4 AmministrazioneGestioni passate spesso non completamenteresponsabili (spese esagerate per campagne elettorali,stime sulle entrate non veritiere, mancatipagamenti di servizi alle ditte fornitrici che hacomportato il crescere del debito per l’imputazionedegli interessi per ritardato pagamentonel debito, eccessivo indebitamento, scarsaattenzione alla spesa, inefficienza della pubblicaamminitrazione).Presenza di un ingente prestito obbligazionario(BOC) con costo crescente degli interessi variabili,dal 31 dicembre 2005 ad oggi i tassi sono statiritoccati al rialzo ben 7 volte.Il Consiglio Comunale ha già adottato unanuova aliquota dell'addizionale Irpef, che èstata portata dallo 0,2% allo 0,5%. <strong>La</strong> misura èstata ovviamente criticata dall'opposizione.Come mai questo aumento?Il sistema finanziario complessivo dello Stato stacambiando. Da anni lo Stato riduce i trasferimentistatali e trasferisce strumenti ai Comuni per recuperarerisorse con la finanza locale. L’IRPEF, l’impostasul reddito delle persone fisiche, è un impostaprogressiva, cresce con il crescere del redditosecondo il principio che chi è più ricco paga di piùe non trova applicazione per i redditi inferiori ai7.500,00 Euro annui. Abbiamo ritenuto opportunoaumentare l’addizionale comunale IRPEF dallo0,2% allo 0,5% (entrata aggiuntiva pari a circaEuro 135.000,00 che prevede un aumento prudenzialeper famiglia medio di circa 70,00 Euro peranno) per arrestare e congelare il crescere dellosquilibrio finanziario entro l’anno 2007 ed iniziarecon un vero e proprio periodo di risanamento. Nonostantequest’amministrazione ha ridotto le indennitàdel sindaco, degli assessori, del presidente delconsiglio comunale, dei capisettore e del collegiodei revisori, la spesa corrente generale dell’ente e idebiti del comune di <strong>Castel</strong> <strong>Madama</strong> continuano acrescere, a causa del frequente ricorso all’anticipazionedi cassa e alla presenza di numerosi interessipassivi sui servizi da pagare del passato e sui prestitipassati. L’anticipazione di cassa è un prestitomolto costoso (perché di breve periodo) che labanca eroga al comune quando l’ente ha costi dapagare senza risorse disponibili in cassa (rimborsorate di mutui, pagamento del personale, pagamentodei servizi essenziali); negli ultimi 10 anni l’anticipazionedi cassa è stata usata sempre con maggiorefrequenza fino a raggiungere nell’ultimo trienniovalori prossimi ai 2 milioni di Euro.“<strong>La</strong> <strong>Piazza</strong>”Periodico dell’Associazione Culturale AlbatrosVicolo Giustini, n. 1000024 <strong>Castel</strong> <strong>Madama</strong> (Roma) - tel. 0774/449849Anno 4, n. 3 - <strong>Marzo</strong> 2007Registrazione del Tribunale di Tivoli n. 4/2004 del 14/04/04Direttore Responsabile: Rino SciarrettaCapo Redazione: Carla SantolamazzaRedazione: Alessandra De Santis, Fausta Faccenna,Federico Chicca, Ivano Chicca, Ivano Moreschini,Ramona Pompili, Paolo Muzi,Roberto Bontempi, Salvatore De AngelisHanno collaborato alla realizzazione di questo numeroValentina Torella, Gualtiero Todini,Ivo Santolamazza, Veronica Moro, Flavia De Bellis,Alfredo Scardala, <strong>La</strong>vinia GrelliPer la pubblicità rivolgersi al 3490063355Grafica ed impaginazione: Salvatore De AngelisStampa: Quaresima, via Empolitana km 3,400 - <strong>Castel</strong> <strong>Madama</strong>Chiuso in redazione il 17/03/2007 - Tiratura 1.500 copieSitoWeb: www.lapiazzacastelmadama.comE-mail: lapiazzaonline@virgilio.itLA REDAZIONE SI RIUNISCE TUTTI I LUNEDÌDALLE ORE 18 ALLE 20SOMMARIO• Bilancio e bilancio partecipato pag. 3• <strong>La</strong>vori in corso e in ... arrivo » 8• Strade, Vie, Vicoli e Nomi » 9• <strong>La</strong> costruzione del PD » 10• <strong>La</strong> sezione di <strong>Castel</strong> <strong>Madama</strong> dice si al PD » 11• Congresso della Margherita » 11• Congresso del PD » 12• Genitori... ... ...a mensa » 13• Notizie in breve » 14• IX Comunità Montana » 16• In ... Forma » 19• Vicovaro » 23• Mandela » 26• Film » 27• Tivoli » 28• Tradizioni popolari » 31• <strong>La</strong> pietà di Margarita » 32• Musica » 35• Sport » 36• ASL » 38Il giornale viene diffuso anche nei paesi di Vicovaro, Mandela, Sambuci, Tivoli
