n. 83 Gennaio 2014
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<strong>83</strong><br />
Quaderni della Regione Piemonte - Collana “Agricoltura” - Anno XVIII - n.<strong>83</strong> - <strong>Gennaio</strong> <strong>2014</strong><br />
PSR<br />
<strong>2014</strong> - 2020<br />
Pubblicati i regolamenti UE<br />
Presentata l’analisi di contesto<br />
Ora la programmazione entra nel vivo<br />
Una vendemmia di qualità<br />
proiettata verso l'Expo 2015
PER TELEFONARE<br />
DIRETTAMENTE AGLI UFFICI<br />
COMPORRE IL NUMERO<br />
011 432 SEGUITO<br />
DALL’INTERNO DESIDERATO<br />
ASSESSORE<br />
CLAUDIO SACCHETTO<br />
Ufficio di comunicazione 1680<br />
CARRANO Annunziata 3937<br />
FRANCHINO Alberto 3875<br />
QUATTROCCHI Tina 2587<br />
DIREZIONE AGRICOLTURA<br />
DIRETTORE<br />
DE PAOLI Gaudenzio 2696<br />
Segreteria 1482<br />
ANICITO Francesca 5548<br />
BERTO Alessandra 3924<br />
BIANCO Roberto 6072<br />
CARACCIOLO Daniela 5997<br />
DOMINICI Claudia 4652<br />
FAVATA' Paola 4711<br />
FERRERO Ezio 4874<br />
FOTIA Angela 2055<br />
FRASCELLA Patrizia 3436<br />
GALLUZZI Marco 2481<br />
GUASCO Claudia 6427<br />
MARTINA Piera 26<strong>83</strong><br />
MAZZA Silvana 4311<br />
SAVIO Cecilia 4342<br />
TESTA Fabrizio 5216<br />
TORASSO Susanna 4754<br />
TROMBETTA Laura 5675<br />
VALSANIA Maria 4367<br />
VILLANO Antonia 4297<br />
VIZZARI Vincenzo 4602<br />
ZOLA Enrico 4355<br />
OSSERVATORIO REGIONALE<br />
SULLA FAUNA SELVATICA<br />
PICCO Luca 4603<br />
AIRAUDO Dario 2093<br />
CARISIO Loredana 2394<br />
SETTORE 11.11<br />
TUTELA E GESTIONE DELLA<br />
FAUNA SELVATICA ED ACQUATICA<br />
Responsabile di settore<br />
DI BISCEGLIE Carlo 4557<br />
Segreteria 1507<br />
APROSIO Paola 5060<br />
AUCIELLO Paola 5697<br />
BRESSO Enzo 2890<br />
CANE Silvana 2152<br />
CANNIZZARO Alberto 4704<br />
LAVAGNO Mauro 5147<br />
MARCHETTO Sabrina 5018<br />
PAOLUCCI Giorgio 2678<br />
RAGNO Assunta 2379<br />
ZAMBRUNO Gian Paolo 5950<br />
SETTORE 11.13<br />
PROGRAMMAZIONE E VALORIZZAZIONE<br />
DEL SISTEMA AGROALIMENTARE<br />
Responsabile di settore<br />
SOSTER Moreno 4375<br />
Segreteria 1474<br />
AMBROSIO Dora 4398<br />
ARCHIMEDE Valentina 2801<br />
BOASSO Franco 4954<br />
CACCIAPAGLIA Cristina 4716<br />
CONVERTINI Stefania 4892<br />
GIACOMELLI Paolo 2<strong>83</strong>0<br />
MARELLI Andrea 2<strong>83</strong>2<br />
MORRI Fabrizio 4810<br />
PETROSINO Giovanna 5770<br />
PETRICIG Valentina 4569<br />
SCARZELLO Daniela 5246<br />
VICENTINI Iside 4325<br />
VULLO Salvatore 3938<br />
SETTORE 11.14<br />
TUTELA DELLA QUALITA’<br />
DEI PRODOTTI AGROALIMENTARI<br />
Responsabile di settore<br />
CAPRIOGLIO Alessandro 2573<br />
ANNICCHIARICO Claudio 5332<br />
BAMBINO Grazia Maria 5469<br />
DE FAZIO Rosetta 2189<br />
GIAIERO Prisca 3811<br />
GIMONDO Maria 2962<br />
FALLANCA Domenica 2029<br />
PALMISANO Angela 3448<br />
PASQUALE Barbara 5409<br />
VARETTO Giuseppina 4336<br />
RUO BERCHERA Giovanna 2927<br />
SETTORE 11.15<br />
PROGRAMMAZIONE, ATTUAZIONE E<br />
COORDINAMENTO DELLO SVILUPPO<br />
RURALE<br />
Responsabile di settore<br />
BROCARDO Riccardo 4<strong>83</strong>5<br />
Segreteria 1468<br />
BRUNO Wanda 2850<br />
CONSOGNO Franco 4601<br />
MANCASTROPPA Rosanna 4638<br />
MASIERO Donatella 4374<br />
MICHELOTTI Daniele 4370<br />
MONERO Rosanna 2434<br />
PEROSINO Mario 4369<br />
TOFFETTI Francesca 5979<br />
VENTURELLO Irene 2460<br />
SETTORE 11.16<br />
SISTEMA AGROINDUSTRIALE,<br />
COOPERATIVISTICO E FILIERE<br />
AGROALIMENTARI<br />
Responsabile di settore<br />
CONTI Loredana 2848<br />
Segreteria 1475<br />
BANDA Laura 2415<br />
BERTORELLO Rosanna 4376<br />
BOLDRINO Laura 5413<br />
BOETTI Roberto 4327<br />
BOTTARO Silvia 4308<br />
FAVOT Adriano 2846<br />
FERRO Sonia 3699<br />
GAGLIANO Flavio 4371<br />
LODATO Salvatrice 4293<br />
MORTARA Guido 6168<br />
MORONE Maria Carla 5682<br />
NIZZA Luigi 4607<br />
PISTILLO Silvana 3090<br />
SATTANINO Giuseppina 4728<br />
VERDUCI Leandro 4381<br />
SETTORE 11.17<br />
PRODUZIONI ZOOTECNICHE<br />
Responsabile di settore<br />
CUMINO Paolo 4385<br />
Segreteria 1470<br />
BASSANINO Monica 4223<br />
BESSOLO Pierluigi 4305<br />
FERRERO Luigi 4328<br />
MARLIANI Rodolfo 3629<br />
MORATTO Martina 3482<br />
PALMIERI Aurora 5359<br />
PARZANESE Emanuele 5117<br />
RASETTO Paola 3775<br />
RIGONI Miriam 3117<br />
TERMINI Gianfranco 4372<br />
VIZZANO Carmen 4332<br />
SETTORE 11.18<br />
COLTURE AGRARIE<br />
Responsabile di settore<br />
FREIBURGER Gualtiero 4318<br />
Segreteria 1471<br />
ANSALDI Nadia 3929<br />
CELLINO Andrea 2809<br />
DE SIMONE Amelia 5173<br />
LATINO Gianfranco 4642<br />
OTTONELLO Mara 3997<br />
PIVA Elena 4323<br />
TRAVAGLIA Daniela 2429<br />
VITTONE Eugenio 4927<br />
SETTORE 11.19<br />
FITOSANITARIO<br />
Responsabile di settore<br />
MICHELATTI Giacomo 3723<br />
Segreteria 1473<br />
ALESSI Bruno 3737<br />
BALLADORE Pallieri Lorenzo 3707<br />
BISCARDI Maria Teresa 3461<br />
BOSIO Giovanni 3721<br />
BOURLOT Giancarlo 4698<br />
CHERSI Catarina 3289<br />
COTRONEO Alba 3718<br />
CRAVERO Sergio 3702<br />
CROSETTO Mirko 8632<br />
DAVI' Danilo 3705<br />
DOLZAN Stefano 3062<br />
ELIA Irene 5568<br />
FIORE Anna Rita 3712<br />
GALEOTTI Gabriella 3733<br />
GALLO Sergio 2188<br />
GAROFALO Maria Cristina 3715<br />
GIACHINO Pier Mauro 4900<br />
GIANETTI Giannetto 3729<br />
GOTTA Paola 3716<br />
GREMO Francesco 3722<br />
GUARINO Barbara 3738<br />
GULLINO Clotilde 4361<br />
LAZZARO Denis 5248<br />
LOVISCO Carmela 5956<br />
LOVISETTO Mariangela 5941<br />
MASON Giovanna 5067<br />
MASSOBRIO Viola 5217<br />
MAZZAROTTO Elisabetta 3711<br />
MORONE Chiara 3726<br />
OGLIARA Silvia 5415<br />
RAZIONALE Felicita 3719<br />
ROSSI Andrea 4352<br />
SCAVARDA Giovanni 5709<br />
SANTANGELO Corrado 3703<br />
SPANNA Federico 4770<br />
VENANZIO Davide 4108<br />
SETTORE 11.20<br />
SERVIZI ALLE IMPRESE<br />
Responsabile di settore<br />
RONCO Caterina 3720<br />
Segreteria 1466<br />
ACETO Paolo 6161<br />
CIOCE Silvana 2254<br />
CLERICO Massimo 4100<br />
CORDOLA Piero 4303<br />
DE CARO Sergio 4343<br />
FEMIA Tiziana 5495<br />
LAVINA Ester 4722<br />
MELLA Clara 4344<br />
PASTERIS Marco 4861<br />
QUARTERO Natascia 6051<br />
RICCI Luisa 2917<br />
SANGUINETTI Mario 3849<br />
TURLETTI Alberto 3749<br />
SETTORE 11.21<br />
AGRICOLTURA SOSTENIBILE ED<br />
INFRASTRUTTURE IRRIGUE<br />
Responsabile di settore<br />
OLIVERO Franco Antonio 2903<br />
Segreteria 14<strong>83</strong><br />
ANGELETTI Alessandro 5295<br />
BOSSER PEVERELLI Vittorio 4347<br />
CAPPELLA Mariella 4551<br />
CASSINELLI Laura 3809<br />
FARAUDELLO Edoardo 4348<br />
FILA-MAURO Elena 4036<br />
GENTILE Angelantonio 2847<br />
LEGGERO Barbara 2468<br />
LIZZI Massimo 2653<br />
LOMBARDO Fortunata 4670<br />
LUCA’ Stefania 5569<br />
MADONIA Silvana 3751<br />
MARGARIA Claudio 4972<br />
MASANTE Carlo 4708<br />
PELASSA Giorgio 3073<br />
POSSIEDI Emanuele 3165<br />
ROMANO Maria Rosaria 2713<br />
SCANABISSI Giovanni 2714<br />
TOSIN Germano 4<strong>83</strong>7<br />
VENTURA Bianca 4472<br />
SETTORE 11.22<br />
CALAMITA’ ED AVVERSITA’ NATURALI<br />
IN AGRICOLTURA<br />
Responsabile di settore<br />
LAVAZZA Fulvio 4317<br />
Segreteria 1501<br />
BARROERO Claudio 4341<br />
BATAZZI Marco 4380<br />
COMBA Daniela 3971<br />
COMPAGNONE Giuseppe 5953<br />
FENZI Pier Giuseppe 5442<br />
FOLLIS Maria Teresa 2790<br />
PELLISTRI Gabriella 3991<br />
RODOFILE Stefania 2453<br />
SALIERNO Antonio 5693<br />
UFFICI DECENTRATI<br />
del Settore Fitosanitario<br />
Prov. di CUNEO - 12039 Verzuolo<br />
Via Don Orione, 37<br />
Tel. 0171/44.57.50<br />
CEVA - 12073<br />
Via Regina Margherita 2<br />
Tel. 0174/70.17.62<br />
ALESSANDRIA - 15100<br />
Via Einaudi 32 Zona Scalo D 4<br />
Tel. 0131/24.81.04<br />
VERCELLI - 13100<br />
Via Fratelli Ponti, 24 - Palazzo Verga<br />
Tel. 0161/28.31.42<br />
CASALE MONFERRATO - 15033<br />
Tr. Valenza 4<br />
Tel. 0142/46.26.11
editoriale<br />
Un augurio<br />
per ripartire con fiducia<br />
Fissiamo traguardi e obiettivi ogni settimana, ogni mese, ma<br />
con l’arrivo del nuovo anno - è inevitabile - si compie una<br />
panoramica a più ampia gittata sugli impegni che ci attendono,<br />
programmando con attenzione il cammino da intraprendere.<br />
Claudio Sacchetto<br />
Assessore all’Agricoltura,<br />
Foreste, Caccia e Pesca<br />
Regione Piemonte<br />
Da qualche anno a questa parte siamo costretti a fare i conti con un contesto<br />
economico non semplice, ma sarebbe del tutto sbagliato utilizzare come alibi<br />
la situazione di crisi che sta caratterizzando il periodo; piuttosto preferiamo<br />
impegnarci per cercare di lavorare al meglio con le risorse a disposizione.<br />
Buoni risultati sono stati ottenuti nel corso degli ultimi 12<br />
mesi, siamo coscienti del fatto che si può e si deve migliorare<br />
e lavoreremo intensamente con questo proposito.<br />
Con l’inizio del nuovo anno si entra nel vivo di una partita importante, anzi,<br />
fondamentale per il futuro del comparto agricolo: è partito infatti il dibattito<br />
per giungere al testo definitivo del nuovo PSR, tutto il <strong>2014</strong> sarà dedicato<br />
alla stesura del Programma di sviluppo rurale della Regione Piemonte. I<br />
primi bandi sulle nuove risorse potranno vedere la luce all’inizio del 2015.<br />
Una responsabilità di peso che però viene affrontata con<br />
entusiasmo, si guarda al passato per evitare di compiere gli stessi<br />
errori, si parte dall’esperienza per affrontare le nuove sfide.<br />
Il tempo trascorre, l’agricoltura - pur contraddistinta da valori tradizionali che<br />
custodisce con orgoglio - affronta le sfide e si ammoderna: per questo è utile<br />
varare un PSR al passo con i tempi, ma a misura di agricoltore, che possa tradursi<br />
in un vero sostegno e non semplicemente in un insieme di regolamenti e norme.<br />
Con questi auspici, consapevoli del lavoro che ci attende,<br />
iniziamo il nuovo anno con energia e buoni propositi.<br />
Un augurio a tutti per un <strong>2014</strong> vissuto intensamente e ricco di soddisfazioni!
<strong>83</strong><br />
in questo numero:<br />
notiziario<br />
5 Nuove risorse per le Enoteche regionali<br />
5 Una proposta di legge per tutelare la birra artigianale piemontese<br />
6 Approvato regolamento regionale sulla qualità alimentare<br />
6 Mostra Libro a Cavallermaggiore con il container Regione Piemonte<br />
7 Bando misura 123.2 Accrescimento prodotti forestali<br />
8 EUROPEL <strong>2014</strong> a Cuneo Contest sui formaggi<br />
8 Fasola di Villata e Riso Maratelli due prodotti riscoperti<br />
programma di sviluppo rurale 2007-2013<br />
9 PSR <strong>2014</strong>-2020: approvati i regolamenti e il documento strategico regionale. Ora si entra nel vivo<br />
14 L’analisi di contesto, primo passo decisivo per la redazione del nuovo PSR <strong>2014</strong>-2020<br />
19 Una vendemmia di qualità proiettata verso l’Expo 2015<br />
23 Ricordando Beppe Fenoglio. Premio alla memoria ad Anteprima Vendemmia<br />
25 Monitoraggio dei metalli pesanti nelle aziende zootecniche piemontesi<br />
29 L’impatto ambientale dei fitofarmaci in diverse tipologie di aziende agricole<br />
33 uno sguardo sull'europa<br />
documenti<br />
34 Calamità e avversità naturali. Un passo avanti verso l’informatizzazione<br />
37 La deroga alla Direttiva Nitrati un’opportunità reale per le aziende<br />
40 pubblicazioni<br />
informazione tecnica<br />
41 La piralide del bosso: una grave minaccia per le siepi<br />
45 La mietitrebbiatura del risone. I dati sull’annata agraria 2012/2013<br />
47 Popolazioni microbiche della rizosfera per un uso più efficiente dell’acqua
notiziario<br />
Nuove risorse<br />
per le Enoteche regionali<br />
Una proposta di legge<br />
per tutelare la birra<br />
artigianale piemontese<br />
La Giunta Regionale ha approvato un intervento finanziario di 300<br />
mila euro a sostegno delle Enoteche regionali. Pur nella grave crisi<br />
economica finanziaria e nella scarsità di risorse pubbliche, è stato<br />
compiuto uno sforzo straordinario a favore di tali strutture, sostenuto<br />
dal Consiglio Regionale con la mozione unanime approvata<br />
il 1 agosto scorso, e fatto proprio dalla Giunta che ha provveduto,<br />
nel mese di settembre, allo stanziamento complessivo di 500 mila<br />
euro sul bilancio pluriennale 2013-2015, di cui 300 mila assegnati<br />
e impegnati nei giorni scorsi.<br />
Questi atti e provvedimenti sono una conferma del ruolo importante<br />
riconosciuto alle Enoteche regionali per la promozione dei<br />
vini e dei relativi territori, per la preziosa funzione di accoglienza e<br />
informazione per i turisti del vino e del turismo rurale. Ruolo, questo,<br />
ancor più importante se si pensa alle potenzialità dei territori<br />
del vino piemontesi candidati al riconoscimento UNESCO come<br />
patrimonio dell’umanità; così come agli effetti benefici che potranno<br />
arrivare con l’Expo 2015.<br />
Assessore Regionale all’Agricoltura Claudio Sacchetto: “L’erogazione<br />
del contributo derivante da questo primo impegno finanziario<br />
di 300 mila euro, cui seguirà, nel corso dell’esercizio del bilancio<br />
<strong>2014</strong>, l’ulteriore quota con l’impegno dei restanti 200 mila<br />
euro, sarà d’aiuto alle enoteche regionali per procedere al riordino<br />
economico-finanziario, ad accompagnare i piani di riorganizzazione<br />
e di ristrutturazione. Tale intervento si inserisce anche a sostegno<br />
del processo di evoluzione del soggetto giuridico “enoteca<br />
regionale”: nate come realtà sostanzialmente “pubbliche” e dipendenti<br />
in massima parte da finanziamenti pubblici, le enoteche<br />
regionali devono evolversi in una forma pubblico-privata”.<br />
i<br />
http://www.regione.piemonte.it/agri/politiche_agricole/promozione_valorizzazione/37_80_enotReg.htm<br />
L’Assessore regionale all’Agricoltura Claudio Sacchetto e il<br />
Consigliere regionale Angela Motta hanno portato all’attenzione<br />
dell’Assemblea consiliare la proposta di legge regionale<br />
“Norme in materia di birra artigianale piemontese”, con il fine<br />
specifico di promuovere e tutelare una produzione caratterizzata<br />
da elevati requisiti di tipicità delle materie impiegate e da<br />
tecniche di lavorazione che contraddistinguono un prodotto<br />
finale di elevata qualità organolettica.<br />
La produzione e diffusione della birra artigianale piemontese<br />
ha conosciuto nell’ultimo decennio una forte crescita, sviluppo<br />
che richiede necessariamente un intervento normativo; con tale<br />
proposta di legge, composta di 11 articoli, si intende promuovere<br />
le produzioni di qualità, codificare le metodologie classiche<br />
di trasformazione nonché qualificare e incentivare l’introduzione<br />
di processi innovativi nelle lavorazioni, anche sotto<br />
il profilo delle materie prime impiegate. Si ritiene opportuno<br />
inoltre promuovere la formazione professionale degli operatori<br />
del settore (contribuendo in questo modo alla crescita formativa<br />
e professionale dell’intera filiera) e incentivare la creazione<br />
di nuove imprese nel settore, in particolare di imprese a conduzione<br />
femminile e giovanile.<br />
Infine vi è l’obiettivo di agevolare la corretta informazione<br />
al consumatore, prevedendo a questo proposito l’istituzione<br />
dell’Albo dei birrifici artigianali piemontesi e di un apposito<br />
marchio identificativo dei prodotti e dei produttori di birra artigianale<br />
nella nostra Regione.<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
5
notiziario<br />
Approvato regolamento<br />
regionale sulla qualità<br />
alimentare<br />
La Regione Piemonte, nell’ambito delle iniziative volte alla valorizzazione<br />
delle produzioni agroalimentari, con Decreto del<br />
Presidente della Giunta regionale 11 novembre 2013, n. 11/R,<br />
ha approvato il Regolamento regionale del “Sistema di qualità<br />
agroalimentare”, istituito con l’articolo 2 della legge regionale<br />
11 luglio 2011, n. 10. Si aggiunge così un altro importante tassello<br />
ai lavori iniziati con la deliberazione della Giunta regionale<br />
51-12426 del 26/10/2009 con la quale furono approvate le “Linee<br />
programmatiche di valorizzazione dei prodotti agroalimentari<br />
piemontesi”, che prevedevano la creazione di un sistema di<br />
certificazione attestante la conformità a disciplinari di produzione<br />
dei prodotti agricoli con specificità di processo e/o di prodotto,<br />
aventi caratteristiche qualitativamente superiori.<br />
La Regione Piemonte ritiene importante assicurare una sempre<br />
maggiore qualità e tutela dei prodotti agroalimentari, così come<br />
sostenuto da tempo anche dalla Commissione Europea. Il Regolamento<br />
regionale 11/R del 2013 sarà sottoposto alla procedura<br />
di notifica ai sensi degli articoli 107 e 108 del Trattato e l’attivazione<br />
del Sistema e la concessione di eventuali aiuti sarà disposta<br />
dopo il parere favorevole dell’Unione europea. È inoltre necessario,<br />
ai sensi dell’articolo 5 del citato regolamento regionale,<br />
definire le linee guida per ciascuna filiera agroalimentare, sulla<br />
base delle quali verranno predisposti i disciplinari di produzione<br />
dei singoli prodotti. Si ipotizza di poter applicare questo nuovo<br />
Sistema di certificazione a quei prodotti dell’agricoltura, e più in<br />
generale ai prodotti alimentari, che si connotano per particolari<br />
tipologie produttive, rispettose dell’ambiente, della salubrità<br />
animale, del contenimento dell’uso di agrofarmaci, della tipicità<br />
e tradizionalità locale, quali ad esempio i Ramassin, il Porro di<br />
Cervere, il Fagiolo di Saluggia, la Paletta biellese, il Grissino stirato<br />
torinese, il Fassone, il Nocciolino di Chivasso, i Violini del<br />
Verbano, la Cipolla di Castelnuovo Scrivia, il Fideghin.<br />
Mostra Libro a Cavallermaggiore<br />
con il container Regione Piemonte<br />
Dal 6 all’8 dicembre si è svolto l’ormai tradizionale appuntamento<br />
con la XX edizione della Mostra del Libro di Cavallermaggiore,<br />
una fiera dedicata alla piccola e media editoria.<br />
Uno degli obiettivi della Mostra del Libro è sempre stato quello di<br />
far uscire il libro dai luoghi deputati come librerie o biblioteche, liberandolo<br />
da quell’aura di sacralità che a volte incute timore in chi<br />
vorrebbe avvicinarsi alla lettura. In realtà urbane medio piccole,<br />
dove spesso non esiste una libreria, dedicare una manifestazione<br />
di tre giorni all’oggetto libro, in cui i cittadini, grandi e piccoli,<br />
possono avvicinarsi, toccare i volumi, parlare con gli editori, assistere<br />
a una presentazione, partecipare a un laboratorio, visitare<br />
una mostra rappresenta un investimento sul futuro.<br />
In occasione della Mostra del libro 2013 di Cavallermaggiore,<br />
la Regione Piemonte – Assessorato all’Agricoltura ha concesso<br />
l’uso del proprio container promozionale al Comune di Cavallermaggiore.<br />
All’interno del container, collocato in Piazza Vittorio<br />
Emanuele, sono state promosse le attività turistiche e i<br />
prodotti agroalimentari del territorio. Tra gli autori che sono<br />
stati protagonisti di incontri e presentazioni nel container: Donato<br />
Bosca, Luigi Botta, Maria Giorgia Mana, Virgilio Giacchetti,<br />
Mimmo Calopresti.<br />
i<br />
http://mostralibro.jimdo.com<br />
6 Agricoltura <strong>83</strong>
notiziario<br />
Bando misura 123.2<br />
Accrescimento<br />
prodotti forestali<br />
E’ stato aperto (con Determinazione dirigenziale<br />
n° 2780 del 9 novembre 2013) il bando<br />
pubblico per la presentazione delle domande<br />
di contributo sulla misura 123 azione 2 “Accrescimento del<br />
valore aggiunto dei prodotti forestali”. Il termine per la presentazione<br />
delle domande per via telematica ed in copia cartacea<br />
con le modalità stabilite dalle norme di attuazione, è fissato nel<br />
giorno 20 gennaio <strong>2014</strong>.<br />
L’azione prevede il pagamento di un contributo in conto capitale<br />
pari al 40% della spesa massima ammissibile e dei costi<br />
documentati ed effettivamente sostenuti per la realizzazione<br />
degli investimenti proposti. Il contributo viene calcolato su una<br />
spesa ammissibile non inferiore a 25.000 euro e non superiore<br />
a 200.000 euro.<br />
Sono ammessi a finanziamento gli investimenti materiali relativi a:<br />
1. acquisti di macchine e attrezzature destinate ad operazioni<br />
di abbattimento, concentramento, esbosco, allestimento, cippatura,<br />
caricamento, trasporto in bosco dei prodotti legnosi<br />
forestali e dell’arboricoltura da legno. Sono inoltre ammessi gli<br />
acquisti di rimorchi specializzati o di container scarrabili per il<br />
trasporto del cippato;<br />
2. acquisti di macchine e attrezzature mobili destinate allo<br />
svolgimento delle prime lavorazioni del legno: piccoli impianti<br />
mobili di segagione e macchine per la preparazione della legna<br />
da ardere;<br />
3. esclusivamente nell’ambito degli investimenti possono essere<br />
comprese le dotazioni antinfortunistiche;<br />
4. spese generali e per consulenza tecnica da parte di tecnici<br />
abilitati, eventualmente necessarie per la realizzazione degli<br />
investimenti.<br />
Gli investimenti devono essere conclusi entro dieci mesi dalla<br />
data di ammissione a contributo, e le spese devono essere rendicontate<br />
entro i successivi trenta giorni.<br />
La dotazione finanziaria prevista è pari alle risorse che derivano da<br />
minori spese o rinunce del bando 2009, quantificate in 800.000<br />
euro di spesa pubblica al momento della apertura del presente<br />
bando pubblico. Le ulteriori risorse dovute a successive economie<br />
o rinunce del bando 2009 che si rendessero disponibili andranno<br />
ad incrementare la dotazione finanziaria del bando 2013.<br />
Possono presentare domanda di ammissione al contributo unicamente<br />
le microimprese, così come definite nella raccomandazione<br />
2003/361/CE, che operano nel settore forestale e che<br />
risultano regolarmente iscritte, e non sospese, all’Albo delle imprese<br />
forestali del Piemonte, secondo quanto previsto dall’art.<br />
31 della L.r. del 10-02-2009 n 4 “Gestione e promozione economica<br />
delle foreste” e dall’art. 3 del Regolamento regionale<br />
n. 2/R/2010 approvato con D.P.G.R. n° 2 dell’8 febbraio 2010 ,<br />
n. 6/R del 22 febbraio 2010 e n. 10/R del 28.11.2012: “Disciplina<br />
dell’albo delle imprese forestali del Piemonte”.<br />
Le imprese devono possedere inoltre i requisiti previsti al paragrafo<br />
7.2 “Requisiti ed obiettivi relativi al rendimento globale”<br />
della scheda della misura 123 Azione 2 del P.S.R. 2007-2013,<br />
ovvero devono:<br />
a) essere in condizioni di redditività economica o raggiungerla<br />
in un periodo massimo di tre anni dalla conclusione dell’investimento,<br />
tali da garantire lo sviluppo e la valorizzazione dell’impresa<br />
stessa, ed essere in equilibrio finanziario;<br />
b) dimostrare la sostenibilità dell’intervento sotto l’aspetto<br />
logistico;<br />
c) dimostrare la fattibilità del progetto sotto l’aspetto finanziario,<br />
tenuto conto della situazione economico-finanziaria<br />
dell’impresa stessa.<br />
i<br />
http://www.regione.piemonte.it/foreste/cms/it/home/582-accre-<br />
scimento-del-valore-aggiunto-dei-prodotti-forestali-bando-psr-<br />
2013-aggiornamento.html<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
7
notiziario<br />
EUROPEL <strong>2014</strong> a Cuneo<br />
Contest sui formaggi<br />
Europel è una associazione di scuole casearie europee, nasce una<br />
ventina di anni fa dall’impegno di alcuni docenti francesi della<br />
