Piano del verde - Comune di Reggio Emilia

Il piano del verdedel Comune di Reggio Emilia

Credits

Direzione del progetto:Dott.ssa Pinuccia MontanariArch. Giordano GaspariniDott.ssa Laura MontanariIvano FontanesiAmministrazione:Carla Maria ColziUgo FerrariPaolo GandolfiUberto SpadoniDott.ssa Susanna FerrariDott. Eros GuareschiArch. Massimo MagnaniIng. Maria SergioIng. Alfredo di SilvestroIng. Ermes TorreggianiIng. Raffaello TupputiIng. David ZilioliConsulenti espertidell’Amministrazione:Arch. Vitaliano BiondiArch. Giuliano CerviP. agrario Mauro ChiesiArch. Giorgio TeggiStampa:Nero ColoreStudio BininiArchitetti e Ingegneri Associati:Ing. Tiziano BininiArch. Silvio BininiArch. Marco DentiIng. Gianluca LombardiArch. Lucia MosconiIng. Isabella CaitiIng. Elena MoriniArch. Emanuele PiccininiIng. Alberto BaroniIng. Raffaele RamoliniIng. Elena GualandriIng. Cristian TorelliConsulenza tecnica per gli aspettinaturalistici e ambientali:Dott. Nat. Alessandro PetragliaDott. Nat. Giuliano GandolfiDott. Nat. Stefano ZanzucchiNATURMEDIAConsulenza per le strategia e lapianificazione a livello territoriale:Arch. Andreas Kipar - STUDIO LANDFotografie:Bruno Cattani - FOTO SUPERSTUDIO SNC

SommarioPrefazione di Graziano Delrio, Sindaco di Reggio Emilia 8Presentazione di Pinuccia Montanari, Assessore all’ambientee città sostenibile 10Contributi“Un piano del verde al servizio della trasformazione urbana” di Andreas Kipar 12“Paesaggi di città “ di Giordano Gasparini 16“Un piano di strumenti gestionali e progetti attuativi” di Tiziano BininiIl piano del verde 26Presupposti culturali e contesto operativo 28Approccio culturale0Gli spazi naturali nella storia del comuneL’amministrazione del patrimonio nella realtà reggiana6Trend di crescita rilevati e sistemi di gestione7Attività di indagine ed elaborazione 38Raccolta dei dati e del materiale disponibile0Gli obiettivi e i le aspettativeCensimento e verifica della consistenza del patrimonio esistenteMetodologia di analisiRaccolta e digitalizzazione dei Piani Attuativi approvati del PRG 1999 52Indagine e comparazione dei diversi approcci gestionali 53Obiettivi, strategie e risultati conseguiti 54Un Moderno Sistema Gestionale 57La base cartografica realizzata con tecnologia GIS 59Le nuove espansioni 59Procedure e corpus normativo introdotti 59La Ricucitura del Tessuto: la Rete Verde 61I Progetti Urbani 63Il Torrente Crostolo 64I Viali di Circonvallazione e gli assi radiali di penetrazione 74Il Sistema del Modolena, il Rio Coviola, San Bartolomeo 92Il Parco di Bacino Integrato: il Rodano, il Mauriziano, l’Ariolo,il nuovo San Lazzaro ed il bosco urbano dell’aeroporto 95Il Piano Strategico delle Piste Ciclabili 96

Prefazioni

La superficie urbanizzata del Comune di ReggioEmilia costituisce il 17% del territorio municipale, e,ancora oggi, possiamo contare su 185 milioni di metriquadratidi aree agricole e 9 milioni di mq di verdepubblico. Infatti, rispettivamente, il verde pubblicoe il verde fruibile rappresentanto il 25% e il 5,5% delterritorio comunale. Il piano del Verde del Comunedi Reggio Emilia è stato progettato e realizzato qualeessenziale strumento strategico per conoscere,censire, valorizzare, proteggere, tutelare e progettareil verde della città come sistema, superandoneuna visione che lo concepisce esclusivamente qualeelemento residuale. Tenendo conto della convenzioneeuropea del paesaggio, della necessità dicontenimento della dispersione urbana e della diminuzionedella cementificazione del suolo (oggiin Emilia-Romagna si consumano 8 ettari di terraal giorno), dell’importanza della identità dei luoghie del rafforzamento del verde e delle aree boscate,il piano del Verde del Comune di Reggio consenteuna rilettura del disegno della città, a partire dai suoieco-sistemi naturalistici fondamentali, le vie d’acqua(Crostolo, Rodano, Modolena, canali naturali e artificiali).Accanto a questa rete di corridoi ecologici naturalisticie fondamentali per la biodiversità, il verdedei parchi pubblici, censiti per circoscrizione, i boschiurbani, le aree di terzo paesaggio, i siti di importanzacomunitaria (aree sic) costituiscono quella retefondamentale per la protezione dall’inquinamentoaeriforme, in grado di garantire un microclima utilead affrontare i cambiamenti climatici in atto.Il sistema verde è stato indagato in tutti i suoi aspetti(naturalistico, botanico, paesaggistico, estetico, culturale,storico) e, attraverso la evidenza delle criticitàe delle cesure, consentirà una programmazione organicadegli interventi futuri, per ricucire i luoghi,per conferire di nuovo identità al paesaggio tradizionale,in stretta sinergia con gli strumenti di pianificazionedella città. Salvaguardia e massima tuteladei corridoi ecologici della città,tutela ambientale econsolidamento del suolo, potenziamento dei vialialberati per una migliore qualità dell’aria, nuovi boschiurbani, aree di terzo paesaggio costituiscono gliimpegni che il Piano del verde restituisce alla città.Dott.ssa Pinuccia MontanariAssessore all’ambiente e città sostenibile11

12Un piano del verde al servizio della trasformazione urbana

È da tempo che l’urbanistica riformata riconoscenell’ambiente e nelle sue varie espressioni naturalisticheuna risorsa fondamentale, sulla quale basarele scelte strategiche degli strumenti di governo delterritorio.Prendendo coscienza della limitatezza delle risorsenaturali e della conseguente necessità di consideraregli aspetti bionaturalistici quali valori determinantinella gestione e nella programmazione territoriale,l’importanza di una disciplina del territorio che pongaattenzione al patrimonio naturale quale ricchezzada salvaguardare, da valorizzare e di cui fruire eche identifichi nel verde un elemento strutturale delterritorio si afferma particolarmente nella propostadella pianificazione integrata di Reggio Emilia.Già nel 1970, da quando l’UNESCO dava inizio adun’indagine sull’”ecologia urbana” che consideravale città come ecosistemi strettamente correlati con ilterritorio circostante si è avviata la discussione e larealizzazione di interventi di “forestazione urbana”, lacui attenzione era sostanzialmente rivolta all’insiemedi tutti gli elementi vegetali e naturali delle cittàe del territorio, con particolare attenzione ai boschi,agli ecosistemi filtro, alle siepi, ai filari e alla vegetazionespontanea.Sono poi gli anni 90 che vedono Reggio Emilia in primalinea nell’elaborare un piano interamente basatosul “riordino ecologico ed urbanistico”.Una delle caratteristiche principali del Prg del 1994elaborato sotto la guida autorevole di Campos Venutiè stata proprio la definizione di una strategiaecologica per la città che si concretizzava sostanzialmentenell’arresto dell’espansione urbana nelterritorio agricolo, limitando il consumo di suolo emassimizzando la permeabilità dei suoli urbani, condizioneindispensabile per la rigenerazione ambientale.Il tutto a scapito della fruizione collettiva deglispazi verdi, considerata una esigenza sicuramenteimportante ma meno prioritaria della rigenerazioneecologica dei fattori ambientali.La presenza del verde in città non veniva consideratasoltanto per l’aspetto paesaggistico o per la necessitàdi fruizione. La principale funzione riguarda le suecapacità di colossale depuratore atmosferico, la suaazione di riequilibrio microclimatico, il suo ruolo indispensabiledi filtro per le acque superficiali e delle13

falde idriche sotterranee.Tali presupposti vengono oggi integrati ed ampliaticon la redazione del nuovo Piano StrutturaleComunale che trova nel Piano del Verde una pienarispondenza formale puntando alla valorizzazionedelle molteplici influenze che il verde esercita sull’ambientee sull’uomo.Oggi più che mai, infatti, la discussione ruota attornoalle trasformazioni “in positivo” degli spazi a verde emeno alla conservazione tout court o al solo aumentodi “metri quadrati per abitante” di aree spesso degradatee prive di funzioni proprie.La sfida del piano del verde di Reggio Emilia non èpiù solo la mera conservazione della risorsa suoloma piuttosto la necessità di ricondurre il suolo alle14ottimali interazioni con gli altri fattori ambientali, ossiaaria, acqua e componenti biotiche.La copertura vegetale, in particolar modo quella inambiente urbano e periurbano, esercita infatti molteplicieffetti positivi rappresentando spazi per attivitàdi svago, riducendo il senso di condizionamentomentale imposto dalla vita urbana, offrendo un’opportunitàdi distensione psicologica, di comunicarein modo migliore con gli altri e con se stessi. Garantiscebenefici economici sia di tipo diretto (maggiorevalore degli stabili) che indiretto, come quelli derivatidal risparmio energetico dato da un corretto utilizzodella vegetazione come elemento di controllomicroclimatico, e rappresenta l’elemento vivo chequalifica e valorizza importanti luoghi cittadini.A questi si aggiungono la funzione di mantenimentoe arricchimento in biodiversità e la capacità di fissarepolveri, gas tossici e gas ad effetto serra nonchédi liberare ossigeno.Attraverso l’implementazione di tali obiettivi ReggioEmilia si pone quale importante centro innovatorenel campo della sostenibilità ambientale, vero e proprio‘centro di produzione ambientale che reintrerpretale tracce e le tessiture del proprio paesaggioin chiave innovativa, creando un sistema sinergicodi spazi pubblici fortemente riconoscibili e legati alcontesto, in grado di rivitalizzare gli elementi di interessenaturalistico e di creare nuove relazioni conla città.L’obiettivo generale è la creazione di un ‘sistema

verde’ capace di mettere in rete tutte le aree verdi,esistenti e di progetto e le aree naturalistiche esternealla città, attraverso elementi lineari di fruizione(sponde dei fiumi, percorsi ciclabili e pedonali, ecc),un sistema che vuole massimizzare gli effetti dellestesse aree verdi sulle condizioni ambientali dellacittà verso un rinnovato sistema ecologico che esprimel’immagine della Reggio Emilia del prossimo futuro:una città più permeabile, più sana e pertantosempre più vitale.Arch. Andreas Kipar15