Amministrazione5Con l’aumento dell’addizionale IRPEF vogliamofrenare questo tipo di indebitamento e iniziare unavera azione di risanamento del bilancio del comunedi <strong>Castel</strong> <strong>Madama</strong>. Sono stati già concordatipiani di rientro con le società creditrici necessariper l’eliminazione dei debiti che la precedenteamministrazione ci ha lasciato (stiamo pagando20.000,00 Euro al mese per 3 anni per eliminare ildebito con la società della mensa e 2.500,00 almese per i prossimi 3 anni alla cooperativa di assistenzaai bambini non normodotati e dovremo farealtri piani di rientro per gli altri debiti).Quali sono le altre bollette e tasse che potrebberosubire un aumento?Oltre l’IRPEF non aumenteranno tasse, ma tenteremodi migliorare l’equità dei pagamenti deinostri concittadini. <strong>La</strong> politica tributaria dell’amministrazionevede un aumento solo dell’IRPEF,mentre il gettito complessivo di ICI e TARSUrimarrà invariato. Per l’ICI (l’imposta comunalesugli immobili) stiamo ridefinendo i valori, riducendol’aliquota sulla prima casa che dal 5% passeràal 4,5% e incrementando di mezzo punto l’aliquotasulla seconda casa secondo il principio chepagheranno di più le persone con maggiori immobili.Per l’ICI sui terreni stiamo rapportando le aliquotealla effettiva possibilità di edificazionesecondo il seguente principio: i terreni in aree conpresenza di strumenti attuativi per l’edificazioneimmediata o prossima pagheranno di più, i terrenisenza possibilità di edificazione pagherannomeno, comunque sempre secondo l’effettiva possibilitàdi utilizzo dell’area.<strong>La</strong> TARSU (tassa sui rifiuti solidi urbani) rimarràinvariata, nonostante il costo del conferimento indiscarica è cresciuto da 53 Euro a 93 Euro allatonnellata con l’obiettivo di passare quanto primaalla TIA, la tariffa che rapporta il pagamento dell’immondizianon solo ai metri quadri degliimmobili, ma ad altri valori (persone presenti nelnucleo familiare ect). Tengo ad evidenziare chedal 1 aprile prossimo dopo aver approvato il bilanciomi impegnerò personalmente insieme agliuffici a realizzare azioni concrete di lotta all’evasionee all’elusione per applicare il principio:“pagare tutti per pagare meno”.Quali sono invece in questo bilancio le scelteche tu ritieni più positive ed utili per i cittadinidi <strong>Castel</strong> <strong>Madama</strong>?Come ho gia detto è importante che il bilancio nelsuo complesso sia veritiero e corretto. Sicuramentele scelte economiche che faremo sono quellecontenute nel nostro programma di mandato. Cercheremoseppur con risorse limitate di attuare inostri programmi. Ritengo importante l’aver incaricatoun tecnico per la redazione dei piani particolareggiatisui comparti C2, C3 e C4 e l’averdato mandato all’ufficio tecnico per la redazionesegue a pag. 7PROVVEDIMENTI IN MATERIA DI BILANCIOIn una amministrazione comunale le politiche di bilancio sono alla base del corretto funzionamento di tutto ilsistema e sempre più spesso i comuni sono vicini alla bancarotta o per una cattiva gestione, o per l’aumentodegli interessi che pagano sugli antipici chiesti alle banche, o per le riduzioni da parte dello stato dei finanziamenti,come avvenuto con l’ultima finanziaria. Per far fronte a tutti questi problemi anche il nostro comune,che presenta una situazione di bilancio piuttosto critica, ha adottato alcuni provvedimenti muovendosi su duefronti: riduzione delle spese e aumento delle entrate. Per ridurre le spese del Comune i provvedimenti adottatihanno riguardato la diminuzione delle indennità del Sindaco, Assessori e Presidente del Consiglio, dei Capisettoree la riduzione da 3 a un componente del Collegio dei revisori dei conti. Per aumentare le entrate, nell’ultimoconsiglio di febbraio, è stato approvato l’aumento dell’addizionale IRPEF comunale che è passatadallo 0,2% allo 0,5%. Non pagano l’addizionale IRPEF i redditi fino a 7.500 Euro. Rimane invariata la tassasui rifiuti, invariata anche la somma totale delle entrate ICI, ma sono ridefinite le aliquote con la riduzione dal5 al 4,5 per mille dell’aliquota prima casa e con l’aumento dal 6,5 al 7 per mille dell’aliquota per la secondacasa; sui terreni l’aliquota ICI sarà definita in base alla possibilità reale di edificazione, più alta per quelli chepossono essere edificati prima e più bassa per quelli su cui si potrà edificare più tardi. Elementi importanti perl’aumento delle entrate sono: il recupero dell’evasione sia sull’ICI che sulla TARSU con controlli incrociati daparte dell’ufficio tecnico e dell’ufficio tributi e il recupero delle morosità sulla mensa scolastica. Per favoriregli investimenti e lo sviluppo delle attività economiche, finalizzati all’aumento delle entrate, sono stati assegnatiincarichi ad alcuni tecnici per ridisegnare alcuni strumenti urbanistici.