scuola francese ENILV della Roche-Sur-Foron, come opportunità<br />
di respiro internazionale in termini di conoscenza e scambio nel<br />
settore lattiero caseario. Si è costituita come Rete che riunisce<br />
scuole, istituti e università europee che operano nell’ambito delle<br />
produzioni alimentari e casearie. In particolare ogni anno si<br />
organizza un concorso di analisi sensoriale in un Paese europeo,<br />
come momento di incontro e approfondimento professionale e<br />
culturale per studenti e insegnanti.<br />
AgenForm ha aderito alla Rete dalle origini, come ente accreditato<br />
per la formazione, attraverso la sede operativa dell’Istituto<br />
Lattiero Caseario e delle Tecnologie Agroalimentari di Moretta.<br />
Nel 1999, agli esordi dell’associazione, l’Istituto di Moretta è<br />
stato sede di una delle prime edizioni del concorso internazionale<br />
di analisi sensoriale.<br />
Il “Sensorial Contest” è proposto da Europel con cadenza annuale,<br />
scegliendo ogni anno un diverso Paese europeo. La XVI<br />
edizione del contest si terrà in provincia di Cuneo il 19/20/21<br />
maggio <strong>2014</strong>, con affidamento ad AgenForm del ruolo di ente<br />
organizzatore e promotore. L’evento si svolgerà a Cuneo, Saluzzo<br />
e Moretta, con la partecipazione di 60 persone; oltre al<br />
XVI contest sui formaggi, l’edizione <strong>2014</strong> prevede un’importante<br />
innovazione: l’organizzazione del primo contest Europel<br />
sui salumi, presso la sede AgenForm di Moretta.<br />
i<br />
http://www.agenform.it/Aspx/home.aspx<br />
Referente dell’iniziativa: Emilia Brezzo, tel 0172/93564,<br />
brezzo@agenform.it<br />
Si tratta di prodotti che sono parte importante della storia<br />
dell’agricoltura locale e della cucina del vercellese: la fasola è<br />
infatti ingrediente fondamentale nella “panissa” vercellese e<br />
nella “cugina” paniscia novarese; nel “friton” tipico di Villata<br />
(una sorta di frittata di fagioli senza uova) e poi ancora nelle<br />
fagiolate di carnevale. Questo tipo di fagiolo e’ rampicante ma<br />
manifesta una certa difficoltà ad avvinghiarsi ai tutori in campo,<br />
perciò la produzione è effettuata allevando il fagiolo, come<br />
da tradizione, in consociazione ad un mais a sviluppo medio<br />
contenuto.<br />
Tale caratteristica ha comportato tra gli anni ‘60 e ‘70 il quasi<br />
completo abbandono della coltivazione, per l’affermarsi di<br />
varietà di mais di altezza più elevata e a rapido sviluppo, per<br />
la necessità di trattamenti non compatibili con la coltura del<br />
fagiolo, nonché per la componente di manualità che comporta<br />
costi elevati (e maggiore fatica).<br />
Il riso Maratelli prende il nome da Mario Maratelli che selezionò<br />
questa varietà naturalmente 99 anni fa (nel <strong>2014</strong> ricorre il<br />
centenario) nei suoi campi di Asigliano Vercellese. A cavallo degli<br />
anni ‘60 e ‘70 la produzione giunse all’apice sia per l’estensione<br />
delle coltivazioni, sia perchè particolarmente apprezzato<br />
in cucina, tanto che un’intera generazione di mamme cuoche<br />
per circa 20 anni lo ha usato per i risotti e per preparare la<br />
panissa vercellese e la paniscia novarese. Ora, grazie anche alla<br />
caparbietà del risicoltore Eusebio Francese, che nel ‘92 riprese<br />
a coltivarlo, si tenta di rilanciarlo. All’inizio del 2013 è stato<br />
reiscritto nel Registro Nazionale tra le varietà da conservazione.<br />
I Comuni al momento interessati sono Novara ed Asigliano<br />
Vercellese.<br />
Fasola di Villata e Riso Maratelli<br />
due prodotti riscoperti<br />
Venerdì 6 dicembre, a Villata, presso la sede della Società Operaia<br />
di Mutuo Soccorso, è stata inaugurata una mostra fotografica<br />
dedicata a due prodotti tipici del vercellese che negli<br />
ultimi decenni erano stati ormai quasi del tutto abbandonati.<br />
Ritornano infatti ad essere coltivati il fagiolo di Villata (o fasola<br />
d’la Vilata) e il riso Maratelli, grazie al lavoro della SOMS di<br />
Villata e dell’Associazione Maratelli 1914, e alla collaborazione<br />
di Slow Food Vercelli che ha proposto l’inserimento delle due<br />
varietà sull’Arca del Gusto.<br />
8 Agricoltura <strong>83</strong>
PSR <strong>2014</strong>-2020: approvati i regolamenti<br />
e il documento strategico regionale<br />
Ora si entra nel vivo<br />
Mario Perosino - Direzione Agricoltura<br />
Il quadro normativo e strategico<br />
I regolamenti che stabiliscono gli obiettivi e le modalità di attuazione<br />
della politica agricola comune (Pac) e delle politiche europee<br />
di sostegno allo sviluppo socio-economico e territoriale per il<br />
periodo di programmazione <strong>2014</strong>-2020 sono stati adottati il 17<br />
dicembre 2013 e pubblicati sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione<br />
europea del 20 dicembre 2013. L’approvazione dei regolamenti<br />
rappresenta il coronamento di un processo storico, poiché per la<br />
prima volta l’Unione europea ha adottato una base giuridica per<br />
le proprie politiche di sviluppo che è il frutto non soltanto delle<br />
decisioni dei rappresentanti dei governi nazionali riuniti in seno<br />
al Consiglio dell’Unione, ma dell’accordo fra il Parlamento europeo<br />
e il Consiglio. Si è così colmato quel “deficit democratico”<br />
che aveva caratterizzato l’azione delle istituzioni europee fin dal<br />
1957, anno di costituzione della Comunità economica europea.<br />
I regolamenti che interessano lo sviluppo rurale sono principalmente:<br />
il regolamento (UE) n. 1305/2013 del 17 dicembre 2013 sul<br />
sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo<br />
per lo sviluppo rurale (FEASR), che ne rappresenta la base giuridica<br />
specifica;<br />
il regolamento (UE) n. 1303/2013 del 17 dicembre 2013 recante<br />
disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale<br />
(FESR), sul Fondo sociale europeo (FSE), sul fondo di coesione,<br />
sul FEASR e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca<br />
(FEAMP), che stabilisce le norme comuni applicabili a tali fondi<br />
(indicati globalmente fondi strutturali e di investimento europei<br />
- “fondi SIE”) e le disposizioni necessarie per garantire l’efficacia<br />
dei fondi SIE e il coordinamento dei fondi fra loro e con altri strumenti<br />
dell’Unione europea;<br />
il regolamento (UE) n. 1306/2013 del 17 dicembre 2013 sul<br />
finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della Pac, che<br />
stabilisce con quali spese (e con quali regole) possano intervenire<br />
i due fondi europei che provvedono al finanziamento della Pac:<br />
il Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA, che interviene per<br />
finanziare le misure del cosiddetto “primo pilastro della Pac”) e<br />
il FEASR, che finanzia il sostegno allo sviluppo rurale (“secondo<br />
pilastro della Pac”);<br />
il regolamento (UE) n. 1307/2013 del 17 dicembre 2013 recante<br />
norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell’ambito dei<br />
regimi di sostegno previsti dalla Pac, i quali presentano numerosi<br />
collegamenti con lo sviluppo rurale (v. oltre) 1 .<br />
Il testo definitivo dei regolamenti pubblicati il 20 dicembre 2013<br />
non si discosta in modo sostanziale dalle proposte iniziali della<br />
Commissione europea presentate nel mese di ottobre 2011. Tuttavia,<br />
nel lungo ed elaborato processo di codecisione, cui hanno<br />
preso parte le istituzioni del cosiddetto “trilogo” (Parlamento europeo,<br />
Consiglio e Commissione), le proposte iniziali sono state<br />
modificate per renderle più semplici (o meglio, un po’ meno complicate)<br />
e più graduali e flessibili nella loro applicazione.<br />
Il quadro normativo e strategico-programmatico di riferimento<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
9
per il sostegno allo sviluppo rurale nel periodo<br />
<strong>2014</strong>-2020 è particolarmente complesso<br />
e articolato. Lo schema riportato in figura 1<br />
illustra le relazioni fra le diverse componenti<br />
delle politiche europee a sostegno dell’agricoltura<br />
e dello sviluppo rurale e i loro rapporti<br />
con altri strumenti e iniziative dell’Unione europea.<br />
Strategia dell’Unione europea<br />
per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva<br />
PAC<br />
Competitività del<br />
settore agricolo<br />
Gestione sostenibile<br />
delle risorse naturali e<br />
azione per il clima<br />
Sviluppo territoriale<br />
equilibrato delle zone<br />
rurali<br />
Quadro strategico comune<br />
Orizzonte 2020<br />
Partenariato europeo per<br />
l’innovazione<br />
11 obiettivi<br />
tematici<br />
Ricerca agricola<br />
1° pilastro (FEAGA)<br />
2° pilastro (FEASR)<br />
6 priorità dell’Unione<br />
Produttività e sostenibilità dell’agricoltura<br />
Priorità sviluppo rurale<br />
1. Trasferimento<br />
di conoscenze e<br />
innovazione<br />
2. Redditività delle<br />
aziende e competitività<br />
dell’agricoltura<br />
3. Organizzazione<br />
della filiera e<br />
gestione dei rischi<br />
4. Preservazione,<br />
ripristino e valorizzazione<br />
degli ecosistemi<br />
Obiettivi tematici<br />
1. Ricerca, sviluppo tecnologico<br />
e innovazione<br />
10. Istruzione e formazione<br />
finalizzate alle competenze e<br />
apprendimento permanente<br />
3. Competitività delle PMI del settore<br />
agricolo e della pesca e acquacoltura<br />
5. Adattamento al cambiamento climatico,<br />
prevenzione e gestione dei rischi<br />
Figura 1. Schema delle relazioni fra le diverse politiche europee a sostegno<br />
dell’agricoltura e dello sviluppo rurale e dei loro rapporti con<br />
altri strumenti dell’Unione europea. La strategia dell’Unione europea<br />
per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, anticipata dalla<br />
comunicazione della Commissione europea COM(2010) 2020 del 3<br />
marzo 2010 (“Strategia Europa 2020”), è stata adottata dal Consiglio<br />
europeo del 17 giugno 2010. Orizzonte 2020 (più noto nella denominazione<br />
inglese Horizon 2020) è il programma quadro europeo di ricerca<br />
e innovazione per il periodo <strong>2014</strong>-2020 istituito dal regolamento<br />
(UE) n. 1291/2013. Il partenariato europeo per l’innovazione è previsto<br />
da un’iniziativa faro annunciata nella strategia Europa 2020.<br />
N.B.: Il rettangolo rosso all’incrocio fra il quadro strategico comune<br />
e il 2° pilastro della Pac simbolizza le relazioni fra obiettivi tematici e<br />
priorità dello sviluppo rurale illustrate in figura 2.<br />
Il regolamento (UE) n. 1303/2013 (designato per brevità “regolamento<br />
“ombrello”) all’art. 9 stabilisce che ogni fondo SIE sostenga,<br />
secondo le rispettive missioni specifiche, 11 obiettivi tematici.<br />
Il regolamento sullo sviluppo rurale all’art. 5 prevede che<br />
i programmi di sviluppo rurale (PSR) contribuiscano a tali obiettivi<br />
tematici tramite 6 priorità dell’Unione in materia di sviluppo rurale,<br />
secondo lo schema di corrispondenza riportato in figura 2.<br />
Il “regolamento ombrello” prevede inoltre che i programmi operativi<br />
cofinanziati dai fondi SIE seguano orientamenti strategici<br />
per agevolare il processo di programmazione e il coordinamento<br />
5. Uso efficiente delle<br />
risorse e passaggio a<br />
un’economia a basse<br />
emissioni di carbonio e<br />
resiliente<br />
6. Inclusione sociale e<br />
sviluppo economico<br />
nelle zone rurali<br />
6. Preservazione e tutela dell’ambiente e<br />
uso efficiente delle risorse<br />
4. Transizione verso un’economia<br />
a basse emissioni di carbonio<br />
2. Migliorare accesso, impiego e qualità<br />
delle tecnologie dell’informazione<br />
8. Occupazione e<br />
mobilità dei lavoratori<br />
9. Inclusione sociale e<br />
lotta alla povertà e alla discriminazione<br />
Figura 2. Corrispondenza fra gli obiettivi tematici di cui all’art. 9<br />
del “regolamento ombrello” (a destra) e le priorità dell’Unione in<br />
materia di sviluppo rurale (a sinistra). N.B.: tutti gli obiettivi tematici<br />
sono in relazione con le priorità dello sviluppo rurale tranne il n. 7<br />
(promuovere sistemi di trasporto sostenibili ed eliminare le strozzature<br />
nelle principali infrastrutture di rete) e il n. 11 (rafforzare la capacità<br />
istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti interessate e<br />
un’amministrazione pubblica efficiente).<br />
settoriale e territoriale. Tali orientamenti sono indicati nel quadro<br />
strategico comune, allegato allo stesso regolamento. Inoltre, un<br />
accordo di partenariato fra la Commissione europea e ogni Stato<br />
membro stabilirà le modalità per l’allineamento con la strategia<br />
Europa 2020 e le missioni specifiche di ciascun fondo SIE. L’accordo<br />
di partenariato conterrà inoltre le disposizioni che garantiscano<br />
il coordinamento fra i fondi SIE e gli altri strumenti di finanziamento<br />
dell’Unione e nazionali e con i fondi della Banca europea per gli<br />
investimenti. La figura 3 sintetizza la cronistoria dell’approvazione<br />
degli atti legislativi e programmatori riguardanti i fondi SIE (e il FE-<br />
ASR in particolare) distintamente per gli atti dell’Unione europea,<br />
dello Stato italiano e della Regione Piemonte.<br />
10 Agricoltura <strong>83</strong>
Gli atti della Regione Piemonte includono il Documento strategico<br />
unitario (DSU), formulato al fine di concorrere alla definizione<br />
dell’accordo di partenariato. Il DSU, le cui prime bozze furono<br />
presentate al partenariato il 15 luglio 2013 e la cui versione da<br />
trasmettere al Consiglio regionale è stata approvata con la deliberazione<br />
della Giunta regionale n. 1-6617 dell’11 novembre<br />
2013, costituisce il quadro strategico di riferimento della politica<br />
regionale di sviluppo e della programmazione integrata dei<br />
fondi europei, nazionali e regionali per il periodo <strong>2014</strong>-2020.<br />
Nell’ambito della consultazione partenariale sul DSU, il 16 ottobre<br />
2013 gli Assessori regionali all’agricoltura e alla montagna<br />
hanno presentato il documento “Verso il Programma di sviluppo<br />
rurale (PSR) della Regione Piemonte <strong>2014</strong>-2020”.<br />
Inoltre, il 10 dicembre 2013 i rappresentanti delle 7 Regioni e<br />
Province autonome italiane aderenti alla Strategia macroregionale<br />
per la Regione Alpina 2 si sono riuniti a Milano per avviare<br />
l’elaborazione della proposta di piano d’azione sulla base dei<br />
3 pilastri della Strategia macroregionale alpina: 1) Developing<br />
Strategia Europa 2020<br />
COM(2010) 2020 def.<br />
3 marzo 2010<br />
Elementi di un quadro strategico<br />
comune SWD(2012) 61<br />
14 marzo 2012<br />
Position paper<br />
Ares (2012) 1326063<br />
9 novembre 2012<br />
Metodi e obiettivi per un uso efficace dei<br />
fondi europei (documento Barca)<br />
27 dicembre 2012<br />
Proposta reg. “ombrello”<br />
COM(2011) 615<br />
6 ottobre 2011<br />
Documento strategico unitario (DSU) - testo per la consultazione<br />
15 luglio 2013<br />
“Verso il Programma di sviluppo rurale (PSR) della Regione<br />
Piemonte <strong>2014</strong>-2020”<br />
16 ottobre 2013<br />
Proposta reg. sviluppo<br />
rurale COM(2011) 627<br />
12 ottobre 2011<br />
Figura 3. Cronistoria dell’approvazione degli atti legislativi e programmatori riguardanti i fondi SIE (e il FEASR<br />
in particolare) distintamente per gli atti dell’Unione europea (rappresentati in blu), dello Stato italiano (in<br />
verde) e della Regione Piemonte (in arancione). Le frecce orizzontali (da sinistra a destra) indicano il percorso<br />
di approvazione, dalla proposta all’atto definitivo; le frecce verticali (dall’alto in basso) indicano le relazioni di<br />
sovraordinazione o di riferimento programmatico.<br />
Alps (crescita sostenibile e piena occupazione), 2) Connecting<br />
Alps (sviluppo territoriale inclusivo basato su una mobilità sostenibile)<br />
e 3) Protecting Alps (gestione sostenibile dell’energia<br />
e delle risorse naturali e culturali e protezione dell’ambiente).<br />
Nella riunione di Milano è stato deciso, fra l’altro, di lavorare<br />
nella prospettiva della convergenza delle programmazioni regionali<br />
dei fondi SIE <strong>2014</strong>-2020, con l’obiettivo di pervenire a forme<br />
di integrazione e di coordinamento dei programmi operativi di<br />
ciascuna regione e provincia autonoma.<br />
Verso il PSR della Regione<br />
Piemonte <strong>2014</strong>-2020<br />
Gli atti legislativi e programmatori dell’Unione europea stabiliscono<br />
non soltanto gli obiettivi delle programmazione dei fondi<br />
SIE ma anche le regole per l’elaborazione e l’attuazione dei<br />
programmi operativi e dei PSR e i loro contenuti. Fra le regole<br />
riguardanti il processo di formazione e di attuazione dei programmi<br />
rientrano il pieno coinvolgimento del partenariato (in<br />
coerenza con il codice europeo<br />
di condotta sul partenariato) e<br />
Reg. (UE) n.1303/2013 sui fondi SIE<br />
17 dicembre 2013<br />
la conferma della necessità di<br />
sottoporre i programmi, nelle<br />
diverse fasi della loro elaborazione,<br />
alla valutazione ex ante<br />
Quadro strategico comune allegato<br />
I del reg. (UE) n. 1303/2013<br />
da parte di un organismo indipendente<br />
3 e alla procedura di<br />
17 dicembre 2013<br />
Reg. (UE) n. 1305/2013<br />
valutazione ambientale strategica<br />
(VAS) prevista dall’omo-<br />
sullo sviluppo rurale<br />
17 dicembre 2013<br />
nima direttiva europea. Altre<br />
importanti disposizioni riguardano:<br />
Proposta informale di accordo di<br />
partenariato<br />
9 dicembre 2013<br />
la promozione della parità<br />
fra uomini e donne e la prevenzione<br />
di qualsiasi forma di<br />
DSU - testo per la trasmissione al<br />
Consiglio regionale del Piemonte<br />
discriminazione fondata su sesso,<br />
razza od origine etnica, re-<br />
DGR n. 1-6617 dell’11 novembre 2013<br />
ligione o convinzioni personali,<br />
Bozza di analisi SWOT del PSR<br />
Regione Piemonte <strong>2014</strong>-2020 disabilità, età od orientamento<br />
22 novembre 2013<br />
sessuale;<br />
l’applicazione del principio<br />
dello sviluppo sostenibile e del<br />
principio “chi inquina paga”.<br />
I PSR, inoltre, devono tener<br />
conto del fatto che essi sono<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
11
pienamente integrati nella Pac, di cui sono<br />
chiamati a raggiungere gli obiettivi (cfr. figura<br />
1) e a rispettare le disposizioni “orizzontali”<br />
stabilite dal regolamento (UE) n.<br />
1306/2013 sul finanziamento, sulla gestione<br />
e sul monitoraggio della Pac (“regolamento<br />
orizzontale”). Fra tali disposizioni hanno una posizione<br />
centrale le regole di condizionalità (art. 93 del regolamento<br />
orizzontale), costituite dai criteri di gestione obbligatori previsti<br />
dalla legislazione dell’Unione europea e dalle norme per il<br />
mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e<br />
ambientali fissate a livello nazionale.<br />
Il primo passo nella formazione del PSR riguarda l’analisi della situazione<br />
della zona di riferimento del programma e l’identificazione<br />
dei bisogni che il medesimo intende soddisfare. L’analisi deve essere<br />
strutturata intorno alle 6 priorità dello sviluppo rurale e alle specifiche<br />
esigenze trasversali relative all’innovazione, all’ambiente e alla<br />
mitigazione/adattamento ai cambiamenti climatici. Il documento<br />
preliminare di analisi del PSR della Regione Piemonte <strong>2014</strong>-2020,<br />
elaborato grazie al supporto dell’Ires Piemonte e dell’Istituto per le<br />
piante da legno e l’ambiente (Ipla 4 ), è stato inviato al partenariato<br />
del PSR nel mese di novembre 2013. A partire da tale documento<br />
si sta procedendo, sempre in concertazione con il partenariato,<br />
all’identificazione dei bisogni e alla definizione della strategia del<br />
PSR. Per facilitare i lavori partenariali, nel sito Internet della Regione<br />
Piemonte è stata sviluppata una sezione dedicata al nuovo PSR<br />
(“Anteprima sviluppo rurale <strong>2014</strong>-2020” all’indirizzo:<br />
http://www.regione.piemonte.it/agri/psr<strong>2014</strong>_20/index.htm).<br />
Priorità 2<br />
Potenziare la redditività<br />
delle aziende agricole e<br />
la competitività dell’agricoltura<br />
Focus area 2a<br />
Migliorare le prestazioni<br />
economiche di tutte le<br />
aziende agricole e incoraggiare<br />
ristrutturazione e<br />
ammodernamento per aumentare<br />
quota di mercato,<br />
orientamento al mercato e<br />
diversificazione<br />
Focus area 2b<br />
Favorire l’ingresso di<br />
agricoltori adeguatamente<br />
qualificati nel settore<br />
agricolo e, in particolare, il<br />
ricambio generazionale<br />
Priorità 3<br />
Promuovere l’organizzazione<br />
della filiera alimentare,<br />
il benessere animale<br />
e la gestione dei rischi<br />
Focus area 3a<br />
Migliorare la competitività<br />
dei produttori primari integrandoli<br />
meglio nella filiera<br />
agroalimentare<br />
Focus area 3b<br />
Sostenere la prevenzione<br />
e la gestione dei rischi<br />
aziendali<br />
Priorità 4<br />
Preservare, ripristinare e<br />
valorizzare gli ecosistemi<br />
connessi all’agricoltura<br />
e alla silvicoltura<br />
Focus area 4a<br />
Salvaguardia, ripristino<br />
e miglioramento della<br />
biodiversità, tra l’altro nelle<br />
zone Natura 2000, nelle<br />
zone soggette a vincoli<br />
naturali o ad altri vincoli<br />
specifici e nell’agricoltura<br />
ad alto valore naturalistico,<br />
e dell’assetto paesaggistico<br />
Focus area 4b<br />
Migliore gestione delle<br />
risorse idriche, compresa<br />
la gestione di fertilizzanti e<br />
pesticidi<br />
Focus area 4c<br />
Prevenzione dell’erosione<br />
dei suoli e migliore gestione<br />
degli stessi<br />
Priorità 5<br />
Uso efficiente delle risorse<br />
e passaggio a un’economia<br />
a basse emissioni di CO 2<br />
e resiliente al clima<br />
Focus area 5a<br />
Uso più efficiente dell’acqua<br />
nell’agricoltura<br />
Focus area 5b<br />
Uso più efficiente dell’energia<br />
nell’agricoltura e<br />
nell’industria alimentare<br />
Focus area 5c<br />
Approvvigionamento e<br />
utilizzo di fonti di energia<br />
rinnovabili, scarti ecc. ai fini<br />
della bioeconomia<br />
Focus area 5d<br />
Ridurre le emissioni di gas<br />
serra e ammoniaca<br />
Focus area 5e<br />
Conservazione e sequestro<br />
del carbonio<br />
Priorità 6<br />
Inclusione sociale,<br />
riduzione della povertà<br />
e sviluppo economico<br />
nelle zone rurali<br />
Focus area 6a<br />
Favorire la diversificazione,<br />
la creazione e lo sviluppo<br />
di piccole imprese e l’occupazione<br />
Focus area 6b<br />
Stimolare lo sviluppo locale<br />
nelle zone rurali<br />
Focus area 6c<br />
Promuovere l’accessibilità,<br />
l’uso e la qualità delle TIC<br />
nelle zone rurali<br />
Priorità 1<br />
Promuovere il trasferimento di conoscenze e l’innovazione nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali<br />
Focus area 1a: Stimolare l’innovazione, la cooperazione e lo sviluppo della base di conoscenze nelle zone rurali<br />
Focus area 1b: Rinsaldare i nessi tra agricoltura, produzione alimentare e silvicoltura, da un lato, e la ricerca e innovazione<br />
Focus area 1c: Incoraggiare l’apprendimento lungo tutto l’arco della vita e la formazione professionale nel settore agricolo e forestale<br />
Figura 4. Schema delle priorità dell’Unione europea in materia di sviluppo rurale e della loro articolazione in focus area stabilite dall’art. 5 del regolamento<br />
(UE) n. 1305/2013.<br />
12 Agricoltura <strong>83</strong>
La strategia del PSR si tradurrà nella selezione di un pertinente<br />