16Paesaggi di città

Realizzare oggi un piano del verde per Reggio Emiliavuol dire inserirsi in una tradizione di pianificazionee progettazione della città che ha sempre ragionatoe operato verso lo spazio pubblico e le aree verdicon grande attenzione e lungimiranza.Prima di tutto dobbiamo riflettere come l’idea di verdepubblico sia mutata profondamente: non è piùsolo un luogo per il tempo libero e lo svago, è riduttivopensarlo come spazio racchiuso tra limiti fisici,concettuali e funzionali definiti, unicamente valutatocome peso contrapposto, come compensazioneall’edificazione, proprio quando oggi si cerca di affermaremodelli insediativi che pensano in terminidi sistema del verde e più in generale di paesaggiourbano.Il progetto del verde non è più tanto lo sviluppo diuna disciplina quale l’arte dei giardini, ma divieneun elemento portante di ogni piano urbanistico, ingrado di definire la riorganizzazione del sistema insediativo,guidare la riqualificazione degli spazi pubblici,comunicare valori simbolici e culturali in strettorapporto con la storia e le identità dei territori.Un progetto a scala urbana, che aiuta a disegnareuna città connessa, capace di pensare gli spazi inmodo integrato, di ricucire fisicamente e culturalmentel’insediamento abitativo, dare valore alle relazionie agli incontri tra persone, aiutare la riqualificazionedegli spazi più a rischio per la coesione socialee la sicurezza.La città non è solo un insieme di funzioni, ma è soprattuttoun sistema di relazioni, di reti sociali e culturalie lavorare oggi nelle nostre città significa primadi tutto riflettere sulla nostra società.Questo non vuol dire che non si debbano individuarediversi sistemi e gerarchie: dalle nuove centralitàdefinite dal piano (la zona nord della città con la retedi infrastrutture connesse alla linea ferroviaria adAlta velocità, il Parco del Crostolo e i Territori delleVille Estensi, Il Parco del Rodano e il sistema Campovolo/Areadel San Lazzaro, il sistema dei Viali diCirconvallazione e le connessioni con i viali urbani)ai boschi urbani, dai corridoi ecologici alla progettazionedegli spazi verdi dei quartieri, fino alla tuteladelle zone agricole e di particolare pregio paesaggistico(Il Parco Campagna di San Bartolomeo).È proprio sulla base di una lettura analitica di quelloche chiamiamo convenzionalmente “verde pubblico”– la sua indagine, rappresentazione e progetto17

– inteso quale elemento integrato nella più complessiva(ri)progettazione del paesaggio urbano,che nascono gli elementi portanti su cui abbiamocostruito il piano del verde della città, assemblatopazientemente “pezzo per pezzo”, sempre mantenendocome binario di lavoro la scala urbana, l’integrazionecon gli altri strumenti di pianificazionein atto nell’Amministrazione (Piano Strutturale Comunale,Piano Urbano della Mobilità, Piano PisteCiclabili, Piani urbani attuativi, politiche per la casa),la connessione/continuità, la ricucitura e la riqualifi-18cazione dello spazio pubblico, l’identificazione dellearee di interesse ambientale e naturalistico.Questa metodologia ci aiuta a superare una serie diconsueti schemi contrapposti presenti nell’idea dicittà: centro/periferia, città/campagna, dentro/fuori,urbano/rurale e riflettere ed operare in termini direti, flussi, sistemi territoriali e ambientali.Alcuni progetti in corso sono esemplificativi di questiindirizzi, in particolare il programma relativo allariqualificazione delle frazioni extraurbane e il progettodi riqualificazione paesaggistica dell’area diVia Settembrini nonché, per altro verso, alcuni degliinterventi relativi al Piano Strategico del Centro Storico.La mappa che mostra l’esito complessivo di questescelte diventa anche il “concept” che definisce l’ideadel nostro lavoro, dove il primo requisito, se così lopossiamo anche chiamare, per un “piano dei paesaggiverdi della città” è rappresentato dalla continuitàfisica e dalla permeabilità urbana.È sempre utile ricordare l’incipit della assai citataConvezione Europea del Paesaggio “Paesaggio de-

signa una determinata parte di territorio, così comeè percepita dalle popolazioni, il cui carattere derivadall’azione di fattori naturali e/o umani e delle lorointerrelazioni”.È utile perché affianca ai tradizionali strumenti delprogetto paesaggistico, una attenzione verso gliaspetti identitari, le attività e le culture delle popolazioni.In questo modo si ampliano ulteriormente i significatidel termine paesaggio, si intrecciano le competenze,consapevoli che, ricordando il pensiero diLucio Gambi “..il paesaggio, la forma del territorio èfrutto di trasformazioni più profonde di quelle formali,che chiamano in causa processi di natura socio-economica”.Anche su questi aspetti dovremo lavorare nel momentoin cui affronteremo temi quali i territori delleVille Estensi, o la zona nord della città dove già unlavoro di grande interesse della Circoscrizione VII,contenuto nella pubblicazione “A nord della città”,ha iniziato ad indirizzare la riflessione anche versoquesti temi, proprio in termini di ricostruzione deisaperi di un territorio, inteso come patrimonio di chilo abita, ma anche di coloro che vi giungono.Gli spazi verdi della nostra città possono anche fareconoscere ai cittadini aspetti non molto conosciuti,in alcuni casi vere e proprie scoperte.Reggio Emilia è anche una città d’acqua, con un sistemafluviale di pregio che per secoli ha rappresentatoun elemento importante anche per l’economiacittadina e ha svolto un ruolo fondamentale per ladefinizione degli attuali assetti paesaggistici.Oggi forse solo il Crostolo, su cui continua il lavorodell’Amministrazione con l’obiettivo di ampliare learee fruibili del parco fluviale, è conosciuto dallamaggior parte dei cittadini, ma stiamo lavorandoper realizzare il Parco fluviale del Rodano, per rafforzarela tutela e la valorizzazione del sistema fluvialea sud della città (Rio Coviola, Quaresimo, Modolena),per l’ampliamento dell’oasi naturalistica di Marmirolo,stiamo riflettendo su alcune suggestioni uscitedai progetti di riqualificazione delle frazioni cittadini,relative al Tresinaro, ai fontanili dell’Ariolo.Possiamo scoprire nel contesto sia urbano che ruraleun ricco patrimonio di segni storico-testimonialie di manufatti di valore storico-artistico, legati allacultura delle nostre terre, che ne rappresentano elementiidentitari e in quanto tali sono oggi oggetto dimaggior tutela e di strategie di valorizzazione.In questo senso risulta di grande interesse il lavoro di19

analisi e ricerca svolto sul territorio a nord della cittàdal progetto RETE (Reggio Emilia Territorio Esteso).Possiamo scoprire che la nostra città possiede unaserie di aree verdi di notevole valore storico, su cuioperare con tecniche di restauro scientifico e ricomposizionedegli impianti originari (Viale Umberto I,Parco Ex Ospedale Psichiatrico S. Lazzaro, GiardiniPubblici, Parco del Mauriziano, il progetto in corsoper la salvaguardia degli alberi di pregio). Possiamoscoprire che la nostra città ospita opere di importantiarchitetti del paesaggio quali Peter Walker e PietroPorcinai e insospettabili aree di terzo paesaggio realizzatesulla base del pensiero di Gill Clement (“Assecondareil più possibile e ostacolare il meno possibile”).Di tutto questo il progetto del verde, nellasue successive fasi di attuazione deve tener conto,dai piccoli spazi di quartiere ai grandi temi a scalaurbana, combinando diversi studi e competenze,salvaguardia e riqualificazione, culture identitarie einserimenti contemporanei.Il progetto del verde e del paesaggio è dunque unprogetto complesso, che dovrà essere in grado dioperare attraverso politiche integrate, con la capacitàdi tenere insieme azioni, attori, competenze e risorsee dovrà inoltre contribuire, a partire dalle scuolee dalle nuove generazioni, a creare e diffondere,come già accade per molte iniziative promosse dallanostra amministrazione, una cultura paesaggistica eambientale.Se è vero come molti hanno scritto che il giardino, lospazio pubblico è sempre lo specchio della culturache lo ha prodotto, credo oggi siano queste che hobrevemente riassunto le basi su cui costruire una cittàdove ambiente, funzioni e relazioni possano aiutarela convivenza e il benessere.Arch. Giordano Gasparini21

Un piano di strumenti gestionali e progetti attuativi23

Il termine Piano utilizzato per descrivere questo lavoroè, forse, fuorviante, poiché richiama una concezioneormai superata dei modelli di governo e di gestionedel territorio. L’urbanistica che riconduce ogni previsionedi crescita e trasformazione del territorio adun elenco di standard e superfici è tramontata, cosìcome lo è la pianificazione astratta, fatta di campituregeneriche, poco rappresentative della realtà e più omeno facilmente declinabili secondo gli interessi deisingoli e delle volontà personali.Se questo è vero in generale, lo è ancor di più quandoil discorso si limita, come in questo caso, ad un soloaspetto, il verde, rispetto al quale l’atteggiamento generaleè troppo spesso distratto o superficiale.Per questa ragione questo è un piano che declina diversamentela sua missione: si pone come uno strumentooperativo, che ha lo scopo di gestire, di organizzare,di guidare e, soprattutto, di proporre.Sono queste le sue chiavi di lettura.Offre strumenti operativi per governare una realtàcomplessa, dove l’organizzazione delle informazioniè la base imprescindibile per una corretta ed efficace24

