce in questa
tradizione con l’obiettivo di fornire al pubblico serie storiche mensili di lungo periodo relative al
debito delle Amministrazioni pubbliche e alla sua composizione, elaborate secondo una
metodologia in linea con le regole statistiche attuali e quindi maggiormente coerente con le
statistiche di contabilità nazionale.
Questa ricostruzione è la prima parte di un progetto che si propone di rendere disponibili serie
storiche omogenee dei principali aggregati di finanza pubblica elaborati e pubblicati dalla Banca
d’Italia. La seconda parte si concentrerà sulla produzione di una lunga serie storica del fabbisogno
delle Amministrazioni pubbliche 3 . Tale sforzo di ricostruzione storica è complementare a quello di
ampliamento del dettaglio dell’informazione disponibile per gli anni più recenti che ad esempio ha
portato negli scorsi anni alla pubblicazione sistematica di statistiche sul debito del sottosettore delle
Amministrazioni locali 4 .
Il lavoro di ampliamento delle informazioni statistiche intende contribuire a fornire agli studiosi
strumenti utili ad approfondire l’analisi del ruolo della finanza pubblica nel nostro Paese e ai
responsabili delle politiche di bilancio ulteriori elementi su cui fondare le proprie decisioni.
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cfr. Banca d’Italia, Relazione Annuale, Bollettino Economico, Supplementi al Bollettino Statistico e, per gli anni
meno recenti, Bollettino del Servizio Studi.
Una tavola sull’ammontare del debito pubblico in Italia viene inclusa per la prima volta nella Relazione annuale
riferita al 1962. Il debito pubblico interno era incluso nel Bollettino del Servizio Studi già dal 1950.
L’analisi e la discussione del fabbisogno come indicatore di riferimento per la valutazione dell’andamento delle
finanze pubbliche in Italia è stata oggetto di numerosi lavori (cfr. Ercolani, 1954, Izzo, 1971, Morcaldo, 1990, e
Balassone e Franco, 1996).
cfr. Banca d’Italia, Supplementi al Bollettino Statistico - Debito delle Amministrazioni locali, pubblicato per la
prima volta nel 2004, e approfondimenti mensili in Banca d’Italia, Supplementi al Bollettino Statistico - Finanza
pubblica disponibili a partire dal novembre 2004. Tali serie storiche di dettaglio riguardano gli anni a partire dal
1998.
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