assortimento di misure (da individuare nell’ambito delle 18 misure<br />
previste dal regolamento sullo sviluppo rurale) in relazione a ciascuno<br />
degli ambiti tematici (denominati focus area) individuati fra<br />
i 18 previsti dal regolamento (illustrati in figura 4) e alle particolari<br />
esigenze connesse a specifiche condizioni a livello sub-regionale.<br />
Nella redazione del PSR si deve porre particolare attenzione ai principi<br />
di concentrazione delle risorse e di complementarietà con:<br />
attività, politiche e priorità dell’Unione europea, in particolare con<br />
gli obiettivi dei fondi strutturali e del FEAMP. Fra i temi oggetto di<br />
approccio integrato rientrano l’innovazione (in particolare le tecnologie<br />
per l’informazione e la comunicazione, TIC), l’energia, la<br />
formazione permanente e l’internazionalizzazione;<br />
misure finanziate da altri strumenti della Pac (per le quali le<br />
scelte applicative, necessariamente a scala nazionale, dovranno<br />
essere compiute entro il 1° agosto <strong>2014</strong>) o da altri strumenti nei<br />
settori dello sviluppo rurale;<br />
strategie di sviluppo locale di tipo partecipativo (ad es. Leader)<br />
o di altre misure dello sviluppo rurale o di altri fondi SIE;<br />
le misure del PSR nazionale che saranno attuate sul territorio<br />
piemontese.<br />
L’elaborazione della proposta di PSR della Regione Piemonte<br />
<strong>2014</strong>-2020 e la successiva fase di negoziato con la Commissione<br />
europea impegneranno le strutture della Regione e degli altri enti<br />
e soggetti pubblici e privati interessati allo sviluppo rurale per buona<br />
parte dell’anno <strong>2014</strong>, nella prospettiva di poter avviare i primi<br />
bandi del PSR <strong>2014</strong>-2020 a partire dall’inizio del 2015. Ciò non<br />
significa che il <strong>2014</strong> sarà un anno “bianco” per il sostegno dello<br />
sviluppo rurale. L’Unione europea, infatti, ha previsto un “piano<br />
B” per consentire la prosecuzione degli interventi sovvenzionati,<br />
attraverso l’adozione di regolamenti cosiddetti “di transizione”.<br />
Un primo atto era già stato approvato nel mese di aprile 2013:<br />
il regolamento (UE) n. 335/2013 che disciplina l’assunzione negli<br />
anni <strong>2014</strong> e 2015 di nuovi impegni a valere sulle risorse finanziarie<br />
dell’attuale programmazione. Un secondo atto, il regolamento<br />
(UE) n. 1310/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17<br />
dicembre 2013, autorizza l’assunzione di nuovi impegni nei confronti<br />
dei beneficiari relativamente alle principali misure degli assi<br />
1 e 2 del PSR 2007-2013. Questi nuovi impegni potranno essere<br />
assunti a valere sulla dotazione finanziaria del PSR <strong>2014</strong>-2020,<br />
una volta esaurite le dotazioni finanziarie delle corrispondenti<br />
misure del PSR 2007-2013. Un ulteriore atto, infine, definirà le<br />
regole per l’assunzione di nuovi impegni sulle misure degli assi 3 e<br />
4 del PSR 2007-2013 a valere sulle risorse <strong>2014</strong>-2020.<br />
In conclusione, può essere utile ricordare che cosa abbia rappresentato<br />
finora per le aziende agricole piemontesi il PSR 2007-<br />
2013 che sta finendo. Sulla base delle risultanze del sistema di<br />
monitoraggio del PSR, a tutto il 30 novembre 2013 sono state<br />
finanziate dalle varie misure del programma circa 21 mila aziende<br />
agricole, corrispondenti al 31% delle aziende agricole rilevate<br />
nel 2010 al 6° censimento generale dell’agricoltura. Le aziende<br />
agricole che nello stesso periodo sono state beneficiarie del regime<br />
di pagamento unico del 1° pilastro della Pac sono state<br />
invece 50 mila nel complesso (con una media di circa 40 mila<br />
aziende ogni anno, corrispondenti al 60% delle aziende censite<br />
nel 2010). Riguardo all’importo degli aiuti, il pagamento unico<br />
ammonta complessivamente a circa 350 milioni di euro all’anno,<br />
mentre la spesa pubblica totale approvata a favore delle<br />
aziende agricole sul PSR 2007-2013 è pari a 485 milioni di euro.<br />
Quest’ultima corrisponde al 63% della spesa pubblica complessivamente<br />
approvata sul PSR 2007-2013 dall’inizio del periodo<br />
al 30 novembre 2013 (che ammonta a 771 milioni di euro). Occorre<br />
precisare che:<br />
il totale di spesa pubblica a favore delle aziende agricole sopra<br />
riportato non comprende le misure forestali e neppure la misura<br />
relativa all’accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli<br />
(misura 123) e la misura sulla cooperazione per lo sviluppo<br />
di nuovi prodotti, processi e tecnologie (misura 124);<br />
i totali di spesa pubblica approvata sul PSR 2007-2013 non<br />
comprendono neppure i trascinamenti da precedenti periodi di<br />
programmazione, che ammontano a 100 milioni di euro, quasi<br />
tutti a favore delle aziende agricole;<br />
gli agricoltori sono i beneficiari finali anche di altre misure del<br />
PSR che finanziano direttamente soggetti diversi dalle aziende<br />
agricole, come ad es. la misura sulla formazione professionale e<br />
l’informazione (misura 111).<br />
1. I principali contenuti di tale regolamento sono stati descritti nell’articolo di G. Latino (PAC<br />
<strong>2014</strong>-2020. Al via nel 2015 gli aiuti diretti) pubblicato sul numero 81 di Agricoltura – Quaderni<br />
della Regione Piemonte (ottobre 2013).<br />
2. La Strategia macroregionale per la Regione Alpina è un accordo siglato il 18 ottobre 2013<br />
a Grenoble (F) fra le 46 regioni e province autonome che si trovano attorno alla catena alpina.<br />
Le regioni e le province autonome italiane aderenti sono le Regioni Piemonte, Valle d’Aosta,<br />
Lombardia, Veneto e Friuli-Venezia Giulia e le Province autonome di Bolzano e di Trento.<br />
3. La valutazione ex ante del PSR della Regione Piemonte <strong>2014</strong>-2020 è stata affidata al Nucleo<br />
di valutazione e verifica degli investimenti pubblici della Regione Piemonte (Nuval Piemonte).<br />
4. Cfr. in proposito l’articolo di S. Aimone, M. Adamo, S. Cavaletto e N. Alliani (L’analisi di<br />
contesto: un passo importante per la redazione del nuovo PSR <strong>2014</strong>-2020) pubblicato alle<br />
pagine 14-18 di questo numero.<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
13
L’analisi di contesto,<br />
primo passo decisivo per la redazione<br />
del nuovo PSR <strong>2014</strong>-2020<br />
Stefano Aimone, Marco Adamo, Stefano Cavaletto - IRES Piemonte - progetto PROSPERA<br />
Nicoletta Alliani - IRES Piemonte - Ipla spa<br />
Che cos’è l’analisi di contesto<br />
e a che cosa serve?<br />
Nel complesso percorso di redazione del PSR <strong>2014</strong>-2020, l’analisi<br />
di contesto è un passo necessario e fondamentale. Ha lo scopo<br />
di inquadrare la situazione dell’agricoltura e del territorio rurale del<br />
Piemonte, individuando punti di forza e di debolezza, mettendoli<br />
in relazione con le minacce e le opportunità offerte dallo scenario<br />
generale. Questa fase di lavoro è propedeutica alla definizione dei<br />
fabbisogni da affrontare con il PSR e, di conseguenza, della strategia<br />
d’intervento.<br />
L’analisi è stata sviluppata per conto dell’Autorità di Gestione del PSR<br />
da un gruppo di lavoro formato da IRES Piemonte e da IPLA spa,<br />
coniugando le competenze socioeconomiche ed ambientali dei due<br />
Istituti. I redattori si sono avvalsi della collaborazione del CSI Piemonte,<br />
che ha messo a disposizione gran parte dei dati utilizzati, e del valutatore<br />
indipendente (il Nuval della Regione Piemonte) che ha svolto<br />
il ruolo di “osservatore critico”.<br />
Il documento è di tipo propositivo ed è stato messo a disposizione<br />
del partenariato del PSR. Infatti, come previsto dall’Unione Europea,<br />
l’analisi deve essere costruita anche con i suggerimenti dei portatori<br />
di interesse e della comunità di esperti. Dal confronto scaturirà la<br />
versione finale che sarà inclusa nel PSR.<br />
L’approccio adottato<br />
Oltre a tenere conto delle indicazioni normative e metodologiche<br />
fornite dall’Unione Europea, il gruppo di lavoro ha adottato alcuni<br />
principi utili ad assicurare la qualità dell’analisi. Innanzi tutto quello<br />
di partire “dal foglio bianco”, elaborando un’analisi integralmente<br />
nuova ed evitando la tentazione di un semplice aggiornamento di<br />
documenti già esistenti, per non essere condizionati dal passato. Anche<br />
se molti elementi hanno trovato conferma, sono infatti emersi<br />
negli ultimi anni importanti novità e cambiamenti.<br />
E’ stata adottata una visione aperta che considera l’agricoltura regionale<br />
come componente di un sistema economico allargato e inserito<br />
14 Agricoltura <strong>83</strong>
nello scenario globale. Il settore primario è visto come “generatore”<br />
di beni pubblici fondamentali per la qualità dell’ambiente piemontese.<br />
Le aree rurali montane sono state considerate non solo come<br />
territori svantaggiati ma anche come elemento propulsivo dello sviluppo<br />
regionale.<br />
I temi affrontati fanno riferimento alle priorità dello sviluppo rurale<br />
individuate dall’UE per la programmazione <strong>2014</strong>-2020. Tali priorità<br />
si riferiscono all’innovazione, alla competitività dell’agricoltura e al<br />
ricambio generazionale, all’organizzazione delle filiere e la gestione<br />
dei rischi, alla biodiversità, all’energia, all’uso efficiente delle risorse<br />
naturali e il cambiamento climatico e, infine, all’inclusione sociale e<br />
allo sviluppo delle aree rurali.<br />
L’analisi si è basata sia sugli indicatori obbligatori proposti dall’UE, sia<br />
su indicatori specifici scelti dai redattori. Molti argomenti sono stati<br />
trattati anche sulla base di informazioni di tipo qualitativo. Le fonti<br />
utilizzate sono molteplici:<br />
• Sistema statistico nazionale ed Eurostat;<br />
• Sistema informativo decisionale per l’agricoltura della Regione<br />
Piemonte;<br />
• Osservatorio Rurale IRES (elaborazioni, interviste, seminari);<br />
• IPLA spa (dati e informazioni ottenuti dal monitoraggio ambientale<br />
PSR e competenze forestali):<br />
• Nuval della Regione Piemonte (contributo della valutazione);<br />
• Rete Rurale Nazionale (indicazioni metodologiche e studi);<br />
• Ricerche e rapporti curati da INEA, ISMEA, ICE, CERIS-CNR, ARPA<br />
Piemonte e altri soggetti.<br />
La redazione del documento è stata preceduta da numerosi incontri<br />
tematici con le strutture regionali, oltre che da interviste e incontri<br />
informali con esperti e testimoni privilegiati. Si è anche tenuto conto<br />
di quanto già scritto nel DSU <strong>2014</strong>-2020, il documento strategico<br />
unitario recentemente presentato dalla Regione Piemonte per il nuovo<br />
ciclo di programmazione europea.<br />
Tra gli elementi considerati, infine, un ruolo importante spetta alle<br />
evidenze provenienti dall’attività di monitoraggio e valutazione dei<br />
PSR 2000-2006 e 2007-2013; è anche stata prestata attenzione ai<br />
possibili ambiti di integrazione tra PSR e i programmi operativi degli<br />
altri Fondi europei (FESR e FSE).<br />
I giovani agricoltori dispongono di competenze più elevate della<br />
media, ottenute sia attraverso il sistema scolastico, sia frequentando<br />
corsi di formazione.<br />
Dal punto di vista strutturale, il processo di concentrazione ha ormai<br />
formato un robusto nucleo di aziende agricole medio-grandi,<br />
soprattutto nei comparti zootecnici e nel settore risicolo. Molte<br />
aziende grandi sono guidate da giovani. L’incidenza di aziende che<br />
praticano la diversificazione è piuttosto elevata (10,2%) e superiore<br />
alla media nazionale.<br />
Per quanto concerne l’organizzazione ed il rapporto con il mercato,<br />
si evidenzia la diffusione dell’associazionismo e della cooperazione<br />
nel settore lattiero caseario, corilicolo, frutticolo, cerealicolo e vitivinicolo;<br />
in quest’ultimo comparto esiste anche un’esperienza consolidata<br />
di relazioni interprofessionali.<br />
Le esportazioni agroalimentari piemontesi sono in crescita (anche<br />
fuori dell’UE) mentre è buona l’incidenza delle produzioni di qualità<br />
I punti di forza<br />
I punti di forza emersi dall’analisi sono numerosi. Nell’ambito<br />
dell’innovazione e della costruzione delle competenze, il sistema<br />
agricolo regionale può vantare una rete capillare dei servizi di formazione,<br />
informazione e consulenza, gestita prevalentemente dalle<br />
organizzazioni professionali e dalle associazioni dei produttori.<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
15
in alcuni comparti strategici, primo fra tutti il<br />
vino. Un fenomeno di grande interesse è il favorevole<br />
andamento della cosiddetta “economia<br />
del gusto”, accompagnata da interessanti<br />
esperienze di innovazione anche nell’ambito<br />
della comunicazione e della distribuzione legate<br />
all’agroalimentare locale di qualità.<br />
Il tema della sostenibilità consente di evidenziare gli effetti positivi<br />
delle misure agroambientali: la concentrazione di agrofarmaci e di<br />
metalli pesanti nelle acque è ormai contenuta sotto i livelli di rischio. I<br />
consumi di agrofarmaci sono in costante diminuzione, grazie all’ampia<br />
e consolidata diffusione della difesa integrata in molti settori.<br />
Anche le misure contro l’erosione del suolo si sono rivelate efficaci.<br />
Il Piemonte dispone di una vasta estensione di aree protette e siti<br />
Natura 2000, con alta copertura di habitat e specie tutelate. Oltre un<br />
terzo della superficie territoriale è coperta da foreste che, insieme ai<br />
prati e ai pascoli, trattengono un elevato stock di carbonio, con un<br />
alto potenziale di incremento migliorando le modalità di gestione.<br />
Nelle aree rurali si è consolidata una positiva esperienza pluri-decennale<br />
nell’ambito dello sviluppo locale guidato “dal basso”, in particolare<br />
grazie alla diffusione del metodo Leader nelle aree montane e<br />
in parte di quelle collinari. La Regione Piemonte, inoltre, ha mostrato<br />
una buona capacità di trovare soluzioni specifiche per i servizi essenziali<br />
in aree montane, ad esempio per le scuole. Si può inoltre considerare<br />
positivamente l’accessibilità ad internet a banda larga anche<br />
nelle aree rurali periferiche, pur con alcune criticità ancora presenti.<br />
I punti di debolezza<br />
La ricerca dei punti di debolezza dell’agricoltura piemontese ha fatto<br />
emergere, in tema di innovazione, un certo disallineamento tra<br />
i fabbisogni di formazione e consulenza espressi dagli agricoltori e<br />
l’offerta predisposta dal sistema dei servizi di sviluppo, che necessita<br />
pertanto di una rimodulazione.<br />
Nonostante il ricambio generazionale in corso, la base imprenditoriale<br />
è ancora anziana nel suo complesso, con particolare rilievo per le<br />
piccole aziende ed alcuni comparti, ad esempio il settore cerealicolo.<br />
Il livello medio di istruzione e formazione specifica dei conduttori<br />
agricoli di età più elevata è piuttosto modesto.<br />
Nonostante i progressi compiuti, il sistema agroalimentare del Piemonte<br />
mostra ancora un’elevata frammentazione sia per la parte<br />
agricola che per quella industriale; l’assetto è particolarmente squilibrato<br />
rispetto alla forte concentrazione della grande distribuzione. La<br />
criticità della frammentazione è spesso sottolineata anche da un’integrazione<br />
di filiera carente o, quando presente, non idonea a valorizzare<br />
la componente agricola (come accade ad esempio nei settori<br />
suinicolo e avicolo). Nonostante la presenza dell’associazionismo, in<br />
vari settori si riscontra scarsa capacità di aggregazione dell’offerta e<br />
poca diffusione di accordi interprofessionali.<br />
16 Agricoltura <strong>83</strong>
L’incidenza degli aiuti del “primo pilastro” della PAC sul reddito delle<br />
aziende zootecniche bovine, risicole e cerealicole è molto elevata,<br />
causando una forte esposizione di questi importanti comparti agli<br />
esiti della riforma in atto. Gli stessi settori sono quelli maggiormente<br />
esposti alla crescente volatilità del mercato delle materie prime e dei<br />
principali fattori di produzione.<br />
Sul fonte della sostenibilità, l’uso dell’acqua è poco efficiente: la rete<br />
irrigua è molto frammentata (ad eccezione dell’area risicola) e sono<br />
prevalenti i metodi di irrigazione a bassa efficienza. In alcune aree,<br />
inoltre, è eccessiva la dipendenza dell’approvvigionamento idrico da<br />
pozzi. Per quanto concerne la qualità delle acque, la concentrazione<br />
di azoto e fosforo non è in riduzione, nonostante la delimitazione<br />
delle zone vulnerabili, anche per la difficoltà nell’individuare su vasta<br />
scala alternative produttive in grado di abbattere tali valori. Anche le<br />
emissioni di gas serra sono difficili da ridurre, poiché il loro livello è<br />
fisiologicamente elevato in ragione della notevole estensione delle<br />
risaie e dell’ampia diffusione della zootecnia.<br />
Un’efficace azione a favore della biodiversità è ostacolata dalla mancanza<br />
dei Piani di Gestione dei siti Natura 2000; in loro assenza non<br />
è possibile definire azioni rivolte all’attività agricola e forestale sostenute<br />
dal PSR.<br />
Nelle aree montane e in parte di quelle collinari, la spirale negativa<br />
che si è determinata per decenni tra declino demografico, carenza di<br />
servizi e depotenziamento del sistema economico locale ha portato<br />
nel tempo a una diffusa situazione di marginalità socioeconomica, da<br />
un lato, e all’abbandono delle cure del territorio, dall’altro. Sempre in<br />
montagna, l’insufficiente e disomogenea dotazione di infrastrutture<br />
rurali limita le possibilità di una gestione sostenibile dei pascoli e di un<br />
adeguato utilizzo delle ampie risorse forestali.<br />
Le opportunità<br />
Per quanto concerne il mercato e il tema della competitività, la crescente<br />
segmentazione della domanda agroalimentare, sia a livello<br />
nazionale che sui mercati esteri, offre importanti opportunità per le<br />
aziende agroalimentari piemontesi. La segmentazione può avvenire<br />
in termini di specifiche caratteristiche merceologiche della materia<br />
prima, di qualità organolettica e nutrizionale, di sicurezza alimentare,<br />
di contenuti legati agli aspetti ambientali ed etici. Questa tendenza<br />
si rafforza con l’opportunità di una maggiore internazionalizzazione,<br />
suggerita dall’andamento positivo delle esportazioni agroalimentari.<br />
Un’altra consistente opportunità è costituita dalla crescita del turismo<br />
rurale, in particolare quello enogastronomico, e dai meccanismi<br />
che mettono in relazione i prodotti locali di qualità con altri elementi<br />
dell’offerta territoriale (economia del gusto, patrimonio locale e paesaggio,<br />
filiera corta). Un importante spunto per il futuro può avvenire<br />
dal riconoscimento UNESCO per i territori viticoli, anche in un’ottica<br />
di valorizzazione integrata di tali aree in sinergia con l’azione di altri<br />
Fondi europei, ad esempio il FESR.<br />
In campo ambientale, si sottolinea la crescente attenzione, anche attraverso<br />
incentivi pubblici, nei confronti delle fonti energetiche rinnovabili<br />
e del risparmio energetico, sia in relazione agli aspetti climatici<br />
sia per quanto concerne la riduzione dei costi e il contenimento della<br />
dipendenza dall’estero.<br />
In termini territoriali, si colgono positivamente i segnali di ripresa demografica<br />
delle aree rurali e il cosiddetto fenomeno del neoruralismo<br />
(l’arrivo di nuovi residenti sia da aree nazionali che dall’estero), con<br />
conseguente domanda di innovazione sociale, anche attraverso un<br />
nuovo ruolo dell’azienda agricola, in termini di servizi essenziali. La<br />
domanda di servizi legati ai fabbisogni delle persone e delle famiglie<br />
è anche intensa nei contesti urbani e periurbani, e si può in parte<br />
soddisfare attraverso una adeguata risposta delle imprese agricole<br />
presenti sul territorio.<br />
Le minacce<br />
La minaccia forse più preoccupante per il sistema agroalimentare piemontese<br />
(e nazionale) è data dalla crescente concorrenza di paesi sia<br />
europei che extra UE sulle produzioni di basso prezzo, non di rado<br />
attraverso meccanismi di scarsa trasparenza commerciale che danneggiano<br />
il “made in Italy”. Tale problema è acuito dalla crescente<br />
volatilità dei mercati delle materie prime, con effetti destabilizzanti<br />
sulle filiere e con un’influenza negativa sulla redditività agricola, soprattutto<br />
in relazione all’aumento dei costi. La crisi economica generale<br />
acuisce tale tendenza.<br />
Negli anni recenti, inoltre, sono emersi consistenti rischi nell’ambito<br />
della sicurezza alimentare, anche in connessione con la crescente liberalizzazione<br />
degli scambi, l’ampliamento dei bacini commerciali e<br />
le debolezze dei sistemi di controllo in molti paesi. Gli shock sanitari<br />
possono causare, oltre che problemi alla salute pubblica, anche ingenti<br />
danni commerciali ai produttori locali.<br />
Un altro aspetto critico legato alla competitività è stato identificato<br />
nella possibile dispersione del potenziale di innovazione creato dal<br />
sistema della ricerca, a causa di meccanismi di trasferimento non<br />
completamente adeguati e di problematiche riscontrate nell’ambito<br />
dei servizi di sviluppo.<br />
Non devono essere sottovalutati i rischi legati al cambiamento climatico,<br />
soprattutto in termini di minore disponibilità idrica per le coltivazioni<br />
e di maggiore frequenza di eventi meteorici particolarmente<br />
intensi. Tali problematiche possono oltretutto acutizzare il rischio<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
17
idrogeologico in un territorio già caratterizzato<br />
da una particolare fragilità.<br />
L’espansione urbanistica, soprattutto legata<br />
alle attività industriali e commerciali, provoca<br />
un elevato consumo di suolo nelle aree di<br />
pianura e fondovalle (dove si trovano i terreni<br />
appartenenti alle classi di fertilità migliori). La spiccata diffusione di<br />
orientamenti produttivi specializzati e l’avanzamento del tessuto urbanizzato<br />
causano inoltre una semplificazione degli agro-ecosistemi<br />
e una perdita di paesaggio agrario tradizionale.<br />
Nelle aree montane, una consistente minaccia è costituita dal peggioramento<br />
dei servizi essenziali a causa della riduzione della spesa<br />
pubblica e, talora, di modelli organizzativi non più sostenibili. L’inadeguatezza<br />
dei servizi può ostacolare i segnali di rivitalizzazione recentemente<br />
registrati e frenare il potenziale di sviluppo di tali territori.<br />
L’abbandono del territorio montano e di parte di quello collinare ha<br />
anche gravi riflessi ambientali, causando l’avanzamento disordinato<br />
del bosco, la perdita di risorse agricole e di paesaggio agrario, incrementando<br />
i rischi naturali e il degrado. Il bosco non gestito, peraltro,<br />
non è un efficiente “carbon sink” (la riserva di anidride carbonica<br />
assorbita e immagazzinata dal terreno e dagli oceani con la normale<br />
attività connessa sia alla fotosintesi che ad attività di altro tipo).<br />
Considerazioni finali<br />
Dai diversi capitoli dell’analisi emergono in modo ricorrente alcuni<br />
elementi in grado di influire fortemente sull’evoluzione del mondo<br />
rurale piemontese.<br />
Innanzi tutto si può citare la globalizzazione che crea importanti opportunità<br />