gestione di un sistema così articolato e dinamico. Partendo,quindi, da una solida analisi, condotta scientificamente,secondo criteri e metodologie funzionaliallo scopo prefigurato, fornisce all’amministrazioneun reale strumento di gestione dei dati, all’avanguardiada un punto di vista tecnico, articolato secondo lenecessità attuali dei servizi e con un livello di flessibilitàtale da poter essere agevolmente implementatocon tutte le categorie di informazioni per le quali, neltempo, dovessero emergere necessità. Uno strumento,quindi, dinamico, flessibile, implementabile e trasversaleai diversi settori dell’Amministrazione.Tratteggia l’organizzazione di una struttura che possaavere un controllo reale del territorio e che forniscarisposte corrette, pertinenti e tempestive, che nondebba rincorrere l’evoluzione della società, ma che lapreceda e la regimenti sulla base di obiettivi chiari econdivisi.Indica la strada da percorrere per guidare le sceltefuture sul territorio, illustra in modo chiaro ed incontrovertibilequali debbano essere le premesse, le lineeguida, gli obiettivi e le modalità secondo i quali dovrannoessere condotti tutti gli interventi che coinvolgonoil verde, siano essi progetti privati di nuovelottizzazioni o pubblici per l’espansione della rete infrastrutturale.Evita, in altri termini, che le scelte sianolibere e lasciate unicamente agli interessi dei singoli,relegando il verde ad una funzione marginale, gli restituisceil ruolo di primo piano che poi, nei fatti, haper la vita dei cittadini, per l’equilibrio ecologico, perla sostenibilità dei nostri modelli insediativi. Fornisce,quindi, gli strumenti necessari a delineare le lineeguida progettuali per una pianificazione attenta edefficace, con un atteggiamento competente sull’ecologiaambientale ed uno sguardo lungimirante sulcostruito, che conservi e potenzi le connessioni fra isettori urbani e miri alla riqualificazione degli ambitimaggiormente degradati del contesto urbano.Infine, per ordine logico, ma non per importanza,propone non solo modelli, ma anche, e soprattutto,progetti concreti, che rispondono ad esigenze ed impegnireali.I due casi emblematici che tratta direttamente sonola sistemazione del Torrente Crostolo e dei viali cittadini,non solo quelli di Circonvallazione, ma anche gliassi di penetrazione urbana. Si tratta di due interventiambiziosi, la cui portata è tale da modificare profondamenteampi brani di città ed il cui riflesso si potràpercepire quasi ovunque sul territorio.Ad essi, poi, si affiancano altri progetti analoghi perportata e qui proposti, alcuni già oggetto di approfondimentida parte dell’Amministrazione, altri che lodiventeranno.Il Piano, quindi, è soprattutto un elenco di progetticoncreti, coordinati da una matrice comune che nepotenzia la portata e che li riveste di una luce e di unrilievo completamente nuovi.Ing. Tiziano Binini25

26Il piano del verde

Questo documento ha lo scopo di illustrare il lavorosvolto, che è un processo iniziato, ma non concluso:molte delle azioni condotte infatti costituisconol’avvio per un nuovo avvicinamento alle tematichelegate al patrimonio verde ed alla sua gestione, piùmoderno ed efficiente, fondato su principi di efficacia,governabilità, ottimizzazione delle risorse, multidisciplinaritàe collaborazione fra i servizi.La prima sezione riassume il contesto nel quale l’iniziativaha avuto il suo incipit, elemento imprescindibileper comprendere le scelte fatte, l’approccio siatecnico che teorico del lavoro e, in generale, la suafilosofia.La seconda riguarda le attività di indagine ed elaborazionecondotte, con tutti i dettagli che conferisconoal lavoro i caratteri di scientificità, multidisciplinaritàe versatilità: caratteristiche essenzialiper renderlo uno strumento affidabile e concreto dianalisi, pianificazione e gestione del territorio.La terza sezione, infine, illustra i risultati conseguitiattraverso le operazioni propedeutiche e preliminari,ossia i nuovi strumenti di cui oggi l’amministrazionedispone e gli usi che ne possono essere fatti dai differentiServizi, oltre ad una serie di progetti concreti,già allo studio, che costituiscono la prima declinazioneoperativa delle strategie espresse dal piano. Duedi questi focus specifici, poi, sono stati approfonditiall’interno del presente lavoro: il Torrente Crostoloed i viali di circonvallazione. Per entrambi sono staticondotti studi ed analisi mirate che hanno prodottoipotesi di intervento molto concrete, con risvolti diestremo rilievo per l’intero Comune.27

28Presupposti culturali e contesto operativo

Approccio culturaleÈ estremamente diffusa e condivisa la teoria checonsidera e tratta il sistema naturale come unanuova “infrastruttura” cittadina da pianificare conattenzione, da regolamentare e gestire in modo efficace,da utilizzare come strumento di governo delterritorio, da preservare e da mantenere con costanzae continuità in buono stato di conservazione. Inquest’ottica è emersa l’esigenza di tutelare l’integritàdelle risorse naturali riconoscendo il verde come sistemaecologico.Se questi concetti sono ugualmente veri ed applicabiliin qualunque contesto, uno strumento studiatoper una realtà specifica non poteva prescindere dallecaratteristiche e dalle peculiarità del luogo stesso.Per questa ragione abbiamo ritenuto importanterilevare e mettere in risalto quegli aspetti che maggiormentecaratterizzavano l’impronta originariadella città.Riteniamo che sia indispensabile, infatti, che il Pianone tenga conto, che li valorizzi e che prenda da lì lemosse per raggiungere un risultato che sviluppi concretamentela realtà locale, andando ad accrescereil senso di identità dei luoghi e, quindi, il senso diappartenenza delle persone. Riteniamo, infatti checalare in un territorio, indistintamente, criteri astrattiimplichi il rischio di perdere le peculiarità locali, soffocandolecon elementi estranei, mentre assumeretali peculiarità come elementi fondanti garantisceun arricchimento reciproco e risultati, quindi, più interessanti.La città di Reggio affonda le radici nella sua storia,che è stata studiata per capire come essa avesse contribuitoa disegnarne ed organizzarne il territorio. Lasua origine, legata all’asse della via Emilia, è oggiribadita da nuove arterie di collegamento altrettantoimportanti e che, in modo deciso, ne marcano ilterritorio. Altro elemento generatore del disegno delComune è il reticolo idrografico che lo solca e che,quindi, dovrà trovare gli opportuni riscontri nell’applicazionedel Piano. La storia più recente della città,poi, ha introdotto una serie di aree urbane di rilevanteestensione coinvolte da progetti di radicali trasformazioni.Tutti questi elementi dovranno confluirenel piano per mantenere un senso di continuità conil passato e per prefigurare un futuro che assecondila naturale evoluzione dei luoghi, proteggendone lecaratteristiche di pregio e la sua memoria storica.Il piano che andremo brevemente a tratteggiare,quindi, non si limita ad applicare teorie e metodologieastratte, ma si inserisce nella realtà locale pertrovarne la propria ragion d’essere.Questi i principi sottesi a tutti gli interventi proposti,questa la filosofia di base del lavoro.30

Genius Loci- Le grandi aree di trasformazione- Il reticolo idrografico e la sua evoluzione recente- La centuriazione romana e l’evoluzione del territorio agricolo- I grandi assi est-ovest: la via Emilia, la linea ferroviaria, l’autostrada e l’alta velocità31

Elementi delle centuriazioneromana ancora esistentinel territorio comunaleTestimonianze della centuriazione romanaZone di tutela dell’impianto storicodella centuriazione romanaAssi principali della centuriazione romanaAttuale corso del Torrente CrostoloProbabile corso del Torrente Crostoloin epoca romana32

Tracciato delle antiche muracittadine e sistema viarioradiocentrico medievalePerimetro della cinta muraria (1199-1314)Cardo e decumanoTracce del sistema viarioradiocentrico medievaleAttuale corso del Torrente CrostoloProbabile corso del Torrente Crostolodopo la costruzione delle muraAttuale Corso Garibaldi ex alveodel Torrente CrostoloGli spazi naturali nella storiadel comuneDa Regium Lepidi ai benedettiniLa fondazione del castrum romano Regium Lepidiavviene nel II secolo a.C., al tempo della centuriazioneromana, il primo intervento sistematico diorganizzazione e bonifica della pianura padana,con la confisca ed il disboscamento di vaste aree,assegnate alle famiglie per essere coltivate. Dopoalcuni secoli, a seguito del declino di Roma, si tornaa condizioni ambientali di decadenza. Solamenteattorno all’anno mille, con il rifiorire dell’economia,si assiste a nuovi lavori di bonifica ed assestamentodel territorio, grazie soprattutto al lavoro dei monacibenedettini.Nascono le MuraAll’epoca comunale risale un intervento di grandedimensioni, che modifica, non solo il volto del nucleoabitato di Reggio, ma anche l’intero territoriocircostante: la costruzione della cinta muraria. Nuoviborghi però sorgono a ridosso delle mura, e la cintadei bastioni viene demolita, lasciando un sistema difensivocomposto da terrapieni, fossati e palizzate.La costruzione di una vera e propria cinta muraria hainizio nel 1199, con sei porte di struttura quadrangolare.All’esterno delle mura, i fossati, allagati in casodi attacchi esterni, nei periodi di pace sono concessiin locazione dal comune per poter essere utilizzatiper la coltivazione, mentre all’interno del nucleo urbanosono presenti numerosi prati incolti riservatialle espansioni delle abitazioni o utilizzati come riservaalimentare in caso di assedi. Il XIV secolo segnala fine dell’età comunale e l’inizio del dominio delleSignorie; a Reggio, per volere dei Gonzaga la prendeavvio nel 1339 la costruzione della Cittadella.Le acque solcano la cittàIl sistema di canali caratterizza la città di Reggio delXIV secolo, dove l’acqua del Canale Secchia scorrequasi sempre a cielo aperto e viene utilizzataper l’irrigazione dei campi, il pascolo del bestiamee per la pulizia di strade e piazze. Nell’Ottocento ilCanale è ancora scoperto solo nei sobborghi. Nellaprima metà del XX secolo sarà ancora presente neiquartieri periferici della città, ma sarà poi destinatoa scomparire completamente. Nei secoli precedentiun altro importante corso d’acqua insisteva sul tessutourbano di Reggio, il torrente Crostolo, il cui anticoalveo corrispondeva all’odierno Corso Garibaldi.Con la costruzione delle mura si rende necessaria lasua deviazione fuori le mura per poter comprendereall’interno della cinta muraria anche il borgo oltretorrente.33

La concezione rinascimentale del verdeCon il Rinascimento le piante acquistano un valoreeconomico e costituiscono parte integrante del paesaggiocontribuendo a modificarne l’aspetto. In questoperiodo il verde è ancora quasi esclusivamenteprivato e nasce l’esigenza di avere ampi spazi verdiattorno ai palazzi nobiliari attraverso la ricostruzioneartificiale di boschi e parchi. Le case non sono semplicementeluogo di abitazione ma comprendono ancheorto e giardino. Verso la fine del XVI secolo peròviene stabilito un drastico intervento al di fuori dellemura per creare una fascia di sicurezza che non forniscariparo ai nemici in caso di attacchi dall’esterno. Sistabilisce di abbattere tutte le case e gli alberi nel raggiodi 600 metri dalle mura, costringendo quindi gliabitanti dei borghi a trasferirsi in città e aggravando diconseguenza le carenze di spazio e di aree verdi. Il torrenteCrostolo è nuovamente deviato, e va ad occuparequello che è l’alveo attuale, mentre il limite dellemura disegna definitivamente la forma esagonale.Reggio si apre all’esternoNel ‘700 tutte le dimore ed i rispettivi giardini si ispiranoai canoni architettonici rinascimentali, e ad un34approccio artificioso verso la natura; un esempio diquesta tendenza è la Villa di Rivalta, la “piccola Versailles”.Lo stradone per la Montagna, unica via di accessoalle ville, a seguito della costruzione del ponte sul Crostolo,terminato nel 1790, viene piantumato con 2000pioppi cipressini e siepi laterali, e costituisce la primaespansione della città al di fuori delle mura.Il verde diventa di tuttiNell’800 comincia a farsi strada un nuovo concettodi verde, inteso non solo come lo spazio privato, macome uno spazio urbano al servizio dell’intera collettività,accessibile da tutta la cittadinanza; dalla secondametà del secolo il verde assumerà carattere di temasociale e verrà considerato l’elemento ordinatore nellapianificazione urbana. Attorno al 1900, la piantumazionedello stradone per la Montagna è costituitada platani, che verranno poi abbattuti nel 1925 perlasciar spazio a tigli, che, all’inizio del secolo vengonopiantati un po’ ovunque in città. All’inizio del XIX secolotutti i giardini all’interno del nucleo urbano hannoancora carattere privato. I giardini pubblici vengonoistituiti a Reggio nel 1871, con lo scopo è fornire ai cittadiniuna passeggiata all’interno della città. A seguitodella proposta di creazione dei passeggi pubblici,nella seconda metà del XIX secolo si procede all’abbattimentodelle mura, che hanno ormai perso il loroscopo difensivo e sono considerate insalubri per gliedifici al loro interno; al loro posto trovano collocazionei viali alberati, che continuano cosi a definire idealmenteil limite della città storica e fungono da filtrotra lo spazio costruito e la campagna.La città modernaNella prima metà del XX secolo, molti spazi verdi al difuori della città scompariranno a causa di nuove lottizzazionie l’espansione dei nuovi quartieri, inoltre, iviali, da luogo di passeggio, diventeranno assi di percorrenzaper il traffico automobilistico.La convenzione per la costruzione della strada ferrataviene stipulata nel 1851 e, con la costruzione della ferrovia,le nuove stazioni costituiscono i nuovi importantiaccessi alla città, sottolineati da viali alberati, chele collegano alla città storica ed alla Via Emilia.

Individuazione dei vialidella città dopol’abbattimento delle muraAntico tracciato delle muraAttuale corso del Torrente CrostoloGiardini pubblici istituiti in luogodell’ex cittadella (1871)Principali viali di accesso alla cittàPassaggio di Viale Umberto I (1820 circa)Nuovi viali di accesso alla città realizzatia seguito della costruzione della stradaferrata (1861 circa)StazioniPassaggi interni all’anticotracciato delle muraViali di circonvallazione creati in seguitoalla demolizione delle muraViali interniViali esterni35

L’amministrazionedel patrimonionella realtà reggianaL’amministrazione del verde pubblico è divisa, oggi,su una serie di servizi, ciascuno dei quali con l’incaricodi seguirne parte della gestione, ma non esisteancora un servizio deputato espressamente adessa.Amministrare un patrimonio verde è una questionecomplessa che si compone di vari momenti fondamentali:dalla pianificazione delle nuove realtà verdiurbane, alla progettazione delle aree in cessione,dai progetti di riqualificazione del verde esistente,alla progettazione delle nuove infrastrutture, oltre,ovviamente, alla manutenzione. Tutte queste azionifanno capo, oggi, a servizi diversi, con inevitabile riflessosull’esito finale.La pianificazione e la progettazione del verde pubbliconon può prescindere dalle problematiche legatealla sua gestione. La presenza di un unico servizioche abbia il compito di seguire tutte le attivitàinerenti il verde pubblico garantirebbe una visoneglobale delle problematiche, una programmazioneorganica degli interventi e un loro efficace controllonegli esiti a breve e medio termine.36

Trend di crescita rilevatie sistemi di gestioneCoerentemente con il trend nazionale, l’ambitourbanizzato del territorio comunale è in costanteespansione, così come la popolazione residente, iservizi, le infrastrutture, ecc. Le previsioni di crescitadel PRG 1999 diventano progetti concreti e la cittàsi sviluppa chiedendo un sistema di gestione capillare,efficiente e tempestivo su un territorio semprepiù vasto, complesso ed articolato. Parallelamenteassistiamo ad una rapidissima evoluzione dei sistemitecnologici per la gestione dei dati, delle risorsee delle informazioni, in grado di assolvere alla richiestadi un sistema di comunicazione sempre piùrapido, efficiente e dettagliato. Tutto ciò comporta,però, la necessità di adeguare e potenziare il modellogestionale della Pubblica Amministrazione, chegià ora si sta dotando di sistemi all’avanguardia perl’archiviazione dei dati, la loro consultazione ed illoro utilizzo.37

Attività di indagine ed elaborazione39

Raccolta dei datie del materiale disponibileLa prima attività condotta per porre le basi dellostudio è stata un’attenta ed accurata ricerca delladocumentazione esistente. Sono stati raccolti tutti idati disponibili sul verde pubblico attraverso la ricercadella cartografia in uso non solo presso i servizi,ma anche di alcune delle strutture di appoggio checollaborano o che hanno collaborato con il Comunenella pianificazione e nella gestione del territorio.La ricerca e l’elaborazione di tali dati è stata difficoltosaed ha fatto emergere la necessità di una bancadati, di accesso comune, che raccolga i diversi progettiaffidati dalla Pubblica Amministrazione a professionistiesterni o comunque realizzati da strutturepubbliche e private sul territorio comunale. Il fattoche le informazioni non vengano raccolte e trasmessein modo efficiente, con metodo e in formato digitale,fa sì che gli uffici non abbiano la piena consapevolezzadi ciò che l’Amministrazione stessa ha fattoo ha in corso di elaborazione, con inevitabili ricadute.Ciononostante questo studio ha potuto avvalersidella collaborazione di parecchi Servizi comunali,il che ha consentito di ottenere un’indagine unificatasoddisfacente. Problemi seri si sono registrati,invece, per la carenza di informazioni riferite al patrimoniopubblico di competenza sovracomunale,provinciale o regionale.In conclusione, il risultato ottenuto dimostra la presenzadi una notevole quantità di materiale documentale,anche se, estremamente frammentato edeterogeneo. Inoltre la documentazione di ciascunServizio è difficilmente fruibile per gli altri soggetti,poiché non esiste un’organizzazione sistematicae documentata delle informazioni, né uno standardcondiviso e trasversale rispetto ai formati ed all’organizzazionedel lavoro e delle procedure. Per tuttiqueste ragioni è stato importante, anche se estremamentecomplesso, ricostruire un quadro completoed attendibile dell’esistente, organizzando,parallelamente, un sistema che garantisca che l’aggiornamentodella cartografia avvenga, d’ora innanzi,in modo costante e sistematico.40

Territorio agricolo, areenaturalistiche, cunei verdi espazi urbani41

Gli obiettivi e le aspettativeEccellente e completamente condiviso è stato l’approccioverso l’iniziativa, nell’ottica di considerare ilsistema naturale come una nuova “infrastruttura” cittadinada pianificare con attenzione, da regolamentaree gestire in modo efficace, da utilizzare comestrumento di governo del territorio, da preservare eda mantenere con costanza e continuità in buonostato di conservazione.In base a ciò, emerge l’esigenza di incrementare, riqualificaree mettere a sistema le aree verdi fruibili,i sistemi naturali, di tutelare e rinaturalizzare il territorio,il paesaggio, di valorizzare i sistemi ambientalipregiati, potenziare il rapporto pubblico e privatoper la gestione e riqualificazione del verde, completareil sistema dei servizi e delle connessioni urbaneattraverso spazi pubblici aperti, percorsi pedonali episte ciclabili, in una parola di tutelare l’integrità dellerisorse naturali riconoscendo il verde come sistemaecologico. Per il conseguimento di tali obiettiviemerge necessità di dotarsi di linee progettuali e diindirizzo per una pianificazione attenta, sostenibileed efficace, accompagnate da uno studio che focalizzigli elementi di maggiore criticità e sensibilità,sui quali sarà necessario intervenire in modo particolarmenteattento per garantire l’efficacia dell’interventoe per caratterizzare in modo forte la futurapolitica di sviluppo.Sul piano operativo poi, attualmente la richiestaprincipale, comunemente condivisa, riguarda lanecessità di predisporre una base cartografica aggiornatache rappresenti lo stato del territorio inmodo realistico ed attendibile, strutturata in modocoerente con le differenti necessità di ciascun serviziocome, per esempio, con le voci degli “indicatoriambientali” per poter essere utilizzata anche alfine di stilare l’annuale Bilancio Ambientale. Generalmentesi percepisce il timore che, senza un adeguatoed efficace protocollo legato all’immissioneed all’aggiornamento del sistema, lo strumento rischidi non essere aggiornato con la sistematicità dicui necessita. Dal Servizio di Manutenzione, inoltre,è emersa la richiesta di una pianificazione del verdesostenibile e coerente con le risorse disponibili allasua gestione.Alla base di tutto si deve però auspicare l’istituzionedi un servizio specifico, che si occupi di tutti gliaspetti legati al verde pubblico, dal controllo dell’interasituazione del patrimonio, alle fasi preliminaridi pianificazione fino alle operazioni di gestionee manutenzione.42

Censimento e verificadella consistenzadel patrimonio esistenteSulla scorta delle informazioni ottenute attraversola ricerca documentale, è stata condotta un’approfonditaanalisi di campagna con lo scopo di verificarel’effettiva consistenza delle aree a patrimonio. Inquesto modo sono state valutate 950 unità ambientali,comprendenti non solo i parchi veri e propri, maanche i filari alberati, gli spazi di arredo stradale, ilverde legato alle strutture sanitarie, alle scuole, ecc.Il risultato è un quadro attendibile ed aggiornatodello stato di fatto del verde pubblico, ricco di datied informazioni estremamente utili per sapere dovee come intervenire, per quantificare l’entità degli interventiche si vorranno programmare e gli eventualicriteri d’urgenza.43