legate alla maggiore apertura dei mercati e all’interesse<br />
per il “made in Italy” ma anche pericolose minacce, tra cui l’aspra<br />
concorrenza internazionale e la crescente volatilità dei prezzi agricoli.<br />
Il mercato dei prodotti agroalimentari, così come quello del turismo,<br />
è sempre più segmentato, offrendo la possibilità di valorizzare le produzioni<br />
agricole ed il territorio, a condizione però che gli operatori<br />
agiscano in modo coordinato e in un’ottica di marketing. Sotto questo<br />
punto di vista sono evidenti i passi avanti ancora da compiere.<br />
Peraltro, le dinamiche all’interno della catena agroalimentare e la<br />
pressione della crisi sulle capacità di spesa dei consumatori tendono<br />
ad erodere costantemente la quota di valore aggiunto della fase<br />
agricola. Le pressioni della competizione e l’evoluzione demografica<br />
stanno mutando la struttura dell’agricoltura piemontese: la produzione<br />
si concentra in un numero minore di aziende di maggiori<br />
dimensioni, puntando alle economie di scala per ridurre i costi. Il<br />
ricambio generazionale è un elemento cruciale ed evidenzia la natura<br />
più dinamica delle aziende “giovani”.<br />
Gli effetti del cambiamento climatico sono ormai evidenti anche nella<br />
nostra regione e richiedono risposte specifiche, in particolare per<br />
quanto riguarda le risorse idriche. Negli ultimi decenni, peraltro, si<br />
sono fatti importanti progressi nell’ambito della sostenibilità in agricoltura<br />
anche grazie alle misure agroambientali dei PSR. La risorse<br />
energetiche “verdi” sono potenzialmente molto ampie ma richiedono<br />
azioni mirate localmente per essere praticamente sfruttate.<br />
Dalle aree rurali montane arrivano segnali di vitalità dopo un secolo<br />
di declino. La moderata ripresa demografica è dovuta essenzialmente<br />
ai flussi migratori. Oggi, in generale, il “rurale” gode rispetto al<br />
passato di una maggiore attenzione che si manifesta anche attraverso<br />
la crescita del turismo enogastronomico, le filiere corte, l’apprezzamento<br />
per il ricco patrimonio culturale e naturale. Le criticità<br />
tuttavia permangono e richiedono adeguata attenzione soprattutto<br />
in termini di servizi essenziali e formazione di adeguate competenze.<br />
In termini metodologici, al termine del percorso di analisi si può affermare<br />
che non sempre gli indicatori obbligatori proposti dall’UE si<br />
sono mostrati efficaci per definire le problematiche essenziali, soprattutto<br />
in termini di minacce ed opportunità. Alcuni di questi, inoltre,<br />
presentano una definizione ancora non completamente chiara. Infine,<br />
gli orientamenti nazionali ancora in parte da definire al momento<br />
della redazione di questo articolo, potrebbero condizionare la messa<br />
a punto dell’analisi, ad esempio attraverso una possibile nuova delimitazione<br />
delle tipologie territoriali, alle quali si ricorre per distinguere<br />
i fenomeni a scala locale.<br />
i<br />
Per scaricare il documento integrale dell’analisi di contesto:<br />
http://www.irespiemonte.it/prospera/home/sviluppo-rurale/<br />
il-psr-del-piemonte.html<br />
18 Agricoltura <strong>83</strong>
Una vendemmia di qualità<br />
proiettata verso l’Expo 2015<br />
Per la prima volta dopo quasi vent’anni, i dati e le analisi sull’andamento<br />
della vendemmia 2013 sono stati presentati a Milano,<br />
al di fuori dai confini del territorio piemontese. “Piemonte Anteprima<br />
Vendemmia”, il tradizionale appuntamento organizzato<br />
da Regione Piemonte, Vignaioli Piemontesi e Piemonte Land<br />
of Perfection, si è svolto venerdì 29 novembre presso Cascina<br />
Cuccagna a Milano, un appuntamento rinnovato anche nella<br />
formula, con una presentazione vivace e snella e scambi di battute<br />
a domanda e risposta condotti con ironia da Tinto (Nicola<br />
Prudente) di Decanter Radio2 Rai. La scelta della sede, un’antica<br />
cascina ristrutturata nel centro della città, luogo di ristorazione,<br />
mercato a Km0, sede di eventi e attività legati al mondo rurale,<br />
alla solidarietà e alla sostenibilità ambientale, ha voluto segnare<br />
simbolicamente un connubio tra mondo agricolo e vita metropolitana.<br />
Milano sarà la città ospite dell’Expo 2015 “Nutrire il<br />
pianeta, energia per la vita”, ed è dunque questa la prospettiva,<br />
anche in chiave promozionale, in cui si è voluta collocare<br />
“Piemonte Anteprima Vendemmia 2013”, nel portare il nostro<br />
territorio e i nostri grandi vini all’attenzione della stampa e del<br />
pubblico nazionale e internazionale.<br />
I saluti iniziali, non a caso, sono stati tenuti dal Direttore marketing<br />
territoriale Padiglione Italia Expo 2015 Fabrizio Grillo, che<br />
ha illustrato gli obiettivi del grande evento, nel quale il Piemonte<br />
avrà un ruolo da protagonista. La giornata milanese si era inoltre<br />
aperta con una degustazione delle migliori vendemmie dal 2004<br />
a oggi rivolta a giornalisti, enotecari e ristoratori, guidata dal giovane<br />
enologo Gianpiero Gerbi.<br />
La vendemmia in Piemonte<br />
Complessivamente, pur nel quadro difficile e fortemente instabile<br />
dell’economia globale, il settore vitivinicolo sembra riuscire<br />
a resistere al quadro di stagnazione e recessione: il settore pri-<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
19
mario diventa infatti in queste circostanze<br />
un comparto strategico per la sopravvivenza<br />
delle popolazioni e lo sviluppo dei territori.<br />
Come ha affermato l’Assessore regionale<br />
all’Agricoltura Claudio Sacchetto: “Pur<br />
non trascurando le difficoltà del momento,<br />
ritengo che gli ottimi risultati che si stanno ottenendo nell’ambito<br />
del comparto vino non siano frutto del caso: in primo luogo<br />
vanno ricordate le aziende vitivinicole sul territorio, le quali coniugano<br />
al duro e faticoso lavoro in vigna, una professionalità<br />
di alto livello indispensabile per risultare competitivi sul mercato,<br />
in particolare quello estero. In seguito non va trascurata l’attività<br />
sinergica operata su più livelli da enti e organismi differenti. La<br />
Regione Piemonte, e in particolare l’Assessorato Agricoltura, ha<br />
proseguito nel sostegno al settore mediante il programma finanziato<br />
dall’OCM vino che ha previsto un intervento superiore ai 20<br />
milioni di euro sulle misure Promozione sui mercati dei Paesi terzi,<br />
Investimenti, Ristrutturazione e riconversione vigneti. Sempre nel<br />
solco dell’OCM vino, per il <strong>2014</strong>, sono previste nuovamente risorse<br />
per circa 20 milioni di euro.<br />
L’Assessorato, inoltre, ha supportato il settore mediante la misura<br />
133 - promozione - del PSR 2007-2013. I buoni risultati non<br />
devono distoglierci dagli impegni che ci aspettano per il futuro: a<br />
cominciare dall’Expo 2015 e ancor più nella predisposizione del<br />
nuovo Programma di sviluppo rurale <strong>2014</strong>-2020, una sfida dalla<br />
quale dipende buona parte del futuro non solo del comparto<br />
vino, ma dell’intera agricoltura piemontese”.<br />
A giugno <strong>2014</strong>, inoltre, un altro momento importante e molto atteso<br />
per la vitivinicoltura piemontese: arriverà il verdetto – che si spera positivo<br />
– della Commissione Unesco sulla candidatura dei paesaggi vitivinicoli<br />
di Langhe Roero e Monferrato a Patrimonio mondiale dell’Umanità.<br />
I dati<br />
Su un totale di 67 mila aziende agricole piemontesi, sono 20 mila<br />
quelle dedite alla vitivinicoltura (45.343 gli ettari a vigneto, circa il<br />
7% del vigneto Italia). Di queste, 266 sono state oggetto di insediamento<br />
negli ultimi anni da parte di giovani agricoltori.<br />
A seguito di un’annata produttiva 2012 decisamente ridotta in<br />
termini quantitativi, tanto da guadagnarsi l’etichetta di “vendemmia<br />
più scarsa del secolo”, il 2013 è ritornato su livelli maggiormente<br />
vicini alla media degli ultimi anni: se l’Italia passa dai 41,07<br />
milioni di ettolitri del 2012 ai 47,4 milioni di ettolitri stimati del<br />
2013 - con una crescita del 15% - il Piemonte, seppur con valori<br />
meno incisivi, registra un incremento non trascurabile mediante<br />
una produzione stimata 2013 di 3.658.640 quintali di uva da cui<br />
sono derivati 2.579.534 ettolitri di vini (+ 9% sul 2012), che rappresenta<br />
il 5,5% della produzione nazionale.<br />
Suddividendo la produzione per Province, troviamo in ordine decrescente:<br />
Asti con 906.000 ettolitri, Cuneo con 847.000 ettolitri,<br />
Alessandria con 697.000 ettolitri, Torino con 72.000 ettolitri,<br />
Novara con 28.000, Biella con 21.000 ettolitri, Vercelli con 7.000,<br />
VCO con quasi 2.000 ettolitri.<br />
Contraddistinta da una peculiare stagione climatica, la vendemmia<br />
2013 non ha risentito dal punto di vista qualitativo, tanto<br />
da meritarsi le 4 stelle per tutte le varietà con alcune punte di<br />
eccellenza. L’aspetto qualitativo dei vini piemontesi rappresenta<br />
l’elemento più significativo che consente un’importante azione<br />
di mercato in termini di esportazione: nel 2012 l’export agroalimentare<br />
dell’Italia ha raggiunto i 25 miliardi di euro (+ 8% sul<br />
2011, di cui 4,7 miliardi di euro è la quota vino). I dati del primo<br />
semestre 2013 dell’export agroalimentare italiano registra un andamento<br />
quasi uguale allo stesso periodo 2012, mentre risulta un<br />
incremento del vino (+8,4%). Il Piemonte è parte importante di<br />
tale export: nel 2012 ha contribuito con una quota di 4,3 miliardi<br />
di euro, di cui 1,39 miliardi è la quota bevande, in gran parte<br />
composta da vini e distillati. Sempre per quanto concerne la nostra<br />
Regione i dati del primo semestre 2013, rispetto allo stesso<br />
periodo 2012, registrano un aumento in valore del 7% dell’export<br />
agroalimentare e un +10% sul vino.<br />
Possiamo così rimarcare che in Piemonte l’export agroalimentare<br />
(composto per un terzo dal vino) conferma il trend positivo ininterrotto<br />
negli anni, con un valore che rappresenta circa il 10% dell’export<br />
totale piemontese (al terzo posto dopo macchine e apparecchiature<br />
e mezzi di trasporto). Varca i confini italiani il 60% del vino<br />
prodotto in Piemonte e in particolare: 58 milioni di bottiglie di Asti<br />
(85% della produzione), 20 di Moscato d’Asti (78% della produ-<br />
20 Agricoltura <strong>83</strong>
zione), 8 milioni di bottiglie di Barolo (65% della produzione), 2,5<br />
milioni bottiglie di Barbaresco (55% della produzione), 10 milioni<br />
di bottiglie di Barbera d’Asti (40% della produzione), 8 milioni di<br />
bottiglie di Gavi (70% della produzione), 1,5 milioni di bottiglie di<br />
Brachetto d’Acqui (30% della produzione). I principali paesi importatori,<br />
in ordine decrescente, sono: Germania, Gran Bretagna, USA,<br />
Francia, Russia, Spagna, Svizzera, Giappone.<br />
Oltre all’intervento dell’OCM Vino – già citato – pari a circa 23<br />
milioni di euro per il 2013 sulle diverse misure, il Programma di<br />
sviluppo rurale 2007-2013 ha inciso in modo significativo: le imprese<br />
vitivinicole sono beneficiarie di circa il 20% degli aiuti agli<br />
investimenti, del 17% degli aiuti all’agroindustria, e di circa il 42%<br />
del sostegno per la produzione integrata.<br />
Giulio Porzio, presidente di Vignaioli Piemontesi: “Siamo a Milano,<br />
cuore pulsante dell’economia italiana, della moda, del design,<br />
della cultura. Da qui voglio far partire la mia proposta di creare una<br />
Nazionale Azzurra del Made in Italy. Noi Piemontesi ci candidiamo<br />
ad essere uno degli undici. E’ ormai una necessità, un imperativo,<br />
per affrontare i nuovi mercati ed essere incisivi e vincenti, fare<br />
squadra, fare sistema e presentarsi in modo organizzato superando<br />
i campanilismi e gli individualismi. Il mondo della cooperazione ha<br />
appena creato una sinergia su una nuova linea di vini imbottigliati<br />
pensati per i mercati esteri che verranno commercializzati con il<br />
marchio “Nuovi Mondi”. Questa è una scelta coraggiosa. Sul fronte<br />
Il premio Piemonte Anteprima Vedemmia, consegnato dall’Assessore Sacchetto<br />
(a destra) e dal Presidente Porzio a Enrico Remmert e Luca Ragagnin<br />
Un momento della degustazione dedicata a giornalisti e operatori della<br />
ristorazione<br />
Provincia<br />
Totale<br />
UVA DA VINO - SUPERFICIE E PRODUZIONI 2013 E CONFRONTI CON L’ANNO PRECEDENTE<br />
Superficie degli impianti - ha<br />
Produzione di uva - q.Li<br />
Produzione di vino<br />
Non in<br />
produzione<br />
In produzione<br />
Variazione<br />
superficie<br />
totale su<br />
anno precedente<br />
Resa per<br />
ha di<br />
superfice<br />
in produzione<br />
Totale<br />
Var. Su anno<br />
2012 q.Li<br />
Uva<br />
destinata alla<br />
vinificazione<br />
q.Li<br />
Vino<br />
prodotto<br />
per q.Le<br />
di uva<br />
vinificata<br />
Totale vino<br />
prodotto hl<br />
Var. Su<br />
anno 2012<br />
hl<br />
ALESSANDRIA 11.796 272 11.524 96 84,00 968.016 74.816 967.816 72,00 696.828 328 0,0<br />
ASTI 15.460 240 15.220 -115 85,00 1.293.700 153.325 1.293.700 70,00 905.590 107.328 13,4<br />
BIELLA 299 10 289 7 98,30 28.409 10.749 28.409 75,00 21.307 8.062 60,9<br />
CUNEO 15.700 600 15.100 -30 80,13 1.210.000 140.000 1.210.000 69,97 846.600 97.600 13,0<br />
NOVARA 610 20 590 -19 68,00 40.120 3.520 40.120 70,00 28.084 2.464 9,6<br />
TORINO 1.231 21 1.210 -110 85,00 102.850 -2.118 102.850 70,00 71.995 -1.481 -2,0<br />
VERBANO C.O. 45 4 41 0 70,00 2.870 0 2.870 65,02 1.866 0 0,0<br />
VERCELLI 202 7 195 -13 65,00 12.675 15 11.175 65,00 7.264 -315 -4,2<br />
PIEMONTE 13 45.343 1.174 44.169 -184 82,<strong>83</strong> 3.658.640 380.307 3.656.940 70,54 2.579.534 213.986 9,0<br />
PIEMONTE 12 45.527 1.163 44.364 -1.515 73,90 3.278.333 -395.616 3.277.133 72,18 2.365.548 -317.153 -11,8<br />
VARIAZIONI % -0,4 0,9 -0,4 === 12,1 11,6 === 11,6 === 9,0 === ===<br />
Dati Regione Piemonte - Elaborazione stime Settori e Servizi Provinciali Agricoltura a cura del Settore Programmazione, Attuazione e Coordinamento Sviluppo Rurale - DATI PROVVISORI<br />
Con la collaborazione di Assoenologi, Vignaioli Piemontesi, Consorzio Tutela Asti Spumante, Federazione Reg.le Coltivatori Diretti, Confagricoltura Piemonte, Unione Italiana Vini, ISMEA<br />
Var. Su<br />
anno<br />
2012<br />
%<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
21
promozione, lo abbiamo già fatto con Piemonte<br />
Land of Perfection, ora ci vuole una<br />
sinergia a livello nazionale”.<br />
Andrea Ferrero, presidente di Piemonte<br />
Land of Perfection: “Piemonte Land of Perfection<br />
nasce per armonizzare le strategie<br />
di promozione dei principali Consorzi di tutela del vino e le più<br />
grandi Associazioni di produttori. La novità è che per la prima volta<br />
la squadra Piemonte si muove unita. E l’idea di fare squadra e<br />
presentarsi uniti sotto la bandiera Piemonte convince e funziona.<br />
I tempi sono cambiati: le aziende hanno capito che non si può<br />
più andare per il mondo a vendere e fare promozione in ordine<br />
sparso, ma occorre riunire le forze della viticoltura piemontese<br />
per fare fronte comune sui mercati internazionali. Se vogliamo<br />
confrontarci sul mercato globale con i grandi del vino dobbiamo<br />
promuovere non solo il prodotto, ma tutto il territorio. Noi continuiamo<br />
a crederci anche quest’anno, convinti che sia la giusta via<br />
per il futuro del Piemonte”.<br />
Andrea Desana, coordinatore del Comitato per la celebrazione<br />
del 50° anniversario della prima legge sulle denominazioni d’origine:<br />
“E’ sempre più urgente una riforma del sistema delle denominazioni,<br />
perché oggi le doc e docg del Piemonte, comprese le<br />
sottodenominazioni e menzioni di legge superano le cento diciture<br />
previste in etichetta. La nostra proposta porta a una grande<br />
semplificazione, basata su una ventina di denominazioni e soprattutto<br />
dando finalmente sviluppo alla doc Piemonte, di elevato<br />
La degustazione guidata dall’enologo Gianpiero Gerbi<br />
valore strategico. Essenziale è prendere coscienza che a dettare le<br />
norme per le denominazioni in etichetta deve essere il marketing<br />
(dato che il vino si produce per essere venduto) e non i cultori e<br />
gli appassionati di ogni singolo vitigno. Di conseguenza bisogna<br />
distinguere tra vini-terroir o vini da collezione per amatori, e vinipremium,<br />
capaci di fare business all’estero”.<br />
Nell’ambito di Piemonte Anteprima Vendemmia è stato assegnato<br />
l’annuale premio in una duplice versione: il primo - rivolto alla<br />
memoria - è stato dedicato a Beppe Fenoglio (si veda articolo nelle<br />
pagine seguenti), nel 50° anniversario della morte, il secondo,<br />
improntato al futuro, è stato assegnato a Enrico Remmert e Luca<br />
Ragagnin, scrittori della nuova generazione, cantori delle terre<br />
piemontesi del vino.<br />
I voti alla vendemmia dalla relazione Vignaioli Piemontesi<br />
Vitigni<br />
Voto alla vendemmia<br />
(giudizio complessivo sull’uva)*<br />
Arneis<br />
4 stelle<br />
Barbera<br />
Brachetto<br />
Cortese<br />
Dolcetto<br />
Erbaluce<br />
Favorita<br />
Freisa<br />
Grignolino<br />
Moscato bianco<br />
Nebbiolo Langhe Roero<br />
Nebbiolo Alto Piemonte<br />
Pelaverga<br />
Ruchè<br />
Timorasso<br />
Vespolina<br />
Cabernet Sauvignon<br />
Chardonnay<br />
Merlot<br />
Pinot noir<br />
Sauvignon blanc<br />
3 stelle<br />
3 stelle<br />
3 stelle<br />
4 stelle<br />
3 stelle<br />
4 stelle<br />
4 stelle<br />
3 stelle<br />
3 stelle<br />
4 stelle<br />
4 stelle<br />
4 stelle<br />
3 stelle<br />
3 stelle<br />
3 stelle<br />
4 stelle<br />
4 stelle<br />
3 stelle<br />
3 stelle<br />
3 stelle<br />
*4 stelle corrisponde a “ottimo”, 3 stelle a “Buono”<br />
22 Agricoltura <strong>83</strong>
Ricordando Beppe Fenoglio<br />
Premio alla memoria ad Anteprima Vendemmia<br />
Salvatore Vullo - Settore Programmazione e valorizzazione del sistema agroalimentare<br />
Beppe Fenoglio, nato ad Alba nel 1922, morto a Torino nel<br />
1963, è stato un grande scrittore del primo dopoguerra. Il<br />
2013 è stato l’anno delle celebrazioni per la ricorrenza del 50°<br />
della morte, promosse dal Centro studi Beppe Fenoglio.<br />
Tra i tanti meriti, Fenoglio ha portato le Langhe e il mondo<br />
contadino nella grande letteratura: anche per questo, nella ricorrenza<br />
del 50° anniversario, come Assessorato all’Agricoltura<br />
della Regione Piemonte, con l’assessore Claudio Sacchetto, lo<br />
abbiamo ricordato e abbiamo parlato di questo rapporto tra<br />
Fenoglio e il mondo contadino piemontese in alcuni importanti<br />
incontri che si sono svolti in occasione dell’ultimo Salone del<br />
Gusto di Torino, al Vinitaly di Verona nell’aprile scorso, nella<br />
edizione 2013 di Cheese a Bra, e il 29 novembre a Milano, durante<br />
la manifestazione Piemonte Anteprima Vendemmia 2013<br />
con l’assegnazione dell’omonimo premio “alla memoria”, dedicato<br />
a Beppe Fenoglio e consegnato alla figlia Margherita.<br />
E lo ricordiamo ancora con questo articolo che traccia una breve<br />
nota bio-bibliografica di Beppe Fenoglio e che cita alcuni<br />
passaggi e frasi emblematiche del rapporto tra Fenoglio e il<br />
mondo contadino.<br />
Le sue opere significative sono: “I ventitrè giorni della città di<br />
Alba”, pubblicato nel 1952, “La malora”, pubblicato nel 1954,<br />
“Primavera di bellezza”, pubblicato nel 1959. Le altre sue opere<br />
sono uscite postume, ricavate dai tanti suoi scritti e appunti<br />
vergati a mano, sparsi e spersi (in buona parte vergati a mano<br />
sul retro dei fogli di contabilità della macelleria del padre, o<br />
della carta intestata dell’azienda vinicola in cui lavorava): “Un<br />
giorno di fuoco” (1963), “Una questione privata” (1965), “Il<br />
partigiano Johnny” (1968), “La paga del sabato” (1969).<br />
Con Cesare Pavese, Fenoglio è lo scrittore che porta le Langhe<br />
nella grande letteratura; anche per questo le Langhe, oltre<br />
che un suggestivo territorio del Piemonte, diventano un luogo<br />
mitico, un “luogo dell’anima”. Della terra di Piemonte, la Langa<br />
rappresenta il luogo arcaico, remoto, cuore e simbolo. Una<br />
sorta di scrigno che ne raccoglie la storia, i valori, l’identità, le<br />
tradizioni più autentiche. Espressione di quel mondo contadino<br />
e rurale su cui affondano le nostre radici, luoghi simbolo<br />
delle fatiche e miserie di un non tanto lontano passato. Ma le<br />
Langhe, con la sua razza di “Langhetti”, sono anche il simbolo<br />
dell’umanesimo e del rinascimento piemontese, grazie proprio<br />
agli uomini e donne di Langa, alla loro caparbietà, senso del<br />
sacrificio, laboriosità, voglia di affrancarsi, di riscatto, che sono<br />
gli elementi caratteristici e peculiari del Piemonte.<br />
Beppe Fenoglio è un grandioso simbolo di questo rapporto con<br />
la Langa, la terra che ispira tutte le sue opere, che ne fa da scenario,<br />
che ne rende protagonisti i suoi abitanti. Un rapporto,<br />
quello tra Fenoglio e le Langhe, che è durato per tutta la sua<br />
breve vita. Fenoglio infatti non si è mai allontanato da quella<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
23
terra, se non per il servizio militare. Alba<br />
divenne il suo luogo di vita e di lavoro.<br />
Anche da scrittore affermato furono rari,<br />
sempre brevi e fugaci, i suoi spostamenti.<br />
Anche per il suo carattere schivo, chiuso<br />
e taciturno, rifuggiva dalle grandi città e<br />
dagli avvenimenti mondani.<br />
Le Langhe dunque protagoniste dei suoi racconti. Le Langhe<br />
crudeli e insanguinate della guerra partigiana, raccontate dalla<br />
sua esperienza diretta di partigiano, ne “I ventitrè giorni della<br />
città di Alba”, e ne “Il Partigiano Johnny”. Le Langhe aspre e<br />
selvagge con gli uomini, le donne, i fatti e le miserie del mondo<br />
contadino e rurale, raccontate in modo sublime in quel capolavoro<br />
che è “La malora”. Del resto, Davide Lajolo, un altro<br />
grande scrittore piemontese, diceva che “ …Nella letteratura,<br />
con Pavese e Fenoglio, si raggiunge il massimo del vissuto e<br />
della rappresentazione del mondo contadino …”<br />
Possiamo anche rilevare che il dialetto e la parlata contadina<br />
delle Langhe, con le loro frasi e battute lapidarie, scarne,<br />
illuminanti, sono parte importante nella costruzione del linguaggio<br />
letterario di Fenoglio e ancor più nella originalità di<br />
quel linguaggio.<br />
Altro grande merito di Fenoglio è quello di aver dato voce e<br />
rappresentazione alle donne di quel mondo contadino, come<br />
vediamo magistralmente ne “La malora” con la mamma di<br />
Agostino e con la moglie del mezzadro Tobia Rabino. Quelle<br />
donne che costituiscono “l’anello forte”, come le aveva definite<br />
Nuto Revelli, architrave su cui si reggeva la famiglia; sulle<br />
donne gravavano compiti e lavori nell’azienda agricola, come<br />
allevare le pecore, mungerle, fare le tome (l’attuale Murazzano)<br />
e andarle a vendere, oltre che fare la moglie, allevare i<br />
figli, curare i rapporti spesso crudi e conflittuali tra padri e figli,<br />
assicurare alla famiglia un minimo di decoro, civiltà, religiosità.<br />
“La malora” è la storia del giovane Agostino Braida, protagonista,<br />
io narrante del romanzo, che per le gravi condizioni<br />
economiche della sua famiglia va a fare il servitore presso il<br />
Pavaglione, la cascina del mezzadro Tobia Rabino. Ecco alcuni<br />
passi emblematici.<br />
Agostino racconta le miserie di casa sua: “… Ma a mezzogiorno<br />
e a cena ci trovavamo davanti sempre più poca polenta e quasi<br />