ParchiArredo verde urbanoVerde funzionaleAgricoloAltro verdeMetodologia di analisiAnalisi territoriale dei comparti urbaniLa comunità scientifica internazionale riconosce lacittà quale ecosistema urbano, fortemente caratterizzatodalla presenza dell’uomo e delle sue strutture,quindi un ecosistema artificiale creato e modellatodalla mano dell’uomo. L’insieme del verde urbanoè composto da tipologie di aree verdi differenti tra diloro per origine, obiettivi, modalità di realizzazionee funzioni da svolgere, ma la caratteristica comunea tutte queste aree, è quella di essere incluse in zoneurbane. Le aree a verde sono superfici che ospitanonuclei di vegetazione arborea, arbustiva ed erbaceanaturale o plasmata dall’uomo oppure anche piantesingole, spontanee o coltivate. Il verde urbano nonha un utilizzo produttivo, però esercita una favorevoleinfluenza sul microclima, aumenta la disponibilitàdi ossigeno, riposa l’occhio e viene percepitogradevolmente.I sistemi delle aree verdi del Comunedi Reggio EmiliaLa prima fase dell’analisi territoriale del verde urbanodel Comune di Reggio Emilia è stata condottasuddividendo le aree a verde in sistemi e tipologie.In questa fase è stato sistematizzato un campionedi aree verdi, nella misura di 950 unità elementari.Queste unità elementari, definite anche Celle Omogenee(C.O.), sono state individuate cartograficamentee ad esse è stata attribuita una tipologia cherispecchia la loro funzionalità prevalente.Analisi dello stato ambientale delle CelleOmogeneeL’analisi dello stato ambientale delle unità elementari(Celle Omogenee) dell’area urbana di Reggio Emiliaha richiesto un’attenta ed approfondita esplorazionedel territorio urbano comunale mediante sopralluoghi,durante i quali si è proceduto alla compilazionedi schede speditive di rilevamento.Sulla scorta di tale lavoro è stato possibile realizzareun database che costituisce il punto d’inizio per laredazione di carte tematiche dell’analisi effettuata eche ha fornito la base di partenza per la sintesi dellostato ambientale del territorio del Comune di ReggioEmilia.44

L’attività di censimento: le indagini in campagna45

I sistemi delle aree verdicomunali.ParchiArredo verde urbanoVerde funzionaleAgricoloAltro verde46

Criticità: valutazionesulle condizioni di salute edi gestione del patrimonioverdeAssenza di criticitàPresenza di criticità di media entitàe/o rilevanzaPresenza di criticità diffusee/o di grave entità47

Il Sistema ParchiIl Sistema Parchi risulta costituito da 133 aree cherappresentano il 15.96% dell’intero insieme dellearee verdi. Il Sistema Parchi è diviso in tre tipologie:Parchi, Parchi di Quartiere ed aree con un cartelloche le individua come Parchi, ma che sono più similiad elementi di arredo verde stradale. Un aspettonon trascurabile dell’analisi territoriale effettuata èla distribuzione delle aree verdi all’interno delle circoscrizioni.La Circoscrizione IV, con 25 aree, risultaquella con il maggior numero di “parchi”, seguitadalla Circoscrizione V e dalla Circoscrizione III. Il bassonumero di aree verdi rinvenute nella CircoscrizioneI è facilmente imputabile a motivazioni storiche eurbanistiche e non è facile ipotizzare una maggioredotazione all’interno del centro cittadino. Il mosaicoambientale formato da prati, piante isolate, nucleiarboreo-arbustivi e siepi è solitamente mantenuto abassi livelli di sviluppo naturale per questioni manutentivee di pulizia, pertanto tali ambiti non risultanoparticolarmente accoglienti per le specie animalipiù esigenti.48

Censimento e valutazionequali-quantitativa dell’esistenteSistema dei parchiAree afferenti al sistema parchi nelle diverse circoscrizioniParametri ambientali rilevati nelle aree afferenti al sistema parchiBassoMedioAltoSuperficie a parco, suddivisa per categorie, nelle diverse circoscrizioniPQ+CP/RTP/R49

I filari arborei di arredo stradaleSi è approfondito lo stato delle conoscenze delle alberatureche costituiscono il verde di arredo stradaledei filari arborei. Dalle analisi effettuate è emerso chele specie rappresentate all’interno di tali filari sono23 di cui 20 di latifoglie e 3 di conifere. Una situazioneeterogenea che, da un lato, rappresenta un buonlivello di biodiversità floristica, dall’altro esprime ancheproblematiche gestionali assai differenti.Alcuni esempi di filari arborei di arredo stradaleConsiderazioni e conclusioniNumerose sono ricerche dello studio, esaminandole 833 aree del Verde Pubblico del Comune. Volendoestrapolare alcuni dati indicativi, si scopre cheReggio Emilia è, ovviamente, il centro abitato con ilmaggior numero di aree verdi (629) seguito da Sesso(23), Gavassa (22) e Fogliano (20). I dati di ReggioEmilia indicano come sia la V Circoscrizione con176 aree, la zona con più aree verdi, mentre sia la ICircoscrizione con sole 47 aree quella col numerominore.50

Censimento e valutazionequali-quantitativa dell’esistenteIl verde di arredo urbanoSuperficie occupata dalle aree verdi nelle diverse circoscrizioniPercentuale della superficie a parco rispetto alle aree verdi rilevateSuperficie a verde disponibile per ogni ambiente51

Raccolta e digitalizzazionedei piani attuativi approvatidel PRG 1999Per completare l’immagine dello stato di fatto era, poi,indispensabile inserire nel disegno del territorio tuttii piani particolareggiati già approvati anche se nonancora realizzati. È stata condotta quindi una ricercaapprofondita sui Piani Attuativi del PRG del 1999, checontengono un verde in gestione stimabile in oltre1. 245.000m². Rispetto al numero complessivo, 117erano risultati già approvati e convenzionati, 21 eranostati presentati ed il loro iter era ancora in corso,mentre gli altri 86 non erano ancora stati presentati.Risalendo a questi progetti si è potuto ricostruire l’immagineche la città arriverà ad assumere al terminedei lavori.Piani particolareggiati. Stato di attuazione.Approvato / convenzionatoAutorizzatoPresentato, in attesa di approvazione / attuazioneIn fase di studioPrevisto dal PRG - Non registrati ulteriori sviluppi52

Indagine e comparazionedei diversi approcci gestionaliPer comprendere le problematiche e le modalità diapproccio legate al tema della gestione delle informazioni,sono stati organizzati una serie di incontricon i tecnici di altre realtà, selezionate fra quelle cheavevano adottato strategie ritenute maggiormenteefficaci e sostenibili.Il sistema apparso come maggiormente applicabileal nostro contesto è risultato quello utilizzato dalComune di Modena, che da anni adotta un sistemainformatico basato sulla tecnologia GIS nel qualevengono raccolte tutte le informazioni inerenti alverde e non solo, suddivise su quattro diversi livellidi approfondimento, dal primo, di natura più generaleche si riferisce ad un impianto visto nel suo complesso,al quarto, che individua una sorta di cartad’identità dei singoli esemplari del sistema verde.Altro aspetto importante del sistema modeneseriguarda il notevole impiego di risorse, sia a livelloeconomico che per quanto riguarda il personale impiegato.53

54Obiettivi, strategie e risultati conseguiti

La nuova matrice verde della città: i caratteri forti del progettoPiani attuativiVerde in cessione dei piani attuativiAree in trasformazioneCunei verdi nel tessuto urbanizzatoParchi in prossimità dei cunei individuatiFasce di mitigazione (viabilità periurbana e linee ferroviarie)Ricucitura del tessuto urbanoRestauro dei viali storiciElementi a forte connotazioneVerde pubblico esistentePiste ciclopedonaliAree a forte valenza naturalisticaCenturiazione romanaReticolo idrografico58

60La ricucitura del tessuto: la rete verdeLa creazione di un sistema del verde all’interno del tessuto consolidato

esemplificativo, poi, è stato realizzato uno specificoapprofondimento su un’area ritenuta emblematica,il nuovo Parco delle Acque Chiare, zona sceltaperché si riteneva riassumesse in sé tutte le possibilisituazioni territoriali: grandi trasformazioni urbanistiche,realizzate tramite piani studiati di concertocon la popolazione, denso tessuto edificatopreesistente, notevole dotazione di verde pubblico,intenso traffico veicolare e carenza di percorsiciclopedonali. Il progetto si proponeva di tutelaree valorizzare anche una serie di situazioni di pregiostorico-ambientale, quali filari alberati, parchiprivati e, ovviamente, l’importantissimo complessodel Mauriziano.Il progetto dimostra come in questa zona, con unlimitato numero di interventi, estremamente circoscritti,sia possibile intervenire in modo risolutivomigliorando nettamente la situazione, sia per i residenti,sia per coloro che provengono dal centrostorico e dalla campagna. La realizzazione dei collegamentiindividuati permetterebbe di riconnetteretutte le aree pubbliche presenti, di percorreretutto il territorio attraversando parchi e viali digrande pregio in condizioni di assoluta sicurezzagrazie alla notevole riduzione delle intersezioni coltraffico stradale.Piani attuativi, aree in trasformazione, verde in cessione62

I progetti urbaniGli interventi di seguito illustrati costituiscono i primi,importanti ambiti di intervento del piano. Sonostati scelti in base all’importanza, alla rilevanza dell’ambitodi influenza del sito e quindi in virtù dell’impattopositivo che possono avere su larga scala.La Pubblica Amministrazione, inoltre, sta già lavorandoa progetti specifici di intervento su ciascunadi queste zone, anche attraverso il coinvolgimentodi professionisti e ricercatori, e le prime opere sonogià inserite nel bilancio del prossimo anno. Non sitratta, pertanto, di una mera dichiarazione di intenti,ma di un impegno concreto nel dare inizio al processodi riqualificazione del territorio delineato dalpiano con un insieme di interventi strategici, cheservano da esempio e da traino per tutte le realizzazionifuture.63

64Il torrente Crostolo

Il torrente CrostoloPremessaIl Crostolo ha da sempre rappresentato un’importantevia d’acqua non solo per il Comune di Reggio,ma anche per tutto il territorio circostante; il suocorso ha tracciato confini e strade, è stato elementocatalizzatore di attività ed eventi, oltre ad aver vistol’intera comunità coinvolta in importanti opereidrauliche e di difesa del territorio.Ancora oggi il torrente rappresenta sicuramente unimportante segno identitario, un ambito naturalisticodi rilievo, un polmone verde per l’abitato e il corridoioecologico della città per eccellenza.L’area in cui scorre il torrente Crostolo nel suo trattourbano e suburbano parte dal ponte di San Pellegrinofino al cavalcavia dell’autostrada A1, ma nascenel comune di Casina e da lì scorre per 55 km.L’analisi dell’ecosistema del torrente Crostolo configurail corso d’acqua come un elemento lineare66

Flora, vegetazione e fauna del torrente Crostolofortemente compresso e dominato dal sistema ecologicocaratterizzante il territorio da cui è circondato,cioè la città di Reggio Emilia. L’ecosistema del Crostoloè caratterizzato dalla presenza di acqua e di unastretta fascia arboreo-arbustiva. La forte pressionedella presenza umana lungo tutto il corso, tuttavia,sovrasta le dinamiche ecologiche naturali e incide inmodo preponderante sui processi ecologici.Interventi per la valorizzazione naturalisticaL’assetto naturalistico complessivo dell’area non è dipregio elevato e presenta margini minimi di miglioramento,soprattutto nell’ambito cittadino. Questoè dovuto principalmente alla cronica pressione dell’uomosull’assetto strutturale del corso del Crostolonell’ambito cittadino. La presenza di sponde e fondocementati e la presenza di argini molto ravvicinati,non lascia grandi possibilità per lo sviluppo e il potenziamentodegli habitat naturali all’interno dell’areadel torrente. Ciononostante è possibile individuarealcuni possibili interventi che si prefiggononon solo di incrementare la biodiversità e di migliorarel’ambiente naturale del Crostolo, ma anche didare una migliore percezione del sistema ambientaleai cittadini che fruiscono dei sentieri e dei percorsiciclopedonali che si sviluppano lungo i suoi argini.69

Intervento finalizzato all’aumentodella biodiversitàIn una logica di miglioramento dello stato di conservazionedell’ecosistema fluviale, è consigliabileintervenire attraverso piccoli interventi di forestazionecon esemplari di salice bianco, grigio e rosso,pioppo bianco, ontano, farnia e sanguinello, impiantatiallo scopo di ricreare piccoli lembi di vegetazioneautoctona. Questo intervento, se realizzatoin alcuni punti specifici sparsi lungo il corso del torrentepuò contribuire ad aumentare il ridotto livellodi biodiversità presente, può rappresentare un’utilesoluzione per la diffusione dei semi, e, gradualmente,ricolonizzare ampi tratti del torrente. Il materialevegetale da utilizzare dovrà essere autoctono e diprovenienza locale certificata.Interventi su popolamenti monospecificidi RobiniaIl torrente Crostolo, nel tratto indagato, presentauna vegetazione di scarso valore conservazionisticoper la dominanza di piante esotiche o naturalizzateche hanno progressivamente sostituito le piante autoctonetipiche del territorio padano.Tale situazione è riconducibile alla diffusione dirobinia, specie ad elevata capacità colonizzatrice.L’ampia diffusione di formazioni a robinia ha determinatoda un lato un buon livello di copertura delsuolo, utile per il consolidamento delle scarpate neiconfronti dell’erosione superficiale, ma dall’altro haestremamente impoverito il contesto floristico dell’alveofluviale, poiché è una pianta vigorosa che vincesistematicamente la competizione per la luce conle specie autoctone.Nell’ottica di migliorare il contesto ambientale ed70

aumentare la biodiversità con gli interventi miraticonsigliati, col passare degli anni si arriverà ad averela robinia relegata a ruolo di specie accessoria in contesticaratterizzati da un buon livello di biodiversità.Questi interventi possono essere effettuati in aree incui sono già previsti interventi di inserimento paesaggisticovolti a migliorare il paesaggio del Crostoloper i fruitori dei sentieri che si sviluppano lungo gliargini cittadini oppure lungo la pista ciclopedonale.Inserimento paesaggistico-ambientale dell’areaartigianaleNel tratto settentrionale dell’area di studio in destraidrografica del torrente Crostolo si sviluppaun’area artigianale. Gli edifici e i capannoni che lacaratterizzano sono molto visibili da chi fruisce delsentiero ciclopedonale che si sviluppa sugli arginidel torrente, per cui si suggerisce di effettuare unapiantumazione lungo i tratti maggiormente interessatidi una siepe arboreo-arbustiva composta dallespecie autoctone tipiche dell’area. Si rileva inoltre lanecessità di una messa in sicurezza dei percorsi daattuarsi attraverso l’utilizzo di un’adeguata segnaletica,di barriere e dissuasori dei mezzi motorizzati, siaattraverso l’applicazione di barriere di protezione daeffettuarsi con siepi e staccionate, e soprattutto attraversoil consolidamento del manto di stradale.71

Realizzazione di percorsi didattico-ricreativiIl completamento dei percorsi didattici dotati diadeguata cartellonistica descrittiva ed esplicativa,messi in sicurezza e regolarmente sottoposti amanutenzione è sicuramente uno degli interventiprincipali da realizzare per migliorare la conoscenza,da parte della cittadinanza, degli elementi naturaliche caratterizzano il torrente Crostolo. Gli ambientinaturali del Crostolo, sebbene non particolarmentepregiati, possono costituire un’importante occasionedidattica per gli abitanti di Reggio Emilia che si ritroverebbero,poco lontano da casa, un “laboratorioattrezzato” per il riconoscimento di specie vegetalied animali comuni nel territorio. L’eventuale installazionedi nidi artificiali, di un percorso vita e di altreopere connesse alla fruizione naturalistica possonocompletare l’arredamento dell’area in modo da renderepiù attraente e variegato il percorso didattico.Realizzazione di punti di accesso al torrenteUn ulteriore intervento, che potrebbe contribuirea migliorare la fruizione naturalistica valorizzandoil tratto settentrionale dell’area di studio, consistenel realizzare alcuni accessi al corso d’acqua, chepotrebbero da un lato facilitare gli interventi deglienti preposti ad effettuare campionamenti e monitoraggidel corso d’acqua e dall’altro favorire siagli interventi di forestazione finalizzati all’aumentodella biodiversità del territorio ed essere di completamentoad eventuali percorsi didattici.Interventi idrauliciNell’ambito degli studi condotti per la redazione delPiano del Verde del Comune di Reggio Emilia, unaparticolare attenzione è stata riservata agli aspetti dinatura idraulica riguardanti l’asta del torrente Crostolonel tratto compreso fra la cassa d’espansionea nord di Puianello e il tratto a valle del ponte autostradale.Qui la proposta di sistemazione del torrentein ambito urbano, ha come obbiettivo quellodi aumentare il numero di giorni con presenza d’acquaall’interno dell’alveo. Tale risultato potrà essereottenuto attraverso la realizzazione lungo l’asta, diuna serie di briglie di fondo che non alterino il livellodi sicurezza del fiume al transito delle piene e chetrattengano un certo volume d’acqua nei periodi disurplus, da rilasciare successivamente in modo controllato.Ciò renderà possibile mantenere una certaquantità d’acqua lungo il corso del Crostolo aumentandola gradevolezza e la qualità ambientale deltorrente nel tratto cittadino.È stata considerata anche la possibilità - da verificareattentamente ed eventualmente concordarecon le autorità competenti - di ampliare la capacitàd’invaso della cassa d’espansione a monte dellacittà per trattenere un volume d’acqua prestabilitoda rilasciare in modo controllato durante i periodi dimagra del torrente.72

Assetto torrente Crostolo: profili idraulici di magra e di piena nella configurazione di progetto73

I viali di circonvallazione e gli assi radiali di penetrazione75

Viale dei MilleViale TimavoI viali di circonvallazionee gli assi radiali di penetrazioneMetodologia di analisiLa metodologia utilizzata per rilevare lo stato di conservazioneapparente del patrimonio arboreo dei viali dellacirconvallazione di Reggio Emilia e di Viale Umberto I èstata predisposta con la finalità di fornire informazionisia sulle singole piante arboree, sia per effettuare unasistematizzazione degli elementi arborei in tratti omogeneiche consenta di elaborare ragionamenti e considerazionisull’inquadramento generale dei singoli viali.L’analisi effettuata è divisa in 6 fasi.Fase 2 – osservazioni sull’aspetto generale degli esemplariarboreiDurante questa fase ogni esemplare rinvenuto lungoi viali di circonvallazione e lungo Viale UmbertoI è stato osservato durante la stagione estiva e perognuno degli esemplari sono state annotate alcunedelle caratteristiche dell’aspetto generale che possonofornire un’indicazione per valutare lo stato diViale Regina ElenaFase 1 – rilievo botanicoIl rilievo botanico costituisce la fase iniziale di ogniattività volta a valutare lo stato di conservazione delpatrimonio arboreo e si compone essenzialmente didue fasi: rilievo topografico per l’ubicazione planimetricadelle piante, e riconoscimento botanico.76

Analisi dello statodi conservazione apparentedel patrimonio arboreo77

Porta Santo Stefano e Viale TimavoViale Piave78

conservazione e l’aspetto estetico del singolo esemplare.Si è osservata la fisionomia delle piante, i processidegenerativi del legno, e gli interventi manutentivipregressi, riconducibili prevalentemente adinterventi di potature.Fase 3 – rilievo dendrometricoRilevamento dei principali dati dendrometrici: diametrodel tronco e altezza delle piante.Fase 4 – attribuzione del livello di criticità apparenteLa fase di attribuzione del livello di criticità apparenteè la fase più critica di tutto il lavoro. Durante questafase ad ogni specie è stata attribuita una classe dicriticità apparente modulata su tre livelli progressivideterminata sulla base delle osservazioni dell’aspettogenerale degli esemplari arborei.Fase 5 – individuazione dei tratti omogeneiL’individuazione di tratti con caratteristiche di omogeneitàha lo scopo di sintetizzare l’assetto attualedel patrimonio vegetale arboreo dei viali in elementilineari che abbiano caratteristiche comuni. L’individuazionedi tratti omogenei che abbiano caratteristichequanto più possibile uniformi fa sì che possanoessere trattati come singole unità.Fase 6 – restituzione cartograficaElaborazione di una scheda tecnica in cui vengonoriportate una descrizione sintetica dell’arredo verdepresente nell’area omogenea, una documentazionefotografica di inquadramento, le specie arboree presenti,il numero degli esemplari rinvenuti, il livello dicriticità apparente di ogni specie, i principali dati caratterizzantil’area ed infine gli interventi consigliaticome interventi di manutenzione, sostituzioni enuove piantumazioni.Viale Isonzo79