più niente Robiola … Nostra madre raddoppiò la sua lavorazione<br />
di formaggio fermentato, ma non ne lasciava toccare neanche le<br />
briciole … E quando seppe che a Niella ne pagavano l’arbarella<br />
un soldo di più che al nostro paese, andò a venderlo a Niella, e<br />
saputo poi che a Murazzano lo pagavano qualcosa meglio, si<br />
faceva due colline per andarlo a vendere lassù …”<br />
Ma anche a casa di Tobia non era molto meglio: “… Da Tobia<br />
si mangiava di regola come a casa mia nelle giornate più nere.<br />
A mezzogiorno come a cena passavano quasi sempre polenta,<br />
da insaporire strofinandola a turno contro un’acciuga che<br />
pendeva per un filo dalla travata; l’acciuga non aveva già più<br />
nessuna figura d’acciuga e noi andavamo avanti a strofinare<br />
ancora qualche giorno …”<br />
Tobia confida al figlio il suo sogno: “…Una dozzina di giornate,<br />
tutte a solatio, da tenere mezze a grano e mezze a viti. Con<br />
una riva da legna e anche un pratolino da mantenerci due pecore<br />
e una mula.<br />
- E dove sarebbe questa terra?-<br />
- Mica qui, mica in questa Langa porca che ti piglia la pelle a<br />
montarla, prima che a lavorarla…”<br />
Agostino al fratello che studia in seminario: “ … Gli dissi: si<br />
vede che non sei più di campagna. All’epoca che tu sei a casa<br />
in vacanza io lassù ho il grano e poi le uve …”<br />
Ancora Agostino: “ … Una sera spogliavamo la meliga e sull’aia<br />
del Pavaglione ci sarà stata mezza la gioventù di lì intorno:<br />
Tobia comanda a Fede di fare il giro di chi ha sete, lei a tutti<br />
passa acqua e aceto e a me dà del vino …”<br />
“ … Ho fatto quel ritorno come la cosa più bella della mia<br />
vita. Era la mia vera festa, e ad Arguello mi fermai all’osteria,<br />
comandai una bottiglia di Moscato e me la bevetti tutta per<br />
festeggiarmi …”<br />
Marisa Fenoglio, in una recente intervista a proposito del fratello,<br />
diceva che “…Beppe Fenoglio è il compagno insostituibile<br />
di ogni camminata di Langa; l’occhio con cui guardiamo i<br />
suoi paesaggi; l’interprete delle nostre sensazioni, l’ispiratore<br />
dei nostri pensieri …”<br />
E le Langhe sono i luoghi emblematici dei grandi vini piemontesi:<br />
Barolo, Barbaresco, Dolcetto, Nebbiolo, Barbera, Moscato,<br />
ecc. Vini e realtà vitivinicole di grandi qualità intrinseche, con<br />
paesaggi agrari e rurali straordinari, ma esaltati e resi mitici<br />
dal loro profondo legame con queste terre, dove i numerosi<br />
turisti del vino, italiani e ancor più stranieri, arrivano anche per<br />
scoprire il fascino e le suggestioni letterarie di questi luoghi<br />
descritti mirabilmente da Fenoglio, da Pavese e altri scrittori<br />
come Davide Lajolo e Mario Soldati.<br />
Sono questi gli alti valori aggiunti di questi territori che, non a<br />
caso, sono anche candidati al riconoscimento UNESCO come<br />
patrimonio dell’umanità.<br />
24 Agricoltura <strong>83</strong>
Monitoraggio dei metalli pesanti<br />
nelle aziende zootecniche piemontesi<br />
Ricerca Finanziata dalla Regione Piemonte<br />
Simona Avagnina , Giancarlo Bourlot - Regione Piemonte - Settore Fitosanitario<br />
Irene Goia, Stefano Gaudino, Carlo Grignani, Dario Sacco - Università di Torino - DISAFA<br />
Nell’ambito del progetto di ricerca “M.I.T.A.Net - rete di Monitoraggio<br />
Intensivo sulle Tecniche Agronomiche e sui Terreni Agrari”, dove,<br />
tra gli altri obiettivi, si intende fornire alla Regione Piemonte criteri di<br />
monitoraggio sul tema della corretta gestione del sistema aziendale,<br />
si è focalizzata l’attenzione sulla concentrazione di metalli pesanti nel<br />
suolo, in particolare rame e zinco che, a seconda della loro concentrazione,<br />
possono determinare una potenziale tossicità per le piante<br />
e per i consumatori.<br />
Sfruttando le conoscenze già acquisite in aziende zootecniche note,<br />
si è cercato di individuare una relazione tra le diverse tecniche colturali<br />
e di gestione aziendale degli effluenti zootecnici e la concentrazione<br />
di rame e zinco nel suolo.<br />
L’origine dei metalli pesanti che alterano la qualità dell’ambiente infatti<br />
è riconducibile a fonti sia naturali, quali il substrato pedogenetico,<br />
sia antropiche, quali le attività industriali, civili e agricole.<br />
In agricoltura, la loro concentrazione nel suolo è per lo più funzione<br />
dell’uso di sostanze contenenti metalli pesanti utilizzate per la difesa<br />
antiparassitaria e per la fertilizzazione, soprattutto con reflui zootecnici.<br />
In particolare l’elevato contenuto di rame e zinco nelle deiezioni<br />
zootecniche è dovuto all’utilizzo di integratori e additivi alimentari<br />
che contengono questi elementi.<br />
Il lavoro è stato impostato su otto aziende zootecniche piemontesi,<br />
sette suinicole e una di bovine da latte, situate in aree di pianura<br />
caratterizzate da maiscoltura intensiva e da una elevata attività zootecnica.<br />
La volontà di effettuare tale approfondimento è dettata dagli<br />
elevati apporti di liquame che caratterizzano le aree specializzate<br />
nell’allevamento suinicolo e di vacche da latte. Un ulteriore motivo di<br />
interesse dello studio è legato alla Direttiva Nitrati, che tra gli altri ha<br />
lo scopo di impedire che nei suoli agricoli interessati dall’utilizzazione<br />
agronomica degli effluenti zootecnici si verifichi un accumulo eccessivo<br />
di rame e zinco (Regione Piemonte, 2010).<br />
Metodologia<br />
Per ogni azienda sono stati prelevati quattro campioni di suolo di cui tre<br />
provenienti da terreno fertilizzato con liquame zootecnico ed uno proveniente<br />
da un appezzamento non concimato con liquame zootecnico<br />
(testimone). Per ogni campione sono stati prelevati ed accuratamente<br />
miscelati da tre a cinque sottocampioni di suolo. Tutti i sottocampioni<br />
sono stati raccolti a due profondità: nello strato 0-30 cm e nel secondo<br />
strato 30-60 cm. Tutti gli appezzamenti campionati sono stati georeferenziati<br />
attraverso rilievo GPS. In Tabella 1 vengono indicati gli apporti di<br />
effluenti zootecnici medi per anno dei singoli appezzamenti.<br />
Il liquame zootecnico è stato prelevato direttamente dalla vasca di<br />
stoccaggio dopo un accurato trattamento di omogeneizzazione<br />
ricorrendo all’uso di pompe o miscelatori meccanici. I campioni di<br />
suolo sono stati analizzati presso i laboratori dell’ARPA Piemonte<br />
per quanto riguarda il contenuto di rame e zinco totali, e presso il<br />
Laboratorio Agrochimico della Regione Piemonte (LAR) per quanto<br />
riguarda i seguenti parametri: pH, C organico, Ca scambiabile,<br />
K scambiabile, N totale e P assimilabile.<br />
I campioni di liquame sono stati analizzati presso il LAR. Sono state<br />
effettuate le analisi standard relative alla concentrazione di NPK<br />
totali (%) e contenuto di Cu e Zn totali (ppm). Tutti i dati sono<br />
espressi sul tal quale.<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
25
Moltiplicando l’apporto annuo di liquame (t ha -1 )<br />
per la concentrazione dei due metalli oggetto<br />
dello studio Cu e Zn (espressi in ppm), otteniamo<br />
l’apporto al suolo annuo dei due metalli<br />
(espresso in kg ha -1 anno -1 ) come da Tabella 2.<br />
Al fine di individuare l’incremento annuale del<br />
contenuto dei metalli nel suolo imputabile alle fertilizzazioni organiche<br />
è stato inoltre calcolato il contenuto di rame e zinco nel suolo.<br />
Tabella 1. Quantitativi medi annuali di effluenti apportati nelle singole<br />
aziende<br />
A tale scopo è stata calcolata la massa di suolo adottando parametri<br />
medi dell’area di indagine (profondità di lavorazione 0,30 m e densità<br />
1,3 t m -3 ) e moltiplicata per le concentrazioni medie di rame e<br />
zinco ottenendo così il contenuto dei due metalli espresso in kg ha -1 .<br />
Allo scopo di analizzare l’impatto degli apporti di liquame e confrontare<br />
gli appezzamenti fertilizzati con quelli testimone sono stati scelti<br />
otto indicatori derivanti dall’analisi dei suoli. Tali indicatori sono: pH,<br />
C organico, Ca scambiabile, K scambiabile, N totale, P assimilabile e<br />
Cu e Zn totali.<br />
Risultati<br />
La media degli apporti di liquame delle otto aziende è pari a 99 t ha -1<br />
Quantitativo medio di effluente apportato<br />
Azienda Appezzamento (t ha -1 anno -1 )<br />
Liquame Letame<br />
anno -1 ; escludendo l’azienda di bovine da latte la media sale a 109<br />
t ha -1 anno -1 . Il quantitativo medio di rame apportato annualmente<br />
bovini latte<br />
suini 01<br />
suini 02<br />
suini 03<br />
suini 04<br />
testimone<br />
testimone<br />
testimone<br />
testimone<br />
testimone<br />
0<br />
0<br />
0<br />
0<br />
0<br />
5<br />
0<br />
0<br />
4<br />
0<br />
nelle otto aziende è stato pari a 1,08 kg ha -1 , con un massimo di 1,84<br />
nell’azienda bovini da latte. Il quantitativo medio di zinco apportato<br />
ha -1 nell’azienda suinicola numero 6 ed un minimo di 0,73 kg ha -1<br />
Confrontando i dati relativi alle analisi del suolo degli appezzamenti<br />
dere le aziende in tre gruppi: testimone visibile, testimone non visibile<br />
fertilizzato<br />
fertilizzato<br />
fertilizzato<br />
fertilizzato<br />
fertilizzato<br />
29<br />
81<br />
129<br />
72<br />
112<br />
5<br />
0<br />
0<br />
3<br />
0<br />
kg ha -1 nell’azienda suinicola numero 1 ed un minimo di 0,2 kg ha -1<br />
annualmente è stato pari a 5,36 kg ha -1 , con un massimo di 8,76 kg<br />
nell’azienda con bovini da latte.<br />
fertilizzati con gli appezzamenti testimone, è stato possibile suddivi-<br />
e testimone non presente. Quest’ultimo caso è rappresentato dall’azienda<br />
suinicola numero 3, dove non è stato possibile individuare un<br />
suini 05<br />
appezzamento sul quale non fosse stata effettuata una concimazione<br />
organica negli ultimi 5 anni (testimone non presente).<br />
fertilizzato 147 0<br />
testimone 0 0<br />
suini 06<br />
Nelle aziende suinicole 2, 5, 6 e 7 non si evidenziano differenze<br />
fertilizzato 152 0<br />
tra appezzamenti fertilizzati ed appezzamenti testimone (testimone<br />
non visibile).<br />
testimone 0 0<br />
suini 07<br />
fertilizzato 71 0<br />
Nell’azienda bovina e nelle suinicole 1 e 4 è stato possibile discriminare<br />
testimone 0 0<br />
Tabella 2. Contenuto di nutrienti nei liquami zootecnici (LAR, 2011)<br />
gli appezzamenti fertilizzati da quelli<br />
Azienda pH<br />
testimone (testimone visibile) così come<br />
N tot P tot K tot Cu tot Zn tot Cu al suolo Zn al suolo<br />
(%) (%) (%) (ppm) (ppm) (kg ha -1 anno -1 ) (kg ha -1 anno -1 ) rappresentato in Tabella 3. Nell’azienda<br />
bovini latte<br />
suini 01<br />
suini 02<br />
8,0<br />
7,9<br />
7,9<br />
0,26<br />
0,49<br />
0,39<br />
0,04<br />
0,20<br />
0,23<br />
0,23<br />
0,22<br />
0,22<br />
7<br />
23<br />
13<br />
25<br />
64<br />
61<br />
0,20<br />
1,84<br />
1,81<br />
0,73<br />
5,16<br />
8,38<br />
bovina da latte si è evidenziato un effetto<br />
basico dovuto alle fertilizzazioni<br />
di liquame. Le concentrazioni di calcio,<br />
fosforo e potassio sono state maggiori<br />
suini 03 7,8 0,49 0,11 0,31 15 90 1,08 6,49<br />
negli appezzamenti fertilizzati, mentre<br />
suini 04 8,0 0,45 0,05 0,40 3 19 0,36 2,09<br />
non si sono evidenziate differenze per<br />
suini 05 7,7 0,43 0,09 0,19 8 41 1,04 5,58<br />
quanto riguarda le concentrazioni di<br />
suini 06 8,1 0,38 0,03 0,36 8 58 1,18 8,76<br />
azoto, rame e zinco , carbonio organico.<br />
suini 07 7,9 0,63 0,27 0,20 15 80 1,09 5,70<br />
Nell’azienda suinicola numero 1 è stato<br />
Media 1,08 5,36<br />
evidenziato solo un incremento<br />
di<br />
26 Agricoltura <strong>83</strong>
P assimilabile nei terreni fertilizzati rispetto al Tabella 3. Confronto dell’appezzamento “testimone”, in verde, rispetto agli altri tre appezzamenti<br />
testimone.<br />
fertilizzati con liquame zootecnico, in giallo. In rosso sono riportati i campioni che presentano il superamento<br />
del limite di concentrazione di Zn nei suoli ai sensi del D.Lgs. 152/2006.<br />
Nell’azienda 4 è emersa una differenza tra appezzamento<br />
fertilizzato e non fertilizzato per<br />
Azienda pH C org Ca scamb K scamb N tot P ass Cu tot Zn tot<br />
(%) (ppm) (ppm) (%) (ppm) (ppm) (ppm)<br />
quanto riguarda N totale, K scambiabile e P assimilabile.<br />
In questa azienda è anche evidente<br />
5,4 2,4 479 6,3 0,22 23 18 80<br />
16 79<br />
l’incremento della concentrazione di entrambi i<br />
6,2 2,5 939 49,8 0,23 46 15 81<br />
metalli pesanti.<br />
14 84<br />
La Figura 1 mostra le concentrazioni di rame bovini latte<br />
(parte alta) e zinco (parte bassa) alle due profondità<br />
6,2 2,3 878 38,5 0,21 43 18 89<br />
analizzate: 0-30 cm e 30-60 cm. Nell’isto-<br />
17 90<br />
gramma sono riportate due rette orizzontali. La<br />
6,1 2,4 943 46,3 0,22 45 23 96<br />
prima (in rosso in figura), indica il limite massimo<br />
23 99<br />
di concentrazione ammissibile ai sensi del D.Lgs.<br />
8,1 2,4 5205 60,6 0,20 10 54 110<br />
n. 152/2006 per rame e zinco, rispettivamente<br />
46 110<br />
fissato a 120 mg kg -1 e 150 mg kg -1 . La seconda<br />
8 2,3 4420 52,5 0,25 28 72 170<br />
(in verde in figura) indica i valori di fondo che<br />
45 110<br />
suini 01<br />
corrispondono rispettivamente a 47 mg kg -1 per<br />
6,6 1,5 2278 118,8 0,17 54 44 110<br />
il rame e 85 mg kg-1 per lo zinco (ARPA Piemonte,<br />
29 19<br />
2011). Tali valori sono stati determinati<br />
8,2 1,0 4018 65,6 0,14 38 71 150<br />
nell’ambito di un progetto pluriennale condotto<br />
50 120<br />
da ARPA Piemonte sulla contaminazione diffusa<br />
7,2 0,4 1346 19,4 0,04 15 16 60<br />
del suolo sulla base degli standard interna-<br />
15 53<br />
zionali stabiliti dalla normativa ISO 19258/05<br />
7,5 1,4 1914 208,8 0,18 178 21 110<br />
“Soil quality - Guidance on the determination of<br />
25 130<br />
background values”, che prevede la determinazione<br />
del valore di fondo attraverso il calcolo del<br />
suini 04<br />
6,6 1,0 938 281,9 0,12 162 26 110<br />
26 97<br />
90° e/o 95° percentile della popolazione di dati<br />
ottenuta dopo aver rimosso gli eventuali valori<br />
7,4 1,4 1249 270,6 0,13 272 32 160<br />
anomali o “outliers”.<br />
29 130<br />
Per quanto riguarda il rame è possibile notare come in nessun caso<br />
le concentrazioni superino i limiti posti dal D.lgs. n.152/2006; nello<br />
strato superficiale 4 aziende su 8 presentano concentrazioni molto<br />
vicine o superiori al valore di fondo sia per quanto riguarda gli<br />
appezzamenti fertilizzati, sia per quanto riguarda gli appezzamenti<br />
analizzati, 40 ppm e 110 ppm rispettivamente di Cu e Zn, ne è stato<br />
calcolato il loro contenuto medio in un ettaro nello strato lavorato<br />
0-30 cm, pari a 156 kg Cu ha -1 e 429 kg Zn ha -1 . L’incremento medio<br />
dei due metalli è stato pari a 0,7% per il Cu e 1,2% per lo Zn. L’incremento<br />
calcolato con il massimo apporto è stato di 1,3% e 2,2%.<br />
testimone. Anche nello strato 30-60 cm le stesse 4 aziende hanno<br />
superato il valore di fondo. Le concentrazioni di zinco presentano<br />
maggiori problematiche. Tre aziende su otto hanno superato il limite<br />
di concentrazione previsto dal D.lgs. n.152/2006 sia nello strato 0-30<br />
cm sia in quello 30-60 cm. Tutte le aziende, ad esclusione della suinicola<br />
numero 3, hanno superato i valori di fondo in entrambi gli strati.<br />
L’ultima analisi effettuata è stata quella relativa all’incremento annuo<br />
della concentrazione di Cu e Zn. Dopo aver calcolato la massa<br />
di terreno lavorato e la concentrazione media negli appezzamenti<br />
Conclusioni<br />
I dati raccolti ed elaborati confermano gli elevati apporti di effluenti<br />
zootecnici da parte delle aziende zootecniche specializzate.<br />
In generale, i contenuti di rame e zinco nei reflui di allevamento sono<br />
più elevati di quelli dei suoli e le deiezioni suine presentano concentrazioni<br />
di rame e zinco più elevate rispetto a quelle bovine.<br />
Gli elevati apporti di effluenti, che spesso perdurano da decenni,<br />
causano un apporto di rame e zinco superiore alle asportazioni degli<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
27
stessi elementi da parte delle colture, e pertanto<br />
somministrazioni ripetute determinano<br />
inevitabilmente un accumulo nel suolo, talvolta<br />
anche sopra il limite consentito dal D. Lgs.<br />
n.152/2006 come nel caso dello zinco.<br />
Solo in un’azienda su otto sono però evidenti<br />
delle differenze tra appezzamento fertilizzato con liquame e testimone.<br />
Questo può essere in parte dovuto al fatto che difficilmente si<br />
trovano terreni non liquamati negli ultimi cinque anni in un’azienda<br />
zootecnica, attanagliata dal problema della scarsezza di suolo su cui<br />
spandere effluenti zootecnici.<br />
In secondo luogo, dati gli incrementi annuali relativamente bassi<br />
dei due elementi (0,7% per il Cu e 1,2 % per lo Zn), difficilmente<br />
sarà possibile vedere gli effetti su di un appezzamento ricco di<br />
rame e zinco.<br />
A ciò si aggiunge la considerazione che il contenuto di rame e di zinco<br />
nei mangimi e, di conseguenza, nelle deiezioni, è in decremento,<br />
sia per le limitazioni imposte dalla normativa comunitaria, sia per la<br />
possibilità di ridurre gli integratori alimentari attraverso l’impiego di<br />
prodotti sostitutivi ad elevata disponibilità biologica di microelementi.<br />
Tuttavia il controllo delle dosi secondo i criteri di una corretta pratica<br />
di concimazione e di favorevoli condizioni del suolo è comunque<br />
sempre necessario.<br />
In conclusione, questa collaborazione tra Regione Piemonte, Dipartimento<br />
DISAFA dell’Università di Torino e ARPA Piemonte è stata molto<br />
fruttuosa in quanto ha permesso di esplorare ulteriori indicatori e<br />
vincoli legati alle pratiche agricole delle aziende ad indirizzo zootecnico<br />
che caratterizzano importanti areali del territorio piemontese.<br />
Figura 1. Concentrazione di Cu e Zn nel suolo alle due profondità nelle aziende esaminate: in giallo gli appezzamenti letamati, in viola gli appezzamenti<br />
testimone (concimati solo con concimi minerali), in lilla gli appezzamenti liquamati.<br />
28 Agricoltura <strong>83</strong>
L’impatto ambientale dei fitofarmaci<br />
in diverse tipologie di aziende agricole<br />
Simona Avagnina, Giancarlo Bourlot - Settore Fitosanitario<br />
Irene Goia, Stefano Gaudino, Carlo Grignani, Dario Sacco - Università di Torino - DISAFA<br />
Di fronte all’aumento delle aspettative della società europea sui<br />
temi della sostenibilità degli agro-ecosistemi e della sicurezza alimentare,<br />
la revisione della Politica Agricola Comunitaria ha considerato<br />
la gestione ambientale delle aziende agricole come un<br />
criterio sempre più discriminante nel determinare la destinazione<br />
dei finanziamenti comunitari (Galan et al., 2007). La necessità di<br />
quantificare i risultati delle politiche agro-ambientali e stabilire la<br />
loro qualità ha generato lo sviluppo di numerosi strumenti per la<br />
valutazione della gestione di aziende agricole con maggiore attenzione<br />
alla sostenibilità ambientale del settore primario (Giupponi<br />
e Carpani, 2006; Rosnoblet et al., 2006).<br />
Nell’ambito del progetto di ricerca “M.I.T.A.Net - rete di Monitoraggio<br />
Intensivo sulle Tecniche Agronomiche e sui Terreni Agrari”, dove,<br />
tra gli altri obiettivi, si intende fornire alla Regione Piemonte criteri di<br />
monitoraggio sul tema della corretta gestione del sistema colturale,<br />
si è focalizzata l’attenzione su un indicatore ambientale, l’EIQ, con<br />
l’obiettivo di determinare l’impatto che l’utilizzo di fitofarmaci svolge<br />
sull’ambiente e sull’uomo nei diversi sistemi di produzione.<br />
L’indicatore EIQ<br />
L’Environmental Impact Quotient (EIQ) è un indicatore sviluppato<br />
da ricercatori della Cornell University nell’ambito del programma<br />
IPM (Integrated Pest Management) dello stato di New York,<br />
USA (Kovach et al., 1992). Esso è utilizzato per valutare l’impatto<br />
ambientale dovuto all’utilizzo di fitofarmaci, sia per confrontare<br />
tipologie aziendali differenti, sia per analizzarne le variazioni<br />
nel tempo (Cross e Edward-Jones, 2006). La Regione Piemonte<br />
e l’Istituto per le Piante da Legno e l’Ambiente (ente preposto al<br />
monitoraggio del PSR regionale) hanno utilizzato l’indicatore EIQ<br />
per le valutazioni ex-post del PSR 2000-2006 ed in itinere del PSR<br />
2007-2013 (IPLA e Regione Piemonte, 2010). Questo indicatore<br />
si basa sulle proprietà chimico-fisiche dei principi attivi contenuti<br />
nei fitofarmaci, che si possono ottenere da specifici database.<br />
Esso considera tre componenti di impatto: sugli agricoltori (EIQ<br />
agricoltore), sui consumatori (EIQ consumatore) e sull’ambiente<br />
(EIQ ambiente). Le tre componenti hanno uguale peso nel calcolo<br />
dell’indicatore finale.<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
29
L’indagine aziendale<br />
Il lavoro è stato impostato sul confronto<br />
Le proprietà dei principi attivi utilizzate per assegnare i valori sono<br />
state ottenute dal Pesticide Properties DataBase (PPDB, 2009)<br />
tra nove tipologie aziendali, distinte tra<br />
aziende convenzionali (conv), aderenti alla<br />
produzione integrata (int) e aderenti alla<br />
produzione biologica (bio) del Programma<br />
di sviluppo rurale 2007-2013 della Regione Piemonte, così come<br />
illustrato in Tabella 1.<br />
consultabile su: http://www.herts.ac.uk/aeru/footprint e, per alcune<br />
proprietà, dalle etichette dei prodotti, consultabili sul Sito<br />
Fitovis (http://www.sian.it/fitovis/).<br />
Nei pochi casi dove non era disponibile l’informazione su una determinata<br />
proprietà di un principio attivo, si è utilizzato in sostituzione<br />
il valore medio dei principi attivi conosciuti appartenenti<br />
allo stesso gruppo chimico (Kovach et al., 1992; Cross e Edward-<br />
Tabella 1. Tipologie di aziende agricole interessate dallo studio<br />
Jones, 2006), mentre in mancanza di principi attivi della stessa<br />
Indirizzo produttivo N. aziende conv int bio<br />
famiglia si è assegnato il valore di classe media 3.<br />
Cerealicolo 22 12 8 2<br />
Il valore EIQ totale è dato dalla media matematica delle tre componenti:<br />
Risicolo 13 11 2 0<br />
EIQ agricoltore, EIQ consumatore e EIQ ambiente. Ot-<br />
Bovini da latte 9 8 0 1<br />
tenuto il valore EIQ di un principio attivo si è calcolato il valore<br />
Bovini da carne 8 5 3 0<br />
relativo al reale apporto di principio attivo in campo, definito in<br />
Bovini linea vacca-vitello 11 7 1 3<br />
letteratura come EIQ - FUR (Field Use Rating) o anche come EIQ<br />
Suinicolo 9 8 1 0<br />
- EI (Environmental Impact). Questo passaggio è necessario per<br />
Viticolo 8 1 7 0<br />
poter effettuare delle valutazioni comparative che non è possibile<br />
Frutticolo 7 1 4 2<br />
fare sulla base del valore EIQ generale di un principio attivo.<br />
Orticolo 3 0 2 1<br />
La metodologia è stata impostata in modo che l’indicatore EIQ<br />
Totale 90 53 28 9<br />
venisse calcolato prima a livello colturale e, successivamente,<br />
a livello aziendale effettuando una media ponderata dei dati<br />
Per ogni tipologia aziendale sono state individuate e analizzate diverse<br />
aziende situate in sei diverse province piemontesi. Le aziende<br />
sono state selezionate valutando il territorio di appartenenza<br />
e considerando le pratiche colturali tipiche delle zone esaminate.<br />
Con un’intervista diretta al conduttore dell’azienda sono state raccolte<br />
usando quale peso di ponderazione la superficie occupata da<br />