Viale Timavo e Viale Umberto IAnalisi dei datiL’analisi dei dati relativi al patrimonio vegetale rinvenutolungo i viali della circonvallazione di ReggioEmilia ha fornito parecchi dati, tra cui i più interessantisono i seguenti.L’arredo verde del sistema di viali che compongonola circonvallazione di Reggio Emilia è composto da988 esemplari appartenenti ad almeno 29 speciedifferenti. La specie che presenta il maggior numerodi esemplari è l’acero americano, seguita dal platanoe dal tiglio. Queste tre specie insieme costituisconoquasi il 60% degli esemplari arborei che adornanoi viali della circonvallazione. Tra le specie maggiormenterappresentate, che insieme vanno a costituireun ulteriore 20% del patrimonio arboreo dei viali,ci sono i frassini, l’acero di monte e il bagolaro.Le osservazioni sullo stato generale degli esemplariarborei di questo viale permettono di affermare chesolo il 40% degli esemplari arborei indagati non mostraproblemi strutturali evidenti. Il dato è aggravatodall’ulteriore considerazione che oltre il 20% dellepiante osservate presenta un livello di criticità apparenteelevato o molto elevato.La specie che presenta il maggior numero di esemplariattribuiti al più grave livello di criticità apparenteè l’acero americano, con 132 esemplari, che costituisconooltre il 60% degli esemplari arborei cheappaiono a gravi livelli di criticità apparente. Pertanto,il dato complessivo relativo al sistema dei viali èfortemente influenzato dal cattivo stato di conservazionedegli esemplari appartenenti a questa specie.Le specie che invece si presentano maggiormentein miglior stato di conservazione vi sono il tiglio e ilplatano.80

Analisi dello statodi conservazione apparentedel patrimonio arboreo81

Viale TimavoConsiderazioni conclusiveIl sistema di viali della circonvallazione manifestauna forte frammentazione dell’architettura del patrimonioarboreo che si riflette in misura variabile,ma percepibile, sull’identità dell’arredo verde dei diversiviali. Le osservazioni e l’elaborazione dei dati rilevatihanno consentito di individuare utili informazionisia per la razionalizzazione della gestione delpatrimonio arboreo che per la scelta delle modalitàpiù opportune da seguire per eventuali sostituzionie nuovi impianti. Tra le osservazioni maggiormentefrequenti vi è lo stato di sofferenza generalizzato degliesemplari arborei che presentano quasi costantementeun’area di pertinenza non adeguata.Per quanto riguarda gli esemplari arborei che compongonole alberature stradali è stata evidenziata82

Viale Dei Mille e Piazzale Fiumela migliore risposta di alcune specie all’ambientecittadino e la cattiva risposta vegetativa di alcunespecie che non sembrano essere idonee, se gestitecon gli stessi criteri adottati fino ad oggi, ad ulterioriimpianti: l’acero americano e l’acero montano. Considerandoche tra le specie maggiormente diffusevi è proprio l’acero americano si ritiene importanteavviare un processo di pianificazione che prenda inconsiderazione l’ipotesi di sostituire questa essenzacon altre che, sia sulla base delle informazioni notein letteratura, sia sulla base dei dati rilevati in questostudio, vengano ritenute maggiormente idonee alloscopo in quanto più resistenti e meno esigenti in fattodi manutenzione.I dati rilevati mettono in evidenza come le speciemaggiormente indicate per conservare un’identitàcoerente dei viali della circonvallazione siano il tiglio,il platano, il frassino e il bagolaro. Queste speciearredano già alcuni tratti della circonvallazionee Viale Umberto I e possono essere eventualmenteconsiderate tra quelle ritenute idonee a completarei tratti della circonvallazione che la pianificazione futurariterrà di migliorare ed abbellire.83

Progetto preliminare Viali di CirconvallazioneI Viali, intesi non solo come l’anello circostante ilcentro storico della città, ma anche come sistemacomplesso di viabilità, costituiscono un elementonodale del sistema stradale a Reggio Emilia. Inquanto tali sono stati analizzati dentro il Piano dellaMobilità per ottenere tre risultati fondamentali: 1)la riduzione dei volumi di traffico, grazie all’insiemedelle proposte contenute nel PUM, ma soprattuttograzie al completamento del sistema delle tangenzialiesterne, che permetterà di sottrarre ai viali dicirconvallazione il traffico di attraversamento dellacittà; 2) la fluidificazione dei nodi e del percorso ditrasporto pubblico al fine di rendere più scorrevoleil traffico e più accessibile il centro, per le automobili,per pedoni e ciclisti e per i bus; 3) la riqualificazione ela sicurezza a beneficio di chi sui viali ci vive e li attraversa.Questa impostazione permette di ripensare lospazio una volta occupato dalle mura e dai bastioniattraverso un progetto di riqualificazione e riletturadel tessuto. La progettazione dei viali urbani costi-84tuisce un’occasione fondamentale per strutturareun sistema che unisca, invece di separare. I principalicollegamenti viari, infatti, vengono oggi vissutie percepiti spesso come profonde ferite nel tessutourbano, costituiscono fi siche limitazioni per il pedonee la bicicletta e tendono a suddividere la città inquartieri chiusi in sé stessi, limitando di fatto gli spostamentidella popolazione residente che non utilizzail veicolo a motore. Questo avviene soprattutto acausa dell’alta velocità del traffico durante gran partedella giornata e della sua ingombrante presenzalegata al gran numero di veicoli transitanti lungo lestrade urbane. Per questo l’input che giunge dal PianoUrbano della Mobilità è in netta controtendenzarispetto a questo fenomeno e mira a ridurre la quantitàdi traffico presente, a diminuirne la velocità e dipotenziare il servizio pubblico quale alternativa all’automobile.Quando le ipotesi avanzate dal documento diverrannoazioni concrete ne deriveranno alcuni effettiimmediati: innanzitutto il recupero di spazi lungo lasede stradale e un maggior afflusso di persone che,arrivando con i mezzi pubblici, si spostano a piedi,un più razionale uso degli elementi costituenti l’arredourbano ed una più efficace implementazionedel verde verticale.Relazione tecnicaLa progettazione dei nuovi Viali di Circonvallazionedella Città di Reggio Emilia consiste nel valutare uninsieme complesso di interventi, ed è quindi necessarioindividuarli, inquadrarli e inserirli in un disegnoorganico, che funzioni da schema direttore per le successiveproposte progettuali. Lo scopo è infatti quellodi individuare, organizzare e coordinare le successiveattuazioni. Data la portata dell’opera, la stessa nonpotrà che essere realizzata per stralci funzionali successivie distinti temporalmente. Si è cercato di creareuna linea comune che fissi metodologie, priorità,obiettivi e strategie che verranno valutate e sviluppatevolta per volta, in linea con le peculiarità del lottodi intervento.

Viale Dei Mille e Porta San PietroIl piano della mobilità del Comune di Reggio EmiliaIl Piano della Mobilità definisce l’assetto delle connessioniviarie, sotto il profilo esclusivamente trasportistico,in relazione agli obiettivi di mobilità. Il PSC e il POCne definiscono i tracciati, in relazione alla valutazionedegli impatti ambientali e sociali. Uno degli obiettiviprioritari del Piano della Mobilità è l’alleggerimentodel traffico sui viali di circonvallazione. IL PUM parladell’uso improprio della circonvallazione a causa delnon ancora concluso anello delle tangenziali esterne.La circonvallazione, quindi, accoglie oggi consistentiquote di traffico di attraversamento nella direzioneest-ovest e nord-sud. Questa funzione, motivata inpassato dall’assenza delle tangenziali, produce oggivolumi di traffico in contrasto con l’esigenza di recuperarecondizioni di vivibilità alla residenza e ai serviziinsediati. Il livello di congestione dei viali riduce inoltreil grado di accessibilità al sistema dei parcheggi diattestamento a servizio del centro storico. Anche neiperiodi della giornata in cui non sussistono fenomenidi congestione del traffico, la doppia corsia dell’ondaverde genera una condizione di difficile permeabilitàdella circonvallazione, oltre che di rischio per pedonie ciclisti, rendendo difficile la ricucitura del centro sto-85

ico con l’immediata periferia. Gli interventi ipotizzatinel Piano porteranno ad una consistente riduzionedel traffico in circonvallazione e permetteranno quindidi sviluppare un “progetto di riqualificazione deiviali di circonvallazione”, in grado di modificare gradualmentema radicalmente l’attuale assetto.Obiettivi• Migliorare la vivibilità delle aree residenziali e dei serviziche si affacciano sulla circonvallazione, soprattuttosul lato esterno..• Riqualificare i viali con interventi di miglioria delverde e dell’illuminazione, rifacimento delle pavimentazionie ampliamento degli spazi protetti dal traffico.• Migliorare l’accessibilità e la permeabilità pedonaleciclabile e del trasporto pubblico verso il centro.• Rendere più efficiente l trasporto pubblico, garantendola percorrenza e rendendo sicure le fermate.• Rendere più sicura la circolazione di pedoni e bicicletteaumentando lo spazio dedicato alla mobilitàgentile.• Migliorare la fluidità del traffico veicolare, l’accessibilitàai parcheggi di attestamento del centro storico.• Ridurre il traffico di attraversamento favorendo quellodiretto al centro e ai quartieri confinanti.• Migliorare le condizioni di svolta e accesso alla viabilitàlaterale e alle aree parcheggio.Il progetto dei viali prevede• Il mantenimento delle due direzioni al fine digarantire percorrenze più brevi e dirette per l’accessoal centro o ai quartieri limitrofi e per ridurrela velocità di circolazione;• la realizzazione di 13 rotatorie in sostituzionedei semafori per garantire maggiore sicurezza epermeabilità dei viali, facilità di accesso al centro efluidità del traffico;• la realizzazione di una corsia preferenziale (insenso orario) per i bus sul semianello nord, facilitandola discesa e la salita da posizioni sicure,confortevoli e direttamente connesse al centro;• la riqualificazione del verde e degli spazi pedonalicon l’allargamento dei marciapiedi e la realizzazionedi alberature (dove possibile) anche sul latoesterno dei viali;• la realizzazione di un anello ciclabile continuo,collegato adeguatamente alle piste provenientidall’esterno;• la riqualificazione urbana delle porte e delleprincipali strade di accesso al centro con progetti,attenti alla funzionalità del traffico e adeguati alvalore storico dei luoghi che favoriscano il transitoda e per il centro storico.86

Analisi e ipotesidi intervento sui vialiPianta tipoAnalisi e ipotesidi intervento sui vialiSezioni tipo87