ogni coltura. Con questa impostazione si sono ottenuti dei valori,<br />
sia a livello colturale che a livello aziendale, relativi ad una<br />
stessa unità di superficie, permettendo il confronto tra aziende<br />
con superfici diverse.<br />
tutte le informazioni riguardanti i trattamenti fitosanitari (nu-<br />
mero di trattamenti, periodo, principi attivi e/o prodotti utilizzati<br />
e dosi) con riferimento all’annata agraria precedente all’intervista.<br />
Risultati<br />
Valutazione a scala colturale<br />
Nel confronto tra colture viene evidenziato come le notevoli differenze<br />
Calcolo EIQ<br />
Nel calcolo del valore EIQ di un principio attivo vengono prese in considerazione<br />
11 sue proprietà (sistemicità, tossicità per i pesci, tossicità<br />
nei valori di EIQ-FUR siano dovute non solo ai valori di EIQ dei singoli<br />
prodotti, ma anche all’ampia variabilità del numero di trattamenti.<br />
Risulta evidente (Grafico 1) come colture quali melo, vite, pesco e<br />
per gli uccelli, tossicità dermale, tossicità per le<br />
api, tossicità cronica, tossicità per gli artropodi,<br />
emivita sulla superficie della pianta, emivita<br />
nel suolo, indice potenziale di percolazione e<br />
potenziale perdita in superficie), in modo da<br />
valutare i diversi aspetti legati all’impatto ambientale.<br />
A ognuna di queste proprietà viene<br />
assegnato un valore da 1 a 5, dove 1 indica<br />
l’impatto o la tossicità minore e 5 indica l’impatto<br />
o la tossicità maggiore.<br />
Grafico 1. Valori di EIQ - FUR totali per ettaro a scala colturale<br />
30 Agricoltura <strong>83</strong>
nocciolo siano quelle che hanno un maggior impatto complessivo.<br />
Questo è dovuto in parte al maggior numero di trattamenti effettuati<br />
rispetto alle altre colture, ma anche all’utilizzo di prodotti<br />
che hanno un basso valore di EIQ ma la cui dose necessaria per<br />
assicurare un buon controllo delle avversità è elevata, portando<br />
ad elevati valori di EIQ-FUR.<br />
Grafico 2. Valori di EIQ - FUR delle tre componenti per ettaro per le<br />
principali colture<br />
In seconda posizione troviamo poi, con valori nettamente più bassi<br />
rispetto alle colture frutticole, le colture orticole, quali pomodoro<br />
e patata.<br />
Un impatto bassissimo o quasi nullo è invece presente nei cereali<br />
autunno-vernini che, dato il periodo di presenza in campo poco<br />
favorevole alle avversità, sono trattati poco o niente (o comunque<br />
solo in casi eccezionali) e nelle colture foraggere che invece non<br />
vengono trattate per nulla.<br />
Le componenti dell’EIQ relative all’impatto dei prodotti fitosanitari<br />
su agricoltori, consumatori e ambiente nelle diverse colture sono<br />
invece evidenziate nel Grafico 2. In questo grafico sono riportate<br />
le colture più rappresentative a livello territoriale. Si evidenzia come<br />
Grafico 3. Valori medi di EIQ - FUR totale per ettaro a scala aziendale<br />
l’EIQ ambiente sia la componente che mostra il peso maggiore,<br />
mentre l’EIQ consumatore ha il peso minore. I prodotti fitosanitari<br />
utilizzati determinano quindi un notevole impatto sull’ecosistema,<br />
mentre è minore l’impatto nei confronti di agricoltori e consumatori.<br />
Valutazione a scala aziendale<br />
L’andamento dell’EIQ già evidenziato alla scala colturale si ritrova<br />
anche alla scala aziendale. Il Grafico 3 mostra l’impatto dell’EIQ-<br />
FUR totale sulle diverse aziende suddivise per ordinamento produttivo.<br />
A conferma di quanto è stato detto in precedenza, è evidente<br />
come le aziende frutticole e le aziende viticole abbiano un<br />
maggior impatto totale rispetto alle altre, tanto da necessitare<br />
una scala diversa di rappresentazione nel grafico. Tale maggiore<br />
impatto è dovuto non solo al maggior numero di trattamenti che<br />
vengono effettuati sulle colture frutticole e sulla vite, ma anche<br />
all’utilizzo di quantità maggiori di prodotto, necessarie per assicurare<br />
un buon controllo delle avversità.<br />
Tra le restanti tipologie di aziende, quelle che si dimostrano più<br />
rispettose dell’ambiente sono invece la categoria di aziende con<br />
allevamenti della linea vacca-vitello e quelle che allevano bovini<br />
da carne. Le prime sono caratterizzate da un’agricoltura più<br />
estensiva, un’elevata superficie destinata a prato e da un utilizzo<br />
più contenuto di prodotti fitosanitari; le seconde sono caratterizzate<br />
da un riparto colturale dove i cereali autunno-vernini occupano<br />
una parte consistente della superficie aziendale a discapito<br />
della superficie coltivata a mais.<br />
In Tabella 2 si sono messi a confronto i tre diversi sistemi (convenzionale,<br />
integrato e biologico) per tutte le aziende oggetto dello<br />
studio (indicate tra parentesi in tabella). Per fare ciò le aziende<br />
zootecniche con bovini (da carne, da latte e linea vacca-vitello)<br />
sono state raggruppate.<br />
La tabella dimostra che le aziende cerealicole hanno valori simili per<br />
il sistema convenzionale e per l’integrato. Questo può dipendere<br />
dal fatto che nel loro riparto colturale è presente anche qualche coltura<br />
orticola (ad es. pomodoro e patata) che<br />
di fatto, come evidenziano anche i grafici 1 e<br />
2, riceve molti più trattamenti di una coltura<br />
cerealicola e di conseguenza fa aumentare il<br />
valore dell’EIQ totale aziendale.<br />
Nelle aziende bovine invece le aziende che<br />
aderiscono alla produzione integrata hanno<br />
valori di EIQ molto inferiori alle convenzionali,<br />
evidenziando come di fatto questa azione sia<br />
molto efficace su questa tipologia di aziende.<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
31
In entrambi i casi il sistema biologico è molto<br />
diverso dagli altri, per la nulla (nelle aziende<br />
bovine) o scarsa (nelle aziende cerealicole)<br />
presenza di trattamenti fitosanitari.<br />
Nelle restanti tipologie aziendali, se pur presenti<br />
con un numero molto minore di casi,<br />
emerge tuttavia l’elevato impatto ambientale delle aziende frutticole<br />
e viticole in tutti e tre i sistemi di produzione, come giustificato<br />
già in precedenza. Un così alto valore di EIQ anche nelle due aziende<br />
frutticole biologiche può essere dovuto al largo utilizzo di prodotti<br />
come zolfo e rame, consentiti anche in agricoltura biologica,<br />
che fanno aumentare notevolmente il valore EIQ totale aziendale.<br />
Tabella 2. Valore medio EIQ-FUR per ettaro<br />
Tipo azienda conv int bio<br />
Cerealicole 72 (12) 76 (8) 0,5 (2)<br />
Aziende bovine 49 (20) 20 (4) 0 (4)<br />
Frutticole 699 (1) 1316 (4) 1050 (2)<br />
Orticole 169 (2) 7 (1)<br />
Risicole 79 (11) 84 (2)<br />
Viticole 2380 (1) 1697 (7)<br />
Suinicole 87 (8) 23 (1)<br />
Conclusioni<br />
Dall’analisi complessiva dei risultati dell’applicazione dell’indicatore<br />
EIQ emerge che le aziende biologiche analizzate risultano<br />
le più sostenibili per la scarsa presenza o la totale assenza di<br />
trattamenti fitosanitari. Per contro le aziende frutticole e viticole<br />
si sono dimostrate quelle più impattanti a causa dell’elevato numero<br />
di trattamenti, della tipologia e della quantità di prodotti<br />
utilizzati. Lo stesso andamento si presenta sia a scala colturale<br />
sia a scala aziendale.<br />
La differenza tra le aziende convenzionali e le aziende integrate<br />
è in genere modesta. Ciò può essere dovuto al fatto che nell’integrato<br />
esistono molte limitazioni non solo sui principi attivi da<br />
utilizzare, ma anche sul numero di interventi e di conseguenza l’agricoltore,<br />
per evitare fenomeni di resistenza, utilizza un maggior<br />
numero di principi attivi, causando così l’aumento dell’impatto<br />
ambientale totale.<br />
Tuttavia l’utilizzo dell’EIQ ha permesso di apprezzare il suo possibile<br />
uso per una valutazione di sostenibilità in aziende con sistemi<br />
produttivi differenti. I risultati che sono stati ottenuti evidenziano<br />
come questo indicatore sia uno strumento utile per valutare la sostenibilità<br />
di un sistema e per poter operare delle scelte gestionali<br />
più sostenibili laddove l’impatto ambientale risulta più elevato.<br />
32 Agricoltura <strong>83</strong>
uno sguardo sull'europa<br />
a cura di Andrea Marelli<br />
Le specie invasive,<br />
una minaccia per la biodiversità<br />
In Europa si contano oltre 12 mila specie estranee agli habitat locali, di<br />
cui circa il 15% invasivo e in rapida crescita. A fronte dei problemi sempre<br />
più numerosi causati da queste specie, destinati ad aumentare ulteriormente,<br />
la Commissione europea ha proposto un’iniziativa legislativa<br />
all’interno della strategia per la tutela della biodiversità fino al 2020.<br />
Le specie invasive sono innanzitutto un problema economico: ogni<br />
anno nella Ue causano danni per almeno 12 miliardi di euro, sotto varie<br />
forme di pericoli per la salute pubblica, per le infrastrutture e per i raccolti<br />
agricoli. Sono poi un problema ecologico: danneggiare gravemente<br />
gli ecosistemi e causare l’estinzione di quelle necessarie a mantenere<br />
l’equilibrio dell’ambiente.<br />
La proposta legislativa interessa un elenco di specie rilevanti per tutto<br />
il territorio dell’Ue, che sarà compilato in stretta collaborazione con gli<br />
Stati membri e avvalendosi di valutazioni del rischio e di prove scientifiche.<br />
Le specie selezionate saranno bandite dall’Ue: non sarà ammesso<br />
importarle, acquistarle, usarle, rilasciarle o venderle e si aumenteranno i<br />
controlli. Per quanto riguarda invece le specie che entrano nel territorio<br />
dell’Ue in modo accidentale, gli Stati membri dovranno agire per individuare<br />
tali vettori e adottare gli opportuni correttivi, facendo scattare<br />
l’allarme e predisponendo risposte rapide. La proposta di regolamento<br />
sarà ora esaminata dal Consiglio e dal Parlamento, mentre la rete europea<br />
per le informazioni sulle specie esotiche (http://easin.jrc.ec.europa.<br />
eu ) costituirà un sistema di supporto alla proposta legislativa.<br />
Nuova politica UE<br />
per la promozione<br />
La Commissione europea ha presentato lo scorso novembre un progetto<br />
di riforma della politica di informazione e di promozione dei<br />
prodotti agricoli e alimentari europei, che sarà lanciata con lo slogan<br />
“Enjoy, it’s from Europe” (“Assaggia, viene dall’Europa”).<br />
La proposta fa seguito ad un ampio dibattito avviato nel<br />
2011 con l’obiettivo di aiutare gli imprenditori del settore<br />
a lanciarsi sui mercati internazionali e far conoscere ai<br />
consumatori le attività intraprese a favore della qualità dei<br />
prodotti agroalimentari.<br />
La proposta prevede un aumento significativo degli aiuti Ue<br />
destinati alle azioni di informazione e di promozione, che<br />
dovrebbero passare progressivamente dai 61 milioni di<br />
euro del bilancio 2013 ai 200 milioni di euro nel 2020.<br />
La nuova strategia dovrebbe, inoltre, condurre all’aumento<br />
dei programmi destinati ai paesi terzi e di quelli<br />
multipli presentati da diversi Stati Membri, mediante un tasso<br />
di cofinanziamento europeo più elevato, che passa dal 50% al 60%.<br />
Inoltre dovrebbe migliorare, sul mercato interno, il livello di conoscenze<br />
dei consumatori sui meriti dei prodotti agricoli europei e dei prodotti<br />
riconosciuti dai sistemi europei di qualità. Infine, ci sarà un’estensione<br />
dei prodotti ammissibili al programma, come i prodotti trasformati, ad<br />
esempio le paste alimentari.<br />
“In un mondo in cui i consumatori sono sempre più sensibili alla sicurezza,<br />
alla qualità e alla sostenibilità dei modi di produzione alimentare<br />
- ha dichiarato Dacian Cioloş, Commissario all’Agricoltura - gli agricoltori<br />
e le piccole-medie imprese agroalimentari hanno in mano una carta<br />
formidabile da giocare: la qualità dei prodotti e il rispetto di norme<br />
senza eguali nel mondo”.<br />
Nuove norme<br />
per l’etichettatura<br />
delle carni fresche<br />
Grazie a nuove norme che introducono regole di etichettatura sull’origine<br />
e la provenienza per le carni fresche, refrigerate e congelate di<br />
maiale, pecora, capra e pollame simili a quelle che già esistono per le<br />
carni bovine fresche, i consumatori europei potranno sapere da dove<br />
proviene la carne e effettueranno scelte informate, tenendo conto dei<br />
concetti di “origine”, “allevato” e “macellato”. La proposta, sostenute<br />
dalla maggioranza degli Stati Membri nell’ambito del Comitato Permanente<br />
per la Catena Alimentare e la Salute degli Animali, introduce un<br />
sistema di etichettatura obbligatorio che stabilisce un nesso tra una<br />
data carne e l’animale da cui è stata ottenuta. Secondo queste regole,<br />
gli animali nati, allevati e macellati nello stesso Stato Membro potranno<br />
recare un’etichetta con i termini “Origine: Stato Membro (o Paese<br />
terzo)”, mentre negli altri casi saranno indicati sull’etichetta i luoghi di<br />
allevamento e macellazione. È stata stabilita, inoltre, una serie dettagliata<br />
di regole adatte ad ogni tipo di produzione, in modo<br />
da garantire che il luogo dell’allevamento indicato sia esattamente<br />
quello in cui l’animale ha effettivamente trascorso<br />
una parte sostanziale della sua vita.<br />
Il nuovo regolamento sarà<br />
applicato a partire dal 1<br />
aprile 2015.<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
33
documenti<br />
Calamità e avversità naturali<br />
Un passo avanti verso l’informatizzazione<br />
Settore Calamità ed Avversità Naturali in Agricoltura<br />
Il passaggio da un concetto di rapporto materiale, fisico, con<br />
la pubblica amministrazione ad uno virtuale in cui i rapporti<br />
istituzionali vengono “dematerializzati” è l’obiettivo che la<br />
Regione Piemonte sta perseguendo fattivamente nonostante<br />
le difficoltà che contraddistinguono questo momento storico.<br />
Anche la Direzione Agricoltura già da diversi anni sta operando<br />
con la finalità di potenziare sempre più l’offerta di servizi a<br />
favore del mondo agricolo coerentemente alla filosofia delle<br />
tecnologie informatiche.<br />
In questo contesto si colloca la realizzazione di due applicativi<br />
informatici che potranno essere utilizzati per la gestione delle<br />
segnalazioni e delle successive domande di finanziamento relative<br />
a danni ad infrastrutture irrigue e viabilità di bonifica a<br />
servizio dell’agricoltura provocati da eventi calamitosi.<br />
Il primo applicativo è un servizio webgis che permette la segnalazione<br />
dei danni attraverso la compilazione di una scheda<br />
alfanumerica (form) con le informazioni necessarie ad attivare<br />
la procedura di accertamento e delimitazione del danno stesso.<br />
Il servizio consente inoltre di georiferire i danni attraverso<br />
l’ausilio di layer rappresentativi della localizzazione geografica<br />
e, nel caso di infrastrutture già censite nel SIBI (Sistema Informativo<br />
Bonifica e Irrigazione), permette di individuare un tratto<br />
di canale o qualsiasi altra componente del sistema irriguo<br />
interessata dagli eventi calamitosi (condotte, opere di presa,<br />
partitori, ecc.).<br />
Il secondo applicativo invece consentirà di gestire e monitorare<br />
on line l’iter istruttorio legato alle pratiche di finanziamento:<br />
presentazione delle domande, approvazione progetto, richiesta<br />
di anticipi e saldo a seguito della realizzazione dei lavori.<br />
Tale applicativo è stato pensato e realizzato nell’ottica dell’ICT,<br />
può essere utilizzato immediatamente per la predisposizione<br />
delle domande on line alla quale deve seguire, al momento,<br />
l’invio della documentazione stampata e sottoscritta. Il percorso<br />
che porterà alla completa dematerializzazione delle pratiche<br />
sarà completato a seguito della definizione di strumenti che<br />
consentano la gestione della firma elettronica, la fascicolazio-<br />
34 Agricoltura <strong>83</strong>
documenti<br />
ne virtuale e la conservazione<br />
sostitutiva dei documenti. A<br />
tal fine e in attuazione del<br />
Codice dell’Amministrazione<br />
Digitale, la Regione Piemonte<br />
ha già avviato uno specifico<br />
progetto.<br />
Figura 1. Servizio GNPS GIS per la segnalazione del danno. Una sezione della scheda alfanumerica<br />
Figura 2. Servizio GNPS GIS per la segnalazione del danno. Modulo geografico<br />
I vantaggi di semplificare i<br />
passaggi che segnano i vari<br />
momenti della complessa<br />
procedura per il riconoscimento,<br />
il finanziamento e la<br />
realizzazione degli interventi<br />
di ripristino delle infrastrutture<br />
irrigue e della viabilità di bonifica<br />
a servizio dell’agricoltura<br />
danneggiate da calamità ed<br />
avversità naturali sono molteplici,<br />
per gli operatori agricoli<br />
e per gli stessi funzionari della<br />
Direzione Agricoltura, in particolare<br />
per quanto concerne la<br />
completezza dei dati forniti.<br />
A tal proposito infatti, si evidenzia<br />
che la compilazione di<br />
form predefiniti, specifici per<br />
ogni fase del procedimento,<br />
consentono all’utente di fornire<br />
in maniera esaustiva tutti i<br />
dati necessari per superare in<br />
maniera spedita le varie fasi<br />
istruttorie. Dal punto di vista<br />
dei funzionari regionali, parimenti,<br />
si segnala il vantaggio<br />
di ottenere dati omogenei,<br />
completi e in formato digitale<br />
con evidente contrazione dei<br />
tempi di risposta della pubblica<br />
amministrazione (non<br />
necessaria l’attività di data<br />
entry, non necessarie eventuali<br />
richieste di integrazioni conseguenti<br />
alla mera mancanza di<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
35
documenti<br />
dati, possibilità di programmare<br />
in maniera ottimale l’attività<br />
sul territorio).<br />
Altro importante vantaggio<br />
per l’utenza è dato dalla possibilità,<br />
in ogni momento e in<br />
ogni luogo, di poter monitorare<br />
lo stato dell’iter istruttorio<br />
delle pratiche d’interesse<br />
con l’indicazione dei tempi<br />
del procedimento e dei referenti<br />
delle diverse fasi procedimentali.<br />
Gli applicativi al momento<br />
sono in fase di sperimentazione<br />
e si prevede di rendere<br />
tali servizi pienamente<br />
operativi nel corso del primo<br />
semestre del <strong>2014</strong>. Nel contempo<br />
per eventuali informazioni<br />
e approfondimenti i<br />
riferimenti sono:<br />
Direzione Agricoltura, Settore<br />
Calamità ed Avversità Naturali<br />
in Agricoltura<br />
tel. 011.4321501<br />
Settore.AvversitaAgricoltura<br />
@regione.piemonte.it<br />
Figura 3. Servizio GNPS DATI per la gestione delle pratiche di finanziamento. Pagina iniziale<br />
Figura 4. Servizio GNPS DATI per la gestione delle pratiche di finanziamento. Sezione Anagrafica<br />
Figura 5. Servizio GNPS DATI per la gestione delle pratiche di finanziamento. Sezione Controlli<br />
36 Agricoltura <strong>83</strong>
documenti<br />
La deroga alla Direttiva Nitrati<br />
un’opportunità reale per le aziende<br />
Carlo Grignani, Laura Zavattaro, Emiliano Remogna - DISAFA – Università di Torino<br />
Monica Bassanino - Settore Produzioni zootecniche<br />
La deroga alla Direttiva Nitrati, concessa nel 2011 dalla Commissione<br />
Europea alle quattro Regioni della pianura padana, consente<br />
agli agricoltori aderenti di innalzare dai 170 fino ai 250 kg ad<br />
ettaro per anno la quantità di azoto derivante da effluenti zootecnici<br />
somministrata alle colture. Ai fini della tutela ambientale<br />
sancita dalla Direttiva Nitrati, tali aziende si impegnano a dare<br />
garanzie aggiuntive di buona gestione agro-ambientale, quali ad<br />
esempio asporti di azoto elevati, prolungata copertura del suolo,<br />
elevata efficienza d’uso dei fertilizzanti.<br />
Al di là dell’indubbio vantaggio nel ridurre le superfici aziendali<br />
necessarie, l’adesione alla deroga solleva alcuni interrogativi tecnico-agronomici:<br />
• l’innalzamento della quantità di azoto che comporta un reale<br />
vantaggio produttivo? Permette un risparmio nell’integrazione<br />
minerale?<br />
• L’azoto derivante dagli effluenti zootecnici è ugualmente disponibile<br />
rispetto a quello fornito dai fertilizzanti minerali?<br />
• La sospensione degli apporti di fosforo di origine mnerale può<br />
comportare carenze nel suolo?<br />
A queste ed altre domande cerca di rispondere una sperimentazione<br />
pluriennale di campo, iniziata nel 2012, finanziata dalla<br />
Regione Piemonte nell’ambito degli adempimenti richiesti dalla<br />
Commissione Europea per l’applicazione della deroga, ed è ospitata<br />
presso Il Centro Sperimentale della ex-Facoltà di Agraria (dal<br />
2012 DiSAFA) dell’Università di Torino a Carmagnola (TO). Le attività<br />
sperimentali prevedono oggi il confronto in pieno campo<br />
tra i livelli di concimazione organica corrispondenti alla gestione<br />
standard della zona vulnerabile (170 kg di azoto) e i livelli della<br />
gestione in deroga (250 kg), apportati sia come liquame bovino<br />
che come letame, testati su: mais insilato, mais insilato + erbaio<br />
invernale di loiessa, mais insilato in rotazione con un prato di graminacee<br />
(mais nel 2012, prato a partire dal 2013). Viene condotta<br />
anche una classica concimazione con sola urea.<br />
La prova si svolge in parcelle di pieno campo di 75 mq l’una, con<br />
tre ripetizioni per ciascuna tesi. Il liquame bovino utilizzato ha un<br />
tenore di azoto (N) pari a 0.21% e un tenore di fosforo (P) pari<br />
a 0.026 %, il letame 0.5% e 0.045% rispettivamente. Vengono<br />
monitorate in campo sia le produzioni (biomassa e tenore di azoto<br />
del raccolto), che l’azoto nella soluzione circolante del terreno, e<br />
sono calcolati l’efficienza della fertilizzazione e i bilanci apportiasporti<br />
sia per l’azoto che per il fosforo.<br />
Le colture producono di più?<br />
La sostanza secca prodotta (Fig. 1) e l’azoto assorbito nella parte<br />
aerea della pianta nei diversi sistemi nel 2012 sono stati elevati,<br />
in linea con le produzioni storiche del sito e con i dati scientifici<br />
forniti alla Commissione Europea.<br />
A parità di dose, liquame, letame e urea hanno reso disponibile<br />
l’azoto in modo simile tra loro. Poiché le parcelle sperimentali ricevono<br />
liquame e letame da più di 20 anni, l’efficacia produttiva dei<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
37
documenti<br />
poco significativo. Il tenore di azoto del prodotto raccolto,<br />
al contrario, è stato molto influenzato dal livello di<br />
concimazione, in tutti e tre i sistemi colturali e con entrambi<br />
i tipi di fertilizzante organico: è chiara la tendenza<br />
ad un aumento della concentrazione dell’elemento nutritivo<br />
nei tessuti vegetali, cosa che ha indubbie ricadute<br />
sulla qualità delle produzioni, riducendo al contempo il<br />
rischio di perdere azoto nell’ambiente.<br />
A questo proposito, la valutazione più strettamente<br />
ambientale dei sistemi colturali testati è stata possibile<br />
grazie all’analisi della concentrazione di azoto<br />
minerale nel terreno dopo la raccolta del mais; tale<br />
dato è di particolare interesse ambientale, in quanto<br />
è azoto soggetto a facili perdite per lisciviazione nel<br />
periodo invernale. I trattamenti soggetti ad apporti<br />
di 250 kg di azoto ad ettaro hanno fatto registrare<br />
Figura 1: Produzioni dei sistemi a confronto. Dati medi 2012-2013 in t di sostanza secca. concentrazioni del 60% superiori a quelle soggette<br />
alla dose bassa, ma tali valori, tuttavia, tendevano<br />