Foto aerea, situazione attualeStato di fattoLa riqualificazione degli spaziÈ stato condotto un rilievo topografico, un’attentaanalisi del patrimonio del verde verticale in terminiquantitativi, qualitativi e del livelli di criticità degliesemplari, in base alla loro età, allo stato di manutenzione,alle eventuali patologie o ai danni subitinegli anni. Tutto questo materiale, oltre ad essereoggi a completa disposizione della Pubblica Amministrazione,è contenuto e dettagliatamente illustratonei documenti allegati. Il progetto, sorto daidati di ingresso, nonché dalla discussione con tuttigli enti ed i servizi coinvolti, prevede il restringimentodelle carreggiate stradali e lo sfruttamento dellasuperficie così recuperata per la piantumazione difilari alberati, l’inserimento di percorsi ciclopedonaliprotetti e continui, oltre alla realizzazione ed alla riqualificazionedelle zone di sosta reperibili lungo ipercorsi ed al generale potenziamento di tutte le offertericettive che si affacciano sui nuovi viali. In questomodo la sosta e la percorrenza saranno esperienzepiacevoli, non più solo il mezzo più breve e veloceper congiungere due punti distanti sul territorio, masaranno vissute come esperienze gratificanti e piacevoliper se stesse e, quindi, da ricercare, mentre iviali non costituiranno più cesure incolmabili all’internodel tessuto urbano, ma punti di raccordo edelementi delle maglia di connessioni urbane.88

Ricostruzione dei viali - nuovi impianti per colmare le fallanzeRicostruzione dei viali - nuovi impianti di progettoSuperfici consideratesviluppo:.350mlarghezza sezione:0/40msuperficie complessiva:152.250mqEssenzeesemplari rilevati: 988fallanze: 1.140nuovi impianti previsti: 1.000Intenti• Agevolare o potenziare la presenza di attività commerciali(distese, chioschi...) per ravvivare il percorsocon elementi attrattivi che ne favoriscano un uso nonlegato solamente al transito da attraversamento• Individuare punti specifici o modalità più marcatamentescenografiche o cromatiche per segnalarequesto percorso ed i suoi punti notevoli (viste, elementidi pregio) o nodali• Definire e potenziare i nodi con la rete di ciclabiliradiali• Attrezzare e rendere visibile e fluido il transito sullaciclopedonale• Attrezzare zone di sosta, segnaletica, parchetti pergioco bimbi, recuperando alcune aree verdi esistentiattraverso la leggera riduzione di alcune zone aparcheggio• Azione di monitoraggio, sostituzione e nuovo impiantodegli esemplari a rischio stabilità• Sfruttare le presenze storico-monumentali lungo ilperimetro come elementi caratterizzanti il percorso89

Viali di Circonvallazione: suggestioniCronoprogrammaLa tempistica per la realizzazione dei Nuovi Viali diCirconvallazione della città dovrà necessariamentetenere conto non solo delle risorse economiche disponibili,ma anche delle condizioni del contesto incui si opera in materia sia di preesistenze che di livellidi traffico.Oltre a suddividere l’opera in opportuni stralci funzionali,infatti, si dovrà studiare una corretta successionetemporale degli interventi.90

Estensione dell’effetto cittàRicostruzione degli assidi penetrazione versoil centro storicoInterventi già previsti dalla pubblica amministrazione - 2 kmViali esistenti da potenziare e restaurare - 6 kmInterventi da progettare per la costruzione del viale - 10 kmGli assi di penetrazioneLa proposta avanzata non si limita alla cerchia deiviali di Circonvallazione, ma si estende a tutto l’ambitourbanizzato proponendo la riqualificazione dialtri sette importanti assi di penetrazione.L’osservazione parte dal fatto che, mentre la storiaremota della città ci parla di viali, come Viale UmbertoI, per i quali era stato previsto fin dall’Ottocentoun importante e pregiato corredo arboreo,oggi mediamente le arterie che conducono al centrostorico si limitano ad avere, al massimo, un marciapiede.Tale atteggiamento squalifica l’intero contestourbano nel quale sono inseriti e fa sì che si perdaun’importante occasione per accrescere in modosignificativo il patrimonio arboreo comunale inzone dove, al contrario, questo potrebbe assumereanche un’importante ruolo ecologico.Il piano propone, pertanto, di recuperare lo spazioper la piantumazione in fregio a tali carreggiate,laddove ne siano totalmente prive, ovvero di ripristinarei filari dove essi fossero già presenti ma incattivo stato di conservazione.Negli elaborati di piano si rilevano le situazioni dovetali interventi si reputano opportuni, per importanzadell’asse stradale rispetto alla viabilità di avvicinamentoal centro, oppure per rilevanza di tipostorico e culturale. In alcuni casi questi riprendonointerventi già previsti dalla Pubblica Amministrazioneche, però, inseriti in tale contesto, assumonoun respiro ed un significato più ampio. A questi siaffiancano, poi, nuove previsioni per la riqualificazionedi circa 6Km di viali e la progettazione di unnuovo arredo vegetazionale per altri 10Km.In questo modo si otterrà, inoltre, un’importanteestensione dell’effetto città dal centro storico versola periferia e le nuove porte urbane, ovvero gli assidi penetrazione, acquisteranno maggior pregio eduna diversa valenza estetica, più adeguata al lororuolo.92

Il Sistema del Modolena, il Rio Coviola,San BartolomeoL’area individuata all’interno del Sistema del Modolena,del Rio Coviola e, comunque, tutto il territoriodi San Bartolomeo è caratterizzato da ampi spazi divalenza paesaggistica, nei quali spiccano elementinaturalistici di grande pregio incastonati all’internodi un paesaggio agricolo diffuso. Tali caratteri meritanodi essere tutelati e preservati, proteggendonee salvaguardandone gli aspetti caratterizzanti tipicidel paesaggio agricolo reggiano.L’introduzione, all’interno di questo contesto, di unimportante elemento estraneo alla tradizione, qualeil Circolo del Golf ha, in parte, mutato la struttura delluogo, creando sentimenti ostili nella popolazioneresidente. È in corso un importante studio d’areache propone di intervenire sul contesto per restituirgliil carattere organico che ha perduto.La proposta per la riqualificazione del paesaggio siconcretizza con la realizzazione di un Parco Campagna,ovvero l’introduzione della pratica di agricolturaurbana. E’ stato dimostrato che in diverse realtà, siaitaliane che europee, l’introduzione di ambiti agricoliall’interno di un progetto sociale preciso, possano94

assumere non solo una valenza estetica e funzionale,ma anche di mitigazione dei conflitti, di coesioneed integrazione sociale.Tale sperimentazione, pertanto, può essere utile pertestare un modello nuovo che riduca le distanze, checrei occasioni di incontro e che ricostruisca il sentimentodi attaccamento al territorio delle persone.95

Il Parco di Bacino Integrato: il Rodano,il Mauriziano, l’Ariolo, il nuovo San Lazzaroed il bosco urbano dell’aeroportoAltro progetto allo studio della pubblica amministrazioneriguarda il sistema compreso fra il Rodanoed il complesso dell’ex San Lazzaro, al cui interno sitrovano emergenze di carattere storico, ambientale,paesaggistico e naturalistico quali la zona SIC, l’Ariolo,il Mauriziano, il bosco urbano che si sta formandopresso la zona dell’aeroporto e l’asse della via Emilia.Si tratta di un sistema tanto ricco quanto complesso,all’interno del quale le risorse da sviluppare e valorizzaresono molteplici, ma che presenta anche unaserie di fragilità da proteggere.È stato avviato un lavoro che ha lo scopo di gestirein modo organico questa complessa realtà, teso allavalorizzazione delle singole emergenze, ma anchedel sistema che compongono, all’interno di una visioneglobale in movimento. In questo settore, infatti,le nuove espansioni si intrecciano con le memoriestoriche, importanti funzioni pubbliche si affiancanoad ambiti di importante valenza ecologica e naturalistica,significativi assi di traffico si trovano a conviverecon parchi e piste ciclopedonali.Tutto questo deve essere gestito in modo oculato,per fare in modo che funzioni incompatibili non sidanneggino a vicenda e, viceversa, che le attivitàpreviste si valorizzino reciprocamente. Sarebbe importante,per esempio, che il parco storico del Maurizianosi raccordasse alla città ed, in particolare, aisuoi spazi verdi, tramite piste ciclopedonali che potrebberogarantire un nuovo impulso alla zona.97

Il piano strategico delle piste ciclabiliIl Comune di Reggio Emilia ha attuato da diversianni un progetto di ampliamento e sistemazionedella rete di percorsi ciclopedonali presenti sul proprioterritorio. Si tratta di un tema complesso, chenon si risolve con un singolo intervento su un’areapiù o meno circoscritta, ma si tratta di un impegnodiffuso su tutto il territorio.La creazione di una rete ciclopedonale è un processoche, prima di una soluzione urbanistica, ha volutoessere una scelta sociale e culturale, passandoattraverso la sensibilizzazione della collettività coniniziative, proposte e progetti trasferiti per mezzodi un’efficace sistema di comunicazione. Il disegnodel territorio in questo caso non è un fine, ma un98

passaggio necessario per raggiungere lo scoporeale, cioè favorire l’utilizzo di mezzi alternativi,ecologicamente sostenibili e non inquinanti e ridurrel’utilizzo delle autovetture.I percorsi cicopedonali pertanto non hanno esclusivamenteuna funzione ludica, ricreativa o sportiva,ma si propongono come autentica, possibile alternativadella viabilità e soluzione concreta al problemadell’inquinamento, del traffico, del parcheggioe finanche del caro benzina. Perché questa stradasia realistica e percorribile la Pubblica Amministrazionedeve garantire un sistema che serva il territorioin modo capillare, che connetta realmente lediverse zone della città e che sia tracciato in modochiaro e leggibile su percorsi sicuri.Tale impegno è stato formalizzato con la sottoscrizionedel 3° Accordo di Programma sulla qualitàdell’aria regionale con il quale il Comune si è impegnatoa realizzare gli interventi per agevolare l’utilizzoprevalente della bicicletta per tutti gli spostamentidi lunghezza inferiore ai 5 km.In tale quadro d’insieme si inserisce l’incarico affidatodalla Pubblica Amministrazione per la redazionePiano Ciclistico Comunale. Il lavoro è statoconsegnato alla fine del 2007 e contiene il progettodella rete delle ciclovie urbane di Reggio Emilia,delle greenways e dei collegamenti con i comunivicini. In accordo con le circoscrizioni, poi, è stataprogettata una rete di piste ciclabili di quartiere edè stato redatto un manuale di progettazione, contenentei riferimenti tecnici essenziali per garantireuna maggiore qualità ed omogeneità formale efunzionale alla progettazione di settore.È evidente come questo lavoro, estremamentecorposo ed approfondito, pur non facendo direttamenteparte del Piano del Verde, si trovi in sintoniacon esso, e come i due strumenti si completino vicendevolmente.99

Volume pubblicato con il contributo diGIOCHIE ARREDIARCHITETTURADEL LEGNO