fertilizzanti organici è analoga a quella del concime chimico. Questa via via a ridursi negli orizzonti di suolo più profondi, fino a scomparire<br />
ad un metro di profondità. Il mais in rotazione con il pra-<br />
condizione è tipica delle aziende zootecniche.<br />
Nel 2012 il mais in rotazione con il prato ha prodotto più di quello<br />
in monosuccessione, e quest’ultimo ha avuto produzioni pari concentrazioni di azoto più elevate rispetto agli altri.<br />
to, soprattutto quello concimato con letame, ha fatto registrare<br />
a quelle del sistema a doppia coltura mais + loiessa, che quindi<br />
sembra avere un vantaggio più ambientale (per la copertura del<br />
suolo nel periodo invernale) che produttivo.<br />
Al crescere degli apporti, le produzioni sono aumentate, ma in modo<br />
Figura 2: Bilancio apporti-asporti dell’azoto dei sistemi a confronto. Dati 2012 in kg N/ha.<br />
L’azoto zootecnico<br />
è ugualmente disponibile<br />
per la coltura?<br />
Un’efficienza pari al 100% significa che<br />
tutto l’azoto fornito con la fertilizzazione<br />
è finito nel prodotto raccolto; se inferiore<br />
al 100%, ci sono perdite (di cui una parte<br />
– es. per volatilizzazione di ammoniaca,<br />
denitrificazione e lisciviazione - sono inevitabili),<br />
se superiore al 100% significa che<br />
parte dell’azoto utilizzato dalla coltura proveniva<br />
da forti diverse, ad es. la mineralizzazione<br />
della sostanza organica del suolo.<br />
Ogni kg di azoto somministrato alla coltura<br />
ha prodotto tra 91 e 156 kg di sostanza<br />
secca, con valori decrescenti con la<br />
dose somministrata, ma senza differenze<br />
tra i diversi tipi di fertilizzante. Sulla base<br />
del primo anno di dati, l’efficienza apparente<br />
della fertilizzazione è stata sempre<br />
superiore al 90%, e quasi sempre pari al<br />
38 Agricoltura <strong>83</strong>
documenti<br />
100%: le piante sono in grado di mobilizzare le riserve del suolo,<br />
cosa osservata in tutti i sistemi analizzati. Il sistema con mais<br />
silo in monosuccessione mostra un’efficienza del liquame di circa<br />
il 20% inferiore rispetto all’urea, forse per un’interazione con il<br />
contenuto di sostanza organica del suolo, che in questo sistema<br />
è inferiore rispetto agli altri. Va segnalato inoltre che alla dose più<br />
alta (250 kg di azoto ad ettaro) il letame ha avuto sulle produzioni<br />
un effetto più evidente del liquame, maggiore anche dell’urea. In<br />
ogni caso, solo i dati sul lungo termine avranno un vero significato<br />
agronomico.<br />
Si creano carenze nel terreno?<br />
Il bilancio apporti-asporti dell’azoto (Fig. 2) mostra che quasi tutti<br />
i sistemi studiati, poiché prevedono la totale asportazione della<br />
parte aerea delle colture, sono risultati negativi, cioè in deficit,<br />
sia alla dose bassa (170 kg ad ettaro) che a quella più alta (250<br />
kg). L’unica eccezione è rappresentata dal mais insilato in monosuccessione<br />
fertilizzato con liquame, che è in condizioni di pareggio<br />
o lieve surplus azotato. Questo significa che la concimazione<br />
somministrata non è in grado di pareggiare le asportazioni delle<br />
colture; sul lungo termine non sarà possibile rinunciare ad un’integrazione<br />
di azoto minerale. Il bilancio del fosforo (Fig. 3) relativo<br />
ai soli trattamenti oggetto di deroga (nei quali l’unico apporto<br />
era determinato dagli effluenti zootecnici, perché il protocollo di<br />
deroga vieta le integrazioni minerali) è stato negativo in tutti i casi,<br />
fino ad una carenza massima di 50 kg di P ad ettaro nel caso del liquame,<br />
e fino ad una carenza massima di 70 kg ad ettaro nel caso<br />
del letame. La dose di fertilizzanti organici prevista dalla deroga,<br />
se protratta nel tempo senza un opportuno ripristino delle riserve<br />
del suolo rischierebbe una severa perdita di fertilità nel medio -<br />
lungo termine, sia per quanto riguarda l’azoto che il fosforo.<br />
Conclusioni<br />
Gli effluenti zootecnici nelle condizioni di somministrazioni costanti<br />
e buone condizioni di fertilità del suolo, tipiche delle aziende<br />
zootecniche intensive, forniscono alle colture la stessa quantità<br />
di azoto dei fertilizzanti minerali, alla medesima disponibilità per<br />
le colture. La possibilità di aumentare l’apporto di azoto zootecnico<br />
grazie all’adesione alla deroga consente un certo vantaggio<br />
produttivo, ma soprattutto un maggiore tenore proteico del prodotto.<br />
A fronte di ciò, il bilancio apporti-asporti resta in deficit,<br />
anche a causa dell’asportazione totale della parte aerea delle colture;<br />
è opportuna perciò una certa integrazione di azoto minerale.<br />
Per quanto riguarda il fosforo, se il suolo parte da una condizione<br />
Figura 3: Bilancio apporti-asporti del fosforo nei soli trattamenti<br />
“Deroga”(in assenza di apporti minerali). Dati 2012 in kg P/ha.<br />
di dotazione elevata, un bilancio negativo è ben sopportabile per<br />
diversi anni, ma è da tenere sotto controllo.<br />
Dal punto di vista ambientale, al primo anno di confronto sperimentale<br />
il rischio di perdita di nitrati dovuto all’aumento della<br />
dose distribuita non risulta maggiore rispetto alla gestione standard<br />
adottata nelle zone vulnerabili.<br />
Deroga nitrati: aderire per il <strong>2014</strong><br />
La deroga nitrati è un’opportunità concessa alle aziende in Zona Vulnerabile:<br />
chi aderisce è autorizzato a distribuire sui terreni una media<br />
di 250 kg/ ha di azoto di origine zootecnica anziché i classici 170,<br />
a fronte di alcuni impegni di buona gestione agronomica. Possono<br />
aderire le aziende che effettuano l’utilizzo agronomico di effluenti zootecnici<br />
bovini o suini, anche trattati, siano essi di origine aziendale o<br />
extra-aziendale, purchè in regola con la capacità di stoccaggio minima<br />
prevista dal Regolamento 10R/2007.<br />
Le richieste di adesione vanno presentate tramite l’Anagrafe Agricola<br />
Unica dal 10 gennaio al 15 febbraio <strong>2014</strong>; l’adesione è annuale,<br />
pertanto le aziende che hanno già aderito nel 2013 devono rinnovare<br />
l’adesione per il <strong>2014</strong>. Poichè la procedura è esclusivamente<br />
informatica, le richieste sono immediatamente accettate o respinte.<br />
Se l’esito è favorevole, può immediatamente operare in deroga.<br />
L’azienda beneficiaria della deroga riduce le distanze da percorrere<br />
per il trasporto in campo degli effluenti e le superfici necessarie per lo<br />
spandimento. Nel caso degli asservimenti, ciò comporta un risparmio<br />
economico, ma anche uno snellimento del carico burocratico per il<br />
rinnovo delle concessioni. In ogni caso, l’adesione va valutata sulla<br />
base delle specifiche condizioni della singola azienda, pertanto può<br />
essere opportuno il supporto di un tecnico o di un agronomo.<br />
i<br />
Maggiori informazioni sulla deroga alla direttiva nitrati e le<br />
modalità di adesione alla pagina web<br />
http://www.regione.piemonte.it/agri/politiche_agricole/dirett_<br />
nitrati/deroga_2012.htm<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
39
pubblicazioni<br />
Numero speciale di Quaderni<br />
“Ri-scatti della Terra”<br />
On-line la nuova sezione<br />
del sito regionale<br />
“Anteprima PSR <strong>2014</strong>-2020”<br />
E’ online la nuova sezione web “Anteprima PSR <strong>2014</strong>-2020”,<br />
che presenta i primi elementi utili per seguire l’avanzamento<br />
della nuova programmazione dello sviluppo rurale.<br />
Al momento sono disponibili le bozze consolidate dei regolamenti,<br />
i documenti della Valutazione Ambientale Strategica<br />
(VAS) e una serie di articoli di approfondimento.<br />
La sezione sarà in continuo aggiornamento e seguirà l’evoluzione<br />
della normativa, le fasi di consultazione del partenariato<br />
e dei lavori propedeutici alla redazione del Programma.<br />
i<br />
La sezione è consultabile alla pagina:<br />
www.regione.piemonte.it/agri/psr<strong>2014</strong>_20/index.htm<br />
E’ uscito il numero speciale di Quaderni Agricoltura dedicato<br />
al concorso e alla mostra fotografica Ri-scatti della Terra. Il<br />
concorso fotografico è stato promosso nel corso del 2012<br />
dalla Regione Piemonte come attività di comunicazione del<br />
Programma di sviluppo rurale 2007-2013 e ha coinvolto oltre<br />
1500 persone tra singoli partecipanti e classi scolastiche.<br />
In base alle selezioni effettuate dalla giuria, sono state oltre<br />
80 le fotografie esposte nell’ambito di una mostra itinerante,<br />
inaugurata a marzo 2013 alla Reggia di Venaria e che poi ha<br />
toccato le sedi di Casale Monferrato, Saluzzo, Nizza Monferrato,<br />
Portacomaro e Novara.<br />
Immagini che documentano con sguardo innovativo l’evoluzione<br />
del mondo agricolo: non più solo produzione e trasformazione<br />
di prodotti, ma una realtà che si confronta con i<br />
mercati globali, più attenta all’ambiente e promotrice di opportunità<br />
sociali e culturali.<br />
i<br />
Il volume si può richiedere gratuitamente inviando una mail a<br />
valentina.archimede@regione.piemonte.it<br />
Vademecum per<br />
le imprenditrici<br />
agricole<br />
In attuazione dei propri compiti istituzionali,<br />
la Commissione Regionale<br />
per le Pari Opportunità, nel Piano<br />
di attività del 2011 ha realizzato il<br />
progetto “Valorizzazione delle imprese<br />
agricole e agroalimentari a<br />
titolarità femminile”.<br />
In particolare, nell’ambito del progetto ha redatto un Vademecum<br />
dedicato alle donne che vogliono dare vita a una nuova azienda<br />
agricola, per comprendere quali norme regolano il settore, quali<br />
sono gli interlocutori, le forme di finanziamento, ma anche le notizie<br />
utili alle imprenditrici, che molto spesso sono anche mamme<br />
e donne che si prendono cura di persone anziane.<br />
i<br />
Il volume è scaricabile dal sito<br />
http://www.regione.piemonte.it/pariopportunita/cms/<br />
40 Agricoltura <strong>83</strong>
informazione tecnica<br />
La piralide del bosso:<br />
una grave minaccia per le siepi<br />
Giovanni Bosio, Francesco Gremo - Settore Fitosanitario Regionale<br />
L’intensificarsi degli scambi commerciali e la riduzione dei tempi<br />
di trasporto da un continente all’altro, come noto, stanno favorendo<br />
la “globalizzazione” progressiva anche di organismi (insetti,<br />
funghi, virus, batteri, …) dannosi alle piante. Negli ultimi anni, per<br />
quanto riguarda il Piemonte, basta ricordare i gravi danni arrecati<br />
alla viticoltura dalla diffusione della Flavescenza dorata, il cui<br />
vettore, il cicadellide Scaphoideus titanus, è di origine nordamericana;<br />
i danni alla castanicoltura dovuti agli attacchi del cinipide<br />
galligeno Dryocosmus kuriphilus, proveniente dalla Cina; le perdite<br />
produttive registrate in frutticoltura per la diffusione di fitopatie<br />
quali le virosi e le fitoplasmosi delle drupacee (PPV, SLRV, ESFY) e la<br />
batteriosi del kiwi. Tra gli ultimi “arrivi indesiderati” dobbiamo ora<br />
registrare quello di una farfalla esotica di origine cinese particolarmente<br />
dannosa al bosso, Cydalima perspectalis (Walker, 1959)<br />
(Lepidoptera: Crambidae).<br />
I primi attacchi di questo lepidottero sono stati segnalati in Piemonte,<br />
nel 2012, in alcune località del Verbano e del Biellese.<br />
Nel 2013 forti infestazioni, con esiti spesso devastanti per le<br />
siepi di bosso, sono state registrate anche in altre province; nel<br />
prossimo anno la sua diffusione potrebbe interessare buona<br />
parte del Piemonte. Come spesso avviene per organismi non<br />
autoctoni di recente introduzione, l’assenza nel nuovo areale<br />
di fattori di controllo naturali, presenti invece nelle zone di origine,<br />
permette un forte incremento della popolazione del fitofago<br />
esotico, la cui diffusione, oltre al volo attivo degli adulti,<br />
può essere agevolata su lunghe distanze anche dal commercio<br />
di piante provenienti da vivai infestati. Le infestazioni di questo<br />
lepidottero, se particolarmente pesanti, possono mettere a<br />
rischio la sopravvivenza stessa del bosso (Buxus sempervirens<br />
L.), tipica specie ornamentale del giardino all’italiana, utilizzata<br />
soprattutto per la realizzazione di siepi, bordure e, attraverso le<br />
tecniche dell’arte topiaria, sculture vegetali in parchi di castelli<br />
e dimore storiche, giardini pubblici e privati, aree cimiteriali.<br />
Anche i popolamenti naturali di bosso, presenti soprattutto nel<br />
sottobosco di roverella in alcune vallate del Cuneese (Maira,<br />
Grana, Vermenagna e Tanaro) nella fascia tra i 600 e i 1000 m.<br />
di altitudine, potrebbero subire gravi danni. Scopo di questo<br />
contributo è fornire elementi utili ad una rapida individuazione<br />
delle infestazioni e alla messa in atto di interventi di contenimento<br />
efficaci.<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
41
informazione tecnica<br />
Area di origine e diffusione<br />
Originaria dell’Estremo Oriente (Cina, Taiwan, Corea, Giappone,<br />
Russia orientale e India), Cydalima perspectalis è giunta in Europa<br />
tramite l’importazione in Germania di piante di bosso dalla Cina.<br />
La prima segnalazione per l’Europa risale alla fine del 2006, ma<br />
nel 2007 risultava già presente in diverse località tedesche, svizzere<br />
e olandesi. Attualmente risulta presente in gran parte dei Paesi<br />
europei. In Italia ha fatto la sua comparsa nel 2010 in provincia<br />
di Vicenza, nel 2011 in quella di Como mentre, nel 2012, è stata<br />
segnalata in diverse altre regioni del Nord Italia, Piemonte compreso.<br />
Raviglione et al. (2012) hanno infatti riportato la presenza<br />
in luglio di larve e adulti di questo piraloideo nei giardini di Villa<br />
Taranto e Villa San Remigio a Verbania e, successivamente, in altri<br />
punti del promontorio della Castagnola, su Buxus sempervirens e<br />
B. pumila. In novembre la presenza e i danni provocati dall’insetto<br />
sono stati riscontrati anche su piante in un vivaio a sud di Biella.<br />
Nel 2013 sono pervenute al Settore Fitosanitario numerose segnalazioni<br />
di gravi infestazioni individuate nelle province di Novara,<br />
Verbano Cusio Ossola, Biella, Vercelli, Torino e Asti, seguite dalla<br />
comparsa di numerosi articoli, su giornali locali e su “La Stampa”,<br />
che segnalavano ingenti danni in diverse zone del Piemonte.<br />
Piante ospiti<br />
Oltre al bosso europeo (Buxus sempervirens) (Euphorbiales: Buxaceae),<br />
C. perspectalis attacca il bosso cinese (B. sinica) e quello<br />
giapponese (B. microphylla); meno frequentemente può svilupparsi<br />
a carico di Pachysandra terminalis, pianta tappezzante appartenente<br />
alla stessa famiglia (Vanarelli et al., 2012). In Asia è<br />
segnalato anche su Ilex purpurea (Aquifoliales: Aquifoliaceae),<br />
Euonymus japonicus e E. alata (Celastrales: Celastraceae).<br />
Ciclo biologico e morfologia<br />
Secondo Raviglione et al. (2012) lo svernamento sarebbe sostenuto<br />
da larve di terza età che vanno incontro a una forma di<br />
ibernamento per poi riprendere l’attività in aprile, dando origine<br />
alla prima generazione di adulti in giugno, con successiva ricomparsa<br />
delle larve in luglio. La seconda generazione di adulti risulta<br />
presente in agosto-settembre, mentre una terza generazione,<br />
segnalata nel nord della Svizzera, sembra confermata da quanto<br />
rilevato questo autunno nel Biellese, con comparsa di adulti ad<br />
inizio ottobre. In Canton Ticino è stata segnalata la possibilità di<br />
svernamento anche allo stadio di crisalidi, come risulta fra l’altro<br />
dalle nostre osservazioni circa larve originate da uova deposte verso<br />
inizio ottobre e che si sono incrisalidate a fine mese.<br />
Gli adulti di C. perspectalis sono farfalle caratterizzate da ali<br />
bianche munite di una evidente fascia marrone distale; l’apertura<br />
alare può raggiungere i 40 mm. Della specie esiste anche<br />
una forma melanica, caratterizzata da una colorazione alare<br />
marrone. Le uova, deposte dopo l’accoppiamento, sono inizialmente<br />
di colore giallo chiaro, ialino; in seguito compare una<br />
macchia scura corrispondente al capo nero della larva in fase di<br />
sviluppo. Appiattite e di forma tondeggiante, con diametro di<br />
0,8-1,0 mm, le uova sono deposte, parzialmente sovrapposte<br />
in ovoplacche di circa 15-20 elementi, sulla pagina inferiore<br />
delle foglie. In presenza di temperature miti lo sviluppo larvale<br />
è veloce, dopo 2-3 giorni dall’ovodeposizione le larve di prima<br />
età, lunghe 1,5 mm circa e di colore giallo con capo nero,<br />
iniziano già a fuoriuscire dalle uova. Esse iniziano a nutrirsi in<br />
Figura 1. Cydalima perspectalis: adulto<br />
Figura 2. Ovatura e larve neosgusciate<br />
42 Agricoltura <strong>83</strong>
informazione tecnica<br />
forma gregaria sulla pagina inferiore delle foglie, risparmiando<br />
solo l’epidermide superiore. A partire dalla terza età, i bruchi<br />
si nutrono dell’intera foglia, rispettandone solo le nervature<br />
(aspetto “scheletrizzato”), tessendo fili sericei con cui le avvolgono<br />
fino a formare dei nidi al cui interno si riparano e dove,<br />
in seguito, si incrisalideranno. Le larve più sviluppate divorano<br />
l’intera lamina fogliare e intaccano anche la corteccia dei rametti.<br />
Le crisalidi, lunghe circa 20 mm, sono di colore dapprima<br />
verde chiaro, poi bruno. Complessivamente lo sviluppo avviene<br />
attraverso 5 o 6 stadi larvali, con individui via via più grandi<br />
e caratterizzati da una colorazione più intensa, con tinta di<br />
fondo giallo verde e bande laterali brune, fino a raggiungere<br />
35-38 mm di lunghezza. Il capo, nero lucente, presenta un caratteristico<br />
disegno bianco a forma di ipsilon.<br />
Danni<br />
Lo sviluppo di più generazioni e l’elevato numero di uova deposte, in<br />
assenza di limitatori naturali specifici, consente lo sviluppo di attacchi<br />
molto intensi a carico della pianta ospite. Nell’arco di pochi giorni<br />
intere siepi possono disseccare in conseguenza dell’attività trofica<br />
delle larve, passando dal caratteristico colore verde intenso a una desolante<br />
colorazione marrone, con presenza abbondante nel fogliame<br />
dei diversi stadi della farfalla, deiezioni larvali e teli sericei. Considerato<br />
che il bosso è utilizzato principalmente a scopo ornamentale,<br />
è chiaro che anche le fasi iniziali degli attacchi, con la comparsa di<br />
chiazze di vegetazione disseccate, diminuiscono notevolmente il valore<br />
estetico delle formazioni realizzate con questa essenza. Essendo<br />
inoltre una pianta a lenta crescita, risulta molto difficile il recupero di<br />
siepi sottoposte a tagli di rimonda delle parti disseccate.<br />
Figura 3. Erosioni e scheletrizzazione delle foglie causate da larve di 3 a età<br />
Foto 5. Crisalidi<br />
Figura 4. Larva di 5 a età<br />
Foto 7. Siepe completamente disseccata<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
43
informazione tecnica<br />
Interventi di contenimento<br />
Dato il recente arrivo in Italia di questo insetto, non risultano<br />
ancora presenti sostanze attive registrate per l’impiego contro<br />
questa avversità. Trattandosi di un lepidottero si può far ricorso<br />
a insetticidi utilizzati contro specie affini, registrati per l’impiego<br />
su piante ornamentali o in vivaio (tab. 1). La gravità dei danni<br />
che lo sviluppo delle larve di C. perspectalis è in grado di arrecare<br />
richiede un attento e costante controllo delle piante di bosso<br />
nel periodo di attività dell’insetto, dalla primavera all’autunno.<br />
Solo agendo tempestivamente, alla comparsa dei primi sintomi,<br />
si può contenere l’estendersi dei disseccamenti. E’ inoltre possibile,<br />
intervenendo contro i primi stadi larvali, più sensibili, utilizzare<br />
insetticidi a minor impatto ambientale (Bacillus thuringiensis var.<br />
kurstaki e var. aizawai, regolatori di crescita). Nel caso di attacchi<br />
precoci primaverili, sostenuti da larve svernanti, queste sostanze<br />
attive potrebbero risultare non sufficientemente efficaci. Oltre a<br />
ripetere il trattamento a distanza di qualche giorno, in queste situazioni<br />
si può in alternativa ricorrere all’utilizzo di prodotti ad elevata<br />
azione di contatto (es. piretroidi), impiegabili anche su stadi<br />
larvali più avanzati e sugli adulti. Mentre per la difesa di piantine<br />
in vivaio non ci sono particolari limitazioni, per quanto riguarda i<br />
trattamenti insetticidi su piante in ambiente urbano va ricordato<br />
che è ammesso solo il ricorso a sostanze attive a ridotta tossicità,<br />
inquadrate come NC (non classificate) o I (irritanti). E’ inoltre consigliabile<br />
delimitare le aree sottoposte a trattamenti fitosanitari e<br />
predisporre specifici avvisi al pubblico. Si ricorda infine il divieto<br />
regionale di trattare con insetticidi nel periodo di fioritura, che per<br />
il bosso in genere cade tra aprile e maggio, per salvaguardare gli<br />
insetti pronubi (L. R. 3 agosto 1998, n. 20).<br />
E’ auspicabile che, pur nelle attuali difficoltà finanziarie, amministrazioni<br />
comunali ed altri enti pubblici preposti possano disporre<br />
del personale e delle risorse economiche necessarie per affrontare<br />
le problematiche sempre più complesse relative alla manutenzione<br />
e alla difesa del verde urbano. L’arrivo via via più frequente di<br />
nuove avversità a carico anche delle piante ornamentali e arboree,<br />
basti ricordare negli ultimi anni il cancro colorato del platano e la<br />
minatrice dell’ippocastano, richiede la presenza di tecnici sempre<br />
più preparati e di risorse adeguate per affrontare nel modo migliore<br />
e in tempi ristretti la diffusione di nuovi organismi nocivi, pena<br />
la compromissione di quel “patrimonio vegetale”, costituito da<br />
parchi, giardini e viali alberati, che arricchisce le nostre città.<br />
Tab 1: Sostanze attive utilizzabili nella difesa contro lepidotteri del bosso<br />
Sstanza attiva Coltura autorizzata Classe tossicol. Avversità<br />
Azadaractina (1) floreali-ornamentali-forestali e vivai Xi Larve di Lepidotteri<br />
Bacillus thuringiensis (1) floreali-ornamentali-forestali e vivai Xi - NC Larve di Lepidotteri<br />
Beta-ciflutrin (3) floreali-ornamentali Xn Larve di Lepidotteri<br />
Ciflutrin (1) floreali-ornamentali NC Larve di Lepidotteri<br />
Cipermetrina (1) floreali-ornamentali e vivai NC Larve di Lepidotteri<br />
Clorpirifos (1) floreali-ornamentali T - Xn - NC Lepidotteri tortricidi<br />
Diflubenzuron (2) floreali-ornamentali NC Tignole e Lepidotteri<br />
Emamectina benzoato (1) floreali-ornamentali NC Lepidotteri specifici<br />
Etofenprox (1) floreali-ornamentali-forestali e vivai Xn - Xi - NC Lepidotteri tortricidi<br />
Piretrine (1) floreali-ornamentali Xi - NC Lepidotteri defogliatori<br />
Spinosad (3)<br />
ornamentali, specie arboree NC<br />
Lepidotteri specifici<br />
ornamentali e vivai<br />
Tau-Fluvalinate (2) floreali-ornamentali Xn - Xi - NC Lepidotteri tortricidi<br />
note: (1) Uso consentito: pieno campo e serra ; (2) Uso consentito: solo pieno campo; (3) Uso consentito: pieno campo e serra con max 3<br />
trattamenti all’anno.<br />
44 Agricoltura <strong>83</strong>
informazione tecnica<br />
La mietitrebbiatura del risone<br />
I dati sull’annata agraria 2012/2013<br />
Antonio Pogliani, Andrea Agnes - Settore Agricoltura Provincia di Novara<br />
L’inaugurazione della trebbiatura, che si è svolta quest’anno presso<br />
l’azienda agricola “Scudo bianco” di Borgovercelli (VC) è un momento<br />
importante e significativo perché i territori piemontesi delle<br />
province di Novara, Vercelli, Alessandria e Biella sono dediti alla coltivazione<br />
del riso – in particolare le prime due - ormai da secoli e la<br />
mietitrebbiatura rappresenta l’attività finale in campo del risicoltore.<br />
Nell’economia mondiale il riso è alimento base per molte popolazioni,<br />
per l’Italia rappresenta una fonte di ricchezza nell’export, anzi, sarebbe<br />
auspicabile un incremento del consumo interno: ne beneficerebbero<br />
la produzione, con più investimento di superficie, e guadagni<br />
maggiorati per il produttore. La risaia, inoltre, non è solo produzione,<br />
ma elemento caratteristico di parte del paesaggio piemontese tanto<br />
da costituire un ecosistema di avanguardia, a seguito della bonifica di<br />
zone paludose e per aver regimato la presenza dell’acqua.<br />
L’attuale annata agraria ha avuto un avvio molto difficile (mesi di<br />
aprile, maggio e parte di giugno) per il freddo e le piogge abbondanti<br />
che hanno ritardato la sistemazione dei terreni e le semine<br />
frazionate, frequentemente interrotte e con risemine per mancata<br />
germinazione. Le temperature, la stabilità del clima, l’illuminazione<br />
da luglio ad oggi hanno consentito il recupero; e a vista si<br />
ipotizza una buona produzione.<br />
Con soddisfazione, dopo le ferie estive, si registra una ripresa dei<br />
prezzi del risone 2011/2012, con aumenti dell’ordine del 15% -<br />
20% per alcune varietà. In previsione della campagna in corso<br />
si suggerisce di non svendere il prodotto, ma di organizzarsi per<br />
evitare offerte concentrate.<br />
E’ importante inoltre ricordare ai risicoltori e a chi li rappresenta di<br />
prepararsi per Expo 2015, un’occasione per promuovere ulteriormente<br />
il nostro territorio, la risaia come valore ecologico e naturalistico,<br />
il riso, prodotto tipico e di eccellenza dell’areale padano.<br />
Tuttavia, non si devono dimenticare le problematiche:<br />
la sottrazione continua di terreni all’agricoltura, soprattutto i<br />
più fertili, destinati alla logistica con strutture spesso inutilizzate;<br />
adeguata manutenzione e se necessario, risistemazione della<br />
rete irrigua, in particolare quella secondaria;<br />
un uso oculato dei fitofarmaci, nel rispetto delle attuali normative<br />
che regolano la distribuzione.<br />
E’ pure auspicabile che il prossimo Programma di sviluppo rurale<br />
<strong>2014</strong>-2020 supporti maggiormente la zona risicola, per evitar che<br />
sia parzialmente trascurata come dall’attuale, e che i Piani di miglioramento<br />
siano meno vincolati così da evitare lungaggini burocratiche<br />
presso la Comunità Europea per variazioni. Anche il Ministero delle<br />
Politiche Agricole dovrebbe incidere in modo significativo e continuo,<br />
chiedendo ai media un maggior spazio pubblicitario a favore del riso.<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
45
informazione tecnica<br />
In tema di qualità e sicurezza dei prodotti agroalimentari è indispensabile<br />
proseguire nella tutela e nella valorizzazione del riso,<br />
legato alla nostra storia ed alle nostre tradizioni locali, attraverso<br />
la Denominazione di Origine Protetta (DOP) e l’Indicazione Geografica<br />
Protetta (IGP).<br />
I dati sulla produzione<br />
Il riso è una delle principali colture del Nord-Ovest italiano; dei<br />
circa 246.000 ettari coltivati in Italia, 228.000 ettari (il 93%) appartengono<br />
a Piemonte (121.000 ettari, il 49% del totale nazionale)<br />
e Lombardia (107.000 ettari, 43% del totale nazionale).<br />
La Province in cui l’investimento a riso è maggiore sono, per il<br />
Piemonte: Vercelli (73.000 ettari), Novara (35.000) ed Alessandria<br />
(8.700). Per la Lombardia: Pavia (87.000 ettari) e Milano (15.000).<br />
Dagli anni ’50 ad oggi, in Italia la superficie a riso è notevolmente<br />
aumentata ed in alcune aree (il novarese ed il pavese) è più<br />
che raddoppiata, grazie alla meccanizzazione, alla contrazione<br />
di altri comparti agricoli (zootecnia e foraggere) e ad una politica<br />
comunitaria che ha incentivato la coltura del riso rispetto agli altri<br />
seminativi, anche in ragione delle buone (salvo le occasionali<br />
congiunture negative) possibilità di collocamento del prodotto:<br />
su una produzione media annuale di un milione di tonnellate di<br />
riso lavorato, meno della metà (300-400mila tonnellate) viene<br />
destinato al mercato italiano, circa 500mila tonnellate vengono<br />
esportate verso gli altri Paesi dell’Unione Europea e 100mila tonnellate<br />
sono annualmente destinate a Paesi terzi.<br />
Le innovazioni portate dalla meccanizzazione e dal costante sviluppo<br />
e miglioramento degli agrofarmaci hanno anche consentito<br />
un aumento della produttività, che è passata dalle 4-5 t/ha<br />
del dopoguerra alle 7-8 t/ha attuali.<br />
La superficie a riso è forse l’unica a non aver subito contrazioni<br />
negli ultimi trent’anni, anzi ad essere in controtendenza in un<br />
periodo in cui gli altri comparti agricoli sono stati soggetti a fenomeni<br />
di abbandono (figura 1):<br />
La strutturale diminuzione del numero di aziende risicole (dalle<br />
4.000 unità del 1982 alle 1.700 del 2010) è quindi andata nella<br />
direzione non della perdita di superficie coltivata, ma di una razionalizzazione<br />
e di un migliore dimensionamento delle aziende<br />
più vitali, con un aumento della superficie media aziendale a riso<br />
che è passata dai 20 ettari/azienda del 1982 ai 58 ettari/azienda<br />
del 2010 (figura 2):<br />
Diminuiscono le aziende piccole (poco razionali e con forti costi produttivi)<br />
mentre si osserva addirittura un aumento del numero delle<br />
aziende medio-grandi, con superfici superiori ai 50 ettari (figura 3):<br />
L’annata che si sta concludendo si presenta come una buona<br />
annata, le quotazioni sono attualmente in rialzo anche per una<br />
leggera flessione dell’offerta sui mercati; sul versante della prossima<br />
PAC attualmente allo studio, molti sono ancora i punti da<br />
chiarire ma il riso non dovrebbe essere soggetto né alla diversificazione<br />
delle colture né agli obblighi di rispetto delle aree ad<br />
interesse ecologico (“greening”).<br />
Fig. 1<br />
Fig. 2<br />
Fig. 3<br />
46 Agricoltura <strong>83</strong>
informazione tecnica<br />
Popolazioni microbiche della rizosfera<br />
per un uso più efficiente dell’acqua<br />
Ricerca Finanziata dalla Regione Piemonte<br />
Laura Bardi, Eligio Malusà, Francesca Zoppellari, Giacomo Sala, Fulvia Rosso<br />
CRA - Centro di Ricerca per lo studio delle relazioni tra Pianta e Suolo<br />
Anna Brondolo, Giusto Giovanetti<br />
CCS Centro Colture Sperimentali Valle d’Aosta S.r.l.<br />
La carenza idrica è divenuta, a causa dei cambiamenti climatici, uno<br />
dei fattori di stress abiotico maggiormente temuti in agricoltura<br />
non soltanto nei paesi a clima caldo-arido, ma anche nelle regioni<br />
temperate, contestualmente al problema divenuto emergenza globale<br />
della disponibilità delle risorse idriche.<br />
In quest’ottica, su iniziativa della Regione Piemonte, è stato realizzato<br />
il progetto Idrostress, con il quale si è inteso valutare tecnologie<br />
innovative di gestione dei microrganismi del suolo per<br />
ottimizzare le rese dell’acqua di irrigazione e per rendere possibili<br />
produzioni anche in condizioni di carenza idrica. Il progetto, che nel<br />
suo complesso prevedeva anche sperimentazioni in sistemi colturali<br />
del Senegal, è stato condotto in Piemonte su mais, una coltura che<br />
nelle ultime annate ha subito danni dovuti alla siccità.<br />
E’ noto che alcuni microrganismi rizosferici possono proteggere<br />
la pianta dallo stress da carenza idrica attraverso vari meccanismi:<br />
incrementando i volumi di suolo esplorabili dalle radici per l’assorbimento<br />
di acqua, migliorando la capacità di assimilazione dei nutrienti,<br />
o modificando la risposta fisiologica allo stress. Obiettivo del<br />
presente progetto è stato di selezionare e di testare, in condizioni<br />
controllate e in pieno campo, un consorzio di microrganismi rizosferici<br />
specifici per questo scopo. Le prove sono state condotte su<br />
piante di mais inoculate con tale consorzio e poste a confronto con<br />
piante inoculate con un consorzio commerciale e con piante non<br />
inoculate. L’effetto dell’inoculo è stato valutato a diversi regimi idrici<br />
e con diversi livelli di concimazione fosfatica.<br />
Il consorzio microbico<br />
E’ stato costituito un consorzio di microrganismi selezionati dalla<br />
rizosfera di piante di pomodoro campionate nella regione di Louga<br />
in Senegal, in suoli sabbiosi e salini in un ambiente arido. Sono<br />
stati isolati e propagati funghi micorrizici del genere Glomus spp,<br />
utilizzando il sorgo come pianta ospite (Luster and Finlay, 2006), e<br />
due ceppi di batteri, utilizzando terreni selettivi specifici per PGPR<br />
(Plant Growth Promoting Rhizobacteria) addizionati di NaCl per selezionare<br />
ceppi tolleranti lo stress osmotico. Il consorzio specifico è<br />
stato denominato M1.<br />
Prove in condizioni controllate<br />
Le prove sono state condotte in mesocosmo su piante di mais presso<br />
l’azienda sperimentale Ortoamico Scrl (Pocapaglia, CN) all’interno<br />
di una serra per escludere l’effetto degli eventi meteorici. Sono<br />
state poste a confronto piante inoculate con il consorzio microbico<br />
selezionato M1 e piante inoculate con un consorzio commerciale<br />
(MICOSAT F) denominato M2. Per ogni pianta alla semina è stato<br />
distribuito circa 1g di preparato attorno al seme. Il controllo era costituito<br />
da piante senza inoculo (M0). Campioni di suolo sono stati<br />
analizzati per determinare la tessitura, il contenuto di nutrienti e la<br />
capacità di campo, necessari per pianificare le prove.<br />
Sono stati presi in esame cinque diversi livelli idrici e tre diversi livelli<br />
di concimazione fosfatica (0, 2.5 e 5 g/mq), quest’ultima abbinata<br />
ai regimi idrici CC, H2 e H4 (Tabella1).<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
47
informazione tecnica<br />
Tabella 1. Schema degli interventi irrigui.<br />
TESI IRRIGAZIONE IRRIGAZIONE PROFONDA<br />
SUPERFICIALE<br />
CC settimanale settimanale<br />
H2 settimanale no<br />
H3 quindicinale no<br />
H4 quindicinale quindicinale a settimane alterne rispetto<br />
all’irrigazione superficiale<br />
H5 quindicinale quindicinale contemporanea con l’irrigazione<br />
superficiale<br />
I mesocosmi sono stati allestiti con sacchi di materiale plastico di<br />
circa 1 mc di volume in ciascuno; sono stati installati, dove previsto<br />
dal piano sperimentale, i tubi di irrigazione in profondità al di<br />
sopra dei quali è stato posto un telo di “tessuto non tessuto” al<br />
fine di limitare l’accrescimento delle radici senza compromettere la<br />
penetrazione delle ife fungine in profondità, allo scopo di valutare<br />
l’eventuale ruolo di trasferimento di acqua alle radici da parte delle<br />
ife fungine (Fig.1). I tubi di irrigazione sono poi stati posti anche<br />
in superficie. In ciascun sacco sono state coltivate 6 piante di mais<br />
della cv. NK Famoso Syngenta (classe FAO 500-600) (Fig. 2).<br />
Lo stato di idratazione del suolo è stato monitorato in alcuni mesocosmi<br />
attraverso l’utilizzo di sonde tensiometriche.<br />
Nel corso delle prove sono state condotte analisi del suolo, per determinare<br />
la composizione delle principali popolazioni microbiche<br />
coltivabili, e delle piante, per valutarne il tasso di micorrizzazione<br />
Figura 1. Prove in condizioni controllate: allestimento<br />
dei mesocosmi.<br />
radicale, alcuni parametri fisiologici (traspirazione, conduttanza<br />
stomatica, uptake CO 2<br />
, indice clorofilliano), l’idratazione, l’accrescimento<br />
e la produzione.<br />
Le prove sono state condotte per due anni consecutivi (2009 e<br />
2010).<br />
Prove in pieno campo<br />
Le prove sono state effettuate presso l’azienda agricola dell’ITA<br />
“Don Bosco” di Lombriasco (TO), in doppio per due anni consecutivi<br />
(2010 e 2011), a integrazione del progetto sui sistemi colturali<br />
erbacei ivi condotto dal Dipartimento AGROSELVITER, nelle tesi<br />
PSR, con concimazione minerale ma senza apporti di fosforo da tre<br />
anni, e MT, con lavorazione minima.<br />
Ogni parcella è stata suddivisa in quattro sottoparcelle:<br />
1) inoculato, irrigato;<br />
2) inoculato, non irrigato;<br />
3) non inoculato, irrigato;<br />
4) non inoculato, non irrigato.<br />
In ogni parcella sono state seminate 16 file di cui 8 addizionate di<br />
inoculo M1 e 8 non inoculate (M0). L’inoculo è stato distribuito nel<br />
solco con microgranulatore applicato alla seminatrice in quantità<br />
pari a 13 kg/ha. Sono stati eseguiti i rilievi già descritti per le prove<br />
in mesocosmo.<br />
Figura 2. Prove in condizioni controllate: disposizione<br />
dei mesocosmi nella serra.<br />
Risultati: produzioni<br />
Nelle prove condotte in condizioni<br />
controllate, nonostante<br />
sia stato rilevato un effetto significativo<br />
dell’annata, è stato<br />
comunque evidenziato che<br />
l’inoculo con consorzi microbici<br />
selezionati risulta efficace<br />
nel determinare un più rapido<br />
accrescimento e una maggior<br />
produzione di biomassa verde.<br />
Il consorzio specifico M1 ha<br />
fornito in linea generale risultati<br />
migliori rispetto al consorzio<br />
commerciale M2, in particolare<br />
in condizioni di disponibilità<br />
idrica ridotta o limitata agli<br />
strati più profondi di suolo;<br />
quest’ultimo risultato indica<br />
che possono avere un ruolo per<br />
48 Agricoltura <strong>83</strong>
informazione tecnica<br />
l’approvvigionamento dagli strati più profondi di suolo le ife fungine<br />
che formano simbiosi micorrizica radicale (Figura 3B). Gli effetti<br />
sulla produzione di granella sono risultati meno significativi e non<br />
riproducibili da un anno all’altro; occorre però evidenziare che nelle<br />
tesi con carenza idrica prolungata (H3) le piante non inoculate non<br />
hanno prodotto spighe, mentre quelle inoculate hanno fornito una<br />
produzione seppur minima di granella. (Figura 3A).<br />
Anche le diverse disponibilità di fosforo hanno evidenziato differenti<br />
comportamenti della pianta rispetto alla crescita in presenza ed in<br />
assenza di inoculo. Per la produzione di biomassa verde il consorzio<br />
M1 ha fornito risultati nettamente migliori rispetto a M0 e M2, con<br />
una differenza tanto maggiore quanto minore era la disponibilità<br />
idrica, quando la disponibilità di fosforo era alta. Entrambi i consorzi<br />
hanno dato migliori risultati rispetto alle piante non inoculate in<br />
assenza di concimazione fosfatica. Si può dedurre che l’inoculo, in<br />
particolare M1, migliora la risposta alla carenza idrica anche migliorando<br />
l’assimilazione dei nutrienti minerali.<br />
Le prove di pieno campo non hanno messo in evidenza differenze<br />
significative dovute all’inoculo nei diversi regimi idrici.<br />
Tuttavia alcune osservazioni possono essere evidenziate relativamente<br />
ai sistemi colturali. In PSR sono sempre stati rilevati valori<br />
produttivi più alti (biomassa e granella) in presenza di inoculo,<br />
sia nelle parcelle irrigate che in quelle non irrigate; in MT invece<br />
l’effetto è visibile soltanto in assenza di irrigazione, mentre nelle<br />
parcelle irrigate l’effetto è inverso. Ciò può essere considerato<br />
una conferma della maggior efficacia dell’inoculo nei sistemi<br />
colturali in cui il suolo<br />
è maggiormente<br />
disturbato (PSR).<br />
Figura 3. Prove in condizioni controllate:<br />
produzione di biomassa anno 2009 (ss g).<br />
Parametri<br />
Fisiologici<br />
La conduttanza stomatica<br />
è un indice<br />
dello stato di idratazione<br />
della pianta ed<br />
è uno dei fattori da<br />
cui dipende l’attività<br />
fotosintetica. Le<br />
prove in condizioni<br />
controllate hanno<br />
dato risultati diversi<br />
nelle due annate e la<br />
risposta all’inoculo è<br />
stata influenzata sia dal regime idrico che dalla disponibilità di fosforo.<br />
Nel corso del primo anno si è osservato un evidente stato di<br />
stress idrico nelle piante delle tesi H3 e H5, che ricevevano acqua<br />
ogni due settimane; il confronto fra queste due tesi evidenziava<br />
che le piante inoculate nella tesi H5, che riceveva acqua anche<br />
negli strati profondi, presentavano un livello di stress nettamente<br />
inferiore rispetto alla tesi H3, senza differenze fra i due consorzi;<br />
ciò supporta l’ipotesi che l’inoculo garantisce un’idratazione migliore<br />
grazie all’uso delle acque profonde.<br />
M1 ha dato origine ad un incremento significativo della conduttanza<br />
stomatica dopo l’adacquamento nelle tesi H2 e H4; lo<br />
stesso si è osservato con M2, ma solo nella tesi H2 e in presenza<br />
di elevata disponibilità di fosforo. Inoltre la conduttanza stomatica<br />
sotto stress è risultata alta sia nelle piante non inoculate con<br />
elevata disponibilità di fosforo, sia nelle piante inoculate senza<br />
apporti di fosforo. Anche la nutrizione fosfatica può quindi<br />
condizionare il ruolo degli inoculi nella risposta delle piante allo<br />
stress idrico, ed è noto che l’assimilazione del fosforo è incrementata<br />
dagli inoculi rizosferici.<br />
Nelle tesi H5 e H3 si è osservato in alcuni casi un decremento della<br />
conduttanza stomatica in fase di reidratazione; si può ipotizzare che<br />
in condizioni di stress idrico forte (H3) e moderato (H5) la chiusura<br />
degli stomi possa essere attivata come meccanismo di difesa per<br />
ridurre la traspirazione e salvaguardare l’acqua quando questa è<br />
disponibile. A tal proposito va evidenziato anche che nelle prove<br />
in pieno campo del secondo anno si è osservata una riduzione della<br />
traspirazione in fase di reidratazione, più evidente nelle piante<br />
inoculate, sia in MT che in PSR. Occorre tenere presente che la<br />
chiusura della camera stomatica può essere indotta non soltanto<br />
dalla disidratazione, ma anche da altri fattori fisiologici, come la<br />
concentrazione di CO 2<br />
nella camera sottostomatica.<br />
Nelle prove in pieno campo in entrambi gli anni sono stati rilevati<br />
valori elevati della conduttanza stomatica nelle tesi inoculate in condizioni<br />
di stress, sia in PSR che in MT, ad indicare un effetto positivo<br />
dell’inoculo associato ai regimi in asciutta (Fig. 4).<br />
L’efficienza d’uso dell’acqua (WUE=water use efficiency) è il rapporto<br />
fra attività fotosintetica e quantità di acqua traspirata; essa è<br />
più bassa nelle foglie ben idratate rispetto a quelle disidratate. In<br />
accordo con le previsioni, pertanto, nelle prove in condizioni controllate<br />
i valori di WUE nelle tesi H3 e H5 erano più elevati rispetto<br />
alle tesi CC, H2 e H4. E’ stata inoltre rilevata una differenza statisticamente<br />
significativa fra le tesi M0, M1 ed M2 in fase di reidratazione<br />
in H5 (carenza idrica prolungata): la WUE più alta era in M0,<br />
la più bassa in M1.<br />
Agricoltura <strong>83</strong><br />
49
informazione tecnica<br />
Tensione idrica del suolo<br />
Sia nelle prove in condizioni controllate che in pieno campo l’inoculo<br />
microbico ha indotto una netta riduzione della tensione idrica, che<br />
indica un significativo miglioramento dello stato fisico e del mantenimento<br />
dell’idratazione del suolo. In pieno campo il fenomeno<br />
è stato osservato nelle parcelle condotte con sistema colturale PSR<br />
sia in caso di irrigazione che di coltivazione in asciutta; in MT le differenze<br />
riscontrate erano minori, a ulteriore conferma dell’effetto<br />
positivo delle minime lavorazioni sulla struttura del suolo (Fig. 5).<br />
Conclusioni<br />
L’uso di inoculi rizosferici selezionati ha dimostrato di influire positivamente<br />
sull’ecosistema pianta/suolo proteggendo la pianta<br />
dagli stress indotti dalla carenza idrica. Dallo studio della fisiologia<br />
della pianta sia sotto stress che in reidratazione è emerso che la<br />
regolazione dell’apertura della camera stomatica è un importante<br />
meccanismo di protezione che viene influenzato dall’inoculo di microrganismi<br />
rizosferici. Nella fase di stress idrico le piante inoculate,<br />
in particolare con il consorzio specifico M1, mostrano una miglior<br />
idratazione ed una conduttanza stomatica maggiore rispetto alle<br />
piante non inoculate, il che indica una maggior capacità di mantenere<br />
attiva anche in condizioni stressate l’attività fotosintetica. Il<br />
risultato finale è una maggior produzione di biomassa. Anche la<br />
qualità fisica del suolo è migliorata dall’inoculo, che induce una riduzione<br />
della tensione idrica.<br />
L’effetto dell’inoculo risulta più efficace nei sistemi colturali che prevedono<br />
lavorazioni che disturbano maggiormente l’ecosistema naturale<br />
pianta/suolo rispetto ai sistemi con lavorazioni minime. Tuttavia<br />
nelle prove in pieno campo tali effetti non si sono tradotti in differenze<br />
significative sulla produttività, probabilmente come conseguenza<br />
del fatto che nelle annate in oggetto non si sono create condizioni<br />
reali di grave carenza idrica: a conferma di ciò si può infatti osservare<br />
che la tesi sottoposta allo stress idrico più spinto ha mantenuto valori<br />
di produttività non irrilevanti (9,2 t/ha ss). Occorre anche notare che<br />
l’aggiunta di inoculo ha indotto, in assenza di irrigazione, un incremento<br />
di produttività di circa 0,9 t/ha nel sistema PSR e di circa 0,5<br />
t/ha nel sistema MT. E’ pertanto possibile ipotizzare che l’inoculo di<br />
consorzi microbici rizosferici selezionati possa proteggere la coltura<br />
anche al verificarsi di condizioni di siccità tali da compromettere la<br />
produzione o addirittura la sopravvivenza della pianta.<br />
Figura 4. Prove in pieno campo: conduttanza stomatica in fase<br />
di stress idrico (mol H2O/mq/s).<br />
Figura 5. Prove in pieno campo: tensione idrica del suolo<br />
anno 2011 (kPa).<br />
Ringraziamenti<br />
Si ringraziano il<br />
Prof. Claudio Lovisolo<br />
e il dr. Walter<br />
Chitarra dell’Università<br />
di Torino ed<br />
il dr. Federico Spanna,<br />
la dr.ssa Tiziana<br />
La Iacona e la dr.ssa<br />
Irene Vercellino<br />
della Sezione Agrometeorologia<br />
del<br />
Settore Fitosanitario<br />
della Regione<br />
Piemonte per la<br />
gentile disponibilità<br />
a collaborare per<br />
i rilevamenti degli<br />
scambi gassosi.<br />
50 Agricoltura <strong>83</strong>
Quaderni della Regione Piemonte<br />
AGRICOLTURA <strong>83</strong><br />
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Hanno collaborato a questo numero<br />
Per i testi:<br />
Marco Adamo, Andrea Agnes, Stefano Aimone, Nicoletta Alliani, Simona Avagnina, Laura Bardi, Monica Bassanino, Giovanni Bosio, Giancarlo Bourlot, Anna Brondolo,<br />
Stefano Cavaletto, Giuseppe Compagnone, Alberto Franchino, Stefano Gaudino, Mariella Gimondo, Giusto Giovanetti, Irene Goia, Francesco Gremo, Carlo Grignani, Eligio<br />
Malusà, Andrea Marelli, Mario Perosino, Gabriele Peterlin, Antonio Pogliani, Emiliano Remogna, Fulvia Rosso, Dario Sacco, Giacomo Sala, Salvatore Vullo, Laura Zavattaro,<br />
Francesca Zoppellari.<br />
Per le immagini:<br />
Archivio Settore Fitosanitario regionale, Valentina Archimede, Franco Boasso, Fiammetta Mussio<br />
Registrazione del Tribunale di Torino, n. 4184 del 5 Maggio 1990<br />
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